Το Σύστημα Παραμονής στην Ιαπωνία: Νομικό Πλαίσιο Παραμονής Βασισμένο σε Δραστηριότητες, Κατάσταση ή Κοινωνική Θέση και οι Επιπτώσεις του στην Εταιρική Πρακτική

Στην ανάπτυξη επιχειρήσεων εντός της Ιαπωνίας, η πρόσληψη αλλοδαπών εργαζομένων αποτελεί αναγκαία διοικητική στρατηγική. Ωστόσο, για να παραμείνουν και να εργαστούν οι αλλοδαποί στην Ιαπωνία, απαιτείται πάντα μια νομική άδεια που ονομάζεται “καθεστώς παραμονής”. Ο νόμος που καθορίζει αυτό το σύστημα είναι ο “Νόμος για τον Έλεγχο της Εισόδου και Εξόδου και την Αναγνώριση Προσφύγων” της Ιαπωνίας (εφεξής αναφερόμενος ως “Νόμος Εισόδου και Εξόδου”). Αυτός ο νόμος θεσπίζει ένα αυστηρό πλαίσιο για τη νομική διαχείριση των δραστηριοτήτων και της διάρκειας παραμονής όλων των αλλοδαπών που εισέρχονται και διαμένουν στην Ιαπωνία. Επομένως, η ακριβής κατανόηση αυτού του συστήματος δεν είναι απλώς ένα ζήτημα διοικητικής διαδικασίας, αλλά ένα κρίσιμο στοιχείο της συμμόρφωσης και της στρατηγικής ανθρώπινων πόρων μιας εταιρείας. Ιδιαίτερα σημαντικό είναι ότι ο Νόμος Εισόδου και Εξόδου κατατάσσει όλα τα καθεστώτα παραμονής σε δύο μεγάλες κατηγορίες, βάσει του παραρτήματος του νόμου που αποτελεί τη βάση τους. Η πρώτη κατηγορία είναι τα “καθεστώτα παραμονής του παραρτήματος 1”, τα οποία επιτρέπουν συγκεκριμένες δραστηριότητες, και η δεύτερη είναι τα “καθεστώτα παραμονής του παραρτήματος 2”, τα οποία χορηγούνται βάσει της προσωπικής κατάστασης ή της κοινωνικής θέσης ενός ατόμου. Αυτή η ταξινόμηση καθορίζει θεμελιωδώς το εύρος των επιτρεπόμενων δραστηριοτήτων, επομένως είναι εξαιρετικά σημαντικό για τους διευθυντές επιχειρήσεων και τους νομικούς συμβούλους να κατανοούν σαφώς αυτές τις διαφορές. Σε αυτό το άρθρο, θα αναλύσουμε τη νομική βάση και το συγκεκριμένο περιεχόμενο αυτών των δύο κατηγοριών καθεστώτων παραμονής, καθώς και τις νομικές ευθύνες που φέρουν οι εταιρείες, με βάση τη νομοθεσία και τις δικαστικές αποφάσεις.

Η Νομική Βάση του Συστήματος Παραμονής στην Ιαπωνία

Το σύστημα παραμονής στην Ιαπωνία βασίζεται εξ ολοκλήρου στον Ιαπωνικό Νόμο Περί Εισόδου και Εξόδου Αλλοδαπών (Immigration Control and Refugee Recognition Act). Το Άρθρο 1 του Ιαπωνικού Νόμου Περί Εισόδου και Εξόδου Αλλοδαπών καθορίζει τον σκοπό του ως «τη δίκαιη διαχείριση της εισόδου και της εξόδου όλων των ατόμων που εισέρχονται ή εξέρχονται από τη χώρα, καθώς και της παραμονής όλων των αλλοδαπών στη χώρα». Το κεντρικό στοιχείο για την επίτευξη αυτής της «δίκαιης διαχείρισης» είναι η «παραμονή». Το Άρθρο 2 του Ιαπωνικού Νόμου Περί Εισόδου και Εξόδου Αλλοδαπών ορίζει την «παραμονή» ως την κατηγοριοποίηση των δραστηριοτήτων που μπορεί να εκτελέσει ένας αλλοδαπός κατά την είσοδο και παραμονή του στην Ιαπωνία. Οι αλλοδαποί δεν μπορούν, καταρχήν, να παραμείνουν στην Ιαπωνία χωρίς να κατέχουν κάποια από τις παραμονές που ορίζονται από αυτόν τον νόμο.

Η πιο βασική δομή αυτού του συστήματος βρίσκεται στον διαχωρισμό των παραμονών σε δύο κατηγορίες, όπως ορίζεται από τον πίνακα του νόμου. Η πρώτη κατηγορία, «Πίνακας Ι», περιλαμβάνει παραμονές που επιτρέπονται βάσει συγκεκριμένων επαγγελματικών ή ακαδημαϊκών δραστηριοτήτων που εκτελούνται στην Ιαπωνία. Η δεύτερη κατηγορία, «Πίνακας ΙΙ», περιλαμβάνει παραμονές που χορηγούνται βάσει της «κατάστασης ή της θέσης» ενός ατόμου, όπως η σχέση γάμου με Ιάπωνα πολίτη ή η κατάσταση ως μόνιμος κάτοικος. Αυτή η κατηγοριοποίηση φέρνει κρίσιμες διαφορές στο εύρος των δραστηριοτήτων, ιδιαίτερα στις εργασιακές, που μπορεί να εκτελέσει ένας αλλοδαπός στην Ιαπωνία. Όταν μια εταιρεία προσλαμβάνει έναν αλλοδαπό ή τον δέχεται ως στέλεχος, το πρώτο βήμα στη διαχείριση νομικών κινδύνων είναι να επιβεβαιώσει ποια κατηγορία παραμονής κατέχει ή πρόκειται να αποκτήσει ο υποψήφιος. Η διαχείριση αυτών των παραμονών περιλαμβάνει μια σειρά από διοικητικές διαδικασίες, όπως η αίτηση για έκδοση «Πιστοποιητικού Επιβεβαίωσης Παραμονής» κατά την αρχική είσοδο, η αίτηση για «Άδεια Αλλαγής Παραμονής» κατά την αλλαγή των δραστηριοτήτων, και η αίτηση για «Ανανέωση Περιόδου Παραμονής» για την παράταση της διαμονής. Οι εταιρείες πρέπει να διαχειρίζονται συνεχώς αυτές τις διαδικασίες.

Κατηγορίες Διαμονής Βασισμένες στη Δραστηριότητα: Πίνακας Ι

Οι κατηγορίες διαμονής που ορίζονται στον Πίνακα Ι επιτρέπουν σε ξένους να ασκούν συγκεκριμένες επαγγελματικές, τεχνικές ή επιχειρηματικές δραστηριότητες στην Ιαπωνία. Το κύριο χαρακτηριστικό αυτής της κατηγορίας είναι ότι οι δραστηριότητες που μπορεί να ασκήσει ο ξένος κάτοικος περιορίζονται αυστηρά εντός των ορίων της εγκεκριμένης κατηγορίας διαμονής. Αυτό αντανακλά την πολιτική της ιαπωνικής οικονομίας να δέχεται ακριβώς ταλαντούχα άτομα με ειδικευμένες δεξιότητες σε συγκεκριμένους τομείς. Όταν μια εταιρεία προσλαμβάνει έναν ξένο με κατηγορία διαμονής αυτής της κατηγορίας, φέρει την ευθύνη να αποδείξει ότι η ειδικότητα του ατόμου και οι καθήκοντα που του αναθέτει η εταιρεία ταιριάζουν νομικά με τις συγκεκριμένες κατηγορίες που έχουν οριστεί. Παρακάτω, θα αναλύσουμε τις κύριες κατηγορίες διαμονής που σχετίζονται άμεσα με την επιχειρηματική διαχείριση.

Διοίκηση & Μάνατζμεντ

Αυτό το καθεστώς διαμονής έχει θεσπιστεί για δραστηριότητες που σχετίζονται με τη διαχείριση ή τη διεύθυνση εμπορίου ή άλλων επιχειρήσεων στην Ιαπωνία. Συγκεκριμένα, αφορά θέσεις όπως αυτές του εκτελεστικού διευθυντή ή διευθυντή μιας εταιρείας, καθώς και του διευθυντή καταστήματος ή εργοστασίου. Οι απαιτήσεις για την απόκτηση αυτού του καθεστώτος διαμονής είναι αυστηρές. Πρώτον, πρέπει να υπάρχει φυσική παρουσία γραφείου για την επιχείρηση εντός της Ιαπωνίας. Στις μέρες μας, τα εικονικά γραφεία δεν γίνονται γενικά αποδεκτά. Επιπλέον, η επιχείρηση πρέπει να έχει κεφάλαιο ή συνολικές εισφορές τουλάχιστον 5 εκατομμυρίων γιεν ή να απασχολεί τουλάχιστον δύο πλήρους απασχόλησης υπαλλήλους που κατοικούν στην Ιαπωνία. Όταν κάποιος ασχολείται με διοικητικές θέσεις, απαιτείται να έχει τουλάχιστον τρία χρόνια εμπειρίας στη διαχείριση ή τη διεύθυνση επιχειρήσεων και να λαμβάνει αμοιβή ίση ή μεγαλύτερη από αυτή που θα έλαβε ένας Ιάπωνας στην ίδια θέση. Ιδιαίτερα κατά την ανανέωση της περιόδου διαμονής, η συνέχεια και η σταθερότητα της επιχείρησης εξετάζονται αυστηρά. Για παράδειγμα, αν οι ισολογισμοί δείχνουν συνεχιζόμενες απώλειες ή υπερβολικό χρέος, μπορεί να ζητηθεί η υποβολή επιπλέον εγγράφων όπως επιχειρηματικά σχέδια ή στοιχεία για τη χρηματοδότηση, καθώς η Ιαπωνική Υπηρεσία Διαχείρισης Εισόδου και Διαμονής αξιολογεί την πραγματική βιωσιμότητα της επιχείρησης, πέρα από την απλή συμμόρφωση με τις τυπικές απαιτήσεις.

Τεχνολογία, Ανθρωπιστικές Επιστήμες & Διεθνείς Επιχειρήσεις στην Ιαπωνία

Αυτό το καθεστώς διαμονής στην Ιαπωνία απευθύνεται σε μια εξαιρετικά ευρεία γκάμα επαγγελματιών και αποτελεί ένα από τα πιο συχνά χρησιμοποιούμενα εργασιακά καθεστώτα. Χωρίζεται κυρίως σε τρεις τομείς. Πρώτον, ο τομέας της «Τεχνολογίας», που περιλαμβάνει εργασίες που απαιτούν τεχνικές ή γνώσεις στους τομείς των φυσικών επιστημών, όπως η φυσική, η μηχανική και άλλες σχετικές επιστήμες, με τυπικά παραδείγματα τους IT μηχανικούς και τους μηχανικούς σχεδίασης μηχανημάτων. Δεύτερον, ο τομέας των «Ανθρωπιστικών Επιστημών», που αφορά εργασίες που απαιτούν γνώσεις στους τομείς των κοινωνικών επιστημών, όπως η νομική, η οικονομική και η κοινωνιολογία, και περιλαμβάνει δραστηριότητες όπως η σχεδίαση, το μάρκετινγκ και η λογιστική. Τρίτον, ο τομέας των «Διεθνών Επιχειρήσεων», που αφορά εργασίες που απαιτούν σκέψη ή ευαισθησία που βασίζεται σε ξένες κουλτούρες, όπως η μετάφραση, η διερμηνεία, η διδασκαλία γλωσσών και οι διεθνείς εμπορικές συναλλαγές. Το πιο σημαντικό στοιχείο κατά την αξιολόγηση αυτού του καθεστώτος διαμονής είναι η άμεση και λογική σχέση μεταξύ των προσόντων του αιτούντος, όπως η εκπαίδευση ή η επαγγελματική εμπειρία, και του είδους της εργασίας που επιθυμεί να εκτελέσει στην Ιαπωνία. Καταρχήν, απαιτείται να έχεις αποφοιτήσει από πανεπιστήμιο ή να έχεις αποκτήσει τον τίτλο του ειδικού από ένα ιαπωνικό επαγγελματικό σχολείο. Ακόμα και αν δεν πληρούνται αυτά τα κριτήρια, η εμπειρία εργασίας 10 ετών και άνω στους τομείς της «Τεχνολογίας» ή των «Ανθρωπιστικών Επιστημών» και 3 ετών και άνω στον τομέα των «Διεθνών Επιχειρήσεων» θεωρείται αρκετή για να καλύψει τα κριτήρια επαγγελματικής εμπειρίας. Με την τροποποίηση του νόμου το 2015, τα μέχρι τότε διακριτά καθεστώτα διαμονής για την «Τεχνολογία» και τις «Ανθρωπιστικές Επιστήμες & Διεθνείς Επιχειρήσεις» ενοποιήθηκαν, επιτρέποντας μια πιο ευέλικτη προσαρμογή σε σύγχρονες καριέρες που συνδυάζουν γνώσεις από τις θετικές και τις ανθρωπιστικές επιστήμες, όπως για παράδειγμα ένας τεχνολόγος που προάγεται σε διαχειριστική θέση πωλήσεων.

Εσωτερική Μετάθεση Εταιρειών στην Ιαπωνία

Αυτό το καθεστώς διαμονής έχει θεσπιστεί για τους υπαλλήλους που μετατίθενται από ένα ξένο γραφείο σε ένα γραφείο στην Ιαπωνία για έναν καθορισμένο χρονικό διάστημα. Οι δραστηριότητες που εμπίπτουν σε αυτή την κατηγορία είναι εκείνες που αντιστοιχούν στην ιαπωνική κατηγορία διαμονής για “Τεχνικές, Ανθρωπιστικές Γνώσεις και Διεθνείς Επιχειρήσεις”. Ως μορφές μετάθεσης περιλαμβάνονται οι μετακινήσεις μεταξύ της κεντρικής εταιρείας και των υποκαταστημάτων εντός της ίδιας εταιρείας, καθώς και μεταξύ της μητρικής εταιρείας, των θυγατρικών και των συνδεδεμένων εταιρειών. Το πιο σημαντικό απαιτούμενο για αυτό το καθεστώς διαμονής είναι ότι ο αιτών πρέπει να έχει εργαστεί συνεχώς για πάνω από ένα έτος στο κεντρικό γραφείο, σε ένα υποκατάστημα ή σε άλλο γραφείο της εταιρείας στο εξωτερικό πριν από τη μετάθεση στην Ιαπωνία. Η στρατηγική σημασία αυτού του καθεστώτος διαμονής βρίσκεται στο γεγονός ότι δεν απαιτείται ακαδημαϊκό προσόν. Για παράδειγμα, ένας άριστος διαχειριστής ή τεχνικός που δεν κατέχει πτυχίο πανεπιστημίου αλλά έχει πολυετή εμπειρία μπορεί να μετατεθεί στην Ιαπωνία εάν πληροί την απαίτηση της ενός έτους εργασίας, ενώ δεν θα μπορούσε να το κάνει με βάση την κατηγορία διαμονής για “Τεχνικές, Ανθρωπιστικές Γνώσεις και Διεθνείς Επιχειρήσεις”. Ωστόσο, αυτό το καθεστώς διαμονής προϋποθέτει μετακίνηση εντός του ίδιου εταιρικού ομίλου, επομένως δεν επιτρέπεται η αλλαγή εργοδότη και η εργασία σε διαφορετική εταιρεία με την ίδια κατηγορία διαμονής. Σε περίπτωση αλλαγής εργασίας, απαιτείται νέα αίτηση για άλλαξη στο καθεστώς διαμονής, όπως στην κατηγορία για “Τεχνικές, Ανθρωπιστικές Γνώσεις και Διεθνείς Επιχειρήσεις”.

Υπό το Ιαπωνικό Δίκαιο: Η Κατηγορία Υψηλής Ειδίκευσης Επαγγελματιών

Η κατηγορία “Υψηλής Ειδίκευσης Επαγγελματιών” δεν αποτελεί απλώς ένα είδος άδειας παραμονής, αλλά μια προνομιακή ρύθμιση που έχει σκοπό την προσέλκυση ξένων με υψηλές δεξιότητες. Το σύστημα αυτό βασίζεται σε ένα σύστημα βαθμολόγησης, όπου στοιχεία όπως η εκπαίδευση, η εργασιακή εμπειρία, το ετήσιο εισόδημα και η ερευνητική παραγωγή του αιτούντος αξιολογούνται με βαθμούς. Όταν το συνολικό σκορ φτάσει τους 70 βαθμούς ή περισσότερο, χορηγείται η άδεια παραμονής “Υψηλής Ειδίκευσης Επαγγελματίας 1ης Κατηγορίας”. Αυτή η άδεια παραμονής χωρίζεται σε τρεις υποκατηγορίες ανάλογα με το περιεχόμενο της βασικής δραστηριότητας: “Υψηλής Ειδίκευσης Επαγγελματίας 1ης Κατηγορίας Ι (Ερευνητικές Δραστηριότητες κλπ.)”, “Υψηλής Ειδίκευσης Επαγγελματίας 1ης Κατηγορίας Ρο (Ειδικευμένες/Τεχνικές Δραστηριότητες)” και “Υψηλής Ειδίκευσης Επαγγελματίας 1ης Κατηγορίας Χα (Διοικητικές/Διαχειριστικές Δραστηριότητες)”. Οι κάτοχοι αυτής της άδειας παραμονής απολαμβάνουν πολλά προνόμια, όπως η άδεια για δραστηριότητες που καλύπτουν πολλαπλές κατηγορίες άδειας παραμονής, η παροχή ενός ενιαίου πενταετούς χρονικού διαστήματος παραμονής και η σημαντική μείωση του απαιτούμενου χρόνου παραμονής για την αίτηση για άδεια μόνιμης κατοικίας (από τα συνήθη 10 χρόνια σε ελάχιστο 1 έως 3 χρόνια). Επιπλέον, οι ξένοι που έχουν δραστηριοποιηθεί ως “Υψηλής Ειδίκευσης Επαγγελματίας 1ης Κατηγορίας” για περισσότερο από τρία χρόνια μπορούν να υποβάλουν αίτηση για την αλλαγή της άδειας τους σε “Υψηλής Ειδίκευσης Επαγγελματίας 2ης Κατηγορίας”, η οποία προσφέρει απεριόριστη διάρκεια παραμονής και σχεδόν πλήρη κατάργηση των περιορισμών στις δραστηριότητες. Αυτό το σύστημα αντανακλά την ξεκάθαρη πολιτική πρόθεση της Ιαπωνίας να προσελκύσει και να διατηρήσει ιδιαίτερα ταλαντούχους ανθρώπους στο πλαίσιο του διεθνούς ανταγωνισμού για την απόκτηση ανθρώπινου δυναμικού, και μπορεί να αποτελέσει ένα ισχυρό εργαλείο για τις επιχειρήσεις που επιθυμούν να εξασφαλίσουν και να εντάξουν μακροπρόθεσμα ταλαντούχους ξένους επαγγελματίες.

Κατηγορίες Διαμονής στην Ιαπωνία Βασισμένες σε Κατάσταση ή Κοινωνική Θέση: Πίνακας 2

Ενώ οι κατηγορίες διαμονής του Πίνακα 1 στην Ιαπωνία επιτρέπουν συγκεκριμένες «δραστηριότητες», οι κατηγορίες διαμονής που ορίζονται στον Πίνακα 2 χορηγούνται βάσει της «κατάστασης ή κοινωνικής θέσης» του αιτούντος. Για παράδειγμα, η βάση για τη χορήγηση μπορεί να είναι το να είσαι σύζυγος Ιάπωνα ή να έχεις την κατάσταση του μόνιμου κατοίκου. Το πιο κρίσιμο και σημαντικό χαρακτηριστικό αυτής της κατηγορίας διαμονής είναι ότι, καταρχήν, δεν υπάρχουν περιορισμοί στις δραστηριότητες εντός της Ιαπωνίας. Αυτό ισχύει και για την εργασιακή δραστηριότητα, καθώς είναι νομικά δυνατό να ασχοληθεί κανείς με οποιοδήποτε επάγγελμα, από εξειδικευμένες εργασίες μέχρι απλή εργασία, εφόσον αυτό είναι εντός των ορίων του νόμου.

Από την οπτική γωνία της διοίκησης μιας επιχείρησης, οι ξένοι που κατέχουν κατηγορία διαμονής του Πίνακα 2 είναι οι πιο ευέλικτοι και με το χαμηλότερο νομικό κίνδυνο στην πρόσληψη. Η επιχείρηση δεν χρειάζεται να γίνει χορηγός για την απόκτηση της διαμονής και δεν χρειάζεται να διαχειρίζεται συνεχώς εάν οι καθήκοντα του προσώπου παραμένουν εντός των ορίων μιας συγκεκριμένης κατηγορίας διαμονής. Επειδή η διατήρηση της κατηγορίας διαμονής δεν εξαρτάται από την εργασιακή σχέση, η διαδικασία πρόσληψης μπορεί να προχωρήσει σχεδόν όπως και στην περίπτωση πρόσληψης Ιάπωνα. Έτσι, όταν υπάρχουν πολλοί υποψήφιοι με ισοδύναμες δεξιότητες, οι κάτοχοι κατηγορίας διαμονής του Πίνακα 2 γίνονται πολύ ελκυστικοί για τις επιχειρήσεις λόγω της απλότητας των διαδικασιών πρόσληψης και της νομικής σταθερότητας.

Παρακάτω αναφέρονται οι κύριες κατηγορίες διαμονής του Πίνακα 2.

• Μόνιμοι Κάτοικοι: Η περίοδος διαμονής είναι αορίστου χρόνου και δεν υπάρχουν περιορισμοί στις δραστηριότητες. Καταρχήν, η συνεχής διαμονή στην Ιαπωνία για πάνω από 10 χρόνια, η καλή συμπεριφορά και η δυνατότητα ανεξάρτητης διαβίωσης είναι μερικές από τις απαιτήσεις για την έγκριση.
• Σύζυγος Ιάπωνα κ.λπ.: Αφορά τους συζύγους Ιαπώνων, τα άτομα που γεννήθηκαν ως παιδιά Ιαπώνων, ή τα ειδικά υιοθετημένα παιδιά από Ιάπωνες. Δεν υπάρχουν περιορισμοί στην εργασιακή δραστηριότητα.
• Σύζυγος Μόνιμου Κατοίκου κ.λπ.: Αφορά τους συζύγους «Μόνιμων Κατοίκων» ή «Ειδικών Μόνιμων Κατοίκων», καθώς και τα παιδιά που γεννήθηκαν στην Ιαπωνία. Και αυτή η κατηγορία διαμονής δεν έχει περιορισμούς στην εργασιακή δραστηριότητα.
• Οικιστές: Αφορά κυρίως τους απογόνους Ιαπώνων ή άλλα άτομα που για ειδικούς λόγους επιτρέπεται να κατοικούν στην Ιαπωνία. Η έγκριση χορηγείται από τον Υπουργό Δικαιοσύνης μετά από αξιολόγηση των ατομικών περιστάσεων και δεν υπάρχουν περιορισμοί στην εργασιακή δραστηριότητα.

Διαφορές μεταξύ του Παραρτήματος Ι και του Παραρτήματος ΙΙ

Όπως έχουμε αναλύσει μέχρι τώρα, το σύστημα ισχύος παραμονής στην Ιαπωνία χωρίζεται σε δύο θεμελιώδεις κατηγορίες: το Παράρτημα Ι και το Παράρτημα ΙΙ. Αυτή η διάκριση καθορίζει το βαθμό ελευθερίας των δραστηριοτήτων των ξένων στην Ιαπωνία και επηρεάζει άμεσα τις νομικές υποχρεώσεις των εταιρειών που απασχολούν και διαχειρίζονται ξένους εργαζόμενους. Η ισχύς παραμονής του Παραρτήματος Ι επιτρέπεται με την προϋπόθεση ότι ο ξένος θα ασχοληθεί με συγκεκριμένες ειδικευμένες δραστηριότητες, επομένως το πεδίο των δραστηριοτήτων του είναι αυστηρά καθορισμένο. Ο εργοδότης φέρει την ευθύνη να επιβεβαιώσει ότι ο ξένος εργαζόμενος ασχολείται μόνο με τις εργασίες εντός του εγκεκριμένου πεδίου. Από την άλλη πλευρά, η ισχύς παραμονής του Παραρτήματος ΙΙ βασίζεται στην προσωπική κατάσταση του ατόμου και δεν περιορίζει τις δραστηριότητες. Ως εκ τούτου, ο εργοδότης μπορεί να καθορίσει ελεύθερα το περιεχόμενο της εργασίας και η διαχείριση της διατήρησης της ισχύος παραμονής είναι σημαντικά ελαφρύτερη. Η σαφής κατανόηση αυτής της θεμελιώδους διαφοράς είναι απαραίτητη για τη διαμόρφωση μιας κατάλληλης στρατηγικής προσωπικού και την αποφυγή νομικών κινδύνων.

Η σύνοψη των διαφορών μεταξύ των δύο είναι ως εξής:

Διαχείριση Κατάστασης Διαμονής και Νομική Ευθύνη Επιχειρήσεων στην Ιαπωνία

Όταν μια επιχείρηση στην Ιαπωνία προσλαμβάνει ξένους εργαζόμενους, είναι νομικά υποχρεωμένη να διασφαλίσει ότι οι δραστηριότητες που ασκούν είναι εντός των ορίων που επιτρέπει η κατάσταση διαμονής τους. Η απασχόληση σε δραστηριότητες πέραν των επιτρεπόμενων, και ιδιαίτερα σε εργασιακές δραστηριότητες, αντιστοιχεί σε “δραστηριότητες εκτός των προσόντων” και αποτελεί παράβαση του Ιαπωνικού Νόμου Εισαγωγής και Διαμονής Αλλοδαπών. Εάν μια επιχείρηση παραβιάσει αυτόν τον κανονισμό, μπορεί να αντιμετωπίσει σοβαρές νομικές ευθύνες.

Το πιο άμεσο ρίσκο που αντιμετωπίζει μια επιχείρηση είναι το “έγκλημα προώθησης παράνομης εργασίας” όπως ορίζεται στο άρθρο 73-2 του Ιαπωνικού Νόμου Εισαγωγής και Διαμονής Αλλοδαπών. Αυτή η διάταξη προβλέπει ποινή φυλάκισης έως τρία έτη ή πρόστιμο έως τρία εκατομμύρια γιεν (300.000.000 JPY), ή και τα δύο, για όσους επιτρέπουν ή μεσολαβούν σε παράνομη εργασία αλλοδαπών. Είναι σημαντικό να σημειωθεί ότι αυτή η ευθύνη μπορεί να επεκταθεί όχι μόνο στον άμεσο εργοδότη αλλά και σε επιχειρήσεις που δέχονται εργαζόμενους μέσω ανάθεσης. Υπήρξαν περιπτώσεις στο παρελθόν όπου επιχειρήσεις που έλαβαν αλλοδαπούς εργαζόμενους από εταιρείες παροχής προσωπικού, βρέθηκαν υπό έρευνα για το έγκλημα προώθησης παράνομης εργασίας επειδή οι εργαζόμενοι ασχολούνταν με εργασίες που δεν επιτρέπονταν από την κατάσταση διαμονής τους. Αυτό υποδηλώνει ότι οι επιχειρήσεις πρέπει να ελέγχουν εάν η κατάσταση διαμονής και οι πραγματικές εργασίες όλων των αλλοδαπών που εργάζονται στις εγκαταστάσεις τους συμφωνούν.

Η ευθύνη των επιχειρήσεων δεν περιορίζεται μόνο στις ποινικές κυρώσεις. Υπάρχει επίσης η πιθανότητα να κληθούν να αντιμετωπίσουν αστική ευθύνη για αποζημίωση ζημιών, όπως έχει δείξει η νομολογία. Μια σημαντική απόφαση σε αυτό το πλαίσιο είναι αυτή του Ανώτατου Δικαστηρίου της Χιροσίμα στις 26 Μαρτίου 2021, όπου ένας αλλοδαπός που διέμενε με κατάσταση διαμονής για “τεχνική πρακτική” απασχολήθηκε σε εργασίες εκτός του εγκεκριμένου πλάνου πρακτικής και συνελήφθη για δραστηριότητες εκτός των προσόντων. Το δικαστήριο κατέληξε ότι όχι μόνο ο άμεσος εργοδότης, αλλά και η εποπτική οργάνωση που είχε την ευθύνη επίβλεψης του οργανισμού που υλοποιούσε την πρακτική, αμέλησαν το καθήκον τους να προλάβουν τις δραστηριότητες εκτός των προσόντων και έτσι φέρουν ευθύνη για αποζημίωση βάσει παράνομης πράξης. Αυτή η απόφαση καθιστά σαφές ότι οι επιχειρήσεις δεν μπορούν να απαλλαγούν από την τελική ευθύνη συμμόρφωσης, ακόμα και όταν η αποδοχή των ξένων εργαζομένων έχει ανατεθεί σε εξωτερικούς φορείς. Οι επιχειρήσεις που τους δέχονται έχουν την υποχρέωση να επιβλέπουν εάν οι δραστηριότητες των αλλοδαπών που εργάζονται υπό τη διαχείρισή τους είναι νόμιμες, ακόμα και αν δεν υπάρχει άμεση σχέση εργασίας, και η παράβλεψη αυτής της υποχρέωσης μπορεί να οδηγήσει σε αστική ευθύνη.

Σύνοψη

Το σύστημα ισχύοντος δικαιώματος παραμονής στην Ιαπωνία καθορίζει αυστηρά τη νομική θέση των ξένων ανάλογα με τον τύπο της δραστηριότητας που ασκούν στην Ιαπωνία. Η βάση αυτού του συστήματος είναι η θεμελιώδης διάκριση μεταξύ των “Κατηγοριών Παραμονής του Παραρτήματος Ι” που επιτρέπονται βάσει συγκεκριμένων δραστηριοτήτων και των “Κατηγοριών Παραμονής του Παραρτήματος ΙΙ” που χορηγούνται βάσει της προσωπικής κατάστασης του ατόμου και δεν περιορίζουν τις δραστηριότητες. Για τους διευθυντές επιχειρήσεων και τους νομικούς συμβούλους, η ακριβής κατανόηση της διαφοράς αυτών των δύο κατηγοριών είναι ζωτικής σημασίας για τη στρατηγική αξιοποίηση του διεθνούς ανθρώπινου δυναμικού, τη δημιουργία ενός συστήματος συμμόρφωσης και την αποφυγή σοβαρών νομικών κινδύνων όπως τα εγκλήματα που προάγουν την παράνομη εργασία. Η διαχείριση του δικαιώματος παραμονής δεν είναι μια μοναδική διαδικασία, αλλά μια διαχειριστική πρόκληση που απαιτεί συνεχή προσοχή και εξειδικευμένες γνώσεις.

Το νομικό γραφείο Monolith διαθέτει εκτεταμένη εμπειρία στην υποστήριξη πολλών εγχώριων πελατών σε περίπλοκα νομικά ζητήματα που σχετίζονται με τον Ιαπωνικό Νόμο Εισόδου και Διαμονής. Στο γραφείο μας εργάζονται Ιαπωνικοί δικηγόροι που κατέχουν επίσης άριστη γνώση της αγγλικής γλώσσας, καθώς και ειδικοί με δικηγορικά πτυχία από ξένες χώρες, παρέχοντας έτσι ισχυρή υποστήριξη σε εταιρείες που αναπτύσσουν διεθνείς δραστηριότητες. Είμαστε σε θέση να προσφέρουμε την βέλτιστη νομική υπηρεσία βασισμένη σε εξειδικευμένες γνώσεις, από την αρχική αίτηση για απόκτηση δικαιώματος παραμονής μέχρι τη δημιουργία ενός συστήματος συμμόρφωσης και την αντιμετώπιση τυχόν προβλημάτων που μπορεί να προκύψουν. Εάν έχετε ανάγκη συμβουλών σχετικά με αυτό το θέμα, παρακαλούμε να επικοινωνήσετε με το γραφείο μας.