Заголовок статьи: "Совет директоров в японском корпоративном законодательстве: его роль и функционирование"

В японских акционерных обществах совет директоров является чрезвычайно важным органом, который составляет ядро корпоративного управления. Его роль многообразна: от принятия решений о стратегии управления компанией до надзора за повседневной операционной деятельностью и даже выбора представляющего директора, обеспечивая тем самым здоровый рост и устойчивое развитие компании. Совет директоров является органом принятия решений, созданным для конкретизации управленческой политики компании и выполнения функций надзора за управлением, и он функционирует не только для обеспечения эффективного выполнения работы, но и для достижения более широких целей корпоративного управления, таких как соблюдение законодательства, предотвращение неправомерных действий и защита интересов акционеров. В данной статье мы рассмотрим правовую структуру совета директоров, установленную Японским корпоративным законодательством (Japanese Corporate Law), его основные полномочия и процедуры управления, а также важные принципы ответственности директоров. Также мы представим конкретные примеры правовой интерпретации в практике совета директоров через японские судебные прецеденты и затронем особенности совета директоров в различных институциональных конструкциях. Надеемся, что данная статья поможет глубже понять особенности корпоративного управления в Японии.  

Юридическая основа и обязанность установки совета директоров в Японии

Японское корпоративное законодательство содержит четкие положения о создании совета директоров как органа акционерного общества. В некоторых случаях закон обязывает устанавливать совет директоров. Например, публичные компании обязаны создавать совет директоров (статья 327, пункт 1 Японского закона о компаниях). Публичной компанией считается компания, которая не установила в своем уставе ограничения на передачу акций. Такие компании привлекают средства от большого числа акционеров, поэтому особенно важны прозрачность управления и усиление надзорных функций, что и обуславливает обязательность создания совета директоров.

Кроме того, компании с установленным советом аудиторов, комитетом по аудиту и другими подобными органами также обязаны создавать совет директоров (статья 327, пункт 1 Японского закона о компаниях). Эти структуры выбираются в зависимости от размера компании и характера ее деятельности для создания более совершенной системы корпоративного управления. Обязанность установки совета директоров в компаниях с определенными организационными структурами не является простым формальным требованием. Это связано с тем, что в крупных компаниях или компаниях с более сложной структурой управления необходимы прозрачность и справедливость управления, а также повышение доверия со стороны акционеров и рынка и усиление корпоративного управления. Закон требует более строгой системы надзора в соответствии с этапом развития и особенностями компании, и совет директоров играет ключевую роль в этом процессе, способствуя защите инвесторов и поддержанию здоровья рынка. Статья 1 Японского закона о компаниях гласит, что, за исключением случаев, когда другие законы содержат специальные положения, учреждение, организация, управление и контроль компаний должны осуществляться в соответствии с положениями данного закона, и обязанность установки совета директоров также основывается на этом принципе.

Основные роли и полномочия совета директоров под японским корпоративным законодательством

Совет директоров играет множество ключевых ролей и обладает значительными полномочиями в управлении акционерным обществом. Основные его функции включают принятие решений по вопросам управления компанией, надзор за исполнением обязанностей директорами и назначение или отстранение исполнительного директора (статья 362, пункт 1 Закона о компаниях Японии) .  

Во-первых, совет директоров принимает решения по «управлению бизнесом» компании. Статья 362, пункт 2 Закона о компаниях Японии определяет конкретные важные вопросы, которые должны решаться советом директоров, включая распоряжение и приобретение значительных активов, заимствование крупных сумм, назначение и увольнение ключевых сотрудников, учреждение, изменение или закрытие филиалов и других важных структурных подразделений, выпуск облигаций, а также обеспечение соответствия действий директоров законодательству и уставу компании, включая разработку систем, предписанных Министерством юстиции Японии для обеспечения надлежащего ведения бизнеса как самой компании, так и корпоративной группы, к которой она принадлежит (система внутреннего контроля). Эти вопросы имеют значительное влияние на управление бизнесом компании, поэтому от совета директоров требуется тщательное обсуждение и принятие обдуманных решений. Такое детальное перечисление «важных вопросов управления» связано с тем, что они могут существенно повлиять на будущее компании, и их не следует оставлять на усмотрение отдельных директоров. Вместо этого они должны обсуждаться и решаться коллегиальным органом, состоящим из нескольких директоров, что способствует более объективному и осторожному принятию решений и распределению рисков.  

Далее, совет директоров осуществляет «надзор за исполнением обязанностей директорами». Это включает проверку того, выполняют ли директора свои обязанности в соответствии с законодательством, уставом и решениями совета директоров, что является ключевой функцией для обеспечения здоровой деятельности компании (статья 362, пункт 1 Закона о компаниях Японии) . Взаимный надзор директоров друг за другом способствует предотвращению неправомерных действий и укреплению корпоративного управления . Эта функция надзора служит сетью безопасности, постоянно проверяющей, правильно ли выполняются принятые решения, и предотвращающей возможные нарушения и неправильные решения.  

Кроме того, совет директоров назначает и отстраняет «исполнительного директора», который является главой компании (статья 362, пункт 1 Закона о компаниях Японии) . Исполнительный директор выполняет важную роль, управляя бизнесом и представляя компанию, поэтому его назначение и отстранение являются чрезвычайно важными полномочиями совета директоров.  

Через эти роли совет директоров способствует повышению стоимости компании и снижению управленческих рисков. Тот факт, что полномочия совета директоров состоят из двух столпов — «решения» и «надзора» — показывает, что он уравновешивает аспекты «атаки» (принятие решений) и «защиты» (надзор) управления, что позволяет компании устойчиво расти и адекватно управлять рисками. Разделение и взаимодействие между принятием решений и надзором являются основой системы совета директоров в японском корпоративном законодательстве и поддерживают здоровое корпоративное управление.

Основные роли и полномочия совета директоров представлены в следующей таблице.

Управление и процедуры совета директоров в Японии

Для того чтобы совет директоров японской компании мог эффективно выполнять свои функции, необходимо строгое соблюдение процедур управления, установленных в Компании Японии (Japanese Companies Act). Эти процедуры не только обеспечивают плавное проведение собраний, но и гарантируют реальное выполнение надзорных функций совета директоров, а также помогают ясно определить ответственность директоров.

Прежде всего, “процедура созыва и уведомления” является основой для проведения совета директоров. В соответствии с принципами, каждый директор имеет право созывать совет директоров (статья 366, пункт 1 Компании Японии). Уведомление о созыве должно быть отправлено каждому директору и каждому аудитору с правом проведения бизнес-аудита за одну неделю до даты совета директоров (или за меньший срок, установленный в уставе компании) (статья 368, пункт 1 Компании Японии). Однако, если все директоры (за исключением директоров-аудиторов в компаниях с установленным комитетом аудиторов) и аудиторы согласны, совет директоров может быть созван без соблюдения процедуры уведомления (статья 366, пункт 2 и статья 368, пункт 2 Компании Японии). Несоблюдение процедуры уведомления или установление условий, затрудняющих участие, может привести к недействительности решений, поэтому требуется строгое соблюдение этих правил. Строгость уведомлений гарантирует, что все директора могут заранее изучить вопросы повестки дня и подготовиться к собранию, что является предпосылкой для принятия обоснованных решений.

Далее, “составление и хранение протоколов” имеет решающее значение для обеспечения прозрачности и ответственности совета директоров. Согласно предписаниям Министерства юстиции, необходимо составлять протоколы заседаний совета директоров (статья 369, пункт 1 Компании Японии). Протоколы должны быть подписаны или скреплены печатью присутствующих директоров и аудиторов, и те, кто не выразил возражений, считаются согласившимися с решением, поэтому важно точно записывать любые возражения (статья 369, пункты 3 и 5 Компании Японии). Протоколы служат доказательством принятия решений компании и играют ключевую роль в случае будущих споров или привлечения к ответственности. Обязанность записывать возражения в протоколы является средством самозащиты для директоров, чтобы они могли ясно выразить свою позицию и избежать ответственности за неподходящие решения, а также служит доказательством прозрачности процесса принятия решений компанией.

Наконец, “обязанность директоров отчитываться” необходима для эффективного выполнения надзорных функций совета директоров. Исполнительные директора и директора, отвечающие за ведение дел, должны отчитываться перед советом директоров о состоянии выполнения своих обязанностей не реже одного раза в три месяца (статья 363, пункт 2 Компании Японии). Эта обязанность отчетности позволяет совету директоров понимать ход выполнения работ и наличие рисков, а также принимать соответствующие решения и осуществлять надзор. Невыполнение обязанности отчетности может привести к привлечению директоров к ответственности. Регулярная обязанность отчетности обеспечивает совету директоров постоянное понимание состояния выполнения работ и возможность быстро реагировать в случае возникновения проблем. Эти процедуры являются неотъемлемыми элементами здорового функционирования и обязательств совета директоров, и они должны рассматриваться не как формальность, а как важное юридическое требование для повышения эффективности управления.

Организационная структура по Японскому корпоративному закону и роль совета директоров

Японский корпоративный закон позволяет гибкую организационную структуру, адаптированную к размеру и характеристикам компании, с тремя основными вариантами. В зависимости от выбранной организационной структуры, роль и полномочия совета директоров также могут отличаться.

Компании с учреждением аудиторов

Одной из наиболее распространенных организационных структур является компания с учреждением аудиторов, где совет директоров принимает решения по ведению дел и осуществляет надзор за выполнением обязанностей директоров в соответствии со статьей 362, пункт 1 Японского корпоративного закона. Аудиторы, избираемые общим собранием акционеров, несут ответственность за аудит выполнения обязанностей директоров и бухгалтерских советников. Аудиторы проверяют соблюдение директорами обязанностей добросовестного управления и лояльности, наличие нарушений законодательства и устава компании, и имеют право при необходимости докладывать совету директоров и требовать прекращения незаконных действий. Таким образом, функция надзора за советом директоров усиливается и дополняется за счет аудиторов. В компании с учреждением аудиторов необходимо избрать не менее трех директоров в соответствии со статьей 331, пункт 5 Японского корпоративного закона.  

Компании с комитетом по аудиту и прочим вопросам

Компании с комитетом по аудиту и прочим вопросам представляют собой организационную структуру, которая усиливает функцию надзора за управлением за счет включения в состав совета директоров комитета по аудиту и прочим вопросам. Данный комитет состоит минимум из трех директоров, и более половины из них должны быть внешними директорами (по статье 331, пункт 6 Японского корпоративного закона (2005)). Директора, входящие в комитет по аудиту и прочим вопросам, отвечают за аудит исполнения обязанностей директоров, составление аудиторских отчетов, а также за принятие решений по предложениям на общем собрании акционеров о назначении или отстранении аудиторов (по статье 399-2, пункт 3 Японского корпоративного закона (2005)). Директора, входящие в комитет, обязаны присутствовать на заседаниях совета директоров и, признавая необходимость, высказывать свое мнение (по статье 399-2, пункт 3 Японского корпоративного закона (2005)), а в случае обнаружения каких-либо нарушений, незамедлительно докладывать о них совету директоров (по статье 399-4 Японского корпоративного закона (2005)). Эта система направлена на повышение прозрачности управления и на укрепление доверия акционеров и инвесторов.

Компании с учрежденными комитетами по назначениям и прочим вопросам

Компании с учрежденными комитетами по назначениям, аудиту и вознаграждениям представляют собой организационную структуру, в которой в рамках совета директоров создаются три комитета для четкого разделения функций управления и надзора. В такой структуре совет директоров занимается определением основных направлений управления и надзором за исполнительными директорами, в то время как отдельные директора, как правило, не занимаются непосредственным управлением (статьи 415 и 416 Закона о компаниях Японии). Исполнение делегируется “исполнительным директорам”, назначаемым советом директоров (статьи 402, пункт 1, и 418 Закона о компаниях Японии).

• Комитет по назначениям определяет содержание предложений по назначению и отстранению директоров, которые представляются на общем собрании акционеров (статья 404, пункт 1 Закона о компаниях Японии).
• Аудиторский комитет проводит аудит исполнения обязанностей директорами и исполнительными директорами и составляет аудиторские отчеты (статья 404, пункт 2 Закона о компаниях Японии).
• Комитет по вознаграждениям определяет индивидуальные условия вознаграждения исполнительных директоров и других лиц (статья 404, пункт 3 Закона о компаниях Японии).

Эта система направлена на достижение полного разделения собственности и управления, обеспечение прозрачности управления и быстрого принятия решений. Закон о компаниях Японии позволяет использовать несколько организационных структур, чтобы предоставить гибкость для удовлетворения разнообразных потребностей компаний (размер, вид деятельности, осознание важности корпоративного управления) и создания оптимальной системы корпоративного управления. В то время как компании с учрежденными аудиторами являются наиболее традиционными и легко применимыми для малых и средних предприятий, компании с учрежденными комитетами по аудиту и другим вопросам развиваются в направлении усиления прозрачности управления и независимости надзорной функции, чтобы получить доверие крупных компаний и международных инвесторов. В частности, полное разделение собственности и управления в компаниях с учрежденными комитетами по назначениям и прочим вопросам подчеркивает намерение совета директоров специализироваться на надзоре, отделившись от управления, что позволяет достичь более объективного и строгого корпоративного управления. Это подчеркивает аспект стратегического выбора в законодательстве, позволяющего компаниям выбирать наиболее подходящую модель управления в соответствии со своими особенностями.

Особенности совета директоров в различных организационных структурах представлены в следующей таблице.

Заключение

Совет директоров в рамках японского корпоративного законодательства является неотъемлемым органом, поддерживающим здоровое управление компанией и её устойчивый рост. Его роль варьируется от принятия решений по важным вопросам управления до надзора за исполнением обязанностей директорами и выбора представляющего директора. Японский закон о компаниях чётко определяет процедуры, необходимые для выполнения этих ролей, обязанности директоров и принципы их ответственности. Кроме того, судебная практика, касающаяся принципов управленческих решений и обязанностей надзора, показывает, что законодательство стремится к балансу между привлечением директоров к ответственности и уважением к свободе управления. Разнообразие структур управления, таких как компании с советом аудиторов, компании с комитетом по аудиту и компании с комитетом по назначениям, позволяет создавать оптимальные системы корпоративного управления, соответствующие размеру и специфике компании, и формирует основу для поддержания доверия к японским компаниям в международном сообществе. Очевидно, что роль совета директоров не ограничивается исполнением юридических обязательств, но также является стратегическим элементом, обеспечивающим устойчивый рост компании и её международную надёжность.

Юридическая фирма “Монолит” обладает глубокими специализированными знаниями и значительным опытом в области корпоративного управления по японскому закону о компаниях. Мы предоставляем широкий спектр услуг, от выбора структуры управления компании и юридических консультаций по вопросам функционирования совета директоров до управления рисками, связанными с ответственностью директоров, а также сложными юридическими вопросами, возникающими в процессе слияний и поглощений и реструктуризации бизнеса.