Vi phạm Luật Hiển thị Quà tặng (Luật Hiển thị Quà tặng) sẽ ra sao? Giải thích về hệ thống phạt tiền

Khi quảng cáo hoặc sản phẩm chứa thông tin sai lệch hoặc quá mức, hoặc cung cấp phần thưởng quá xa hoa, có thể sẽ vi phạm Luật Hiển Thị Quà Tặng của Nhật Bản và bị áp dụng các hình phạt. Tuy nhiên, có nhiều người không biết rõ “vi phạm như thế nào thì được coi là vi phạm” hoặc “nếu vi phạm thì sẽ phải đối mặt với những hình phạt nào”.

Bài viết này sẽ giải thích chi tiết về các vi phạm Luật Hiển Thị Quà Tặng của Nhật Bản, các hình phạt tương ứng, và các điểm quan trọng để tránh vi phạm.

Vi phạm Luật Quảng cáo và Quà tặng (Luật Q&QT) là gì?

Luật Quảng cáo và Quà tặng là luật được tạo ra nhằm bảo vệ lợi ích của người tiêu dùng. Để đảm bảo người tiêu dùng có thể mua hàng hoặc sử dụng dịch vụ dựa trên quyết định đúng đắn, Luật Quảng cáo và Quà tặng cấm hai hành vi sau đây và coi là vi phạm nếu không tuân thủ.

• Hạn chế và cấm các loại quà tặng
• Cấm các hình thức quảng cáo không công bằng

Dưới đây, chúng tôi sẽ giải thích chi tiết về từng điểm.

Hạn chế và Cấm về Loại Hình Quà Tặng

Luật Quảng cáo Quà Tặng của Nhật Bản quy định hạn chế và cấm đối với các loại hình quà tặng. “Loại hình quà tặng” ở đây là việc cung cấp hàng hóa hoặc tiền bạc đi kèm với sản phẩm bán ra như một phương tiện để thu hút khách hàng.

Quà tặng và quà khuyến mãi có thể trở thành yếu tố quyết định khi mua hàng hoá hoặc dịch vụ. Ví dụ, nếu quà tặng quá hấp dẫn, người tiêu dùng có thể mua phải sản phẩm đắt đỏ mà bình thường họ sẽ không mua, hoặc mua phải sản phẩm kém chất lượng.

Luật Quảng cáo Quà Tặng nhằm ngăn chặn sự cạnh tranh không lành mạnh thông qua quà tặng và bảo vệ người tiêu dùng khỏi thiệt hại bằng cách quy định tổng giá trị và giá trị tối đa của quà tặng. Nếu không tuân thủ giá trị tối đa và tổng giá trị quy định, sẽ bị coi là vi phạm Luật Quảng cáo Quà Tặng.

Có hai loại hình quà tặng như sau:

• Quà tặng dạng mở: Loại hình quà tặng không yêu cầu mua hàng hoặc đến cửa hàng, bất kỳ ai cũng có thể tham gia
• Quà tặng dạng đóng: Loại hình quà tặng yêu cầu mua hàng hoặc dịch vụ

Luật Quảng cáo Quà Tặng áp dụng cho quà tặng dạng đóng. Có ba loại quà tặng dạng đóng là “Quà tặng chung”, “Quà tặng hợp tác”, và “Quà tặng tổng kết”, mỗi loại đều có giá trị tối đa và tổng giá trị quy định.

Ví dụ, đối với quà tặng hợp tác, giá trị tối đa được quy định là 300.000 yên, và tổng giá trị không vượt quá 3% tổng doanh thu dự kiến từ cuộc quảng cáo.

Bài viết liên quan: Luật Quảng cáo Quà Tặng (Luật Quảng cáo Quà Tặng) là gì? Giải thích dễ hiểu và giới thiệu các ví dụ vi phạm & hình phạt[ja]

Cấm Hiển Thị Không Đúng Sự Thật

Việc hiển thị “tiêu chuẩn”, “giá cả”, “chất lượng”, “nước sản xuất” v.v… trên sản phẩm và dịch vụ có ảnh hưởng lớn đến quyết định mua hàng của người tiêu dùng. Nếu có sự hiển thị không đúng sự thật hoặc phóng đại, người tiêu dùng sẽ không thể mua hàng dựa trên quyết định chính xác.

Để tránh tình trạng này, chúng tôi cấm các loại hiển thị có thể gây hiểu nhầm cho người tiêu dùng (hiển thị không đúng sự thật). Có ba loại hiển thị không đúng sự thật như sau:

• Hiển thị gây hiểu nhầm về chất lượng ưu việt
• Hiển thị gây hiểu nhầm về lợi ích
• Hiển thị khác có khả năng gây hiểu nhầm

“Hiển thị gây hiểu nhầm về chất lượng ưu việt” là việc hiển thị về sản phẩm, dịch vụ, tiêu chuẩn, v.v… làm cho người tiêu dùng nghĩ rằng “đây là sản phẩm tốt (ưu việt)” hơn so với thực tế hoặc so với sản phẩm của công ty khác. “Hiển thị gây hiểu nhầm về lợi ích” là việc hiển thị về giá cả, điều kiện giao dịch của sản phẩm, dịch vụ làm cho người tiêu dùng nghĩ rằng “đây là lợi ích (có lợi)” hơn so với thực tế hoặc so với sản phẩm của công ty khác.

Để quản lý những hiển thị không thể được kiểm soát chỉ bằng việc cấm hiển thị gây hiểu nhầm về chất lượng ưu việt và lợi ích, chúng tôi cũng cấm “hiển thị khác có khả năng gây hiểu nhầm”. Các loại hiển thị này bao gồm 7 loại sau:

1. Hiển thị về nước giải khát không có nước trái cây
2. Hiển thị không đúng sự thật về nước sản xuất của sản phẩm
3. Hiển thị không đúng sự thật về chi phí tín dụng tiêu dùng
4. Hiển thị quảng cáo bất động sản dụ dỗ
5. Hiển thị quảng cáo dụ dỗ
6. Hiển thị không đúng sự thật về nhà dưỡng lão có thu phí
7. Hiển thị mà người tiêu dùng khó phân biệt được là của doanh nghiệp

Trích dẫn từ: Cơ quan Quản lý Tiêu dùng | Thông báo[ja]

Nếu thực hiện các hiển thị không đúng sự thật này, sẽ bị coi là vi phạm Luật Hiển Thị Quảng Cáo Công Bằng của Nhật Bản.

3 hình phạt khi vi phạm Luật Hiển thị Quà tặng (Luật Quà tặng) của Nhật Bản

Khi vi phạm, có 3 hình phạt bao gồm “lệnh chỉnh sửa”, “phạt tiền” và “yêu cầu ngừng việc từ tổ chức tiêu dùng có tư cách”. Ngoài ra, trong năm tài chính Reiwa 5 (2023), một “quy định phạt trực tiếp” cũng đã được thêm vào do sửa đổi Luật Hiển thị Quà tặng, điều này cũng cần được chú ý. Dưới đây là giải thích chi tiết về 3 hình phạt và quy định phạt trực tiếp.

Lệnh chỉnh sửa

Lệnh chỉnh sửa là hệ thống mà theo đó, Chủ tịch Cơ quan Tiêu dùng hoặc Thống đốc tỉnh có thể yêu cầu doanh nghiệp dừng việc cung cấp quà tặng hoặc hiển thị không công bằng. Trong trường hợp nghi ngờ vi phạm, doanh nghiệp có thể được yêu cầu cung cấp thông tin hoặc nộp tài liệu. Các ví dụ về lệnh chỉnh sửa bao gồm:

• Thông báo rộng rãi sự thật về vi phạm đến người tiêu dùng
• Thực hiện các biện pháp ngăn chặn tái phạm
• Không lặp lại hành vi vi phạm

Ngay cả khi đã dừng cung cấp quà tặng hoặc hiển thị không công bằng, lệnh chỉnh sửa vẫn có thể được ban hành với mục đích ngăn chặn tái phạm (Điều 7, Khoản 1).

Nếu lệnh chỉnh sửa được ban hành, thông tin về vi phạm sẽ được công bố trên trang web của Cơ quan Tiêu dùng. Trong một số trường hợp, việc này cũng có thể được đưa tin trên báo chí hoặc tin tức truyền hình. Nếu sự thật về việc hiển thị không công bằng được công khai, uy tín của doanh nghiệp có thể bị suy giảm.

Nếu không tuân thủ lệnh chỉnh sửa, có thể bị phạt tù không quá 2 năm hoặc phạt tiền không quá 3 triệu yên, hoặc cả hai. Đối với pháp nhân, có thể bị phạt tiền lên đến 300 triệu yên.

Phạt tiền

Trước sửa đổi năm Heisei 28 (2016), khi vi phạm Luật Hiển thị Quà tặng, doanh nghiệp chỉ bị ban hành lệnh chỉnh sửa. Tuy nhiên, điều này không đủ để ngăn chặn hiển thị không công bằng. Để tăng cường ngăn chặn hiển thị không công bằng, hệ thống phạt tiền đã được thiết lập vào năm Heisei 28.

Phạt tiền sẽ được áp dụng trong trường hợp hiển thị sai lệch về chất lượng hoặc hiển thị có lợi không đúng sự thật, nhưng không áp dụng cho vi phạm liên quan đến quà tặng không công bằng.

Yêu cầu ngừng việc từ tổ chức tiêu dùng có tư cách

“Yêu cầu ngừng việc từ tổ chức tiêu dùng có tư cách” là hệ thống cho phép các tổ chức tiêu dùng có tư cách yêu cầu doanh nghiệp dừng hiển thị không công bằng. Tổ chức tiêu dùng có tư cách là tổ chức được Thủ tướng Nhật Bản chứng nhận.

Yêu cầu ngừng việc sẽ được thực hiện khi vi phạm hiển thị sai lệch về chất lượng hoặc hiển thị có lợi không đúng sự thật. Quy trình yêu cầu ngừng việc như sau:

1. Người tiêu dùng cung cấp thông tin cho tổ chức tiêu dùng có tư cách về thiệt hại đã xảy ra
2. Tổ chức tiêu dùng có tư cách thương lượng ngoài tòa án
3. Tổ chức tiêu dùng có tư cách yêu cầu doanh nghiệp cải thiện bằng văn bản trước (yêu cầu ngừng việc)
4. Nếu không thấy cải thiện từ phía doanh nghiệp, tổ chức tiêu dùng có tư cách sẽ khởi kiện (yêu cầu ngừng việc)

Nếu doanh nghiệp cải thiện sau các bước 2 và 3, yêu cầu ngừng việc hoặc kiện tụng sẽ không được thực hiện.

Quy định phạt trực tiếp do sửa đổi Luật Hiển thị Quà tặng năm Reiwa 5 (2023)

Trước sửa đổi năm Reiwa 5 (2023), khi vi phạm Luật Hiển thị Quà tặng, chỉ khi không tuân thủ lệnh chỉnh sửa thì mới bị áp dụng hình phạt. Theo sửa đổi năm Reiwa 5, nếu được xác định cố ý hiển thị sai lệch về chất lượng hoặc hiển thị có lợi không đúng sự thật, doanh nghiệp có thể bị phạt tiền lên đến 1 triệu yên mà không cần lệnh chỉnh sửa (dự kiến thi hành vào năm Reiwa 6).

Rủi ro khi vi phạm Luật Hiển thị Quà tặng đang ngày càng tăng, và việc thực hiện các hiển thị không vi phạm luật lệ hay các hướng dẫn khác ngày càng trở nên quan trọng.

Về việc nộp phạt vi phạm Luật Hiển Thị Quảng Cáo (Luật Hiển Thị) của Nhật Bản

Trường hợp nào thì cần phải nộp phạt? Bài viết này sẽ giải thích về đối tượng và cách tính, cũng như cách giảm số tiền phạt.

Đối tượng bị phạt

Chủ yếu, các trường hợp bị coi là quảng cáo gây hiểu nhầm về chất lượng hoặc lợi ích sẽ trở thành đối tượng bị phạt. Các trường hợp có doanh thu từ quảng cáo hoặc dịch vụ bất hợp pháp trên 50 triệu yên trong vòng 3 năm (với số tiền phạt từ 1,5 triệu yên trở lên) sẽ bị áp dụng (Điều 8).

Các trường hợp sau đây sẽ không bị phạt:

• Khi doanh nghiệp không biết mình đã vi phạm quảng cáo không đúng sự thật
• Khi số tiền phạt dưới 1,5 triệu yên (doanh thu từ sản phẩm/dịch vụ có quảng cáo không đúng sự thật dưới 50 triệu yên)

Cách tính

Số tiền phạt được tính như sau:

Số tiền phạt = Doanh thu từ sản phẩm/dịch vụ có quảng cáo không đúng sự thật × 3%

Thời gian áp dụng tính phạt là tối đa 3 năm.

Theo sửa đổi luật vào năm 2023 (Reiwa 5), ngay cả khi doanh nghiệp không báo cáo doanh thu để tính phạt, Cơ quan Tiêu dùng Nhật Bản vẫn có thể ước lượng doanh thu. Ngoài ra, đối với doanh nghiệp đã bị ra lệnh phạt trong vòng 10 năm, số tiền phạt sẽ được cộng thêm 1,5 lần (dự kiến thi hành vào năm 2024, Reiwa 6).

Vì số tiền phạt tối đa trong 3 năm là 3%, nên tùy vào số tiền, việc này có thể gây áp lực lên hoạt động kinh doanh.

Cách giảm số tiền phạt

Cũng có trường hợp số tiền phạt được giảm. Có 2 cách giảm như sau (Điều 9 và Điều 10):

• Khi tự nguyện báo cáo sự vi phạm cho Chủ tịch Cơ quan Tiêu dùng Nhật Bản (giảm 50% số tiền phạt)
• Khi thực hiện biện pháp hoàn tiền cho người tiêu dùng theo quy trình quy định (giảm số tiền tương đương với số tiền hoàn lại)

Biện pháp hoàn tiền: Trả lại cho người tiêu dùng đã mua sản phẩm/dịch vụ vi phạm một số tiền lớn hơn hoặc bằng 3% giá mua

Cũng có thể trở thành không phải đối tượng phạt nếu nộp đủ tài liệu

Trong trường hợp nghi ngờ quảng cáo gây hiểu nhầm về chất lượng, nếu nộp đủ tài liệu có thể giải thích một cách hợp lý về hiệu quả hoặc tính năng của sản phẩm và được coi là đủ cơ sở, thì có thể không bị coi là đối tượng phạt (Điều 8, khoản 3).

Thời hạn nộp tài liệu thông thường là 15 ngày, và nếu quá hạn hoặc tài liệu không được chấp nhận là có cơ sở chứng minh, thì sẽ bị coi là quảng cáo không đúng sự thật và phải nộp phạt.

Những điểm cần lưu ý để không vi phạm Luật Quảng cáo và Khuyến mãi (Luật QK) của Nhật Bản

Vi phạm Luật Quảng cáo và Khuyến mãi không chỉ xảy ra khi có ý định cố ý. Đôi khi, chỉ vì không hiểu rõ về luật này mà cũng dẫn đến vi phạm.

Để tránh vi phạm Luật Quảng cáo và Khuyến mãi, chúng ta cần áp dụng những biện pháp gì? Dưới đây là một số điểm quan trọng cần tuân thủ để không vi phạm luật.

Chuẩn bị sẵn sàng tài liệu có thể giải thích một cách hợp lý

Để không vi phạm Luật Quảng cáo và Khuyến mãi, nguyên tắc cơ bản là không được có bất kỳ sự hiển thị sai lệch nào. Đặc biệt cần chú ý đến chất lượng và hiệu suất của sản phẩm.

Đối với chất lượng và hiệu suất, việc chuẩn bị sẵn sàng tài liệu có thể giải thích một cách hợp lý là rất quan trọng để tránh sự hiển thị không công bằng. Theo Cơ quan Tiêu dùng Nhật Bản, để đánh giá “cơ sở hợp lý”, cần phải đáp ứng hai yêu cầu sau:

1. Tài liệu nộp phải dựa trên nội dung đã được chứng minh một cách khách quan.
2. Hiệu quả, hiệu suất được hiển thị và nội dung được chứng minh bởi tài liệu nộp phải tương ứng một cách thích hợp.

Trích dẫn: Cơ quan Tiêu dùng Nhật Bản｜Quy định về quảng cáo không chứng minh[ja]

Cơ quan Tiêu dùng Nhật Bản có một biểu mẫu cung cấp thông tin về vi phạm Luật Quảng cáo và Khuyến mãi. Nếu khách hàng sử dụng sản phẩm hoặc dịch vụ của công ty cảm thấy rằng có sự hiển thị không công bằng, họ có thể thông báo cho Cơ quan Tiêu dùng Nhật Bản.

Nếu không nộp tài liệu chứng minh cho hiển thị trong vòng 15 ngày kể từ ngày nhận được yêu cầu, sẽ được coi là hiển thị không công bằng. Do thời hạn nộp tài liệu ngắn, việc chuẩn bị sẵn sàng tài liệu có thể giải thích một cách hợp lý cho nội dung hiển thị là rất quan trọng.

Tham khảo: Cơ quan Tiêu dùng Nhật Bản｜Biểu mẫu cung cấp thông tin về nghi vấn vi phạm Luật Quảng cáo và Khuyến mãi[ja]

Nhận kiểm tra pháp lý từ luật sư trước khi phát hành quảng cáo

Trước khi đưa quảng cáo ra công chúng, việc nhận kiểm tra pháp lý từ luật sư cũng là một biện pháp hiệu quả. Đôi khi, mà không có ý định, bạn cũng có thể tạo ra quảng cáo không công bằng.

Luật Quảng cáo và Khuyến mãi, Luật về Dược phẩm và Thiết bị Y tế của Nhật Bản, cùng các hướng dẫn khác không chỉ khó hiểu mà còn thường xuyên được sửa đổi, việc nắm bắt toàn bộ thông tin là rất khó khăn. Để có thể phát hành quảng cáo một cách an tâm, chúng tôi khuyến nghị bạn nên yêu cầu luật sư có chuyên môn kiểm tra trước các hiển thị quảng cáo và trang EC.

Tổng kết: Hãy tham khảo ý kiến của luật sư trước khi vi phạm Luật Quảng cáo và Khuyến mãi (Luật QK)!

Vi phạm Luật Quảng cáo và Khuyến mãi có thể dẫn đến các hình phạt như lệnh chỉ đạo và tiền phạt. Nếu không tuân thủ lệnh chỉ đạo, bạn cũng có thể bị phạt tiền.

Thực tế là, ngay cả khi bạn không cố ý làm giả hoặc quảng cáo quá mức, bạn vẫn có thể vi phạm luật mà không biết và bị áp dụng các hình phạt. Khi vi phạm được công bố, không thể tránh khỏi việc hình ảnh doanh nghiệp bị ảnh hưởng tiêu cực.

Để không vi phạm Luật Quảng cáo và Khuyến mãi, không chỉ cần tránh làm giả hoặc quảng cáo quá mức, mà còn cần chuẩn bị đầy đủ tài liệu chứng minh cho quảng cáo của mình. Tuy nhiên, ngay cả khi bạn đã cẩn thận, vẫn có nguy cơ vi phạm, do đó, việc nhờ luật sư kiểm tra quảng cáo trước khi công bố là lựa chọn khuyến khích.

Giới thiệu về các biện pháp của Văn phòng Luật sư Monolith

Văn phòng Luật sư Monolith là một văn phòng luật sư có kinh nghiệm phong phú về cả IT, đặc biệt là Internet và pháp luật. Gần đây, vi phạm Luật Hiển thị Hàng hóa, như quảng cáo trên mạng gây hiểu nhầm về chất lượng sản phẩm, đã trở thành một vấn đề lớn, và nhu cầu kiểm tra pháp lý ngày càng tăng. Văn phòng chúng tôi, dựa trên các quy định pháp luật khác nhau, phân tích rủi ro pháp lý liên quan đến doanh nghiệp đang hoạt động hoặc dự định khởi sự và tìm cách hợp pháp hóa mà không cần phải dừng hoạt động kinh doanh. Chi tiết được mô tả trong bài viết dưới đây.

Lĩnh vực hoạt động của Văn phòng Luật sư Monolith: Kiểm tra Luật Dược phẩm và Thiết bị Y tế, v.v. trong bài viết & LP[ja]