MONOLITH LAW OFFICE+81-3-6262-3248Weekdays 10:00-18:00 JST

MONOLITH LAW MAGAZINE

General Corporate

Mis on vanurite heaolu seadus? Selgitus halduskaristustest ja sanktsioonidest seaduserikkumise korral ning asutuse juhtimise võtmetähtsusega punktidest.

General Corporate

Mis on vanurite heaolu seadus? Selgitus halduskaristustest ja sanktsioonidest seaduserikkumise korral ning asutuse juhtimise võtmetähtsusega punktidest.

Eakate heaolu seadus (老人福祉法) on loodud selleks, et tagada vanemaealistele inimestele turvaline ja rahulik elukeskkond, kehtestades eeskirjad hoolekandeteenuste pakkumisele ja asutuste haldamisele. Teenusepakkujad ja asutuste haldajad peaksid olema teadlikud nendest reeglitest ning võimalikest sanktsioonidest ja halduskaristustest, mis võivad järgneda reeglite rikkumisele.

Käesolevas artiklis selgitame eakate heaolu seadust, tuues välja halduskaristused ja sanktsioonid, mis võivad kaasneda seaduse rikkumisega, ning toome esile punktid, mis aitavad tagada kõrgekvaliteedilist teenust. Loodame, et see artikkel aitab hoolekandeasutuste juhtidel üle vaadata õiguslikke reegleid ja riske ning annab juhiseid sujuvaks asutuse juhtimiseks.

Mis on vanurite heaolu seadus?

Vanurite heaolu seadus on õigusakt, mis sätestab eakate heaolu puudutavad asutused, institutsioonid ja ettevõtmised. See seadus kohustab prefektuure ja omavalitsusi välja töötama mitmesuguseid plaane ja toetusprogramme eakate heaolu parandamiseks.

Näiteks on prefektuuridel ja omavalitsustel kohustus koostada vanurite heaolu plaanid, mis on kohandatud vastavalt kohalike eakate vajadustele ja milles on välja töötatud konkreetsed meetmed. Plaanidesse kuuluvad eakatele suunatud heaoluteenused ja rajatiste arendamine ning hooldustöötajate tagamine.

Viide: Jaapani Tervise-, Töö- ja Heaoluministeerium | Vanurite heaolu seadus[ja]

Eakate sotsiaalhoolekande seadusega määratletud kuus ettevõtmist

Eakate sotsiaalhoolekande seadus sätestab toetusprojekte, mis aitavad eakatel inimestel jätkata elu oma harjumuspärases keskkonnas. Seadusega määratletud toetusprojektid hõlmavad järgmisi kuut valdkonda: eakate koduhooldusteenused, päevahoiuteenused eakatele, lühiajaline majutusteenus eakatele, väikesemahuline mitmefunktsiooniline koduhooldus, dementsusega eakate ühiskodu toetusteenused ning kombineeritud sotsiaalteenused.

Lisaks sätestab eakate sotsiaalhoolekande seadus ka eakatele mõeldud sotsiaalhoolekandeasutused. Seadusega määratletud asutused on järgmised seitse: päevahoiukeskused eakatele, lühiajalise majutuse asutused eakatele, hoolduseakate kodud, erihooldust vajavate eakate kodud, madalakululised eakate kodud, eakate sotsiaalhoolekandekeskused ja eakate hooldusteenuste keskused.

Kuigi tasulised eakate kodud ei kuulu eakate sotsiaalhoolekande seadusega määratletud sotsiaalhoolekandeasutuste hulka, on need siiski seaduse reguleerimisala all. Tasulised eakate kodud pakuvad elanikele toitlustamist, hooldust ja tervisehaldust ning nende tegevust reguleerivad eakate sotsiaalhoolekande seaduse alusel kehtestatud kindlad standardid ja nõuded.

Eakate Sotsiaalhoolekande Seaduse eesmärgid ja selle vastuvõtmise taust

Eakate Sotsiaalhoolekande Seadus võeti vastu kiire majanduskasvu perioodil Showa 38. aastal (1963). Tol ajal toimus rahvastiku väljavool maapiirkondadest linnadesse ning tuumikpere mudel muutus üha levinumaks, mis viis perekondliku vastastikuse abistamise funktsiooni vähenemiseni. Selle tulemusena tekkis ühiskondlik probleem, kus eakate hooldamine, mis varem oli perekonna kanda, muutus keeruliseks. Sellises olukorras loodi Eakate Sotsiaalhoolekande Seadus, et rajada eakate heaolu alus.

Eakate Sotsiaalhoolekande Seaduse eesmärk on toetada eakate tervislikku ja stabiilset elu ning soodustada nende aktiivset osalemist ühiskonnas. Seaduse põhimõtetes rõhutatakse eakate tervise säilitamist, elukvaliteedi kindlustamist ja ühiskondlikku kaasatust.

Eakate Sotsiaalhoolekande Seaduse vastuvõtmisega kiirenes erilise hooldust vajavate eakate kodude, hoolduskodude ja madalakululiste eakate kodude arendamine. Eakatele loodi turvaline elukeskkond, mis vähendas perekondade koormust. Samuti kehtestati süsteem, mis vastab tänapäeva koduabiteenustele, nimelt eakate koduteenindajate saatmise projekt, laiendades sellega toetust, mida eakad saavad oma kodudes.

Eakate sotsiaalhoolekande seaduse muudatuste käik

1973. aastal (Showa 48) toimunud naftakriisi tõttu majanduskasv aeglustus ning suureks koormaks riigieelarvele sai meditsiinikulude kasv. 1983. aastal (Showa 58) jõustus “Eakate tervishoiuseadus”, mis tõi kaasa muudatusi, näiteks osa meditsiinikuludest langes eakate endi kanda, seadusandlus kohandus ühiskonna muutustega.

Eakate sotsiaalhoolekande seaduse muudatuste sisu

AastaMuudatuste sisu
1973Üle 70-aastaste meditsiinikulude tasuta katmise süsteem “Eakate meditsiinikulude toetussüsteem” kehtestati. Finantskoormuse tõttu kaotati see 1983. aastal koos “Eakate tervishoiuseadusega”.
1978Alustati lamavate eakate lühiajalise kaitse projekti. Eakatel sai võimalikuks lühiajaliselt asutuses viibida ja hooldust saada.
1979Alustati päevahoiuteenuste (day service) pakkumist. Koduteenuste kolm sammast – päevahoid, lühiajaline viibimine ja koduabi – said süsteemistatud.
1982Kehtestati “Eakate tervishoiuseadus”. Eakate meditsiiniteenused muutusid sotsiaalhoolekandest sotsiaalkindlustuseks. Hiljem võeti see üle hilisema eakate meditsiiniteenuste süsteemi poolt.
1990Kehtestati “Eakate tervishoiu ja sotsiaalhoolekande plaan”, mis muutus kohustuslikuks prefektuuridele ja omavalitsustele. Omavalitsused hakkasid sotsiaalhoolekandega tegelema. Samal ajal edendati eakate tervishoiu ja sotsiaalhoolekande plaani infrastruktuuri arendamist.
1994Eakate sotsiaalhoolekandeasutuste määrustesse lisati eakate hooldustoe keskused.
2000Jõustus “Hoolduskindlustuse seadus”. Eakate sotsiaalhoolekandeasutusi kasutades rakendub hoolduskindlustus, välja arvatud erijuhtudel. Lisaks lisati eakate koduelu toetamise projektidesse grupikodud ja väikese mahuga mitmefunktsionaalsed koduhooldusteenused.
2006Muudeti tasuliste eakate kodude definitsiooni. Enne muudatust määratleti need kui asutused, kus elab üle kümne eaka ja pakutakse toitlustust, pärast muudatust kaotati personali nõue ning muudeti nii, et pakutakse kas toitlustust, hooldust, pesupesemist, koristust või tervisehaldust.

Peale “Hoolduskindlustuse seaduse” jõustumist on eakate sotsiaalhoolekande olemus oluliselt muutunud. Näiteks lisandusid grupikodud ja väikese mahuga mitmefunktsionaalsed koduhooldusteenused, mis suurendasid eakatele kodus elades kättesaadavaid hooldusteenuseid, parandasid hooldusteenuste kvaliteeti ja tõstsid kasutajate rahulolu.

Mis on hoolduskindlustuse seadus? Erinevused vanurite heaoluseadusega

Hoolduskindlustuse seadus on õigusakt, mis on loodud selleks, et pakkuda asjakohaseid tervishoiu- ja heaoluteenuseid inimestele, kes vajavad hooldust. Hoolduskindlustuse seadus määratleb hoolduskindlustussüsteemi, hooldusteenused ja hoolduskindlustusasutustega seotud regulatsioonid.

Hoolduskindlustuse seaduse esimeses artiklis on selgelt välja toodud, et eesmärk on tagada, et inimesed, kes on vananemisega seotud füüsiliste ja vaimsete muutuste tõttu muutunud hooldust vajavaks, saaksid säilitada oma väärikuse ja elada iseseisvat igapäevaelu, pakkudes neile vajalikke tervishoiu- ja heaoluteenuseid.

Hoolduskindlustuse seadus ei ole suunatud ainult eakatele. Hooldust vajavad inimesed võivad saada seaduse alusel teenuseid sõltumata vanusest.

Teisalt on vanurite heaoluseadus loodud eesmärgiga parandada 65-aastaste ja vanemate igapäevaelu raskustega toimetulevate eakate heaolu. Vanurite heaoluseadus on suunatud füüsiliselt ja vaimselt tervisliku eluviisi toetamisele eakate seas, nähes ette vajalikud meetmed. Seadus sätestab kohalike omavalitsuste poolt rakendatava infrastruktuuri ja eraettevõtjatele kehtestatud regulatsioonid, samuti eakate asutuste loomise ja haldamise reeglid.

Hoolduskindlustuse seadus on olnud jõus alates Heisei 12. aastast (2000) ja seda on ajaga kaasas käimiseks regulaarselt muudetud. Esimene muudatus toimus Heisei 18. aastal (2006). Seejärel on iga kolme aasta tagant tehtud muudatusi, sealhulgas loodud ennetavaid hüvitisi toetust vajavatele inimestele ja tugevdatud regulatsioone hooldusettevõtjatele.

Eriti 2024. aastal on kavandatud muudatusi, mis puudutavad kogukonnapõhise hoolduse süsteemi süvendamist ja edendamist, hooldusvaldkonna tootlikkuse tõstmist ning süsteemi jätkusuutlikkuse tagamist. Muudatuste üksikasju selgitatakse allpool olevas artiklis.

Seotud artikkel: 【Reiwa 6. aasta (2024) jõustuv】Hoolduskindlustuse seaduse muudatused – taust ja hooldusettevõtjatele vajalikud meetmed[ja]

Eakate hoolekande seaduse (Japanese Elderly Welfare Law) alusel pakutavad koduteenused

Eakate hoolekande seadus näeb ette koduteenused, mis võimaldavad eakatel jätkata elu oma harjumuspärases keskkonnas. Peamised koduteenused on järgmised kuus. Tutvustame iga teenuse pakutava toe eripära.

Eakate koduhooldusteenused

Eakate koduhooldusteenused on mõeldud üle 65-aastastele inimestele, kes kannatavad vaimsete või füüsiliste puuete all ja kelle igapäevaelu on seetõttu häiritud. Teenused on suunatud toetama iseseisvat elu kodus, pakkudes abi sellistes igapäevastes toimingutes nagu tualeti kasutamine, pesemine, söömine, pesupesemine, toiduvalmistamine ja koristamine, samuti nõustamist ja nõuandeid igapäevaeluga seotud küsimustes.

Eakate koduhooldusteenused põhinevad Japanese Long-Term Care Insurance Act (介護保険法) (Jaapani hoolduskindlustuse seadus) alustel ja on osa koduhooldusteenustest, hõlmates selliseid teenuseid nagu regulaarsed ja ad hoc koduõendusteenused ning ööpäevaringne koduhooldus. Kui isik ei kuulu Japanese Long-Term Care Insurance Act (介護保険法) (Jaapani hoolduskindlustuse seadus) alla, võivad kohalikud omavalitsused pakkuda alternatiivseid teenuseid.

Eakate päevahooldusteenused

Eakate päevahooldusteenus on hoolekanne, mida pakutakse päevasel ajal asutuses. See on suunatud kodudes elavatele 65-aastastele ja vanematele eakatele, eriti neile, kes vajavad abi vaimse või füüsilise puude tõttu või kes vajavad hooldust.

Asutuses pakutakse abi tualetis käimisel, pesemisel, söömisel ning lisaks antakse nõu ja soovitusi hooldusega seotud küsimustes, eesmärgiga säilitada ja parandada igapäevaelu kvaliteeti. Jaapani hoolduskindlustuse seaduse (Japanese Long-Term Care Insurance Act) kohaselt kuuluvad eakate päevahooldusteenuste alla nii hoolduse ennetamise päevateenused (päevahooldus) kui ka päevane hooldusteenus.

 Eakate lühiajaline majutusteenus

Eakate lühiajaline majutusteenus on mõeldud olukordadeks, kus kodus hooldamine muutub keeruliseks ning vajatakse ajutist majutust asutuses. Seda teenust kasutatakse juhul, kui hooldaja haigestub äkki või vajab puhkust. Teenus põhineb Jaapani hoolduskindlustuse seadusel (介護保険法) ning hõlmab hoolduse ennetamise lühiajalist eluasemepõhist hooldust ja lühiajalist eluasemepõhist hooldust (lühiajaline peatumine ehk “short stay”).

Väikeste mitmefunktsiooniliste koduhooldusteenuste ettevõte

Väikeste mitmefunktsiooniliste koduhooldusteenuste ettevõte pakub teenuseid, mis toetavad inimeste elu kodus, võimaldades vajadusel kasutada ka päevahoiu või lühiajalise majutuse teenuseid asutuses. Teenus on suunatud üle 65-aastastele inimestele, kes vajavad abi vaimse või füüsilise puude tõttu. Väikeste mitmefunktsiooniliste koduhooldusteenuste ettevõte suudab pakkuda paindlikke teenuseid, mis ühendavad päevahoiu ja lühiajalise majutuse. Pakutakse individuaalset tuge, mis lähtub kasutaja eluolukorrast.

Jaapani hoolduskindlustuse seaduse (Japanese Long-Term Care Insurance Act) kohaselt kuuluvad teenuste hulka nii hooldusvajaduse ennetamisele suunatud väikeste mitmefunktsiooniliste koduhooldusteenused kui ka tavalised väikeste mitmefunktsiooniliste koduhooldusteenused.

Dementsusega kohandatud eakate ühiskondliku elu abiprojekt

Dementsusega kohandatud eakate ühiskondliku elu abiprojekt on teenus, mis on suunatud 65-aastastele ja vanematele inimestele, kes põevad dementsust. Selles projektis saavad osalejad elada koos teiste kasutajatega asutuses, kus neile pakutakse igapäevaelu toetust, sealhulgas abi vanniskäimisel, söömisel ja eritamisel.

See on asutus, mis pakub spetsialiseeritud hooldust dementsusega eakatele, ja see kuulub hoolduskindlustusseaduse (Japanese Long-Term Care Insurance Act) raamistikku, hõlmates dementsuse ennetamisele suunatud ühiskondliku elu abiprojekte (Japanese Group Homes for the Elderly with Dementia) ja dementsusega kohandatud ühiskondliku elu abiprojekte.

Mitmetahuline sotsiaalhoolekande teenus

Mitmetahuline sotsiaalhoolekande teenus viitab hooldusteenuste pakkumisele, mis võimaldab inimestel kodus elades kasutada mitmeid erinevaid teenuseid. See teenus ühendab väikesemahulise mitmefunktsioonilise koduhoolduse ja koduvisiitide hoolduse, eesmärgiga toetada eelkõige eakate inimeste võimalust jätkata elu oma kodus.

Jaapani hoolduskindlustuse seaduse (介護保険法) kohaselt on see teenus paigutatud väikesemahulise mitmefunktsioonilise koduhoolduse (mitmetahuline teenus) alla.

Eakate sotsiaalhoolekande seaduse (Japanese Elderly Welfare Law) alusel pakutavad asutuse teenused

Eakate sotsiaalhoolekande seaduse alusel pakutakse seitset tüüpi asutuse teenuseid. Asutuse teenused on hooldusteenused, mida kasutavad erihooldekodudes ja muudes sarnastes asutustes elavad eakad inimesed.

Eakate päevakeskus

Eakate päevakeskus pakub üle 65-aastastele füüsilise või vaimse puudega inimestele, kes vajavad igapäevaelus abi, päevast hooldust ja tuge. Pakutavad teenused hõlmavad põhilist hooldust nagu vannitamine, eritustegevus, söömine ning lisaks igapäevaeluks vajalikku tuge ja hoolitsust, samuti vaba aja tegevusi, aktiivsust ja funktsionaalset treeningut.

Eakate päevakeskused pakuvad teenuseid “külastuspõhise hoolduse” (külastuspõhised hooldusasutused, külastuspõhine hooldus) raames, mis on osa hoolduskindlustuse süsteemist.

Eakate päevakeskuste asutajateks on enamasti sotsiaalhoolekande organisatsioonid või avalik-õiguslikud asutused nagu omavalitsused. Külastuspõhise hoolduse teenuseid pakutakse sageli koostöös sotsiaalhoolekande organisatsioonide poolt hallatavate erihooldekodudega (hooldusega vanurite sotsiaalhoolekande asutused).

Kuigi mõned keskused tegutsevad iseseisvalt, pakutakse igal juhul eakatele spetsialiseeritud tuge, et nad saaksid turvaliselt igapäevaelu jätkata. Sellised asutused mängivad kogukonnas eakate toetamisel olulist rolli ja on kasutajatele ning nende peredele asendamatud.

Eakate lühiajaline hooldekodu

Eakate lühiajaline hooldekodu on asutus, kus 65-aastased ja vanemad eakad või hooldust vajavad inimesed saavad ajutiselt kasutada teenuseid, kui koduhooldus pole võimalik. Näiteks võib koduhooldus muutuda keeruliseks, kui pere hooldaja haigestub või peab kodust eemal olema muudel põhjustel. Lühiajaline viibimine hooldekodus pakub võimalust saada abi pesemisel, söömisel, igapäevaelu toimingutes ning isegi rehabilitatsiooni ja muude funktsionaalsete treeningute näol.

Hoolekande vanadekodu

Hoolekande vanadekodud on mõeldud üle 65-aastastele eakatele, kes vajavad füüsilistel, vaimsetel või majanduslikel põhjustel abi ja kellel on raskusi iseseisva eluga kodus. Pakume terviklikku tuge, sealhulgas funktsionaalset treeningut, toitumisabi ja igapäevaelu toetust.

Erihoolekande vanadekodu

Erihoolekande vanadekodu on asutus, mis on mõeldud eakatele, kes vajavad rasket hooldust ja kellele kodune hooldus on keeruline. Lisaks toitlustamisele, erituste abistamisele ja pesemisele pakume tuge ka sotsiaalses elus toimetulekuks, tervisehaldust ja rehabilitatsiooni.

Erihoolekande vanadekodu sihtrühmaks on üle 65-aastased inimesed, kes vajavad pidevat hooldust vaimse või füüsilise puude tõttu ja kes on määratletud hooldusvajaduse tasemega 3 või kõrgem.

Kergesti kättesaadavad vanurite kodud

Kergesti kättesaadavad vanurite kodud on mõeldud üle 60-aastastele eakatele, kellel on kodukeskkonna või elamistingimuste tõttu raskusi iseseisva eluga. Need asutused pakuvad suhteliselt iseseisva eluviisiga vanematele inimestele tasuta või soodsa hinnaga elutoetust. Kergesti kättesaadavad vanurite kodud jagunevad kolme tüüpi: A-tüüp, B-tüüp ja hooldekodud, pakkudes sihtrühmale sobivat tuge.

A-tüüpi kodud on mõeldud üle 60-aastastele, kes ei saa koos perega elada ja kellel on üksi elamisel raskusi, kuid kes ei saa perelt tuge. Need pakuvad toitlustust ja hooldustuge. B-tüüpi kodud on põhimõtteliselt samad kui A-tüüpi, kuid toitlustust ei pakuta. Hooldekodud jagunevad üldtüüpi (iseseisvad) ja hooldustüüpi (spetsiaalasutused). Üldtüüpi kodudes pakutakse toitlustust, kuid hooldusteenuseid ei pakuta. Hooldustüüpi kodudes pakutakse lisaks toitlustusele ka elutoetust ja hooldusteenuseid.

Kergesti kättesaadavad vanurite kodud A- ja B-tüüpi on tulevikus kadumas ning neid ei plaanita enam juurde ehitada, vaid kõik ühendatakse hooldekodudeks.

Eakate Hoolekandekeskus

Eakate Hoolekandekeskus pakub vanuritele tasuta või soodsa hinnaga teenuseid, et toetada nende tervise säilitamist, haridustaset tõsta ning võimaldada osalemist vaba aja tegevustes.

Eakate Hoolekandekeskused jagunevad kolme kategooriasse: eritüüpi A, tüüp A ja tüüp B.

Eritüüpi A keskused pakuvad kohalike omavalitsuste poolt hallatavaid kõikehõlmavaid teenuseid. Need hõlmavad igapäevaelu nõustamist, tervise edendamist, tööhõive toetamist, funktsionaalset treeningut, hariduskursuste läbiviimist ning eakate klubi tegevuste toetamist.

Tüüp A keskused, mida samuti haldavad kohalikud omavalitsused või sotsiaalhoolekande organisatsioonid, pakuvad veidi piiratumat teenuste valikut kui eritüüpi A keskused. Need keskenduvad peamiselt igapäevaelu nõustamisele, välja arvatud tervise edendamise juhendamine.

Tüüp B keskused täiendavad tüüp A keskuste funktsioone, pakkudes teenuseid, mis toetavad tüüp A keskuste pakutavaid teenuseid.

Eakate hooldustoe keskus

Eakate hooldustoe keskus on asutus, mis on loodud selleks, et toetada kodus elavaid eakaid ja nende peresid. Eakate hooldustoe keskus vastab nende eakate ja tulevikus võimalikku abi vajavate eakate küsimustele, koordineerides terviklikult hooldus- ja sotsiaalteenuste pakkumist.

Konkreetselt tegeleb keskus erinevate tervishoiu- ja sotsiaalteenuste, sealhulgas hoolduskindlustuse kasutamiseks vajaliku koostöö ja koordineerimisega kohalike omavalitsuste, hooldusteenuseid pakkuvate asutuste ja koduhooldustoe ettevõtetega.

Kodune hooldustoe keskus on kohalike eakate ja nende perede jaoks usaldusväärne partner, olles aknaks erinevatele hooldusvajadustele vastamiseks. Lisaks aitab keskus pakkuda sobivaid teenuseid ja tuge peredele, kellel on suurenenud hoolduskoormus, aidates sellega vähendada hooldusega kaasnevat stressi ja ärevust.

Eakate hoolekande seaduse reguleerimisala – tasulised eakatekodud

Tasulised eakatekodud on asutused, mis on loodud selleks, et vanurid saaksid säilitada oma füüsilist ja vaimset tervist ning nautida stabiilset elu. Tasulistes eakatekodudes on kohustuslik pakkuda vähemalt ühte elutoetavat teenust, nagu toitlustamine, hooldus, kodumajapidamine või tervisehaldus.

Sõltuvalt elanike vajadustest ja olukorrast on võimalik valida erinevate tasuliste eakatekodude vahel, mille pakutavad teenused ja hinnastamissüsteemid erinevad. Kuigi tasulised eakatekodud ei kuulu Jaapani eakate hoolekande seadusega määratletud eakate hoolekandeasutuste hulka, on nad siiski selle seaduse reguleerimisala all.

Tasuliste eakatekodude tüüpe on kolm:

Hooldusteenusega tasulised eakatekodud

Hooldusteenusega tasulised eakatekodud on mõeldud peamiselt neile vanuritele, kes vajavad hooldust. Pakutakse mitmesuguseid teenuseid, nagu toitlustamine, pesupesemine, koristamine, isikliku hügieeni abistamine, nagu tualeti kasutamine ja pesemine, funktsionaalne treening, vaba aja tegevused ja ringid. Hooldusteenusega tasulised eakatekodud peavad vastama teatud hooldusteenuste standarditele, et saada “erilise eluaseme elanike eluhoolduse” määratlust.

Elamutüüpi tasulised eakatekodud

Elamutüüpi tasulistes eakatekodudes pakutakse elutoetavaid teenuseid nagu toitlustamine, pesupesemine ja koristamine, kuid asutuse personal ei paku hooldusteenuseid. Kui elanik vajab hooldust, peab ta sõlmima lepingu väliste koduhooldusteenuste pakkujatega. Paljudes elamutüüpi asutustes on kohapeal koduhooldusteenused, päevateenused ja koduhoolduse toetusteenused, mis loovad soodsa keskkonna koduteenuste kasutamiseks.

Tervisliku eluviisiga tasulised eakatekodud

Tervisliku eluviisiga tasulistes eakatekodudes pakutakse kodumajapidamise tuge ja toitlustusteenuseid ning need on mõeldud suhteliselt iseseisvatele vanuritele. Asutustes on tihti olemas tervise säilitamiseks vajalikud rajatised, nagu termid ja spordisaalid. Kui elanik muutub hooldust vajavaks, võib tal tekkida vajadus asutusest lahkuda, kuid mõnikord on võimalik kolida kõrvalasuvasse hooldusasutusse.

Koduhooldusteenuste, sotsiaalhoolekande teenuste ja tasuliste eakatekodude avamisel, muutmisel, peatamisel või sulgemisel on teavitamiskohustus

Teavitamiskohustus vanurite hoolekandeseaduse alusel tähendab, et eakatele suunatud hoolekandeasutused ja teenusepakkujad peavad oma tegevuse alustamisel, muutmisel või lõpetamisel teavitama vastava maakonna või omavalitsuse vanurite hoolekande osakonda. Teavitamine on oluline, et tagada ettevõtte tegevuse läbipaistvus ja kindlustada eakatele sobivate teenuste pakkumine.

Teavitamisel on vajalik esitada järgmine teave:

  • Ettevõtte tegevusala ja sisu
  • Juhtkonna teave (isiku nimi ja aadress, ettevõtte nimi ja asukoht)
  • Põhikiri (olulised regulatsioonid nagu põhikiri jms)
  • Töötajate arv ja tööülesanded
  • Peamiste töötajate teave (nimi ja elulugu)
  • Tegevuspiirkond (piirkond, kus teenuseid pakutakse)
  • Kohaliku omavalitsuse poolt delegeeritud projektide puhul (piirkonna nimi)
  • Tegevuse alustamise (muutmise) planeeritud kuupäev

Eakate hoolekandega tegelevad ettevõtjad peavad neid õiguslikke protseduure täpselt järgima, et pakkuda sobivaid teenuseid ja panustada kogukonna heaolusse.

Vanurahva heaolu seaduse rikkumise korral kohaldatavad halduskaristused ja sanktsioonid

Vanurahva heaolu seaduses on sätestatud sanktsioonid seaduserikkumiste eest. Selles artiklis selgitame neid karistusi.

Rahatrahvid

Vanurahva heaolu seaduses on ette nähtud karistusnormid, et tagada eakate heaolu teenuste nõuetekohane juhtimine. Näiteks võidakse määrata rahatrahve või vangistust juhul, kui vanurahva heaoluasutus on loodud või seda juhitakse ilma loata või kui esitatakse valeandmeid.

Näiteks kui vanurahva heaoluasutus on loodud või seda juhitakse ilma loata, võib selle eest määrata kuni üheaastase vangistuse või kuni 500 000 jeeni (umbes 3 800 eurot) suuruse rahatrahvi.

Paranduskäsk

Vanurahva heaolu seaduse 18. artikli 2. lõikes on sätestatud erivolitused prefektuuri kubernerile. Kui dementsusega vanurite ühiselamuteenuseid pakkuv ettevõte või muu vanurahva heaoluasutus rikub seadust, võib kuberner võtta asjakohaseid meetmeid.

Kui kuberner leiab, et dementsusega vanurite ühiselamuteenuseid pakkuv ettevõte on rikkunud nõudeid, võib ta anda ettevõtjale korralduse teha parandusi. Paranduskäsu rikkumise korral võib määrata kuni kuuekuulise vangistuse või kuni 500 000 jeeni (umbes 3 800 eurot) suuruse rahatrahvi.

Tegevuse peatamise käsk

Kui hooldekodu või erihooldekodu rajaja rikub seadust, käske või otsuseid või kui asutus ei vasta enam seaduse nõuetele, võib prefektuuri kuberner anda käsu tegevuse peatamiseks või lõpetamiseks või tühistada asutuse rajamise loa. Kui kuberner annab sellise käsu, on tal kohustus see avalikustada.

Lisaks, kui prefektuuri kuberner annab hooldekodule või erihooldekodule käsu tegevuse lõpetamiseks või tühistab rajamisloa, on tal kohustus eelnevalt küsida arvamust kohalikult sotsiaalhoolekande nõukogult, mis põhineb Sotsiaalhoolekande seaduse 19. artikli 2. lõigul.

Kui tasulise vanurahva hooldekodu rajaja rikub Vanurahva heaolu seaduse 29. artikli 14. lõiget, mis käsitleb tegevuse piiramist või peatamist, võib selle eest määrata kuni üheaastase vangistuse või kuni 1 000 000 jeeni (umbes 7 600 eurot) suuruse rahatrahvi.

Eakate sotsiaalhoolekande seadusest lähtuvate tegevuste põhipunktid

Eakate sotsiaalhoolekande seaduse alusel erinevate teavituste esitamisel on oluline arvestada mitmete võtmetähtsusega punktidega.

Tegevuse alustamisel, muutmisel, lõpetamisel või peatamisel tuleb teavitada

Eakate koduteenuste ja sotsiaalhoolekandeasutuste tegevuse alustamisel, muutmisel, lõpetamisel või peatamisel on vajalik teavitada prefektuuri kubernerit.

Teavitamist nõudvate eakate koduteenuste hulka kuuluvad koduhooldusteenused, päevakeskused, lühiajaline majutusteenus, väikesemahuline mitmefunktsiooniline koduhooldus, dementsusega eakate ühiskodu toetusteenused ning kombineeritud teenuste sotsiaalhoolekanne.

Lisaks on vajalik teavitada ka hoolekandeasutusi, nagu hooldusravikodud, erihoolekandeasutused, soodushinnaga eakate kodud, tasulised eakate kodud, linnatüüpi soodushinnaga eakate kodud, eakate hooldustoe keskused ning eakate sotsiaalhoolekande keskused, mille asukohaks on vastava prefektuuri, linna või valla eakate hoolekande osakond.

Teavitamise kohta ja esitamise meetodi kohta saate eelnevalt teavet küsida kohaliku omavalitsuse veebilehelt, klienditeenindusest või telefoni teel. Samuti tuleks eelnevalt kontrollida esitatavate dokumentide ja vajalike vormide kohta. Kui teil on küsimusi, on soovitatav protseduuri ajal konsulteerida vastutava ametnikuga, et menetlus sujuks ladusalt.

Esitage koos hoolduskindlustuse seaduse alusel tehtavate teavitustega

Hoolduskindlustuse seaduse alusel taotluste või teavituste esitamisel on võimalik samaaegselt esitada ka eakate sotsiaalhoolekande seaduse alusel nõutavad teavitused, mis aitab vältida dokumentide korduvat ettevalmistamist. Samuti võib mõningate dokumentide esitamine osutuda sellisel juhul üleliigseks.

Arvestage ka teiste seaduste ja nende muudatustega

Eakate sotsiaalhoolekande seadust on selle kehtestamisest alates korduvalt muudetud, et kohaneda ühiskonna ja keskkonna muutustega. Samuti on vajalik arvestada teiste seonduvate seadustega, nagu eakate tervishoiuseadus ja hoolduskindlustuse seadus. Nende seaduste rikkumine võib kaasa tuua karistused, seega on oluline teha teavitused vastavalt oma tegevusele korrektselt. Seonduvad õigusaktid võivad olla keerulised ja raskesti mõistetavad, seega on soovitatav konsulteerida spetsialistiga, et menetlus toimuks korrektselt.

Kokkuvõte: Mõistame vanurite heaoluseadust ja reageerime asjakohaselt

Et tagada sujuv hooldekodude tegevus, on oluline mitte ainult seaduste järgimine, vaid ka kvaliteetsete teenuste pakkumine, mis vastavad kasutajate vajadustele. On vajalik õigesti mõista vanurite heaoluseadust ja reageerida täpselt seadusemuudatustele.

Paljud asutused peavad tegelema kohalike omavalitsuste teavitamise ja seadusemuudatustele vastamisega. Sellistes olukordades on soovitatav konsulteerida advokaadiga.

Meie büroo poolt pakutavad meetmed

Hoolekandeäri on valdkond, mis on reguleeritud mitmesuguste seadustega, nagu Jaapani hoolduskindlustuse seadus (Kaigo Hoken-hou), Jaapani eakate heaolu seadus (Roujin Fukushi-hou) ja Jaapani äriühingu seadus (Kaisha-hou). Monolit Õigusbüroo on üleriigilise Hoolekandeettevõtjate Liidu (Zenkokukai) ja kõikide Jaapani prefektuuride hoolekandeettevõtjate nõuandva advokaadina, omades seeläbi ulatuslikke teadmisi ja kogemusi hoolekandeäri seonduvate õigusaktide alal.

Monolit Õigusbüroo tegevusvaldkonnad: IT ja start-up ettevõtete äriõigus[ja]

Managing Attorney: Toki Kawase

The Editor in Chief: Managing Attorney: Toki Kawase

An expert in IT-related legal affairs in Japan who established MONOLITH LAW OFFICE and serves as its managing attorney. Formerly an IT engineer, he has been involved in the management of IT companies. Served as legal counsel to more than 100 companies, ranging from top-tier organizations to seed-stage Startups.

Return to Top