Εξήγηση των κυρίων σημείων της αναθεώρησης του Ιαπωνικού Νόμου Ρύθμισης των Στοκέρ – Η ηθική της επαναλαμβανόμενης αποστολής επιστολών

Η χρήση συσκευών GPS και άλλων τεχνολογιών από τους στόκερ γίνεται όλο και πιο εξελιγμένη κάθε χρόνο.

Για να αντιμετωπίσουμε αποτελεσματικά τέτοιες πράξεις στοκινγκ, συστάθηκε η επιτροπή ειδικών για την εξέταση των ρυθμίσεων σχετικά με την πρακτική του στοκινγκ και την ανάγκη για άμεση αναθεώρηση.

Επιπλέον, τον Ιανουάριο του 2021 (Reiwa 3), συντάχθηκε η “Έκθεση (Πρόταση) σχετικά με τον τρόπο ρύθμισης των πράξεων στοκινγκ και άλλων σχετικών θεμάτων”.

Μετά από αυτό, στις 18 Μαΐου 2021 (Reiwa 3), η τρίτη τροποποίηση του Ιαπωνικού Νόμου Ρύθμισης Στοκινγκ εγκρίθηκε στην πλήρη συνέλευση της Κάτω Βουλής και έγινε νόμος, εφαρμοζόμενος πλήρως τον Αύγουστο.

Η τροποποίηση αυτή περιλάμβανε τα εξής τέσσερα σημεία:

1. Η απόκτηση πληροφοριών θέσης μέσω GPS χωρίς συγκατάθεση
2. Η παρακολούθηση κοντά στον τόπο παρουσίας του θύματος
3. Η επίμονη αποστολή εγγράφων παρά την απόρριψη
4. Η εξέλιξη των διατάξεων σχετικά με τις απαγορευτικές εντολές και άλλες μεθόδους

Στο προηγούμενο άρθρο, εξηγήσαμε τις τροποποιήσεις που αφορούν την “απόκτηση πληροφοριών θέσης μέσω GPS χωρίς συγκατάθεση” και την “παρακολούθηση κοντά στον τόπο παρουσίας του θύματος”.

https://monolith.law/reputation/stalker-regulatory-law-amendment-gps[ja]

Σε αυτό το άρθρο, θα εξηγήσουμε τις τροποποιήσεις που αφορούν την “επίμονη αποστολή εγγράφων παρά την απόρριψη” και την “εξέλιξη των διατάξεων σχετικά με τις απαγορευτικές εντολές και άλλες μεθόδους”.

Η ενέργεια της συνεχούς αποστολής εγγράφων παρά την άρνηση

Σύμφωνα με τον ισχύοντα Νόμο για την Καταπολέμηση του Στόκινγκ, στο άρθρο 2, παράγραφος 1, εδάφιο 5, ρυθμίζεται η ενέργεια της συνεχούς αποστολής τηλεφωνημάτων, φαξ ή ηλεκτρονικών μηνυμάτων παρά την άρνηση του παραλήπτη.

Νόμος για τη Ρύθμιση των Πράξεων Στόκινγκ κ.λπ.
Σε αυτόν τον νόμο, ο όρος “παρακολούθηση κ.λπ.” αναφέρεται στην ενέργεια προς ένα συγκεκριμένο άτομο με σκοπό την ικανοποίηση των συναισθημάτων αγάπης ή άλλων θετικών συναισθημάτων, ή των συναισθημάτων κακίας λόγω μη ικανοποίησης αυτών των συναισθημάτων, προς το συγκεκριμένο άτομο ή τον/την σύζυγό του/της, τους συγγενείς ευθείας γραμμής ή τους συγκατοικούντες συγγενείς ή άλλα άτομα που έχουν στενή σχέση με το συγκεκριμένο άτομο στην κοινωνική ζωή, και περιλαμβάνει τις ακόλουθες πράξεις:
5. Τηλεφωνήματα χωρίς να λέγεται τίποτα ή παρά την άρνηση, συνεχή τηλεφωνήματα, αποστολή φαξ ή ηλεκτρονικών μηνυμάτων κ.λπ.

（Διαταγές Απαγόρευσης κ.λπ.）Άρθρο 2

Από την άλλη πλευρά, ο ισχύων νόμος δεν περιλαμβάνει διάταξη που να ρυθμίζει τη συνεχή αποστολή εγγράφων, και έτσι, εάν το περιεχόμενο των εγγράφων δεν παραβιάζει άλλες διατάξεις (όπως αιτήματα για συναντήσεις ή σχέσεις, προσβολή της τιμής, παραβίαση της σεξουαλικής ντροπής κ.λπ.), δεν ήταν υπόκειμενο σε ρύθμιση.

Ωστόσο, η ενέργεια της συνεχούς αποστολής εγγράφων θεωρείται ως ένα από τα τυπικά παραδείγματα στα περιστατικά στόκινγκ.

Για παράδειγμα, η ενέργεια της συνεχούς αποστολής εγγράφων που εκφράζουν μονομερή συναισθήματα καλής διάθεσης παρά την άρνηση, συχνά προκαλεί φόβο. Επίσης, παρατηρούνται περιπτώσεις παρακολούθησης όπως η καθημερινή αποστολή λευκών επιστολών ή επιστολών χωρίς περιεχόμενο. Αυτές οι ενέργειες επίσης δημιουργούν την εντύπωση εμμονής ή παρακολούθησης, κάτι που είναι ανατριχιαστικό.

Στην “Έκθεση (Πρόταση) για τον Τρόπο Ρύθμισης των Πράξεων Στόκινγκ κ.λπ.”, προτείνεται η ρύθμιση της ενέργειας της συνεχούς αποστολής εγγράφων, όχι μόνο μέσω ταχυδρομείου αλλά και με την άμεση τοποθέτηση στο γραμματοκιβώτιο του παραλήπτη.

Επιπλέον, το έγγραφο γενικά ορίζεται ως κάτι που παρουσιάζει τις σκέψεις ενός ατόμου με γράμματα ή σύμβολα, και περιλαμβάνει την αποστολή επιστολών (κάρτες ή φακέλους) από τον δράστη προς τον παραλήπτη, καθώς και φακέλους που φέρουν μόνο το όνομα του παραλήπτη, ακόμη και αν δεν περιέχουν γραπτό υλικό, είναι λευκά, ή περιέχουν φωτογραφίες ή άλλα αντικείμενα που δεν αποτελούν έγγραφα. Με βάση αυτά, η ενέργεια της “συνεχούς αποστολής εγγράφων παρά την άρνηση” ρυθμίζεται πλέον νέα.

Η ενέργεια της συνεχούς αποστολής εγγράφων σε ένα άτομο που το απορρίπτει, πλέον περιλαμβάνεται στις “πράξεις παρακολούθησης κ.λπ.”, και αυτό μπορεί να θεωρηθεί ως μια ευπρόσδεκτη τροποποίηση.

Ρύθμιση των διατάξεων που αφορούν την εκδίκαση διαταγών απαγόρευσης και λοιπών μέτρων

Το Άρθρο 5, Παράγραφος 1 του Νόμου για την Καταστολή της Στοκαριστικής Δράσης (Japanese Stalker Regulation Law) ορίζει ότι οι Επιτροπές Δημόσιας Ασφάλειας των Νομαρχιών μπορούν να εκδώσουν διαταγές απαγόρευσης και άλλα μέτρα, σύμφωνα με τους κανονισμούς της Εθνικής Επιτροπής Δημόσιας Ασφάλειας, σε περίπτωση που κάποιος παραβιάσει τις διατάξεις του Άρθρου 3 του ίδιου νόμου και κρίνεται ότι υπάρχει κίνδυνος επανάληψης της παράνομης συμπεριφοράς. Η ισχύς αυτών των διαταγών απαγόρευσης και άλλων μέτρων ορίζεται σε ένα έτος από τα Άρθρα 5, Παράγραφοι 8 και 9 του νόμου, με τη δυνατότητα παράτασης.

Νόμος για την Καταστολή της Στοκαριστικής Δράσης
Οι Επιτροπές Δημόσιας Ασφάλειας των Νομαρχιών (εφεξής αναφερόμενες ως “Επιτροπές”) μπορούν, σε περίπτωση παράβασης των διατάξεων του Άρθρου 3 και εφόσον κρίνουν ότι υπάρχει κίνδυνος επανάληψης της παράνομης συμπεριφοράς, να εκδώσουν τα ακόλουθα μέτρα, είτε κατόπιν αίτησης του θύματος είτε αυτεπαγγέλτως, σύμφωνα με τους κανονισμούς της Εθνικής Επιτροπής Δημόσιας Ασφάλειας:
1. Απαγόρευση επανάληψης της παράνομης συμπεριφοράς.
2. Μέτρα που είναι απαραίτητα για την πρόληψη επανάληψης της παράνομης συμπεριφοράς.

（Διαταγές Απαγόρευσης κ.λπ.）Άρθρο 5

Επιπλέον, οι μέθοδοι εκδίκασης των διαταγών απαγόρευσης και λοιπών μέτρων ορίζονται από το Άρθρο 5 του Κανονισμού Εφαρμογής του Νόμου για την Καταστολή της Στοκαριστικής Δράσης, όπου προβλέπεται η έκδοση εγγράφων διαταγών απαγόρευσης. Σε περίπτωση που δεν είναι δυνατή η άμεση έκδοση των εγγράφων, μπορεί να γίνει προφορικά, αλλά πρέπει να ακολουθηθεί από την έκδοση των εγγράφων το συντομότερο δυνατό. Επίσης, σύμφωνα με το Άρθρο 10 του ίδιου κανονισμού, η παράταση της ισχύος των διαταγών απαγόρευσης και λοιπών μέτρων πρέπει να γίνεται με την έκδοση εγγράφου.

Ωστόσο, έχουν παρουσιαστεί προβλήματα με τις διαταγές απαγόρευσης και λοιπά μέτρα, όπως η άρνηση παραλαβής των εγγράφων διαταγών απαγόρευσης και των εγγράφων παράτασης της ισχύος τους χωρίς έγκυρο λόγο, ή η αδυναμία εντοπισμού του δικαιούχου των εγγράφων.

Για παράδειγμα, υπήρξαν περιπτώσεις όπου ο δράστης αγνόησε τηλεφωνήματα από την αστυνομία, με αποτέλεσμα να χρειαστεί χρόνος για να επιτευχθεί επαφή και, ακόμη και κατά τη διάρκεια της συνάντησης, να αρνήθηκε να παραλάβει τα έγγραφα, απαιτώντας περαιτέρω πειθώ και καθυστερώντας την τελική έκδοση των εγγράφων.

Υπήρξαν επίσης περιπτώσεις όπου ένας ύποπτος που βρισκόταν υπό κράτηση και είχε λάβει διαταγή απαγόρευσης, μετά την αποφυλάκισή του έγινε ανεύρετος, καθιστώντας αδύνατη την παράταση της ισχύος της διαταγής απαγόρευσης.

Για την αντιμετώπιση τέτοιων περιπτώσεων, έχουν αναφερθεί οι διατάξεις του Νόμου για την Πρόληψη Αδίκων Πράξεων από Μέλη της Μαφίας. Σύμφωνα με αυτόν τον νόμο, σε περιπτώσεις όπου η παραλαβή των εγγράφων απαγόρευσης είναι δύσκολη λόγω άρνησης χωρίς έγκυρο λόγο ή επειδή ο δράστης δεν βρίσκεται στην κατοικία του, επιτρέπεται η “παράδοση” των εγγράφων στον τόπο που θα έπρεπε να γίνει η αποστολή (κατοικία του δράστη κ.λπ.), καθώς και η “δημόσια παράδοση”, η οποία επιτρέπει την επίδοση των εγγράφων απαγόρευσης όταν η κατοικία του δράστη είναι άγνωστη.

Η δημόσια παράδοση είναι μια διαδικασία που εφαρμόζεται όταν δεν είναι γνωστή η διεύθυνση του αποδέκτη. Μετά από αίτηση στο δικαστήριο, αυτό αναρτά τα έγγραφα για ένα συγκεκριμένο διάστημα και με τουλάχιστον μία δημοσίευση στην Επίσημη Εφημερίδα, τα έγγραφα θεωρούνται ότι έχουν επιδοθεί.

Με βάση αυτές τις διατάξεις, η πρόσφατη τροποποίηση ορίζει ότι οι διαταγές απαγόρευσης και λοιπά μέτρα πρέπει να εκδίδονται με την αποστολή εγγράφων και, σε περίπτωση που η διεύθυνση και η κατοικία δεν είναι γνωστές, επιτρέπεται η δημόσια παράδοση. Έτσι, δεν είναι πλέον δυνατή η άρνηση παραλαβής ή η απόρριψη των εγγράφων.

Εκκρεμείς Ζητήματα

Στο προηγούμενο άρθρο, αναλύσαμε τις τροποποιήσεις του “Ιαπωνικού Νόμου Ρύθμισης Στόκερ” σχετικά με την “απόκτηση πληροφοριών θέσης μέσω GPS χωρίς συγκατάθεση” και την “παρακολούθηση κοντά στον τόπο παρουσίας του αντιμένους”, ενώ στο δεύτερο μέρος εξηγήσαμε τις διατάξεις που αφορούν την “αποστολή εγγράφων συνεχώς παρά την άρνηση” και την “εξέλιξη των διατάξεων σχετικά με τις απαγορευτικές εντολές”.

Παρόλο που οι τροποποιήσεις αυτές είναι ευπρόσδεκτες και συμβαδίζουν με τις αλλαγές της εποχής, δεν είναι αρκετές και φαίνεται ότι αφήνουν προβλήματα ανεπίλυτα. Για παράδειγμα, κατά τη διάρκεια της συζήτησης του πρόσφατου σχεδίου τροποποίησης στη Βουλή, πολλοί βουλευτές εξέφρασαν αμφιβολίες για το γεγονός ότι ο νόμος περιορίζει τα κριτήρια στο “σκοπό της ικανοποίησης των ερωτικών συναισθημάτων ή άλλων θετικών συναισθημάτων”, αποκλείοντας τις περιπτώσεις απλών διαφορών που οδηγούν σε παρακολούθηση.

Στην πραγματικότητα, στις δίκες για στόκερ, οι υπόπτοι συχνά επικαλούνται τον άρθρο:

“Ιαπωνικός Νόμος Ρύθμισης Στόκερ
Στον παρόντα νόμο, ο όρος ‘παρακολούθηση κ.λπ.’ αναφέρεται σε πράξεις που γίνονται με σκοπό την ικανοποίηση των ερωτικών συναισθημάτων ή άλλων θετικών συναισθημάτων, ή των συναισθημάτων κακίας που προκύπτουν από την μη ικανοποίηση αυτών, προς ένα συγκεκριμένο άτομο ή τον/την σύζυγό του/της, τους συγγενείς ευθείας γραμμής ή τους συγκατοικούντες συγγενείς ή άλλα άτομα που έχουν στενή σχέση με το συγκεκριμένο άτομο στην κοινωνική ζωή, μέσω των πράξεων που αναφέρονται στα επόμενα σημεία.”

(Ορισμός) Άρθρο 2

και ισχυρίζονται ότι οι πράξεις τους δεν είχαν τον “σκοπό της ικανοποίησης των ερωτικών συναισθημάτων ή άλλων θετικών συναισθημάτων ή των συναισθημάτων κακίας που προκύπτουν από την μη ικανοποίηση αυτών”.

Στην περίπτωση ενός πρόσφατου περιστατικού στόκερ που χρησιμοποίησε GPS, η πλευρά του υπόπτου ισχυρίστηκε ότι ο κατηγορούμενος ήθελε απλώς να κατανοήσει και να αποδεχτεί τους λόγους που το θύμα του ζήτησε να χωρίσουν, ερευνώντας ως ιδιωτικός ντετέκτιβ τις σχέσεις του θύματος με το αντίθετο φύλο κατά τη διάρκεια της σχέσης τους, και ότι δεν είχε τον “σκοπό της ικανοποίησης των ερωτικών συναισθημάτων ή άλλων θετικών συναισθημάτων ή των συναισθημάτων κακίας που προκύπτουν από την μη ικανοποίηση αυτών”.

Ωστόσο, το δικαστήριο απέρριψε αυτή την άποψη, λέγοντας:

“Η εν λόγω πράξη διήρκεσε περίπου δέκα μήνες, από τις 23 Απριλίου 2016 έως τις 23 Φεβρουαρίου 2017, και ο κατηγορούμενος κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου πραγματοποίησε πάνω από 600 αναζητήσεις θέσης. Επιπλέον, δεδομένου ότι η μπαταρία της συσκευής GPS διαρκούσε μόνο μία εβδομάδα έως δέκα ημέρες όταν ήταν πλήρως φορτισμένη, ο κατηγορούμενος έπρεπε να εντοπίζει το αυτοκίνητο του θύματος κάθε φορά, να αφαιρεί τη συσκευή GPS για να την επαναφορτίσει και στη συνέχεια να την τοποθετεί ξανά στο αυτοκίνητο.
Η σειρά αυτών των ενεργειών του κατηγορούμενου δείχνει μια παρανοϊκή επιμονή που πηγάζει από προβλήματα μεταξύ των δύο φύλων, και είναι λογικό να αναγνωριστεί ότι ο κατηγορούμενος είχε τον προαναφερθέντα σκοπό κατά την υπόθεση, ακόμη και αν υπήρχε παράλληλα και ο σκοπός της έρευνας για απιστία, αυτό δεν θα άλλαζε το συμπέρασμα.”

Απόφαση του Δικαστηρίου Περιφέρειας Σάγκα, 22 Ιανουαρίου 2018

Αν και το δικαστήριο απέρριψε την άποψη του υπόπτου αυτή τη φορά, στο μέλλον μπορεί να εμφανιστούν περιπτώσεις όπου θα είναι δύσκολο να αναγνωριστεί ο “σκοπός της ικανοποίησης των ερωτικών συναισθημάτων ή άλλων θετικών συναισθημάτων ή των συναισθημάτων κακίας που προκύπτουν από την μη ικανοποίηση αυτών”.

Ο στόκερ, από τη φύση του, είναι μια παρανοϊκή συμπεριφορά και δεν προκύπτει πάντα από “ερωτικά συναισθήματα ή άλλα θετικά συναισθήματα”.

Για παράδειγμα, μπορεί να υπάρχει “σκοπός ικανοποίησης των συναισθημάτων κακίας” που πηγάζει από διακρίσεις, ή ακόμη και αν δεν υπάρχει ερωτικό συναίσθημα, μια παρανοϊκή αίσθηση δικαιοσύνης σε σχέση με τις δηλώσεις του άλλου μπορεί να ενταθεί και να οδηγήσει σε ενέργειες που δείχνουν “παρανοϊκή επιμονή”. Οι φόβοι πολλών για την “απαίτηση ερωτικού συναισθήματος” μπορεί να αποτελέσουν το κλειδί για την επόμενη τροποποίηση του νόμου.

Συνοπτικά

Ο Ιαπωνικός Νόμος Ρύθμισης του Στόκινγκ έχει τροποποιηθεί στο πέρασμα του χρόνου για να προσαρμοστεί στις αλλαγές της εποχής. Ωστόσο, η τελευταία τροποποίηση δεν θα είναι η τελευταία. Αναμένεται ότι θα γίνουν περαιτέρω τροποποιήσεις, οι οποίες θα είναι προσαρμοσμένες στις ανάγκες κάθε εποχής. Κατά τη διαδικασία αυτή, είναι επιθυμητό η νομοθεσία να μην παραμένει πίσω και να ανταποκρίνεται στην πρόοδο των πληροφοριακών και επικοινωνιακών τεχνολογιών.

https://monolith.law/reputation/stalker-regulation-law[ja]

Οδηγίες για τα Μέτρα Προστασίας από το Δικηγορικό μας Γραφείο

Το Δικηγορικό Γραφείο Monolith είναι ένα γραφείο με υψηλή εξειδίκευση στον τομέα της πληροφορικής, και ειδικότερα στο δίκαιο του διαδικτύου και της νομοθεσίας.

Εάν το πρόβλημα της παρακολούθησης επιδεινωθεί, υπάρχει κίνδυνος διάχυσης προσωπικών στοιχείων και αβάσιμων συκοφαντικών δυσφημίσεων στο διαδίκτυο. Τέτοιου είδους ζημιές αρχίζουν να αποτελούν σοβαρό πρόβλημα ως “ψηφιακά τατουάζ”, και το γραφείο μας προσφέρει λύσεις για την αντιμετώπιση των “ψηφιακών τατουάζ”. Παρακαλούμε δείτε το παρακάτω άρθρο για περισσότερες λεπτομέρειες.