Forklaring av lovreguleringer for annonsering av kjæledyrprodukter

Markedet for kjæledyrprodukter har utvidet seg år for år, og i 2018 (Heisei 30) oversteg den årlige forsendelsesverdien 1,5 billioner yen. Blant disse utgjør kjæledyrfôr over 40 %, og derfor ble den japanske “Pet Food Safety Act” innført i 2009 (Heisei 21) for å regulere hunde- og kattemat.

Med markedets utvidelse har også antallet typer kjæledyrprodukter økt. Generelt sett, når man snakker om “kjæledyrprodukter”, inkluderer dette alt fra kjæledyrfôr til veterinærmedisiner, veterinærmedisinske produkter og veterinærmedisinsk utstyr, noe som gjør omfanget svært bredt. Derfor er det innført ulike reguleringer for reklameuttrykk knyttet til kjæledyrprodukter.

Denne gangen vil vi enkelt forklare de juridiske reguleringene for annonsering av kjæledyrprodukter, samt hvilke reklameuttrykk som er underlagt regulering.

Hva er den juridiske definisjonen av kjæledyrprodukter?

Det finnes ingen juridisk definisjon av kjæledyrprodukter, men generelt refererer man til produkter for kjæledyr som “kjæledyrprodukter”. Disse kan grovt sett deles inn i to kategorier:

Kjæledyrfôr

• Fullfôr (hovedfôr)
• Tilleggsfôr (tilbehør)
• Godbiter, snacks, tyggebein
• Rått kjøtt
• Kosttilskudd
• Mineralvann

Generelle kjæledyrprodukter

• Toalettartikler
• Diverse varer (tilbehør, klær, leker, servise, etc.)
• Boligartikler
• Hygieneprodukter
• Skjønnhetsprodukter (unntatt legemidler og medisinske produkter for dyr)

Legemidler for dyr som brukes til forebygging, behandling og diagnose av dyresykdommer kan i vid forstand inkluderes i kjæledyrprodukter, men de er juridisk sett adskilt fra kjæledyrprodukter. Derfor kan man ikke bruke uttrykk som kan forveksles med legemidler for dyr i reklame for generelle kjæledyrprodukter.

Regulering av reklameuttrykk for kjæledyrprodukter

Når du skal publisere reklame for kjæledyrprodukter, er det viktig å være klar over at uttrykk og innhold som kan brukes, varierer avhengig av hvilken kategori produktet tilhører. Derfor må du på forhånd bekrefte hvilken av følgende kategorier produktet ditt faller inn under:

• Legemidler for dyr (dyrelegemidler, dyrehelsekostprodukter, dyremedisinsk utstyr)
• Dyrefôr for terapeutisk bruk
• Andre dyrefôr og generelle kjæledyrprodukter

Definisjonen av “Reklame”

Reklame refererer til handlingen der en annonsør sprer informasjon om produkter eller tjenester til forbrukere for å vekke interesse og oppmuntre til kjøp. Det inkluderer også mediene og innholdet som brukes i reklamen.

I henhold til den japanske “Legemiddelloven (Loven om kvalitet, effektivitet og sikkerhet for legemidler og medisinsk utstyr)” (医薬品医療機器等法, 2014), anses reklame for legemidler som oppfyller alle de følgende tre kravene som “reklame for legemidler”:

• Det er tydelig at hensikten er å tiltrekke kunder (øke kundens kjøpslyst).
• Navnet på et spesifikt legemiddel for dyr er tydelig angitt.
• Det er i en tilstand som kan gjenkjennes av allmennheten.

Videre er det forbudt i henhold til den japanske “Loven om urimelig premie og villedende representasjon” (景品表示法, 1962) å vise produktets kvalitet eller standarder som vesentlig bedre enn de faktisk er, slik at forbrukeren blir villedet. I tilfelle av netthandel eller katalogsalg, gjelder reguleringer i henhold til den japanske “Loven om spesifikke kommersielle transaksjoner” (特定商取引法, 1976).

Subjekter som reguleres av “reklame”

Reklame for generelle produkter og tjenester reguleres for virksomheter som viser “transaksjoner av sine egne produkter eller tjenester” (produsenter, grossister, detaljister osv., de som anses å levere de aktuelle produktene eller tjenestene). Men medieaktører som reklamebyråer, aviser, forlag og kringkastingsselskaper, selv om de er involvert i produksjonen av reklame, er ikke underlagt visningsregulering med mindre de leverer produktene eller tjenestene som er annonsert.

På den annen side, under reklameforskriftene i den japanske loven om legemidler og medisinsk utstyr (医薬品医療機器等法, 2014), er alle som annonserer, uavhengig av om de er juridiske enheter eller enkeltpersoner, underlagt regulering. Dette inkluderer ikke bare produsenter, men også grossister, reklamebyråer og til og med affiliate-selskaper.

Hvilke uttrykk som kan være underlagt regulering

Så lenge man ikke antyder eller hevder forbedring eller forsterkning av spesifikke kroppsdeler, vil det ikke bli ansett som en medisinsk effekt å vise til næringstilskudd for spesifikke kroppsdeler, som for eksempel “inneholder XX-komponent for øyehelse”.

Videre, for kjæledyrmat som er laget for såkalt “diettbehandling” for spesifikke sykdommer hos hunder, katter osv., vil det ikke bli ansett som en medisinsk effekt å spesifisere mengden eller forholdet av næringsstoffer og vise til sykdomsnavn eller dyrets kroppsstruktur og funksjon innenfor visse grenser.

Imidlertid kan følgende uttrykk bli ansett som dyremedisiner og kan derfor ikke brukes i vanlige kjæledyrprodukter, så vær oppmerksom på dette.

(a) Når man bruker uttrykk som “reseptmat” som antyder medisinsk bruk.

For kjæledyrmat som er ment for diettbehandling av spesifikke sykdommer hos hunder, katter osv., vil det ikke bli ansett som en medisinsk effekt innenfor visse grenser. Derfor er det greit å bruke uttrykk som “terapeutisk mat”, “diettbehandlingsmat” eller “spesialterapeutisk mat”, men “reseptmat” vil bli ansett som et medisinsk uttrykk.

(b) Når man bruker uttrykk som antyder forebygging eller behandling av sykdommer.

Eksempler på uttrykk som vil bli ansett som medisinsk effekt relatert til “forebygging eller behandling av sykdommer” inkluderer følgende:

• Uttrykk som hovedsakelig er ment for behandling av dyresykdommer (for behandling av XX-sykdom, inneholder komponenter som er effektive mot XX-sykdom, leddgikt osv., effektiv mot betennelse i luftveiene osv.)
• Uttrykk som hovedsakelig er ment for forebygging av dyresykdommer (for forebygging av XX-sykdom, for tiltak mot XX-sykdom, anbefalt for antibakteriell rensing, inneholder komponenter som forebygger XX-sykdom osv.)
• Uttrykk som hovedsakelig er ment for å påvirke dyrets kroppsstruktur (XX-komponenten er utviklet som et resultat av medisinsk forskning og har nådd farmasøytisk stadium, effektiv for å styrke leddene osv.)
• Uttrykk som hovedsakelig er ment for å påvirke dyrets kroppsfunksjoner (reduserer stress, forbedrer immunitet, øker stoffskiftet, forlenger levetiden, har deodoriserende effekt på tenner og tannkjøtt osv.)
• Uttrykk som antyder at det er et legemiddel (utviklet basert på XX-kinesisk medisin, inneholder helsebringende urter anerkjent i orientalsk medisin, for veterinærmedisinsk bruk osv.)
• Uttrykk som antyder at det er et legemiddel ved å sitere eller inkludere artikler fra aviser, magasiner, uttalelser fra veterinærer, forskere osv., teorier, erfaringer osv. (erfaringer fra dyreeiere “etter å ha gitt XX, har helsen blitt bedre og dyret er mer energisk” osv.)

For de som ønsker å vite mer om reklameforbud for kosttilskudd, se detaljene nedenfor sammen med denne artikkelen.

https://monolith-law.jp/corporate/supplement-advertisement[ja]

Viktige reguleringer i henhold til den japanske loven om legemidler og medisinsk utstyr

Det er selvfølgelig forbudt å bruke reklameuttrykk som tilsvarer dyremedisiner for vanlige kjæledyrprodukter, men selv om det gjelder dyremedisiner, er det reguleringer i henhold til den japanske loven om legemidler og medisinsk utstyr.

Blant de viktigste punktene er “villedende reklame” fastsatt i paragraf 66, som forbyr følgende tre handlinger:

• Forbud mot annonsering, beskrivelse eller spredning av falske eller overdrevne artikler om navn, produksjonsmetode, effekt og ytelse av dyremedisiner.
• Forbud mot annonsering, beskrivelse eller spredning av artikler som kan gi feil inntrykk av at de er garantert av leger eller lignende.
• Forbud mot bruk av abortindikerende, obskøne dokumenter eller bilder.

For de som ønsker å vite mer om annonsering av kvasi-legemidler, er det detaljert beskrevet nedenfor, så vennligst se det sammen med denne artikkelen.

https://monolith-law.jp/corporate/quasi-drug-advertisement-guidelines[ja]

Oppsummering

Når du annonserer for kjæledyrprodukter, må du bekrefte om produktet faller inn under kategoriene “dyremedisiner”, “dyrehelsekost”, “dyremedisinsk utstyr”, “reseptbelagt fôr” eller “generelle kjæledyrprodukter”, og sørge for at du nøye unngår å bryte forbudene for hver kategori.

Flere japanske lover, som “Lov om legemidler og medisinsk utstyr”, “Lov om premier og villedende representasjon” og “Lov om spesifikke kommersielle transaksjoner”, gjelder for annonsering av kjæledyrprodukter. Derfor anbefales det å konsultere en advokat med spesialisert kunnskap og erfaring på forhånd, i stedet for å gjøre en egen vurdering.

Veiledning om tiltak fra vårt firma

Monolith Advokatfirma er et advokatfirma med høy ekspertise innen IT, spesielt internett og jus. I de senere år har behovet for juridisk kontroll av nettannonsering økt betraktelig. Vårt firma analyserer juridiske risikoer knyttet til både eksisterende og planlagte forretningsaktiviteter, basert på ulike japanske lovreguleringer, og arbeider for å sikre lovlighet uten å stoppe virksomheten så langt det er mulig. Detaljer er beskrevet i artikkelen nedenfor.