경품표시법(경표법) 위반 시 어떻게 되나요? 과징금 제도에 대해서도 설명합니다

광고나 상품에 거짓이나 과장된 정보가 기재되어 있거나, 너무 화려한 경품을 제공하는 경우, 일본의 ‘경품표시법’ 위반으로 간주되어 처벌을 받을 수 있습니다. 그러나 구체적으로 ‘어떤 행위를 하면 위반되는지 모르겠다’, ‘위반 시 어떤 처벌이 있는지 모르겠다’고 생각하는 분들도 많을 것입니다.

본 기사에서는 일본의 ‘경품표시법’ 위반의 구체적인 사항과 처벌의 상세, 위반하지 않기 위한 포인트를 설명합니다.

경품표시법(경표법) 위반과는

경품표시법은 일반 소비자의 이익을 보호하기 위해 만들어진 법률입니다. 적절한 판단 하에 상품이나 서비스를 구매할 수 있도록, 경품표시법에서는 아래 두 가지를 금지 사항으로 정하고, 이를 지키지 않을 경우 위반으로 간주합니다.

• 경품류의 제한 및 금지
• 부당한 표시의 금지

여기에서는 각각의 세부 사항을 설명합니다.

경품 종류의 제한 및 금지

일본 경품표시법은 경품 종류에 대해 제한 및 금지하고 있습니다. ‘경품 종류’란 고객을 유인하는 수단으로, 판매하는 상품에 부수하여 제공하는 물품이나 금전을 말합니다.

경품이나 사은품은 상품이나 서비스를 구매하는 결정 요소가 됩니다. 예를 들어, 너무 화려한 경품이 제공될 경우, 평소라면 구매하지 않을 비싼 상품을 구매하게 되거나, 품질이 좋지 않은 상품을 구매할 위험이 있습니다.

일본 경품표시법은 경품에 의한 불건전한 경쟁을 방지하고, 일반 소비자가 불이익을 받지 않도록 하기 위해, 경품 종류의 총액이나 최고액이 정해져 있습니다. 경품의 최고액이나 총액을 지키지 않을 경우, 일본 경품표시법 위반에 해당하게 됩니다.

경품의 종류는 다음의 2가지입니다.

• 오픈형 경품: 상품이나 서비스의 구매·방문을 조건으로 하지 않고 누구나 응모할 수 있는 경품
• 클로즈드형 경품: 상품이나 서비스의 구매가 필요한 경품

일본 경품표시법이 적용되는 것은 클로즈드형 경품입니다. 클로즈드형 경품에는 ‘일반 경품’, ‘공동 경품’, ‘총부착 경품’의 3가지 종류가 있으며, 각각에 최고액과 총액이 설정되어 있습니다.

예를 들어, 공동 경품에 의한 경품 종류의 한도액에서는, 최고액이 30만 엔, 총액이 경품에 소요되는 매출 예정 총액의 3%로 정해져 있습니다.

관련 기사: 경품표시법(경표법)이란? 이해하기 쉬운 설명과 위반 사례 및 처벌을 소개[ja]

부당한 표시 금지

상품이나 서비스에 기재된 ‘규격’, ‘가격’, ‘품질’, ‘원산지’ 등의 표시는 소비자의 구매 선택에 큰 영향을 미칩니다. 실제와 다른 표시나 과장된 표시가 되어 있을 경우, 올바른 판단으로 상품을 구매할 수 없게 될 것입니다.

이러한 상황을 피하기 위해, 소비자가 오해할 수 있는 표시(부당 표시)를 금지하고 있습니다. 부당 표시에는 다음의 3가지가 있습니다.

• 우수 오인 표시
• 유리 오인 표시
• 기타 오인될 우려가 있는 표시

‘우수 오인 표시’란, 상품이나 서비스, 규격 등에 대해 실제의 것이나 타사의 것보다 ‘매우 좋은 것이다(우수하다)’고 생각하게 하는 표시입니다. ‘유리 오인 표시’란, 상품이나 서비스의 가격·거래 조건 등에 대해 실제의 것이나 타사의 것보다 ‘유리하다(이득이다)’고 생각하게 하는 표시를 말합니다.

우수 오인 표시와 유리 오인 표시만으로는 규제할 수 없는 표시를 규제하기 위해 있는 것이 ‘기타 오인될 우려가 있는 표시’입니다. 기타 오인될 우려가 있는 표시에는 다음의 7가지가 지정되어 있습니다.

1. 무과즙의 청량음료수 등에 대한 표시
2. 상품의 원산지에 관한 부당한 표시
3. 소비자 신용의 대출 비용에 관한 부당한 표시
4. 부동산의 미끼 광고에 관한 표시
5. 미끼 광고에 관한 표시
6. 유료 노인 홈에 관한 부당한 표시
7. 일반 소비자가 사업자의 표시임을 판별하기 어려운 표시

인용: 소비자청｜공고[ja]

이러한 부당 표시를 한 경우, 일본 상품표시법 위반에 해당하게 됩니다.

경품표시법(경표법) 위반 시 3가지 처벌

위반 시 처벌에는 ‘조치명령’, ‘과징금’, ‘적격 소비자 단체의 금지 청구’의 3가지가 있습니다. 또한, 2023년(레이와 5년)에는 경품표시법 개정으로 ‘직접 처벌 규정’도 추가되었으며, 이에도 주의해야 합니다. 여기서는 3가지 처벌의 세부 사항과 직접 처벌 규정에 대해 설명하겠습니다.

조치명령

조치명령이란, 소비자청장 또는 도도부현 지사가 사업자에게 부당한 표시·경품 제공의 중단 등을 명령하는 제도입니다. 위반 의심이 있는 경우, 사업자로부터 사정 청취나 자료 제출 등을 요구합니다. 조치명령의 예는 다음과 같습니다.

• 일반 소비자에게 위반 사실을 알리고 철저히 시행할 것
• 재발 방지책을 마련할 것
• 위반 행위를 반복하지 않을 것

부당 표시나 경품 제공을 중단한 경우에도 재발 방지를 목적으로 조치명령이 내려질 수 있습니다(제7조 1항).

또한, 조치명령이 내려진 경우, 소비자청의 웹페이지에서 위반 사실 등의 정보가 공개됩니다. 경우에 따라서는 신문이나 TV 뉴스에서 다루어질 위험도 있습니다. 부당한 표시를 했던 사실이 세상에 알려지면, 기업의 신뢰를 떨어뜨릴 수도 있습니다.

조치명령을 따르지 않는 경우, 2년 이하의 징역 또는 300만 엔 이하의 벌금, 또는 둘 다 부과될 수 있습니다. 또한, 법인에 대해서는 3억 엔 이하의 벌금이 부과될 가능성이 있습니다.

과징금

2016년(헤이세이 28년) 개정 이전까지는, 경품표시법을 위반했을 때, 사업자에게 조치명령만 내려졌었지만, 이것만으로는 부당 표시를 충분히 방지할 수 없었습니다. 부당 표시 방지를 강화하기 위해, 2016년에 도입된 것이 과징금 제도입니다.

우수 오인 표시·유리 오인 표시로 판단된 경우에 과징금이 부과되지만, 부당한 경품 등의 위반은 과징금 대상이 되지 않습니다.

적격 소비자 단체의 금지 청구

‘적격 소비자 단체의 금지 청구’란, 적격 소비자 단체가 부당한 표시를 중단하도록 사업자에게 요구할 수 있는 제도입니다. 적격 소비자 단체란, 내각총리대신의 인증을 받은 법인을 말합니다.

우수 오인 표시, 유리 오인 표시에 위반한 경우에 금지 청구가 이루어집니다. 금지 청구의 절차는 다음과 같습니다.

1. 소비자 피해 발생으로 소비자가 적격 소비자 단체에 정보 제공
2. 적격 소비자 단체에 의한 법외 협상
3. 부당한 표시를 한 사업자에 대해 적격 소비자 단체가 서면으로 사전 청구(금지 청구)를 함
4. 사업자에 의한 개선이 보이지 않는 경우, 적격 소비자 단체에 의해 소송 제기(금지 청구 소송)를 함

2, 3의 단계에서 사업자에 의한 업무 개선이 이루어진 경우, 금지 청구나 금지 청구 소송은 이루어지지 않습니다.

2023년(레이와 5년) 경품표시법 개정에 따른 직접 처벌 규정

2023년 개정 이전까지는, 경품표시법을 위반했을 때, 조치명령을 받고도 따르지 않는 경우에만 처벌이 부과되었습니다. 2023년의 개정으로, 고의로 우수 오인 표시·유리 오인 표시를 한 것으로 인정되는 경우, 조치명령을 내리지 않고도, 사업자에게 100만 엔 이하의 벌금을 부과할 수 있게 되었습니다(2024년 시행 예정).

경품표시법을 위반하는 리스크는 높아지고 있으며, 법이나 각종 가이드라인에 위배되지 않는 표시를 하는 것의 중요성이 증가하고 있다고 할 수 있습니다.

景品表示法(景表法) 위반 시 과징금 상세 안내

어떤 경우에 과징금을 납부해야 할까요? 여기서는 과징금의 대상, 계산 방법, 감액 방법에 대해 설명합니다.

과징금의 대상

과징금의 대상이 되는 주요 경우는 우수한 것으로 오인하게 하는 표시나 유리하게 오인하게 하는 표시에 해당하는 경우입니다. 불법 광고나 서비스로 인한 매출액이 3년간 5천만 엔 이상인 경우(과징금액이 150만 엔 이상이 되는 경우)가 대상이 됩니다.(제8조)

다음의 경우는 과징금의 대상에서 제외됩니다.

• 사업자가 모르는 사이에 부당 표시에 위반했을 경우
• 과징금액이 150만 엔 미만(부당한 표시가 있는 상품·서비스의 매출액이 5천만 엔 미만)인 경우

계산 방법

과징금은 다음의 계산 방법으로 산출할 수 있습니다.

과징금 = 부당한 표시가 있는 상품·서비스의 매출액 × 3%

과징금 대상 기간은 3년이 상한입니다.

2023년(레이와 5년) 법 개정으로, 사업자가 과징금 계산을 위한 매출액 보고를 하지 않는 경우에도, 소비자청이 매출액을 추정할 수 있게 되었습니다. 또한, 10년 이내에 과징금 명령이 내려진 사업자에 대해, 과징금의 1.5배가 가산되는 것으로 되었습니다.(2024년(레이와 6년) 시행 예정)

최대 3년의 매출에 3%의 과징금이 발생하기 때문에, 과징금의 금액에 따라 경영을 압박할 위험이 있다고 할 수 있습니다.

감액 방법

과징금이 감액되는 경우도 있습니다. 감액 방법은 다음의 2가지입니다.(제9조·제10조)

• 위반한 사실을 자발적으로 소비자청장에게 보고한 경우(과징금액의 50% 감액)
• 정해진 절차에 따라 소비자에게 환불 조치를 한 경우(환불 상당액을 감액)

환불 조치: 위반에 해당하는 표시가 있는 상품·서비스의 거래를 한 일반 소비자에게, 구매액에 3%를 곱한 금액 이상을 지급하는 것

자료 제출로 과징금 대상에서 제외될 수도 있습니다

우수한 것으로 오인하게 하는 표시가 의심되는 경우, 표시에 있는 효과나 성능에 대해 합리적으로 설명할 수 있는 자료를 제출하고, 그것이 근거로서 충분하다고 인정될 때에는 과징금의 대상에서 제외될 수도 있습니다(제8조3호).

자료 제출 기한은 보통 15일이며, 기한을 넘긴 경우·근거를 증명하는 것으로 인정되지 않은 경우에는 부당 표시로 간주되어 과징금을 납부해야 합니다.

경품표시법(경표법) 위반을 피하기 위한 포인트

경품표시법을 위반하는 것은 명백한 고의가 있는 경우뿐만이 아닙니다. 단순히 경품표시법을 제대로 이해하지 못해 위반하는 경우도 있습니다.

경품표시법을 위반하지 않기 위해서는 어떤 대책이 필요할까요? 여기에서는 위반하지 않기 위해 지켜야 할 포인트를 설명합니다.

합리적으로 설명 가능한 자료를 준비해 두기

경품표시법을 위반하지 않기 위해서는 큰 원칙으로, 거짓된 표시를 하지 않는 것이 필수입니다. 특히, 주의해야 할 것은 품질이나 성능에 관한 것입니다.

품질이나 성능 등은 부당한 표시가 되지 않도록 합리적으로 설명 가능한 자료를 준비해 두는 것이 중요합니다. 소비자청에 따르면, ‘합리적인 근거’의 판단 기준으로, 다음 두 가지 요건을 충족해야 한다고 합니다.

1. 제출 자료가 객관적으로 입증된 내용의 것이어야 한다.
2. 표시된 효과, 성능과 제출 자료에 의해 입증된 내용이 적절하게 대응하고 있어야 한다.

인용: 소비자청｜부실증명 광고 규제[ja]

소비자청에는 경품표시법 위반에 관한 정보 제공 양식이 있습니다. 자사의 제품이나 서비스를 이용하는 고객이 부당 표시라고 생각한 경우, 소비자청에 그 사실을 전달할 가능성이 있습니다.

자료 제출을 요구하는 문서가 전달된 날로부터 15일 이내에, 표시의 근거가 되는 자료를 제출하지 않으면 부당 표시로 간주됩니다. 제출 기한이 짧기 때문에, 언제든지 조사에 대응할 수 있도록 표시 내용을 합리적으로 설명할 수 있는 자료를 준비해 두는 것이 중요합니다.

참고: 소비자청｜경품표시법 위반 의심 정보 제공 양식[ja]

사전에 변호사에 의한 리걸 체크를 받기

광고를 세상에 내보내기 전에, 변호사에게 리걸 체크를 받는 것도 유효한 수단입니다. 의도하지 않게 부당 표시를 하게 되는 경우도 있습니다.

경품표시법이나 약기법 등의 법령이나 각종 가이드라인은 이해하기 어렵기만 한 것이 아니라, 자주 개정되어 그 모든 것을 파악하기 어렵다는 것이 현실입니다. 안심하고 광고를 내보내기 위해서도, 전문 지식이 있는 변호사에게 광고나 EC 사이트의 표시에 대한 사전 체크를 의뢰하는 것을 추천합니다.

요약: 경품표시법(경표법) 위반 전에 변호사와 상담하세요!

경품표시법을 위반하면, 조치명령이나 과징금 등의 처벌이 발생합니다. 또한, 조치명령을 따르지 않을 경우 벌금이 부과됩니다.

의도적으로 표시를 거짓말하거나 과장하여 기재하지 않았더라도, 모르는 사이에 위반하여 처벌을 받는 경우도 사실입니다. 위반으로 인해 부정 표시의 사실이 공개될 경우, 기업의 이미지를 저하시키는 것은 피할 수 없습니다.

경품표시법을 위반하지 않기 위해서는 거짓이나 과장된 표시를 하지 않는 것은 물론, 표시를 뒷받침하는 자료를 준비해 두어야 합니다. 하지만, 충분히 주의를 기울였다 하더라도 위반할 위험이 있으므로, 광고 표시를 공개하기 전에 변호사에게 확인을 받는 것이 추천됩니다.

당사의 대책 안내

모노리스 법률사무소는 IT, 특히 인터넷과 법률 양면에서 풍부한 경험을 가진 법률사무소입니다. 최근, 네트워크 광고를 둘러싼 우수한 오인 등의 일본 프리미엄 표시법 위반은 큰 문제가 되고 있으며, 리걸 체크의 필요성은 점점 증가하고 있습니다. 당사는 다양한 법률의 규제를 고려하여 현재 시작한 비즈니스, 시작하려는 비즈니스에 관한 법적 리스크를 분석하고, 가능한 한 비즈니스를 중단하지 않으면서 적법화를 도모합니다. 아래 기사에서 자세한 내용을 기술하고 있습니다.

모노리스 법률사무소의 처리 분야：기사・LP의 일본 약사법 등 체크[ja]