【Июнь Reiwa 7 (2025)】Что такое «наказание заключением», вводимое в результате поправок в Уголовный кодекс? Значение изменений и разъяснение четырех ключевых моментов

В июне Рэйва 7 года (2025 году) в Японии произойдут значительные изменения в уголовном законодательстве: длительно существовавшие виды наказания, такие как тюремное заключение и лишение свободы, будут отменены и заменены новым видом наказания — «контейнмент». С июня наказания в виде тюремного заключения и лишения свободы будут объединены в единый вид — контейнмент.

Существующие положения о наказаниях были установлены более ста лет назад, и на протяжении многих лет обсуждалась необходимость пересмотра сущности и роли уголовных наказаний. Эта реформа уголовного кодекса станет значительным поворотным моментом в уголовной политике Японии.

В данной статье мы не только представим содержание этих изменений, но и подробно объясним их контекст и значение.

Что такое тюремное заключение? Различия между тюремным заключением и заключением под стражу в Японии

«Тюремное заключение» — это вид наказания, включенный в поправки к Уголовному кодексу Японии, представленные Министерством юстиции в парламент в марте 4-го года эры Рэйва (2022).

«Тюремное заключение» относится к лишению свободы и в настоящее время включает в себя три типа: тюремное заключение, заключение под стражу и содержание под стражей. Согласно этим поправкам, различие между тюремным заключением и заключением под стражу будет устранено, и все будет объединено в «тюремное заключение». Таким образом, будет реализована так называемая «унификация лишения свободы».

↓

В предыдущей системе лишения свободы тюремное заключение подразумевало обязательное выполнение трудовых обязанностей, в то время как заключение под стражу не предполагало обязательного труда. Однако на практике большинство заключенных под стражей занимались трудовой деятельностью по собственному желанию (согласно статье 93 Закона о уголовном содержании и обращении с заключенными), поэтому различие между тюремным заключением и заключением под стражей на основе наличия или отсутствия определенной работы считалось бессмысленным (Кэндзи Такеучи, Такэси Хондзё, “Уголовная политика”).

С другой стороны, в случае тюремного заключения решение о том, будет ли заключенный выполнять трудовые обязанности, принимается с учетом индивидуальных особенностей каждого заключенного. Вместо обязательного труда теперь особое внимание уделяется мерам по предотвращению рецидивов и направлению на исправление.

В поправках к Уголовному кодексу статья 13 (Заключение под стражу) была удалена, статья 12, пункты 1 и 2 были изменены, а пункт 3 был добавлен.

Статья 12 Уголовного кодекса до поправок, пункт 2
«Тюремное заключение подразумевает содержание в уголовном учреждении с выполнением определенной работы».

Статья 13 Уголовного кодекса до поправок, пункт 2 [удалена в поправленном законе]
«Заключение под стражу подразумевает содержание в уголовном учреждении».

↓

Статья 12 Уголовного кодекса после поправок, пункт 2

«Тюремное заключение подразумевает содержание в уголовном учреждении».

Статья 12 Уголовного кодекса после поправок, пункт 3 [новый пункт]

«Лицам, осужденным к тюремному заключению, в целях их исправления и ресоциализации может быть предложено выполнять необходимую работу или получать необходимое руководство».

Создание тюремного заключения позволило ясно определить в Уголовном кодексе, что работа не является средством причинения страданий заключенным, а служит средством их исправления и облегчения возвращения в общество, а также что трудовая деятельность и указания по улучшению и обучению являются равнозначными методами обращения одинаковой природы.

История унификации свободных наказаний в Японии

Дебаты о ликвидации различий между тюремным заключением и лишением свободы и о унификации свободных наказаний ведутся ещё с довоенных времён. В 1960-х годах, в ходе полной ревизии уголовного кодекса Японии, эта идея была взята на рассмотрение, однако попытки реализации тогда не увенчались успехом.

Однако нынешняя реформа уголовного кодекса, которая включает создание нового вида наказания в виде заключения под стражу, была проведена без значительного сопротивления. Почему же так произошло? Давайте рассмотрим фон этих изменений.

Четыре ключевых аспекта, лежащих в основе поправок

Министерство юстиции Японии объясняет причины этих поправок как стремление «дополнительно улучшить обращение с заключенными в уголовно-исправительных учреждениях» (Источник: Министерство юстиции Японии «Причины для поправок к Уголовному кодексу и другим законам»[ja]).

За этим стоят несколько причин.

Необходимость различия между тюремным заключением и лишением свободы в Японии снижается

Согласно Белой книге о преступности за 6-й год эры Рэйва (2024), число лиц, отбывающих наказание в виде тюремного заключения, составило 14,033 человека (99.6%), лишение свободы – 49 человек (0.3%), содержание под стражей – 3 человека (0.0%). Кроме того, 81.8% осужденных к лишению свободы занимаются трудовой деятельностью (по состоянию на конец марта 6-го года эры Рэйва, из Белой книги о преступности за 6-й год эры Рэйва[ja]).

Как видно из этих данных, различие между тюремным заключением и лишением свободы в Японии теряет свою значимость.

Запросы из мест исполнения наказания в Японии

Если подумать, среди пожилых и инвалидов есть те, кому трудно выполнять работу. Однако, согласно японскому уголовному законодательству, осужденным к лишению свободы обязательно предписывается труд, что приводит к созданию работы, которую они вынуждены выполнять, даже если это дается им с трудом.

Кроме того, осужденные, испытывающие трудности в социальной жизни из-за недостатка образования, могли бы больше выиграть от обучения, направленного на повышение уровня грамотности, чем от обязательного труда. Но и здесь обязанность трудиться не позволяет уделять достаточно времени на образовательные программы для повышения уровня знаний.

Обязательное трудовое участие осужденных к лишению свободы вызывает вопросы в контексте их исправления и социальной реинтеграции.

Инициативы правительства Японии по предотвращению рецидивов

Традиционные наказания в Японии часто имели цель “наказать”, и было отмечено, что поддержка в исправлении и социальной реинтеграции осужденных была недостаточной. Кроме того, ранее осужденные делились на группы в зависимости от их склонности к преступлениям, и не всегда учитывались совершенные ими преступления или их возраст.

В связи с этим, правительство Японии установило количественную цель снизить количество осужденных, возвращающихся в тюрьму в течение двух лет после освобождения, на 20% в течение десяти лет (Комплексные меры по предотвращению рецидивов, 2012 год (平成24年)). Это было сделано на основе политики усиления эффективного обращения с осужденными, исходя из индивидуальных особенностей каждого и на основе эмпирических исследований и доказательств.

Как часть этой стратегии, в первый план выдвигается обучение и тренировка в исправительных учреждениях с целью приобретения навыков коммуникации и делового этикета, что было включено в первый план по продвижению предотвращения рецидивов.

Подход к молодым осужденным в Японии

На фоне вышеизложенного возник непосредственный повод для создания системы заключения под стражу. Это было связано с дискуссиями о снижении возраста, к которому применяется Закон о несовершеннолетних в Японии.

Если возраст, к которому применяется Закон о несовершеннолетних, снизить до 18 лет, то 18- и 19-летние лица больше не будут подпадать под его действие, и на них будут налагаться уголовные наказания. Однако, согласно существующему Закону о несовершеннолетних, процедуры были гибкими и позволяли учитывать особенности подростков, что способствовало их исправлению и предотвращению рецидивов. Поэтому, если на 18- и 19-летних будет налагаться уголовное наказание, необходимо пересмотреть содержание и исполнение наказания, а также в целом пересмотреть подход к обращению с осужденными. Например, 18- и 19-летние обычно являются студентами средних или высших учебных заведений, но если на них будет наложено уголовное наказание, они не смогут уделять достаточно времени обучению для повышения уровня знаний из-за обязательных работ.

В этой связи Совет по законодательству в области ювенального и уголовного права представил министру юстиции Японии рекомендации, включающие в себя «объединение тюремного заключения и заключения под стражу в единую систему нового типа свободы».

Адаптация к введению наказания в виде заключения под стражу в Японии

В Японии появилось новое наказание в виде заключения под стражу, детали которого становятся всё более ясными. Согласно сообщениям прессы, осуждённые будут разделены на 24 категории коррекционного обращения, включая группы, сфокусированные на возрасте, такие как “обращение с несовершеннолетними”, “обращение с молодыми людьми”, “социальное обеспечение пожилых”, а также “социальная поддержка” для лиц с психическими заболеваниями и другими проблемами. Предполагается, что каждому осуждённому будет предоставляться индивидуальное обращение, соответствующее его или её особенностям.

Источник: Главные новости от 21 января 2025 года (2025年1月21日) | Основные моменты наказания в виде заключения под стражу: поддержка реабилитации осуждённых в 24 категориях для предотвращения рецидивов[ja]

В ответ на введение наказания в виде заключения под стражу в Японии, тюрьмы и другие уголовно-исправительные учреждения активно готовятся, однако на местах возникают проблемы. Например, люди, отбывающие различные виды наказаний, в основном должны быть разделены. С введением заключения под стражу в тюрьмах возникнет ситуация, когда заключённые, отбывающие заключение под стражу, и заключённые, отбывающие тюремное заключение, будут находиться вместе, что требует разделения их помещений. Это потребует не только дополнительного персонала, но и вызывает опасения по поводу нехватки физического пространства.

Заключение: В случае уголовного дела обратитесь к адвокату

Введение наказания в виде заключения под стражу с 1 июня 2025 года (Reiwa 7) является значительным поворотным моментом в системе уголовного правосудия Японии. Эта реформа направлена на акцентирование внимания на реабилитации осужденных и их возвращении в общество, а также на предотвращении рецидивов в целях обеспечения общественной безопасности.

Однако, если вы столкнулись с уголовным делом, наилучшим решением будет нанять специалиста – адвоката. В случае ареста по уголовному делу, вы можете не нанимать адвоката до или после предъявления обвинения, если это добровольное уголовное дело. Тем не менее, отказ от услуг адвоката может значительно навредить подозреваемому или обвиняемому, поэтому рекомендуется обратиться за юридической помощью.

Даже если у вас нет финансовых средств, вы можете воспользоваться такими системами, как «Система юридической помощи подозреваемым в уголовных делах» или «Государственный защитник». Если вы стали подозреваемым или обвиняемым в уголовном деле, обязательно рассмотрите возможность использования этих систем.

Ознакомьтесь с мерами, предпринимаемыми нашей юридической фирмой

Юридическая фирма “Монолит” специализируется на IT, особенно в области интернета и права, предоставляя уникальные и эффективные юридические услуги. Мы обслуживаем широкий спектр клиентов, от компаний, входящих в премиальный сегмент Токийской фондовой биржи, до стартапов, глубоко понимая их бизнес-модели и содержание деятельности. Наша фирма выявляет потенциальные правовые риски и поддерживает бизнес в обеспечении его законности. Подробности вы найдете в статье ниже.

Сферы деятельности юридической фирмы “Монолит”: Корпоративное право IT и стартапов[ja]