En genomgång av den amerikanska 'Super 301-klausulen' som japanska företag bör känna till, från dess införande till dess bakgrund

USA, som är en av Japans huvudsakliga handelspartner, införde handelslagstiftningen Artikel 301 år 1974 (Showa 49) och har en historia av att genomföra handelssanktioner mot Japan. Det är viktigt att förstå vilken typ av handelssanktioner USA har genomfört för att kunna utveckla verksamhet i USA framöver.

I den här artikeln kommer vi att förklara bakgrunden till införandet av handelslagstiftningen Artikel 301 och Super 301 samt relationerna mellan Japan och USA. Juridiska ansvariga i företag som överväger att expandera sin verksamhet till USA bör definitivt ta del av denna information.

Tillägget av Super 301 till handelslagen artikel 301

Artikel 301 i handelslagen är en av bestämmelserna i den amerikanska omfattande handelslagen. Den skapades med syftet att eliminera hinder för enskilda industrier. Den amerikanska handelsrepresentanten (URTR) undersöker och bedömer, och förhandlar med motpartsländer om handel som anses orättvis. Om dessa förhandlingar inte leder till en lösning, kan presidenten införa sanktioner såsom höjda tullar.

I motsats till detta är Super 301 en del av den amerikanska omfattande handels- och konkurrenslagen från 1998. Super 301 ses ofta som en förstärkt version av artikel 301 och fastställer förfaranden för att påtvinga sanktioner mot länder som bedriver orättvis handelspolitik för att tvinga fram eftergifter.

Den amerikanska handelsrepresentanten (URTR) identifierar länder med orättvisa handelspraxis och överdrivna tullhinder och förhandlar för deras avskaffande. Om förhandlingarna inte leder till förändringar, vidtas åtgärder såsom höjda tullar.

Syftet med Super 301-klausulen är att korrigera systematiska handelspraxis

Super 301-klausulen syftar till att identifiera länder som antar orättvisa handelspolitiker och att etablera en procedur för att tvinga fram eftergifter genom att använda sanktioner. Den infördes särskilt för att anta en mer aggressiv handelspolitik mot länder med handelsöverskott, inklusive Japan.

Dessutom har Super 301-klausulen spelat en stor roll som grund för den hårda hållningen kring handelsfrågor under president Trumps administration (2017-2021).

På grund av Kinas intrång i immateriella rättigheter, har en ledande ekonomisk indikator som representerar den amerikanska tillverkningsindustrins tillstånd sjunkit till låga nivåer. President Trump har intensifierat sin hårda hållning genom att implementera en tullökning på upp till 25 % på mer än 60 % av exportvarorna för att minska handelsunderskottet. Att Biden-administrationen, som tillträdde i januari 2021, behöll tilläggstullar såsom 301-tullarna, sägs också ha varit riktat mot att motverka Kina.

Emellertid har det uppstått motstånd inom USA, till exempel genom att höga tullar har lagts på amerikanska produkter från Kina eller att företag som hade byggt upp sina leveranskedjor utomlands tvingades omvärdera sina strategier.

Japan är ett tillämpningsland för Super 301-klausulen

År 1989 använde USA Super 301-klausulen för att begränsa handeln med Japan inom områdena superdatorer, konstgjorda satelliter och träprodukter. Japan har vidtagit olika åtgärder som svar på USA:s handelsrestriktioner.

Under ett besök i USA i april 1993 blev handelsobalansen mellan Japan och USA det största temat vid mötet mellan premiärminister Kiichi Miyazawa och president Clinton. President Clinton krävde starkt att premiärminister Miyazawa skulle minska Japans handelsöverskott, men på grund av långvariga problem med internationell konkurrenskraft orsakade av handelskonflikter mellan Japan och USA samt en stark yen, fortsatte Japan klokt med åtgärder för att upprätthålla handelskonflikterna och den starka yen.

Sammanfattning: En av de lagar som bör förstås som grund för internationell affärsverksamhet

För att undvika handelsunderskott har USA genomfört olika politiska åtgärder mot sina handelspartner, inklusive att höja tullar. Det är viktigt att förstå den politiska bakgrunden till handeln mellan USA och Japan genom lagar som Handelslagen (Trade Act) Artikel 301 och Super 301.

Beroende på resultatet av presidentvalet 2024 (2024), kan ytterligare tullar, såsom Artikel 301-tullar, förväntas. Japanska företag som skaffar och producerar i Kina för att sedan expandera sin verksamhet i USA bör vara medvetna om möjligheten till ytterligare höga tullar och därför noggrant följa utvecklingen av presidentvalet.

Information om åtgärder från vår byrå

Monoliths juridiska byrå är en advokatfirma med omfattande erfarenhet inom IT, särskilt internet och juridik. På senare år har det globala affärslivet expanderat allt mer, och behovet av juridisk granskning av experter ökar ständigt. Vår byrå erbjuder lösningar relaterade till internationell juridik.

Monoliths juridiska byrås expertisområden: Internationell juridik & utländska affärer[ja]