【Апрель Reiwa 7 (2025)】Усиление запрета на "премии за трудоустройство": правовые проблемы и необходимые меры для предпринимателей

В индустрии услуг по подбору персонала существовала система “поздравительных денег”, выплачиваемых операторами сайтов по трудоустройству, когда кандидат принимал предложение о работе или переходил на другую работу. Однако эта система “поздравительных денег” долгое время вызывала проблемы и была запрещена в соответствии с изменениями в Законе о стабильности занятости (令和3年, 2021 год). Начиная с апреля месяца Рейва 7 года (2025 год), запрет на “поздравительные деньги” будет строго соблюдаться.

Так в чем же заключаются проблемы системы “поздравительных денег”, и почему она была запрещена?

В данной статье мы рассмотрим регулирование “поздравительных денег” в сфере услуг по подбору персонала и то, какие меры должны предпринять компании. Используйте эту информацию для того, чтобы убедиться, что ваша компания не нарушает регулирование.

Обзор и причины запрета системы вознаграждений за трудоустройство и смену работы в Японии

В чем проблема системы вознаграждений за трудоустройство и смену работы? Давайте рассмотрим аргументы и объясним причины, по которым были введены регулирования.

Что такое вознаграждение за трудоустройство и смену работы

Вознаграждение за трудоустройство и смену работы – это денежные средства или иные ценности, предоставляемые операторами, такими как агентства по подбору персонала, людям, которые нашли работу или сменили ее с помощью их услуг.

Рекламные слоганы вроде «Зарегистрируйтесь в нашем сервисе, получите работу и вознаграждение» используются для привлечения клиентов и стимулирования использования их услуг для трудоустройства или смены работы.

К вознаграждениям относятся следующие виды ценностей:

• Денежные средства
• Подарочные сертификаты
• Баллы (карты или приложения)
• Возврат затрат на получение квалификации или прохождение обучения

В прошлом, особенно в отраслях, испытывающих нехватку рабочей силы, часто можно было встретить предложения с вознаграждениями за трудоустройство.

Причины использования системы вознаграждений

Система вознаграждений используется агентствами по подбору персонала и другими подобными организациями для увеличения числа успешных случаев трудоустройства через их сервисы.

Операторы таких услуг обычно получают комиссионные за каждого кандидата, устроенного на работу через их посредничество. Установление вознаграждений как стимула позволяет привлекать больше клиентов для поиска работы через их сервисы, что ведет к увеличению доходов от комиссионных.

Кроме того, увеличение числа успешных случаев повышает доверие к самому сервису.

Привлечение большего числа пользователей к использованию сервиса позволяет расширять бизнес и увеличивать доходы, поэтому вознаграждения использовались как эффективное средство для накопления успешных случаев.

Проблемы системы вознаграждений

Проблема системы вознаграждений заключается в том, что она может мешать соискателям принимать адекватные решения. Существует риск, что в процессе поиска работы соискатели, ослепленные вознаграждениями, могут выбрать услуги низкого качества.

В идеале, для привлечения соискателей агентства по подбору персонала должны улучшать качество своих услуг и проводить PR, а не привлекать их деньгами. Если же соискатели будут привлекаться денежными стимулами, это может помешать им сделать рациональный выбор.

Также были случаи, когда люди неоднократно меняли работу ради получения вознаграждения, что вызвало беспокойство среди работодателей, страдающих от высокой текучести кадров. Система вознаграждений искажает функцию регулирования спроса и предложения на рынке труда и препятствует стабильности занятости работников.

Введение запрета на систему вознаграждений

Учитывая возникшие проблемы, с апреля 2021 года (Рэйва 3) были введены регулирования на основе изменений в Законе о стабильности занятости, запрещающие предоставление вознаграждений в сфере профессионального посредничества.

Кроме того, согласно этим регулированиям, запрещается предлагать работникам, устроенным на работу через посредничество, смену работы в течение двух лет с момента трудоустройства.

Источник: Министерство здравоохранения, труда и социального обеспечения Японии | Запрет на предоставление денежных средств соискателям под видом ‘вознаграждения за трудоустройство’ и на стимулирование подачи заявлений на поиск работы

Однако, несмотря на регулирования, ситуация не улучшилась, и после 2021 года продолжали появляться случаи нарушений. В связи с этим, начиная с 2025 года, будут введены дополнительные меры для усиления контроля.

Усиление регулирования запрета на выплату вознаграждений агентствам по трудоустройству в Японии

Мы рассмотрим содержание и эффекты изменений в регулировании запрета на выплату вознаграждений агентствам по трудоустройству.

Добавление запрета на вознаграждения в условия лицензирования агентств по трудоустройству

С 2021 года агентствам по трудоустройству было запрещено предоставлять вознаграждения. Однако для дальнейшего усиления регулирования, с января 7-го года эры Рэйва (2025 год) запрет на вознаграждения добавлен в условия лицензирования агентств по трудоустройству.

«Агентство по трудоустройству» – это бизнес, который принимает заявки от работодателей и соискателей и способствует установлению трудовых отношений между ними. Примерами могут служить агентства по смене работы (согласно статье 4, пункт 1 Закона о стабильности занятости).

При осуществлении деятельности агентства по трудоустройству, если это платная услуга, необходимо получить разрешение Министра здравоохранения, труда и социального обеспечения, а в случае бесплатных услуг – разрешение требуется с некоторыми исключениями (согласно статье 30, пункт 1 и статье 33, пункт 1 Закона о стабильности занятости).

С изменениями 2025 года агентства, не соблюдающие запрет на вознаграждения, больше не смогут получить разрешение на ведение деятельности по трудоустройству.

Условия лицензирования агентств по трудоустройству

Содержание новых условий лицензирования следующее:

Ссылка: Министерство здравоохранения, труда и социального обеспечения | Добавлены условия лицензирования агентств по трудоустройству

С 1 января 2025 года эти условия лицензирования будут добавлены для новых разрешений и при обновлении срока действия разрешений. Если до времени обновления было нарушение этих условий, Министерство здравоохранения, труда и социального обеспечения проведет корректирующее руководство и применит условия лицензирования.

Эффекты изменений

Добавление запрета на вознаграждения в условия лицензирования агентств по трудоустройству привело к тому, что регулирование запрета на вознаграждения приобрело юридическую обязательность. Агентства, устанавливающие систему вознаграждений, не смогут получить разрешение на ведение деятельности по трудоустройству. Нарушение может привести к отзыву разрешения на ведение такой деятельности.

По сравнению с менее обязательными рекомендациями 2021 года, изменения 2025 года значительно усиливают эффективность регулирования.

Введение запрета на выплату вознаграждений поставщикам информации о вакансиях в Японии

Мы объясним причины и содержание изменений в регулировании, касающихся запрета на выплату вознаграждений поставщикам информации о вакансиях в Японии.

Запрет на использование подарочных денег для поставщиков информации о вакансиях в Японии

Указания о запрете подарочных денег, представленные в 2021 году (Reiwa 3), были ориентированы на агентства по трудоустройству. Однако с апреля 2025 года (Reiwa 7) запрет на использование подарочных денег будет распространяться и на поставщиков информации о вакансиях.

Под «поставщиками информации о вакансиях» понимаются следующие виды деятельности, определенные в статье 4, пункт 6 Закона о стабильности занятости (Japanese Employment Security Act):

1. Предоставление информации о вакансиях, полученной от агентств по трудоустройству, лицам, ищущим работу, или другим агентствам по трудоустройству.
2. Сбор информации о вакансиях с целью облегчения выбора профессии для лиц, ищущих работу, и предоставление этой информации лицам, ищущим работу, или агентствам по трудоустройству.
3. Предоставление информации о лицах, ищущих работу, по запросу агентств по трудоустройству или лиц, ищущих работу, работодателям или другим агентствам по трудоустройству.
4. Кроме вышеперечисленного, сбор информации о лицах, ищущих работу, с целью облегчения найма необходимых работников для работодателей и предоставление этой информации лицам, ищущим работу, или агентствам по трудоустройству.

Типичным примером поставщика информации о вакансиях являются сайты с объявлениями о работе.

Причины применения запрета на подарочные деньги к поставщикам информации о вакансиях включают следующее:

• Возникновение проблем, аналогичных тем, с которыми сталкиваются агентства по трудоустройству, таких как препятствование правильному выбору работников и увеличение числа увольнений.
• Проблемы, возникающие, когда работники, желающие получить подарочные деньги, сообщают о своем найме нескольким поставщикам информации о вакансиях, в результате чего работодатели получают требования об оплате вознаграждения от нескольких поставщиков.

Ситуация, когда соискатели не могут с уверенностью пользоваться услугами по трудоустройству, представляет собой серьезную проблему для рынка труда. Поэтому с апреля 2025 года (Reiwa 7) предоставление подарочных денег поставщиками информации о вакансиях будет в принципе запрещено.

Новые обязательства, введенные в результате поправок

Поставщики информации о вакансиях должны соблюдать следующие требования:

• Не предоставлять лицам, желающим стать работниками, денежные средства или иное вознаграждение, превышающее уровень, признанный общественными нормами.
• Ясно и понятно излагать в письменной форме или по электронной почте, либо другим подходящим способом содержание договора, включая стоимость использования услуг по предоставлению информации о вакансиях, размер неустойки и условия ее возникновения, а также порядок расторжения договора, чтобы у работодателя не возникло недопонимания.

Простого размещения текста договора на веб-сайте недостаточно.

Чтобы избежать последующих проблем, следует принять за основу отправку текста договора работодателю в письменной форме или по электронной почте, чтобы работодатель мог перечитать его в любое время.

Ссылка: Министерство здравоохранения, труда и благосостояния Японии | В принципе запрещается предоставление работникам денег или подарочных карт[ja]

Критерии определения «соответствия общепринятым социальным нормам» в Японии

При оценке, соответствует ли предложение поздравительного вознаграждения «общепринятым социальным нормам», необходимо учитывать, не приведет ли это к следующим проблемам или трудностям:

• Переманивание работников с помощью денежных средств и связанная с этим нагрузка на плательщика в виде оплаты услуг
• Ситуация, когда плательщик получает требования об оплате от нескольких компаний

Конкретно следует учитывать следующие факторы и на их основе комплексно оценивать влияние на рынок труда:

• Цели предоставления денежных средств или иных вознаграждений
• Сумма и экономическая ценность
• Метод предоставления
• Эффективность переманивания работников
• Склонность к возникновению проблем или история возникновения проблем при получении оплаты от нескольких компаний

Что не считается «предоставлением денег или иного» под японским законодательством

Существуют случаи, когда предоставление денег или иного не нарушает запрет на вручение подарков. Ниже приведены примеры, которые не подпадают под регулирование.

• Предоставление электронных подарочных карт на сумму около 500 иен лицам, выбранным случайным образом, в обмен на ответы на анкеты и т.д., с целью улучшения качества предоставляемых услуг.
• Предоставление электронных подарочных карт на сумму около 500 иен посетителям мероприятий, чтобы обеспечить их присутствие на ярмарке вакансий и посещение стендов (за исключением случаев, когда карты предоставляются в качестве оплаты за регистрацию на сайте вакансий).

Риски предоставления поздравительного вознаграждения в Японии

Рассмотрим возможные штрафные санкции за предоставление поздравительного вознаграждения в нарушение установленных руководящих принципов.

Получение приказа о корректировке от Министра здравоохранения, труда и социального обеспечения

Если агентства по трудоустройству или поставщики информации о вакансиях предоставляют поздравительное вознаграждение в нарушение руководящих принципов, они могут получить приказ о корректировке от Министра здравоохранения, труда и социального обеспечения Японии.

Министр имеет право требовать от нарушителей принятия мер для улучшения управления их деятельностью (статья 48-3, пункт 1 Закона о стабильности занятости).

Неисполнение приказа о корректировке приведет к публичному объявлению об этом, что требует особого внимания (тот же закон, пункт 3).

Получение приказа о приостановке деятельности

Платные агентства по трудоустройству и определенные поставщики информации о вакансиях, нарушившие приказ Министра, могут столкнуться с временной приостановкой всей или части своей деятельности (статьи 32-9, пункт 2 и 43-4 Закона о стабильности занятости).

Платные агентства по трудоустройству – это те, кто получает комиссионные или вознаграждения за предоставление услуг по трудоустройству. Определенные поставщики информации о вакансиях – это те, кто собирает информацию о лицах, ищущих работу, и предоставляет эту информацию.

Отзыв лицензии у платных агентств по трудоустройству

Если платное агентство по трудоустройству нарушает условия лицензии, Министр здравоохранения, труда и социального обеспечения Японии может отозвать эту лицензию (статья 32-9, пункт 1, пункт 3 Закона о стабильности занятости). Отзыв лицензии означает, что агентство больше не сможет заниматься деятельностью по трудоустройству.

Как бизнесу следует реагировать на ужесточение запрета на предоставление поздравительных бонусов в Японии

По состоянию на 2021 год (Reiwa 3), компании, занимающиеся профессиональным посредничеством, должны были прекратить предоставление поздравительных бонусов, однако с января 2025 года (Reiwa 7) важно обратить внимание на ужесточение регулирования. Несоблюдение может привести к риску отзыва лицензии на ведение бизнеса, поэтому следует избегать сомнительных действий.

Если вы предоставляете поздравительные бонусы в рамках бизнеса по предоставлению информации о вакансиях, вам необходимо прекратить эту практику к концу марта 2025 года (Reiwa 7).

Кроме того, компании, желающие разместить вакансии через агентства по подбору персонала и другие сервисы, должны убедиться, что выбранные медиа-платформы не предоставляют поздравительные бонусы.

Заключение: По вопросам запрета на поздравительные выплаты обращайтесь к адвокату

С Рэйва 3 года (2021 год) в Японии использование поздравительных выплат посредниками при трудоустройстве было запрещено. Однако с изменениями в законодательстве в Рэйва 7 году (2025 год) в январе, условия лицензирования агентств по трудоустройству были дополнены запретом на поздравительные выплаты, что усилило регулирование.

Кроме того, начиная с апреля Рэйва 7 года (2025 год), регулированию будут подвергаться также поставщики информации о вакансиях, что способствует дальнейшему стабилизированию рынка труда.

Если возникнут подозрения в предоставлении поздравительных выплат, это может привести к приостановке деятельности вашего бизнеса или отмене лицензии. Мы настоятельно рекомендуем обратиться к адвокату для юридической проверки законности операций вашей компании.

Информация о мерах, предпринимаемых нашей юридической фирмой

Юридическая фирма “Монолит” специализируется на IT, особенно в области интернета и права, предоставляя уникальные и эффективные юридические услуги. Мы обслуживаем широкий спектр клиентов, от компаний, входящих в список Токийской фондовой биржи, до стартапов, предлагая разнообразную правовую поддержку и занимаясь составлением и рассмотрением договоров. Для получения более подробной информации ознакомьтесь с нижеприведённой статьёй.

Сферы деятельности юридической фирмы “Монолит”: Корпоративное право IT и венчурных компаний в Японии[ja]