Основные моменты изменения 'Японского Закона о специальной торговле' в отношении 'мошеннических методов подписки на регулярные покупки в интернет-магазинах'

Благодаря распространению интернета, теперь каждый может легко приобрести товары или услуги. Однако вместе с этим увеличивается количество жертв мошеннических схем, использующих интернет, в частности, проблемы, связанные с регулярными покупками, продолжают расти.

По данным Агентства по защите прав потребителей Японии, количество консультаций по вопросам “регулярных покупок” в рамках дистанционной торговли в 2020 году (Рейва 2 год) составило 56,302, что на 26% больше, чем в предыдущем году, и почти в 14 раз больше, чем в 2015 году. Более того, более 90% из них были консультациями по интернет-торговле.

В частности, по вопросам регулярных покупок продуктов питания и косметики часто обращаются с жалобами, что после просмотра привлекательной рекламы, такой как “пробная версия” или “мониторинг”, они оказываются вовлеченными в договор о регулярных покупках, и когда они пытаются его расторгнуть, от них требуют большую сумму денег, или они не могут связаться с продавцом и не могут произвести процедуру отмены.

В ответ на эту проблему, под руководством Агентства по защите прав потребителей Японии, с февраля по июнь 2020 года (Рейва 2 год) было проведено шесть заседаний “Комитета по рассмотрению системы Закона о специальных коммерческих операциях и Закона о депозитах”. В ходе этих заседаний, для некоторых методов продажи использовалось сильное выражение “мошеннические схемы регулярных покупок”. Какие выводы были сделаны?

В этот раз мы подробно рассмотрим ключевые моменты изменений в “Законе о специальных коммерческих операциях (Специальный коммерческий закон)” в отношении “мошеннических схем регулярных покупок”, на которые указывает комитет в своем отчете.

Пять основных принципов усиления регулирования в отношении “мошеннических методов подписки на регулярные покупки”

В отчете “Комитета по изучению системы Японского Закона о специальных коммерческих операциях и Закона о депозитах”, опубликованном 19 августа 2020 года (2020 год по Григорианскому календарю), были сформулированы пять ключевых принципов усиления регулирования в отношении “мошеннических методов подписки на регулярные покупки”.

1. Усилить эффективность регулирования, сделав злонамеренные действия независимыми запрещенными действиями
2. Включить запрет на несправедливое препятствование расторжению или аннулированию в Японский Закон о специальных коммерческих операциях
3. Создать гражданские правила относительно права на расторжение
4. Провести мониторинг сайтов, где возможно нарушение, и усилить исполнение закона
5. Скорее пересмотреть руководящие принципы, касающиеся “действий, направленных на то, чтобы заставить заключить контракт против воли” в интернет-торговле

Текущий диапазон положений Японского Закона о специальных коммерческих транзакциях

В соответствии со статьей 14, пунктом 1, подпунктом 2 Японского Закона о специальных коммерческих транзакциях, если действия продавца, направленные на то, чтобы заставить клиента подать заявку на заключение договора вопреки его воле, могут привести к ущербу для клиента, министр, ответственный за данную область, может предписать исправление таких действий. Кроме того, содержание запрещенных действий определяется в приказе министерства, а в руководстве подробно объясняется.

Приказ Министерства международной торговли и промышленности (теперь Министерство экономики, торговли и промышленности)

В руководстве к Правилам исполнения “Закона о специальных коммерческих транзакциях”, которые были изданы Министерством международной торговли и промышленности в 1976 году (Showa 51), объясняются запрещенные действия в отношении дистанционной торговли.

Правила исполнения №1 Отображение информации о подаче заявки

В случае интернет-торговли, если не отображается информация о том, что клик по определенной кнопке приведет к платной подаче заявки, которую потребитель может легко узнать.

<Возможные примеры>

• Если отображение кнопки для окончательной подачи заявки не является “Покупка/Заказ/Подача заявки”, а “Отправить”, и на других частях экрана не указано ясно, что клик по этой кнопке приведет к “Подаче заявки”.
• Если рядом с кнопкой для окончательной подачи заявки отображается “Подарок”, что может вызвать недоразумение, что это не заявка на платный контракт.

<Возможные действия в дистанционной торговле>

• Если на экране на последнем этапе подачи заявки не отображаются все основные условия контракта на регулярную покупку, такие как срок контракта, стоимость в месяц, способ расторжения и т.д.
• Если на экране на последнем этапе подачи заявки все основные условия контракта на регулярную покупку отображаются настолько далеко, например, в самом низу, что их трудно узнать.

Правила исполнения №2 О предоставлении возможности проверки и корректировки

В случае интернет-торговли, если не предприняты меры для того, чтобы потребитель мог легко проверить содержание заявки и, при необходимости, исправить его.

<Возможные примеры>

• Если на экране на последнем этапе подачи заявки не отображается содержание заявки и не установлены средства для его проверки (кнопка “Проверить содержание заказа” и т.д.).
• Если на экране на последнем этапе подачи заявки не установлены средства для исправления (кнопка “Изменить” и т.д.).
• Если заранее установлено, что заявитель должен заказать несколько одинаковых товаров, если он сам не изменит это, и он может подать заявку, не полностью понимая содержание заявки, если он не будет очень внимателен.

Изменения в Законе о специальных коммерческих операциях (Японский ~)

Среди трех основных пунктов, усиливающих регулирование “мошеннических схем подписки на регулярные покупки”, два касаются изменений в Законе о специальных коммерческих операциях (Японский ~). Это играет важную роль в дополнении существующего Закона о специальных коммерческих операциях (Японский ~) в условиях современной дистанционной торговли, где интернет-сделки становятся основными.

Добавление запрета на несправедливое препятствование расторжению или аннулированию

Как уже упоминалось в начале, необходимо запретить следующие действия, которые мешают расторжению или аннулированию, когда выясняется, что подача заявки на покупку отдельного товара или бесплатного образца является подпиской на регулярные покупки.

• Продавец показывает ложное имя, адрес, номер телефона и т.д., что делает невозможным связаться для расторжения
• Требование несправедливой оплаты, такой как оплата остатка, при подаче заявления на расторжение

Создание гражданских правил о праве на расторжение и т.д.

Право потребителя на расторжение контракта (отказ от покупки), признанное в Законе о специальных коммерческих операциях (Японский ~), применимо к телефонным продажам и дверным продажам, но не к дистанционной торговле. Кроме того, возврат товаров в рамках дистанционной торговли, предусмотренный Законом о специальных коммерческих операциях (Японский ~), возможен в течение 8 дней с даты получения товара, но если есть специальное условие, которое не позволяет отменить заявку, возврат становится невозможным.

Поэтому, для защиты потребителей от мошеннических схем подписки на регулярные покупки, необходимо предоставить право на расторжение и в случае дистанционной торговли.

Будущие задачи

Изменение закона в течение нескольких месяцев невозможно. Однако, учитывая, что мы разбиваем основные положения на конкретные области применения в трехуровневой структуре: “Японский Закон о специальной торговле” → Постановление → Руководящие принципы, расширение области применения на основе постановления путем изменения руководящих принципов возможно и требуется его раннее осуществление.

Кроме того, необходимо рассмотреть вопросы, такие как реагирование на нарушения в области рекламы аффилиатов, такие как недобросовестное представление рекламы аффилиатов и юридическое положение поставщиков услуг аффилиатов (ASP), а также расширение области применения запросов на прекращение действия со стороны квалифицированных потребительских организаций в рамках дистанционной торговли на основе “Японского Закона о потребительских контрактах”.

Заключение

Мы рассмотрели пять основных принципов усиления регулирования в отношении “мошеннических схем подписки”, текущий диапазон положений Японского Закона о специальных коммерческих транзакциях, пункты изменения этого закона, а также будущие задачи.

Роль Японского Закона о специальных коммерческих транзакциях заключается в устранении опасений потребителей в связи с новыми стилями потребления в условиях цифровизации и обеспечении безопасности сделок. Однако, даже если этот закон будет изменен, невозможно судить о незаконности сделки без учета различных обстоятельств.

Если произошла недобросовестная сделка, рекомендуется обратиться за советом в юридическую фирму с профессиональными знаниями и богатым опытом, а не принимать решение самостоятельно. Они смогут предложить вам различные способы реагирования на ситуацию.

Если вы продавец и хотите подробнее узнать о “точках, на которые следует обратить внимание при предоставлении скидки для новых клиентов при подписке на добавки”, обратитесь к статье ниже.

https://monolith.law/corporate/supplement-lawyer-first-discount[ja]