Menguraikan Regulasi Hukum terhadap Penyiaran Iklan Produk Hewan Peliharaan

Pasar perlengkapan hewan peliharaan terus berkembang setiap tahun, dan pada tahun 2018, total pengiriman tahunan melebihi 1,5 triliun yen. Di antara semua ini, makanan hewan peliharaan mencakup lebih dari 40% dari total, sehingga pada tahun 2009 (Tahun Heisei 21), ‘Undang-Undang Keamanan Makanan Hewan Peliharaan Jepang’ yang menargetkan makanan hewan peliharaan untuk anjing dan kucing diberlakukan.

Seiring dengan ekspansi pasar, jenis perlengkapan hewan peliharaan juga meningkat. Secara umum, ketika kita berbicara tentang “perlengkapan hewan peliharaan”, ini mencakup berbagai hal mulai dari makanan hewan peliharaan, obat-obatan untuk hewan, produk obat luar untuk hewan, hingga peralatan medis untuk hewan, jangkauannya sangat luas. Oleh karena itu, ada berbagai regulasi terkait ekspresi iklan untuk perlengkapan hewan peliharaan.

Kali ini, kami akan memperkenalkan secara jelas tentang regulasi hukum terhadap penayangan iklan perlengkapan hewan peliharaan, serta ekspresi iklan yang menjadi subjek regulasi.

Definisi Hukum dari Perlengkapan Hewan Peliharaan

Meskipun tidak ada definisi hukum untuk perlengkapan hewan peliharaan, umumnya produk yang ditujukan untuk hewan peliharaan disebut sebagai ‘perlengkapan hewan peliharaan’, dan secara garis besar dapat diklasifikasikan menjadi dua kategori berikut.

Makanan Hewan Peliharaan

• Makanan nutrisi lengkap (jenis makanan utama)
• Makanan umum (jenis lauk)
• Camilan, snack, permen karet
• Daging mentah
• Suplemen
• Air mineral

Perlengkapan Hewan Peliharaan Umum

• Perlengkapan mandi
• Barang-barang (aksesoris, pakaian, mainan, peralatan makan, dll.)
• Perlengkapan rumah
• Perlengkapan kebersihan
• Perlengkapan kecantikan (kecuali obat-obatan untuk hewan dan produk luar obat untuk hewan)

Obat-obatan untuk hewan yang digunakan untuk pencegahan, pengobatan, dan diagnosis penyakit hewan termasuk dalam perlengkapan hewan peliharaan dalam arti luas, tetapi secara hukum dibedakan dari perlengkapan hewan peliharaan. Oleh karena itu, ekspresi yang dapat disalahartikan sebagai obat-obatan untuk hewan dan sejenisnya tidak dapat digunakan dalam iklan perlengkapan hewan peliharaan umum.

Regulasi Ekspresi Iklan untuk Produk Hewan Peliharaan

Ketika melakukan penayangan iklan untuk produk hewan peliharaan, ekspresi dan konten yang dapat digunakan berbeda tergantung pada bidang produk tersebut. Oleh karena itu, perlu untuk memastikan sebelumnya bidang mana yang relevan dengan produk yang akan diiklankan.

• Obat hewan dan sejenisnya (Obat hewan, Obat luar hewan, Alat medis hewan)
• Makanan hewan peliharaan yang ditujukan untuk diet terapeutik
• Makanan hewan peliharaan dan produk hewan peliharaan umum selain dari yang disebutkan di atas

Definisi “Iklan”

Iklan adalah tindakan yang dilakukan oleh pengiklan untuk memberi tahu konsumen secara luas tentang informasi terkait produk atau layanan, dan mendorong pembelian dengan membangkitkan minat atau ketertarikan mereka. Ini juga merujuk pada media yang digunakan untuk iklan dan konten iklannya.

Dalam “Undang-Undang Jepang tentang Obat dan Alat Kesehatan (Undang-Undang tentang Penjaminan Kualitas, Efektivitas, dan Keamanan Obat dan Alat Kesehatan, dll.)”, iklan yang memenuhi ketiga persyaratan berikut dianggap sebagai “Iklan Obat dan Alat Kesehatan”:

• Ada niat yang jelas untuk menarik pelanggan (mendorong keinginan pelanggan untuk membeli).
• Nama produk obat hewan tertentu telah diungkapkan secara jelas.
• Dapat dikenali oleh masyarakat umum.

Selain itu, tampilan yang dapat membuat konsumen salah mengerti bahwa kualitas atau standar produk jauh lebih baik daripada kenyataannya, dilarang sebagai tampilan yang tidak adil dalam “Undang-Undang Jepang tentang Penampilan Hadiah”. Selain itu, ada regulasi berdasarkan “Undang-Undang Jepang tentang Transaksi Bisnis Tertentu” dalam kasus penjualan online atau penjualan katalog.

Subjek yang Diatur dalam “Iklan”

Iklan untuk produk dan layanan umum biasanya diatur oleh subjek yang menampilkan “transaksi barang atau layanan yang mereka sediakan” (produsen, pedagang grosir, pengecer, dll., atau orang lain yang dianggap menyediakan produk atau layanan tersebut). Namun, media seperti agensi periklanan, perusahaan penerbitan, stasiun televisi, dan lainnya, meskipun terlibat dalam produksi iklan, tidak menjadi subjek regulasi kecuali mereka menyediakan produk atau layanan yang diiklankan.

Di sisi lain, dalam regulasi iklan oleh Undang-Undang Jepang tentang Obat dan Alat Kesehatan, semua pihak yang melakukan iklan, baik perorangan maupun organisasi, menjadi subjek. Oleh karena itu, tidak hanya produsen, tetapi juga pedagang grosir, agensi periklanan, dan bahkan perusahaan afiliasi menjadi subjek regulasi.

Ekspresi apa saja yang menjadi subjek regulasi

Jika tidak mengimplikasikan atau menegaskan peningkatan atau perbaikan bagian tertentu, menampilkan suplemen nutrisi untuk bagian tertentu seperti “mengandung bahan ○○ untuk kesehatan mata” tidak dianggap sebagai efek farmasi.

Demikian pula, untuk makanan hewan peliharaan seperti anjing dan kucing, yang dibuat untuk apa yang disebut “diet terapeutik” untuk penyakit tertentu, menampilkan jumlah dan rasio nutrisi, dan menampilkan nama penyakit dan struktur/fungsi tubuh hewan dalam batas tertentu juga tidak dianggap sebagai efek farmasi.

Namun, ekspresi seperti berikut dapat dianggap sebagai obat hewan, dan perlu berhati-hati karena tidak dapat digunakan untuk produk hewan peliharaan umum.

(a) Jika menggunakan ekspresi “makanan resep”, yang berarti ekspresi farmasi.

Untuk makanan hewan peliharaan seperti anjing dan kucing, produk yang digunakan untuk diet terapeutik terhadap penyakit tertentu tidak dianggap memiliki efek farmasi dalam batas tertentu. Oleh karena itu, tidak masalah menggunakan ekspresi seperti “makanan terapi”, “makanan diet terapeutik”, “makanan terapi khusus”, tetapi “makanan resep” dianggap sebagai ekspresi farmasi.

(b) Jika menggunakan ekspresi yang berarti pencegahan atau pengobatan penyakit

Contoh tampilan yang dianggap memiliki efek farmasi “pencegahan atau pengobatan penyakit” adalah sebagai berikut.

• Tampilan yang dianggap terutama digunakan untuk pengobatan penyakit hewan (untuk pengobatan penyakit ○○, untuk penyakit ○○, mengandung bahan yang efektif untuk arthritis, efektif untuk peradangan sistem pernapasan, dll.)
• Tampilan yang dianggap terutama digunakan untuk pencegahan penyakit hewan (untuk pencegahan penyakit ○○, untuk mengatasi penyakit ○○, direkomendasikan untuk pembersihan antibakteri, mengandung bahan untuk mencegah penyakit ○○, dll.)
• Tampilan yang dianggap terutama mempengaruhi struktur tubuh hewan (bahan ○○ dikembangkan sebagai hasil penelitian medis dan mencapai tahap produksi obat, efektif untuk memperkuat sendi, dll.)
• Tampilan yang dianggap terutama mempengaruhi fungsi tubuh hewan (mengurangi stres, meningkatkan imunitas, meningkatkan metabolisme, memperpanjang umur, memiliki efek deodorisasi pada gigi dan gusi, dll.)
• Tampilan yang mengimplikasikan bahwa itu adalah obat (dikembangkan berdasarkan obat herbal ○○, mengandung obat herbal kesehatan yang diakui dalam pengobatan Timur, untuk penggunaan medis hewan, dll.)
• Tampilan yang mengimplikasikan bahwa itu adalah obat dengan mengutip atau memposting artikel dari koran, majalah, dll., percakapan dengan dokter hewan, ilmuwan, dll., teori, pengalaman, dll. (pengalaman pemilik hewan peliharaan “Setelah memberikan ○○, kondisinya membaik dan dia sehat”, dll.)

Jika Anda ingin mengetahui lebih lanjut tentang regulasi iklan suplemen, silakan lihat artikel ini bersama dengan artikel yang dijelaskan secara rinci di bawah ini.

https://monolith.law/corporate/supplement-advertisement[ja]

Regulasi Penting dalam Hukum Obat dan Alat Kesehatan Jepang

Meskipun tentu saja dilarang untuk menggunakan ekspresi iklan yang sesuai dengan obat hewan dan sejenisnya pada produk hewan peliharaan umum, bahkan jika sesuai dengan obat hewan dan sejenisnya, ada regulasi dalam Hukum Obat dan Alat Kesehatan Jepang.

Di antara semua, item penting adalah ‘Iklan Berlebihan’ yang ditentukan dalam Pasal 66, dan tiga tindakan berikut ini dilarang.

• Larangan iklan, deskripsi, dan penyebaran artikel palsu atau berlebihan tentang nama, metode produksi, efikasi dan efek, dan kinerja obat hewan dan sejenisnya.
• Larangan iklan, deskripsi, dan penyebaran artikel yang dapat menimbulkan kesalahpahaman bahwa dokter dan sejenisnya telah memberikan jaminan.
• Larangan penggunaan dokumen dan gambar cabul yang mengimplikasikan aborsi.

Jika Anda ingin mengetahui lebih lanjut tentang penayangan iklan untuk produk non-medisinal, silakan lihat penjelasan lebih lanjut di bawah ini bersama dengan artikel ini.

Ringkasan

Ketika melakukan iklan untuk produk hewan peliharaan, Anda harus memastikan apakah produk yang ditargetkan termasuk dalam kategori ‘Obat Hewan’, ‘Obat Luar Resep Hewan’, ‘Alat Kesehatan Hewan’, ‘Makanan Resep’, atau ‘Perlengkapan Hewan Peliharaan Umum’. Anda harus berhati-hati untuk tidak melanggar larangan yang berlaku untuk masing-masing kategori.

Ada beberapa undang-undang yang berlaku untuk iklan produk hewan peliharaan, seperti ‘Undang-Undang Jepang tentang Obat dan Alat Kesehatan’, ‘Undang-Undang Jepang tentang Penampilan Hadiah’, dan ‘Undang-Undang Jepang tentang Transaksi Bisnis Tertentu’. Oleh karena itu, kami menyarankan Anda untuk berkonsultasi dengan pengacara yang memiliki pengetahuan dan pengalaman yang luas sebelum melakukan tindakan, bukan membuat keputusan sendiri.

Panduan Strategi dari Kantor Kami

Kantor Hukum Monolis adalah kantor hukum yang memiliki keahlian tinggi dalam bidang IT, khususnya internet dan hukum. Dalam beberapa tahun terakhir, kebutuhan untuk pengecekan hukum terhadap iklan di internet semakin meningkat. Kantor kami menganalisis risiko hukum yang terkait dengan bisnis yang telah dimulai atau yang akan dimulai, berdasarkan berbagai regulasi hukum, dan berusaha untuk mematuhi hukum sebanyak mungkin tanpa menghentikan bisnis. Detailnya dijelaskan dalam artikel di bawah ini.

https://monolith.law/practices/corporate[ja]