Poin Penting dalam Penyusunan Kontrak Dasar Pengiriman Pekerja: Penjelasan Mudah Dimengerti oleh Pengacara

Perusahaan IT adalah jenis bisnis yang relatif sering menerima pekerja lepas. Meskipun template kontrak dasar untuk pekerja lepas cenderung standar, banyak klausul didasarkan pada Undang-Undang Kontrak Pekerja Lepas Jepang. Oleh karena itu, pengetahuan dasar tentang Undang-Undang Kontrak Pekerja Lepas Jepang sangat penting dalam pembuatan kontrak dasar untuk pekerja lepas.

Oleh karena itu, kami akan menjelaskan tentang Undang-Undang Kontrak Pekerja Lepas Jepang sambil membahas contoh klausul khas dalam kontrak dasar untuk pekerja lepas.

Apa itu Kontrak Penyediaan Tenaga Kerja

Penyediaan tenaga kerja adalah suatu mekanisme di mana pekerja membuat kontrak kerja dengan perusahaan penyedia tenaga kerja (perusahaan pengirim) dan kemudian ditempatkan di perusahaan lain (perusahaan penerima) di mana mereka menerima instruksi dan bekerja secara langsung. Untuk memahami perbedaan antara penugasan, penyediaan tenaga kerja, kuasi-penunjukan, kontrak, kontrak palsu, dan penyediaan tenaga kerja, silakan lihat artikel berikut.

Dalam penyediaan tenaga kerja, ada ciri khas penting yaitu perusahaan yang membuat kontrak kerja dengan pekerja dan perusahaan yang memberikan instruksi dan tempat kerja berbeda. Selain itu, perlu diperhatikan bahwa tidak ada hubungan kontrak antara pekerja yang ditempatkan dan perusahaan penerima.

Dahulu, ada dua jenis penyediaan tenaga kerja, yaitu “Penyediaan Tenaga Kerja Khusus” yang disebut model pendaftaran, dan “Penyediaan Tenaga Kerja Umum” yang disebut model penggunaan reguler. Yang pertama memerlukan izin, sedangkan yang kedua hanya memerlukan pemberitahuan. Namun, dengan berlakunya Undang-Undang Penyediaan Tenaga Kerja yang direvisi pada tahun 2015 (tahun Gregorian), perbedaan ini dihapus dan sekarang semua bisnis penyediaan tenaga kerja memerlukan izin.

Perlu dicatat bahwa penyediaan tenaga kerja harian, yang sebelumnya banyak digunakan oleh generasi muda, sekarang pada prinsipnya dilarang setelah perubahan hukum yang dilakukan sebagai respons terhadap masalah sosial.

Selain itu, untuk memahami kontrak palsu, yang sering menjadi masalah di industri IT dan serupa dengan penyediaan tenaga kerja, silakan lihat artikel berikut.

Poin Utama dalam Kontrak Dasar Pengiriman Pekerja

Ketika pihak pengirim mengirimkan pekerja ke pihak penerima, umumnya mereka akan menandatangani Kontrak Dasar Pengiriman Pekerja antara pihak pengirim dan penerima, dan kemudian menandatangani kontrak individu untuk setiap tugas pengiriman pekerja. Di sini, kami akan menjelaskan poin utama dalam Kontrak Dasar Pengiriman Pekerja. Dalam contoh klausul di bawah ini, ‘A’ merujuk kepada pihak penerima dan ‘B’ merujuk kepada pihak pengirim.

Klausul tentang Kontrak Individu

Pihak A dan B, setiap kali B mengirim pekerja ke A, akan membuat kontrak pengiriman pekerja (selanjutnya disebut “Kontrak Individu”) yang mengatur detail yang diperlukan untuk pengiriman pekerja, seperti isi pekerjaan yang dilakukan oleh pekerja yang dikirim, tempat kerja, jam kerja, dan lainnya, sesuai dengan Pasal 26 Ayat 1 dari Undang-Undang Pengiriman Pekerja Jepang.

Kontrak pengiriman pekerja adalah “kontrak di mana salah satu pihak berjanji untuk mengirim pekerja kepada pihak lain” (Pasal 26 Ayat 1 dari Undang-Undang Pengiriman Pekerja Jepang). Kontrak pengiriman pekerja ini dibuat antara perusahaan pengirim dan perusahaan penerima.

Dalam banyak kasus, setelah perusahaan pengirim dan perusahaan penerima membuat kontrak dasar tentang pengiriman pekerja, mereka menentukan kondisi kerja individu dalam kontrak individu setiap kali mereka mengirim pekerja. Harap dicatat bahwa kontrak pengiriman pekerja yang dimaksud dalam Pasal 26 dari Undang-Undang Pengiriman Pekerja Jepang bukanlah kontrak dasar, melainkan kontrak individu.

Ada banyak hal yang harus ditentukan dalam kontrak individu sesuai dengan hukum. Berikut adalah beberapa contoh, tetapi ada banyak hal yang harus ditentukan dalam kontrak individu.

• Isi pekerjaan yang dilakukan oleh pekerja yang dikirim
• Nama dan lokasi kantor tempat pekerja yang dikirim bekerja, dan tempat kerja lainnya yang terkait dengan pengiriman pekerja
• Hal-hal yang berkaitan dengan orang yang memberi perintah langsung kepada pekerja yang dikirim selama jam kerja untuk penerima layanan pengiriman pekerja
• Durasi pengiriman pekerja dan hari kerja pengiriman
• Waktu mulai dan selesai kerja pengiriman, waktu istirahat, dan hal-hal yang berkaitan dengan keselamatan dan kesehatan

Klausul tentang Periode Penerimaan Tenaga Kerja Sementara

Pihak A dan B sepakat bahwa untuk setiap pekerjaan di kantor atau tempat kerja lainnya (selanjutnya disebut “kantor, dll.”), mereka tidak akan menerima atau mengirim tenaga kerja sementara untuk periode yang melebihi 3 tahun (kecuali jika periode tersebut diperpanjang melalui prosedur pendengaran pendapat) secara berkelanjutan (kecuali untuk penugasan tenaga kerja yang tidak termasuk dalam batasan periode (yang sesuai dengan masing-masing item dalam Pasal 40-2 Ayat 1 dari Undang-Undang Jepang tentang Penugasan Tenaga Kerja).

Pada tahun 2015 (Tahun Heisei 27), aturan baru diberlakukan dalam revisi Undang-Undang Jepang tentang Penugasan Tenaga Kerja, yang pada prinsipnya membatasi periode penugasan satu pekerja sementara ke tempat kerja penerima penugasan menjadi maksimal 3 tahun. Aturan ini tentang periode penerimaan tenaga kerja sementara secara spesifik mencakup dua poin berikut:

• Organisasi yang sama tidak dapat menerima pekerja sementara yang sama secara berkelanjutan selama lebih dari 3 tahun
• Tempat kerja yang sama tidak dapat menerima penugasan tenaga kerja secara berkelanjutan selama lebih dari 3 tahun

Namun, tempat kerja penerima penugasan dapat memperpanjang periode penugasan 3 tahun dengan mendengarkan pendapat dari mayoritas serikat pekerja atau perwakilan lainnya di tempat kerja tersebut, setidaknya satu bulan sebelum akhir periode penugasan.

Klausul ini ditetapkan untuk mematuhi regulasi Undang-Undang Jepang tentang Penugasan Tenaga Kerja mengenai periode penerimaan tenaga kerja sementara.

Klausul tentang Penanganan Uang dan Penggunaan Kendaraan

Jika pihak A perlu membiarkan pekerja lepas (outsourcing) menangani uang tunai, sekuritas berharga, atau barang-barang berharga lainnya yang serupa, atau membiarkan mereka bekerja dalam pekerjaan khusus yang melibatkan penggunaan kendaraan, maka penanganan yang diperlukan akan ditentukan secara terpisah di antara pihak A dan B di bawah tanggung jawab pengawasan dan manajemen pihak A.

Umumnya, jika pekerja lepas perlu menangani uang atau menggunakan kendaraan di perusahaan tujuan, penanganan tersebut akan disepakati secara terpisah jika diperlukan untuk pekerjaan di perusahaan tujuan.

Jika pekerja lepas diperbolehkan menangani uang atau barang berharga, dan pekerja tersebut kehilangan uang atau barang tersebut, perusahaan asal mungkin harus bertanggung jawab atas kerugian. Demikian pula, dalam hal penggunaan kendaraan, jika terjadi kecelakaan lalu lintas saat mengemudi, perusahaan asal mungkin juga harus bertanggung jawab atas kerugian.

Oleh karena itu, sebagai perusahaan asal, penanganan uang dan penggunaan kendaraan oleh pekerja lepas pada prinsipnya dilarang, tetapi jika diperlukan, penanganan tersebut dapat diizinkan melalui kesepakatan individu.

Klausul Mengenai Penjaminan Pekerjaan yang Layak

1. Pihak Pertama akan memastikan bahwa pekerja lepas (outsourcing) mematuhi syarat-syarat pekerjaan yang ditentukan dalam Undang-Undang Standar Kerja Jepang dan peraturan lainnya, serta dalam kontrak ini dan kontrak individu. Selain itu, Pihak Pertama akan berusaha memberikan fasilitas seperti klinik dan fasilitas makan siang yang dapat digunakan oleh pekerja lepas, serta mempertimbangkan pencegahan pelecehan seksual untuk memastikan bahwa pekerjaan lepas berjalan dengan baik dan lancar.
2. Pihak Pertama akan berusaha sebisa mungkin untuk bekerja sama dalam pendidikan dan pelatihan pengetahuan, keterampilan, dan kemampuan pekerja lepas yang dilakukan oleh Pihak Kedua, serta dalam pendidikan kesehatan dan keselamatan dan pengembangan kemampuan mandiri pekerja lepas. Selain itu, Pihak Pertama akan berusaha untuk memasukkan pekerja lepas dalam pendidikan dan pelatihan yang diberikan kepada pekerja Pihak Pertama yang melakukan pekerjaan yang sama.

Perusahaan yang menerima pekerja lepas mungkin perlu mempertimbangkan pencegahan pelecehan seksual dan lainnya, dan berusaha untuk memberikan pendidikan dan pelatihan yang sama dengan karyawan perusahaan tersebut. Hal ini dapat ditentukan dalam kontrak dasar pengiriman pekerja.

Menurut Pasal 40 Undang-Undang Pengiriman Pekerja Jepang, perusahaan yang menerima pekerja lepas memiliki kewajiban untuk mempertahankan lingkungan kerja yang tepat. Secara khusus, jika menerima pengaduan terkait pekerjaan dari pekerja lepas, perusahaan harus memberi tahu perusahaan pengirim dan menangani pengaduan tersebut. Selain itu, perusahaan yang menerima pekerja lepas harus berusaha mempertahankan lingkungan pelatihan yang tepat, termasuk pencegahan pelecehan seksual. Bagian pertama dari contoh klausul ini menegaskan kewajiban yang diberikan kepada perusahaan yang menerima pekerja lepas dalam kontrak dasar pengiriman pekerja.

Selain itu, menurut Pasal 40 Undang-Undang Pengiriman Pekerja Jepang, perusahaan yang menerima pekerja lepas harus mempertimbangkan untuk memberikan pendidikan dan pelatihan serta kesejahteraan yang sama dengan karyawan perusahaan tersebut. Bagian kedua dari contoh klausul ini mencakup kewajiban ini.

Klausul Mengenai Kerja Lembur dan Sejenisnya

Pihak A dapat memerintahkan pekerja lepas (outsourcing) untuk bekerja lembur dan pada hari libur, dalam batas yang ditentukan oleh perjanjian berdasarkan Pasal 36 dari Undang-Undang Standar Kerja Jepang (Perjanjian 36), dan berdasarkan ketentuan kontrak individu dengan Pihak B.

Dalam penugasan pekerja, kondisi kerja karyawan yang ditempatkan di tempat penugasan ditentukan oleh kontrak penugasan pekerja yang disepakati antara pemberi dan penerima penugasan. Dalam banyak kasus, hanya hal-hal abstrak yang ditentukan dalam kontrak dasar penugasan pekerja, dan detail spesifik ditentukan dalam kontrak individu.

Tempat penugasan harus mematuhi kondisi kerja yang ditentukan dalam kontrak penugasan pekerja. Selain itu, tempat penugasan juga bertanggung jawab atas kewajiban terkait kerja lembur berdasarkan Undang-Undang Standar Kerja Jepang, istirahat, dan hari libur.

Berdasarkan Undang-Undang Standar Kerja Jepang, jika pekerja diperintahkan untuk bekerja lembur lebih dari 8 jam sehari atau lebih dari 40 jam seminggu, pemberitahuan perjanjian yang dikenal sebagai Perjanjian 36 diperlukan. Dalam penugasan pekerja, pemberi penugasan bertanggung jawab atas beban seperti pemberitahuan Perjanjian 36, tetapi perlu diperhatikan bahwa tempat penugasan bertanggung jawab atas pengelolaan kerja lembur dan sejenisnya.

Klausul Mengenai Ganti Rugi

Dalam pelaksanaan pekerjaan pengiriman, jika pekerja pengiriman dengan sengaja atau karena kelalaian serius menyebabkan kerugian kepada pihak A atau pihak ketiga, pihak B harus bertanggung jawab atas ganti rugi kepada pihak A. Namun, jika kerugian tersebut diakibatkan oleh perintah atau instruksi dari pihak yang digunakan oleh pihak A (selanjutnya disebut “pemberi perintah, dll.”) terhadap pekerja pengiriman (termasuk kelalaian dalam memberikan perhatian atau instruksi yang diperlukan), hal ini tidak berlaku.

Jika pekerja pengiriman menyebabkan kerugian kepada pihak ketiga seperti perusahaan tujuan pengiriman atau pelanggan dalam kaitannya dengan pekerjaan pengiriman, mungkin menjadi masalah tentang siapa yang bertanggung jawab atas ganti rugi. Dalam contoh klausul, secara prinsip, pihak pengirim bertanggung jawab atas ganti rugi, tetapi jika disebabkan oleh perintah atau instruksi dari pihak tujuan pengiriman, diharapkan untuk tidak membebani atau mengurangi proporsi tanggung jawab ganti rugi dari pihak tujuan pengiriman.

Selain itu, jika pekerja pengiriman menangani uang atau menggunakan mobil, jumlah ganti rugi dapat dengan mudah menjadi berlebihan, sehingga efektif untuk menentukan batas atas jumlah ganti rugi.

Ringkasan

Mengenai Kontrak Dasar Pengiriman Pekerja (Japanese Labor Dispatch Basic Contract), banyak klausul yang diatur berdasarkan Hukum Pengiriman Pekerja (Japanese Worker Dispatch Law). Mengingat Hukum Pengiriman Pekerja seringkali direvisi, sangat penting untuk selalu memeriksa hukum terbaru. Khususnya di industri IT, pengiriman pekerja sering dilakukan, sehingga perlu untuk memahami bagian dasar dari hukum terkait pengiriman pekerja.

Panduan Membuat dan Meninjau Kontrak oleh Kantor Kami

Di Kantor Hukum Monolis, sebagai firma hukum yang memiliki keahlian di bidang IT, Internet, dan Bisnis, kami menawarkan layanan seperti pembuatan dan peninjauan kontrak, tidak terbatas pada Kontrak Dasar Pengiriman Pekerja (Japanese Labor Dispatch Basic Contract), kepada perusahaan klien dan perusahaan yang menjadi konsultan kami. Silakan lihat detailnya di bawah ini jika Anda tertarik.

https://monolith.law/contractcreation[ja]