Mikä on suhde e-urheiluturnauksen ja 'japanilaisen palkintojen esittämislain' välillä? Huomioitavaa turnauksen järjestäjille

Niin sanotussa e-urheilussa, eli videopelien käyttöön perustuvissa kilpailuissa, yritysten järjestämissä turnauksissa saattaa tulla ongelmaksi laki nimeltä ‘Japanese Premium Display Law’ (Japanin palkintojen esittämislaki). Jos esitän johtopäätöksen ensin, sekä ammattilais- että amatööriturnauksissa, kilpailun kohteena olevan pelin julkaisseet valmistajat, esimerkiksi Street Fighter 5:n tapauksessa Capcom tai Super Smash Brothersin tapauksessa Nintendo, järjestävät turnauksen, jossa tietyt ehdot täyttyvät, palkintosumman on oltava alle 100 000 jeniä, muuten se rikkoo ‘Japanese Premium Display Law’ -lakia.

Selitän, millainen laki ‘Japanese Premium Display Law’ on, ja missä tapauksissa yli 100 000 jenin palkintojen tarjoaminen turnauksissa on laillista ja missä tapauksissa se on laitonta.

※Korjasimme virheen 3.1-osion vuoden 2016 kuluttajaviraston ilmoitusta koskevassa kuvauksessa. Kiitos huomautuksesta. (24. joulukuuta 2020)

Mikä on ‘Japanese Premium Display Law’?

Japanese Premium Display Law’n yleiskatsaus

‘Japanese Premium Display Law’, viralliselta nimeltään ‘Unfair Premiums and Misrepresentation Prevention Law’, lyhennettynä ‘Keihō’, on laki, joka yksinkertaisesti sanottuna kieltää:

• Epäoikeudenmukaisesti korkeiden palkintojen tarjoamisen
• Liioitellun mainonnan

tuotteen myynnin edistämiseksi.

Epäoikeudenmukaisesti korkeiden palkintojen kieltäminen

Ja peliturnausten järjestäjien kanssa ongelmana on ensimmäinen, eli ‘epäoikeudenmukaisesti korkeiden palkintojen tarjoamisen’ kieltäminen. Jälkimmäisestä on yksityiskohtainen selitys seuraavassa artikkelissa.

https://monolith.law/corporate/stealth-marketing-youtuber[ja]

‘Epäoikeudenmukaisesti korkeiden palkintojen’ kieltäminen tarkoittaa tyypillisesti esimerkiksi makeisten ostajille suunnattuja arpajaisia. Jos esimerkiksi 100 jenin makeispaketissa on ‘osallistu arvontaan käyttämällä paketin sisällä olevaa kuponkia ja voita miljoona jeniä, jos tulet ensimmäiseksi!’ -tyyppinen kampanja, tämä liiallinen palkinto/kilpailu voi eskaloitua, valmistajat eivät enää keskity tuotteen kilpailukykyyn, ja se voi johtaa kuluttajien haittaan. Keihō säätelee tällaisia arpajaisia ja päättää, että palkintojen enimmäismäärä on:

• Jos tuotteen kauppahinta on alle 5000 jeniä, enintään 20 kertaa hinta
• Jos tuotteen kauppahinta on 5000 jeniä tai enemmän, enintään 100 000 jeniä

.

https://monolith.law/corporate/high-cashback-illegal[ja]

‘Palkinnot’ ja ‘työn palkka’ -erot

Kuitenkin, ‘palkinnot’ ja ‘työn palkka’ ovat samankaltaisia, mutta erilaisia käsitteitä. Tämä on ongelma myös e-urheiluturnausten palkinnoissa, joten selitän sen ensin.

Esimerkiksi, jos makeisten valmistaja pyytää joitakin ostajia antamaan yksityiskohtaisen raportin tuotteen mausta tai helppoudesta syödä tuotekehityksen edistämiseksi, se ei aiheuta ‘liiallisen palkinnon aiheuttamaa kilpailun eskaloitumista’, vaan on puhdasta yrityksen ponnistelua. Jos ‘koska makeisen hinta on 10 jeniä, raportoinnin palkkio on enintään 200 jeniä’, on vaikea kerätä yksityiskohtaisia ja merkityksellisiä raportteja.

Japanese Premium Display Law määrittelee toimintaperiaatteissaan ‘työn palkan’ käsitteen ja toteaa, että ‘se ei ole palkinto, joten se ei kuulu enimmäismäärän sääntöön’.

eUrheiluturnausten järjestäminen ja Japanin ‘palkintojen esittämistä koskeva laki’

Voittaako vain ‘harjoittelun’ kautta?

Ja miksi Japanin ‘palkintojen esittämistä koskeva laki’ (景品表示法) tulee ongelmaksi eUrheiluturnausten yhteydessä? Syynä on epäilys siitä, että eUrheiluturnausten palkinnot voivat olla ‘palkintoja’, jotka perustuvat kyseisen turnauksen kohteena olevan videopelin ostamiseen.

Toisin sanoen, esimerkiksi Capcomin Street Fighter 5 tai Nintendon Smash Brothers, ei vain kotipeleissä vaan myös mobiilipeleissä, yleisesti ottaen, jos haluat voittaa palkintoja eUrheiluturnauksissa, eli edetä turnauksessa, on olemassa seuraavat oletukset:

1. Totta kai, abstraktisti ajatellen, henkilö, joka ei ole koskaan pelannut kyseistä peliä, voi osallistua turnaukseen ja voittaa palkintoja.
2. Kuitenkin, kuten ‘eUrheilu’ ja urheilukilpailut yleensäkin osoittavat, erityisesti nykypäivän peleissä, jos et osta peliä ja ‘harjoittele’ sitä, et todennäköisesti voita.
3. Lisäksi, kotipeleissä niin sanotut DLC:t (lataussisältö, kuten lisähahmot) ja mobiilipeleissä niin sanotut ‘gacha’-elementit, jotka vaativat lisämaksuja pelin ulkopuolella, ovat usein välttämättömiä ‘harjoittelun’ kannalta.

Ovatko eUrheiluturnausten palkinnot ‘palkintoja’?

Tämän oletuksen pohjalta, eUrheiluturnausten palkinnot voivat olla ‘palkintoja’, jotka pelinvalmistaja tarjoaa voittajille (ja joillekin ostajille) ostamalla kyseisen pelin.

Todellisuudessa, Japanin ‘palkintojen esittämistä koskevan lain’ mukaan ‘palkinnot’ ovat melko laajasti määriteltyjä.

Japanin ‘palkintojen esittämistä koskeva laki’ (景品表示法) 2 artiklan 2 momentin 3 kohdan mukaan
Tässä laissa ‘palkinnot’ tarkoittavat tavaroita, rahaa tai muita taloudellisia etuja, joita liiketoiminnanharjoittaja tarjoaa asiakkailleen houkutellakseen heitä, riippumatta siitä, onko menetelmä suora tai epäsuora, tai onko se arpajaisiin perustuva, ja jotka liittyvät liiketoiminnanharjoittajan tarjoamiin tuotteisiin tai palveluihin (mukaan lukien kiinteistökaupat), ja jotka pääministeri on määrittänyt.

Kuuluuko e-urheiluturnauksen palkintoraha ‘palkintoihin’?

Kuluttajaviraston näkemys vuonna 2016 (2016)

Todellakin, Kuluttajavirasto totesi vuonna 2016, International Casino Institute Co., Ltd:lle antamassaan laillisen soveltamisen ennakkovahvistusmenettelyn vastausilmoituksessa, että palkintoraha kuuluu ‘palkintoihin’ Japanin ‘Palkintojen esittämislain’ mukaan.

Toimintapeli, joka mahdollistaa eri laitteiden välisen kilpailun verkon kautta ja jota käytetään palkintoturnauksessa (jäljempänä ‘tämä suunnitelma’), on suunniteltu tarjoamaan ‘taloudellista hyötyä’ eli palkintorahaa turnauksen parhaiten suoriutuneille osallistujille ‘keinona houkutella asiakkaita’.
(keskeneräinen)
Koska taidon parantaminen tässä toimintapelissä vaatii periaatteessa toistuvaa pelaamista, on epätodennäköistä, että muut kuin maksavat käyttäjät voivat voittaa palkintorahaa parhaiten suoriutuneina.
(keskeneräinen)
Ottaen tämän huomioon, tämä suunnitelma on sellainen, jossa maksavat käyttäjät voivat tai voivat helposti saada taloudellista hyötyä eli palkintorahaa, ja palkintoraha, joka tarjotaan parhaiten suoriutuneille tässä suunnitelmassa, voidaan katsoa olevan ‘liiketoimintaan liittyvä’ tarjous.

https://www.caa.go.jp/law/nal/pdf/info_nal_160909_0005.pdf[ja]

‘Laillisen soveltamisen ennakkovahvistusmenettelyn vastausilmoitus’ on vastaus, jonka hallinto antaa, kun yksityiset yritykset jne. pyytävät etukäteen laillisuuden vahvistusta tulevasta liiketoiminnastaan.

Onko pelinvalmistajien tarjoama suuri palkintoraha laitonta?

Tämän menettelyn hallinnollinen vastaus ei ole välttämättä ‘loppuvastaus lain tulkintaan’, mutta käytännössä, jos järjestät turnauksen huomiottaen hallinnon antaman vastauksen, saatat joutua rikosoikeudelliseen vastuuseen. Tässä mielessä tämä vastaus oli sitova käytännössä.

Kuitenkin, tämän vastauksen näkökulma on käytännössä ‘hankala’. Syynä on se, että

• Kun pelinvalmistaja järjestää e-urheiluturnauksen → sen palkintoraha kuuluu ‘palkintoihin’ Japanin ‘Palkintojen esittämislain’ mukaan, joten palkintorahan yläraja on 100 000 jeniä
• Kun muut yritykset jne. järjestävät e-urheiluturnauksen → ‘palkinnot’ ovat alun perin omia tuotteitaan koskevia, joten tässä tapauksessa palkintoraha ei voi kuulua ‘palkintoihin’, joten ei ole rajoituksia

Tämä johtaa siihen, että ‘vain oman pelin e-urheiluturnauksen järjestäminen johtaa pieniin palkintorahoihin’. Tämä on päänsärky pelinvalmistajille, jotka haluavat nostaa oman pelinsä profiilia e-urheiluturnauksen kautta ja luoda ammattilaisia.

Kuluttajavirasto muuttaa kantansa ja hyväksyy periaatteessa

Kuluttajaviraston kanta vuonna 2019 (2019)

Kuitenkin vuonna 2019 Kuluttajavirasto antoi vastauksen, joka voidaan tulkita muuttavan aikaisempaa kantaa, jesu:n (Japanin e-urheiluliitto) suorittamassa menettelyssä.

Ensinnäkin, tämä vastaus perustuu oletukseen, että e-urheiluturnaukset jaetaan ammattilaisten ja amatöörien välillä. Toisin sanoen,

1. e-urheiluturnaukset, jotka rajoittavat palkintorahan saajat vain ammattilaislisenssin saaneisiin pelaajiin
2. e-urheiluturnaukset, jotka eivät rajoita palkintorahan saajia ammattilaisuuden perusteella, mutta rajoittavat osallistujia tietyllä tavalla ja jakavat palkintorahaa suorituksen mukaan

Tämä on erottelu. Se on hieman monimutkainen, mutta

1. e-urheiluturnaukset, joissa sekä ammattilaiset että amatöörit osallistuvat, mutta vain ammattilaiset voivat saada palkintorahaa
2. e-urheiluturnaukset, joissa sekä ammattilaiset että amatöörit osallistuvat, ja molemmat voivat saada palkintorahaa (osallistujien rajoittaminen ammattilaisuuden perusteella on OK)

Tämä on kahdenlainen luokittelu.

E-urheiluturnauksen palkintoraha on “työn palkkio”

Tämän jälkeen vastauksessa todetaan ensin ammattilaisista, että heidän ammattitaitonsa, kilpailukyky ja viihdearvo sekä urheiluhenki ovat tyypillisesti taattuja. Se korostaa myös, että turnauksissa, joissa sekä ammattilaiset että amatöörit osallistuvat, odotetaan suorittavan korkeatasoisia taitoja ja suorituksia, ja “näyttämään ne suurelle yleisölle ja katsojille työnsä sisällön mukaisesti”.

Tämän jälkeen se toteaa seuraavasti, ja päättelee, että molemmat turnaustyypit ovat laillisia, jos niissä on yli 100 000 jenin palkintorahat, “ellei ole olemassa muita tosiseikkoja, jotka voidaan katsoa rikkovan Japanin palkintojen esittämislain tarkoitusta”.

Tässä tapauksessa palkintorahaa saavan pelaajan odotetaan suorittavan työnsä sisällön mukaisesti korkeatasoisia pelitaitoja tai esityksiä tai vastaavia viehättäviä suorituksia, ja näyttämään ne suurelle yleisölle ja katsojille parantaakseen kilpailun ja viihteen arvoa.
(keskeneräinen)
Palkintorahan tarjoaminen osallistujille (keskeneräinen) on laillista, ellei ole olemassa muita tosiseikkoja, jotka voidaan katsoa rikkovan Japanin palkintojen esittämislain tarkoitusta (keskeneräinen) ja se katsotaan “työn palkkioksi tai vastaavaksi rahaksi tai tavaraksi”, eikä sitä sovelleta Japanin palkintojen esittämislain 4 artiklaan.

https://www.caa.go.jp/law/nal/pdf/info_nal_190903_0002.pdf[ja]

Mikä on “rajoituksen tarkoituksen kiertäminen” ja milloin se on laitonta?

Japanin kuluttajaviraston vastauksen tulkinta jesun mukaan

Kuitenkin, kuten yllä mainittiin, Japanin kuluttajavirasto on lisännyt varauksen, “ellei ole olemassa erillistä tosiseikkaa, joka voidaan tunnustaa rajoituksen tarkoituksen kiertämiseksi palkintojen osalta Japanin palkintojen esittämislain mukaan”. On vielä epäselvää, mitä tapauksia tämä viittaa, mutta jesu (Japan Esports Union), joka on tehnyt kaksi tiedustelua vuosina 2016 (Heisei 28) ja 2019 (Reiwa 1), on esittänyt seuraavanlaisen näkemyksen: “Jos palkintoja tarjotaan pelkästään pelin markkinointitoiminnan edistämiseksi, se saattaa olla laitonta”.

“On kuitenkin huomattava, että tapauksissa, joissa ei ole järjestetty esityksiä tai katselua, eikä tapahtumalla tai turnauksella ole juurikaan viihdyttävää luonnetta, ja jos tarjotaan suuria palkintoja, jotka eivät vastaa osallistujien taitoja tai pelin pelaamisen viehätysvoimaa, ja jos palkintoja tarjotaan pelkästään pelin markkinointitoiminnan edistämiseksi, on mahdollista, että tällainen palkintojen tarjoaminen ei tunnusteta ‘työn palkkioksi tai vastaavaksi’ ja se on arvioitava tapauskohtaisesti.”

Raportti oikeudellisista kysymyksistä liittyen e-urheiluun[ja]

Yllä oleva näkemys, analysoituna,

• ei järjestetä esityksiä tai katselua, eikä tapahtumalla tai turnauksella ole juurikaan viihdyttävää luonnetta
• tarjotaan suuria palkintoja, jotka eivät vastaa osallistujien taitoja tai pelin pelaamisen viehätysvoimaa

keskittyy näihin kahteen ehtoon ja osoittaa, että tällaisissa tapauksissa “palkintoja tarjotaan pelkästään pelin markkinointitoiminnan edistämiseksi” saattaa olla mahdollista.

Suhteessa palkintojen esittämislain tarkoitukseen

Yllä oleva näkemys ottaa huomioon, että palkintojen esittämislaki on alun perin tarkoitettu estämään

1. liiallisen suurten palkintojen aiheuttama kilpailun eskaloituminen
2. valmistajien haluttomuus keskittyä kilpailuun tuotteen (pelin sisällön) itsensä perusteella
3. kuluttajien haitat

ja negatiivisen ketjureaktion syntymisen. Loppujen lopuksi, yksinkertaisesti sanottuna,

Se, että pelin ostamalla ja “grindaamalla” sitä voi saada epäsuhtaisen suuren palkinnon, mikä johtaa sisällöttömien pelien syntymiseen

on suhteessa (vain) palkintojen esittämislakiin, joka voi rajoittaa e-urheiluturnausten palkintosummaa (mutta tämä on vain poikkeuksellinen tapaus), voidaan sanoa.

Yhteenveto

Kuten näemme, e-urheiluturnausten palkintosummat ovat periaatteessa rajoittamattomia, riippumatta siitä, onko turnaus suunnattu ammattilaisille vai harrastajille, lukuun ottamatta joitakin poikkeustapauksia. Lisäksi, jos e-urheiluturnauksen järjestää joku muu kuin pelin julkaisija, järjestäjä ei saa hyötyä itse pelistä tai sen DLC:stä tai loot boxeista, joten “kaupallisen liitännäisyyden” puuttuessa ei ole mahdollista rikkoa ‘Japanese Prize Stipulations of the Entertainment Establishments Law’ (viihdepalveluiden palkintojen sääntelyä koskevaa japanilaista lakia).

Kuitenkin, on kolme tärkeää seikkaa, jotka on syytä huomioida.

• Kuten mainittiin, tietyissä tapauksissa se voi olla poikkeuksellisesti laitonta, joten on tarpeen arvioida, täyttyvätkö nämä tapaukset.
• Kaikki nämä tulkinnat ovat peräisin ‘Japanese Consumer Agency’ (Japanin kuluttajavirastolta), mutta lopullinen päätös siitä, onko jokin toiminta laillista vai ei, kuuluu oikeuslaitokselle (lopulta korkeimmalle oikeudelle), ei hallinnolle. ‘Japanese Prior Confirmation of Law Application Procedure’ (lain soveltamisen ennakkovahvistusmenettely) on vain hallinnon tapa esittää oma näkemyksensä, eikä se sido oikeuslaitosta. On vielä epäselvää, tekisikö oikeuslaitos saman päätöksen.
• Tässä artikkelissa emme käsittele yksityiskohtia, mutta e-urheiluturnausten palkinnoilla voi olla myös ongelmia, kuten rahapelirikoksia.

E-urheiluturnausten palkintosummien määrittäminen on monimutkainen oikeudellinen kysymys, riippumatta siitä, onko turnaus suunnattu ammattilaisille vai harrastajille. Erityisesti, jos aiot järjestää turnauksen, jolla on uusia ominaisuuksia tai uudenlaisen pelin, on parasta konsultoida etukäteen lakitoimistoa, joka on perehtynyt näihin kysymyksiin.