La présentation de candidats sans licence est-elle illégale ? Quand une autorisation pour la présentation professionnelle payante est-elle nécessaire ?

Auparavant, les activités de recrutement et les offres d’emploi des entreprises étaient principalement gérées par des agents de sociétés de placement de personnel qui avaient obtenu une autorisation pour exercer une activité de placement rémunérée.

Cependant, récemment, des services qui mettent directement en relation les entreprises et les individus, comme Wantedly, sont de plus en plus populaires, notamment dans le secteur de l’IT.

Par conséquent, nous expliquerons si une autorisation pour exercer une activité de placement rémunérée, comme celle obtenue par les sociétés de placement de personnel, est nécessaire pour développer un service qui met directement en relation les entreprises et les individus en tant qu’activité commerciale, et comment développer un service sans obtenir une telle autorisation.

Qu’est-ce que le service de placement professionnel payant ?

Le service de placement professionnel payant est une activité qui consiste à présenter des candidats à des employeurs et à recevoir des frais de présentation de la part de ces derniers.

Ces frais de présentation sont soit des “frais déclarés” soit des “frais plafonnés”. Dans le premier cas, l’agence de placement peut recevoir jusqu’à 50% du salaire annuel du candidat, tandis que dans le second cas, elle peut recevoir jusqu’à 10,5% du salaire versé (jusqu’à un maximum de six mois).

Aujourd’hui, la plupart des agences de placement optent pour les frais déclarés, et le taux du marché est généralement de 30 à 40% du salaire annuel.

Cas où une autorisation d’activité de placement professionnel rémunéré est nécessaire

La loi japonaise sur la stabilité de l’emploi (Japanese Employment Stability Law) définit dans son article 4, paragraphe 1, le “placement professionnel” comme étant l’acte de faciliter l’établissement d’une relation d’emploi entre un employeur et un demandeur d’emploi, suite à une demande d’emploi ou de recrutement.

En raison de la mention “établissement d’une relation d’emploi” dans cette définition, il est entendu que si une relation autre qu’une relation d’emploi est établie, comme un contrat de sous-traitance ou un contrat de prestation de services, cela ne relève pas du “placement professionnel”.

De plus, l'”intermédiation” dans le “placement professionnel” est définie comme l’acte d’intervenir entre un employeur et un demandeur d’emploi suite à une demande d’emploi ou de recrutement, de faciliter l’établissement d’une relation d’emploi entre les deux parties et de rendre cet établissement plus facile.

Un service typique d'”intermédiation” serait, par exemple, celui d’une entreprise de placement de personnel traditionnelle, où un agent présente les conditions de recrutement d’une entreprise à un demandeur d’emploi, encourage ce dernier à postuler, organise des entretiens et négocie les conditions salariales, etc.

Selon la loi japonaise sur la stabilité de l’emploi, toute personne qui effectue un placement professionnel rémunéré doit obtenir une autorisation d’activité de placement professionnel rémunéré du Ministère de la Santé, du Travail et des Affaires Sociales (article 30, paragraphe 1 de la loi japonaise sur la stabilité de l’emploi).

De même, même ceux qui effectuent un placement professionnel gratuit doivent, sauf exceptions, obtenir l’autorisation du Ministère de la Santé, du Travail et des Affaires Sociales (article 33, paragraphe 1 de la loi japonaise sur la stabilité de l’emploi).

Si une personne effectue un placement professionnel rémunéré sans avoir obtenu l’autorisation d’activité de placement professionnel rémunéré, elle peut être punie d’une peine d’emprisonnement d’un an ou moins ou d’une amende de 1 million de yens ou moins (article 64 de la loi japonaise sur la stabilité de l’emploi).

En d’autres termes, si vous ne faites que fournir des informations sur les offres d’emploi ou les demandeurs d’emploi, sans recevoir de demandes d’emploi ou de recrutement et sans faciliter l’établissement d’une relation d’emploi, cela ne relève pas du “placement professionnel”. Même si vous le faites en tant qu’activité commerciale, vous n’avez pas besoin d’une autorisation d’activité de placement professionnel rémunéré.

En ce qui concerne l’utilisation du personnel autre que le placement professionnel, comme le détachement, la sous-traitance, la quasi-délégation, etc., nous l’expliquons dans l’article ci-dessous.

Article connexe : Quelle est la différence entre le détachement, la sous-traitance, la quasi-délégation, la fausse sous-traitance et la fourniture de main-d’œuvre ?[ja]

Cas où une autorisation d’activité de placement rémunéré n’est pas nécessaire

Il est considéré qu’il n’est pas nécessaire d’obtenir une autorisation pour l’activité de placement rémunéré (Japanese 有料職業紹介事業許可) pour gérer le service de mise en relation entre les demandeurs d’emploi et les entreprises qui recrutent proposé par Wantedly.

Les raisons de cela incluent le fait que le service ne présente pas uniquement des informations sur des offres d’emploi spécifiques, mais montre toutes les offres d’emploi qui correspondent aux critères de recherche du demandeur d’emploi, et qu’il n’effectue pas de communication avec les demandeurs d’emploi, entre autres.

En ce qui concerne la mise en relation entre les demandeurs d’emploi et les recruteurs, le système de clarification des zones grises du Ministère de la Santé, du Travail et des Affaires Sociales (Japanese 厚生労働省) est utilisé. Lorsqu’un demandeur d’emploi recherche une offre d’emploi, si toutes les offres d’emploi correspondant aux critères sont affichées et qu’aucune communication n’est effectuée avec le demandeur d’emploi, même si l’ordre d’affichage des offres d’emploi est modifié pour chaque demandeur d’emploi, il est interprété par le Ministère de la Santé, du Travail et des Affaires Sociales comme ne correspondant pas à un “placement professionnel”.

Référence (Publication du Ministère de la Santé, du Travail et des Affaires Sociales) : Utilisation du système de clarification des zones grises | Ministère de la Santé, du Travail et des Affaires Sociales (Service de personnalisation de l’ordre d’affichage des articles de recrutement pour chaque demandeur d’emploi dans la fourniture d’informations de recrutement)[ja])

Ainsi, si l’activité ne correspond pas à un “placement professionnel”, il n’est pas nécessaire d’obtenir une autorisation pour l’activité de placement rémunéré.

Autorisation pour l’activité de placement professionnel payant associée à la médiation de contrats de sous-traitance

Comme indiqué ci-dessus, si la médiation ne conduit pas à l’établissement d’une relation d’emploi, elle ne correspond pas à l’introduction professionnelle selon la loi japonaise sur la stabilité de l’emploi.

Par conséquent, si vous médiez pour établir une relation de sous-traitance plutôt qu’une relation d’emploi, il n’est pas nécessaire d’obtenir une autorisation pour l’activité de placement professionnel payant.

Cependant, que cela corresponde ou non à la médiation pour l’établissement d’une relation d’emploi est jugé substantiellement à partir de la réalité de l’entreprise. Par conséquent, même si vous prétendez être une sous-traitance, si elle est jugée comme un emploi en substance, une autorisation pour l’activité de placement professionnel payant est nécessaire.

Points à noter si vous n’obtenez pas l’autorisation d’exploitation d’une entreprise de placement rémunérée

Si, comme Wantedly et autres, vous souhaitez démarrer une entreprise qui se concentre sur les services de mise en relation entre employeurs et demandeurs d’emploi sans obtenir l’autorisation d’exploitation d’une entreprise de placement rémunérée (Autorisation d’exploitation d’une entreprise de placement rémunérée japonaise), quels sont les points à surveiller ? Il faut faire attention car certaines expressions spécifiques ou certains services peuvent nécessiter l’obtention de cette autorisation. Ci-dessous, nous expliquons concrètement les points clés.

Ce qu’il ne faut pas faire si vous n’obtenez pas l’autorisation d’exploitation d’une entreprise de placement rémunérée

Si vous mentionnez les points suivants sur le site web de votre service ou si vous proposez les services suivants, vous pourriez être considéré comme offrant un “service de placement”.

Par conséquent, si vous n’obtenez pas l’autorisation d’exploitation d’une entreprise de placement rémunérée, veillez à ne pas faire ce qui suit :

1. Ajouter des slogans ou des phrases publicitaires aux informations sur les offres d’emploi ou les demandeurs d’emploi, ou catégoriser ces informations en fonction de votre propre jugement
2. Fournir des commodités telles que l’organisation des horaires d’entretien entre les employeurs et les demandeurs d’emploi
3. Modifier le contenu de la communication lorsque les employeurs et les demandeurs d’emploi communiquent sur le site web que vous exploitez
4. Sélectionner les informations sur les offres d’emploi ou les demandeurs d’emploi et les fournir à des employeurs ou des demandeurs d’emploi spécifiques

Création d’informations sur les offres d’emploi et les demandeurs d’emploi

Concernant le point 1 ci-dessus, si vous publiez des informations sur les offres d’emploi et les demandeurs d’emploi sur le site web que vous exploitez en tant que service de mise en relation, et que vous créez ces informations à la place des employeurs ou des demandeurs d’emploi, vous pourriez être considéré comme offrant un “service de placement”, ce qui nécessiterait l’obtention de l’autorisation d’exploitation d’une entreprise de placement rémunérée.

Par conséquent, il est nécessaire de mettre en place un système qui permet aux entreprises qui proposent des offres d’emploi de s’inscrire elles-mêmes sous leur propre responsabilité. De même, les demandeurs d’emploi doivent s’inscrire eux-mêmes.

De plus, même si vous demandez aux entreprises qui proposent des offres d’emploi ou aux demandeurs d’emploi de s’inscrire eux-mêmes, si l’opérateur du service de mise en relation ajoute des commentaires tels que des slogans publicitaires ou des points d’attraction, cela pourrait être considéré comme un “service de placement”.

Par conséquent, si vous n’obtenez pas l’autorisation d’exploitation d’une entreprise de placement rémunérée, vous ne devez pas ajouter de commentaires aux informations sur les offres d’emploi ou les demandeurs d’emploi qui ont été enregistrées.

En résumé, le point clé est de savoir s’il y a une intervention de l’opérateur du service de mise en relation qui implique son intention ou son jugement entre l’employeur et le demandeur d’emploi. Il est important de se limiter à fournir simplement des informations, comme la publication des informations enregistrées par l’employeur et le demandeur d’emploi sur le site web telles quelles.

Communication entre l’employeur et le demandeur d’emploi

Comme mentionné au point 3 ci-dessus, si l’opérateur du service de mise en relation modifie le contenu de la communication lorsque le demandeur d’emploi fait une demande ou postule à une offre d’emploi auprès de l’entreprise, cela pourrait être considéré comme un “service de placement”, ce qui nécessiterait l’obtention de l’autorisation d’exploitation d’une entreprise de placement rémunérée.

Par exemple,

• Créer un modèle de contact pour les demandeurs d’emploi en tant que service destiné aux entreprises qui proposent des offres d’emploi
• Fournir un service qui modifie le contenu de la demande d’un demandeur d’emploi à une entreprise qui propose une offre d’emploi pour qu’il soit bien reçu par cette dernière

peut être considéré comme un “service de placement”.

Par conséquent, si vous n’obtenez pas l’autorisation d’exploitation d’une entreprise de placement rémunérée, vous ne pouvez pas fournir ce type de service.

En conclusion, même si vous mettez en place un système qui permet aux entreprises qui proposent des offres d’emploi et aux demandeurs d’emploi de communiquer via le site web, tant que vous ne vous impliquez pas dans le contenu de leur communication et que vous ne fournissez qu’un outil de contact, il n’y a pas d’intervention de l’opérateur du service de mise en relation, donc il n’y a pas de problème en vertu de la loi japonaise sur la stabilisation de l’emploi.

En résumé : Si vous rencontrez des problèmes avec le recrutement de personnel, consultez un avocat

À l’origine, les services de mise en relation entre les entreprises qui recrutent et les candidats, comme Wantedly, ont commencé à être utilisés principalement dans l’industrie de l’IT. Cependant, récemment, ils se sont étendus à d’autres secteurs. Avec la diversification des modes de travail, on peut s’attendre à une augmentation de la demande pour ce type de service à l’avenir.

Cependant, en ce qui concerne le recrutement de personnel, les exigences de protection des travailleurs sont fortes, et des règles strictes sont établies par la loi japonaise sur la stabilité de l’emploi. Par conséquent, si vous envisagez de mettre en place un service de ce type, vous devez absolument vérifier au préalable qu’il n’y a pas de problèmes juridiques.

De plus, dans le secteur de l’IT, le déguisement de sous-traitance est un problème courant, il serait donc bon de le vérifier également. Nous expliquons le déguisement de sous-traitance dans l’industrie de l’IT dans l’article ci-dessous.

Article connexe : Quels sont les critères de jugement et les mesures à prendre en cas de sous-traitance déguisée dans l’industrie de l’IT ?[ja]

Présentation des mesures prises par notre cabinet

Le cabinet d’avocats Monolis est un cabinet d’avocats spécialisé dans l’IT, et plus particulièrement dans l’Internet et le droit. Notre cabinet travaille sur la création et la révision de contrats pour diverses affaires, allant des entreprises cotées à la bourse de Tokyo aux startups. Si vous rencontrez des problèmes avec des contrats, veuillez consulter l’article ci-dessous.

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