सहायक व्यवसाय नियमावलीमा आवश्यक उपायहरू: रोजगार नियमावली तयार गर्दा ध्यान दिनुपर्ने कुराहरूको व्याख्या
पहिले, धेरैजसो जापानी कम्पनीहरूले सहायक काम वा दोहोरो रोजगारीलाई मान्यता दिँदैनथे। तर, २०१८ (Heisei 30) मा जापानको स्वास्थ्य, श्रम र कल्याण मन्त्रालयले “काम गर्ने तरिका सुधार कार्य योजना” को आधारमा, रोजगार नियमहरूको मार्गदर्शन गर्ने “मोडेल रोजगार नियम” लाई संशोधन गरेपछि स्थिति धेरै परिवर्तन भएको छ।
नयाँ मोडेल रोजगार नियममा, “कर्मचारीहरूले अनुमति बिना अन्य कम्पनी आदिको काममा संलग्न हुन नपर्ने” भन्ने धारा हटाइएको छ। यसको सट्टा, “कर्मचारीहरूले कामको समय बाहिर अन्य कम्पनी आदिको काममा संलग्न हुन सक्छन्” भनेर स्पष्ट रूपमा उल्लेख गरिएको छ।
आर्थिक मन्दी वा नयाँ कोरोनाभाइरस संक्रमणको विस्तार जस्ता कारणले आयको असुरक्षालाई सामना गरिरहेका कर्मचारीहरूको संख्या धेरै भएकोले, सहायक काम प्रणालीलाई अपनाउने जापानी कम्पनीहरूको संख्या बढ्दै गएको छ।
तर, सहायक कामलाई अपनाउनका लागि रोजगार नियमहरूको पुनरावलोकन आवश्यक छ। यस पटक, कम्पनीले सहायक कामलाई मान्यता दिने क्रममा आवश्यक रोजगार नियमहरूको निर्माणमा ध्यान दिनुपर्ने बुँदाहरूलाई स्पष्ट रूपमा व्याख्या गर्नेछौं।
副業 भनेको के हो
副業 भनेको “मुख्य काम” बाहेक अन्य काम गर्नु हो, जसले गर्दा कर्मचारीहरूले आफ्नो क्षमता फराकिलो रूपमा प्रदर्शन गर्न सक्छन् र आम्दानी बढाउन वा सीप विकास गर्न सक्छन्।
副業का विभिन्न प्रकारहरू छन्। कर्मचारी, पार्ट-टाइमर, अल्पकालीन कामदार जस्ता रूपमा कम्पनीमा काम गर्नु, आफैं व्यवसाय सुरु गरेर व्यवसायी बन्नु, वा विशेषज्ञको रूपमा ठेक्का वा प्रतिनिधित्वको माध्यमबाट काम गर्नु जस्ता शैली र विधिहरू छन्।
मुख्य काम र副業 समान स्तरमा रहेको वा कम्पनीमा काम गर्दै व्यवसाय सुरु गरेर व्यवसायी बन्ने अवस्थामा, यसलाई कडाईका साथ “兼業” भनिन्छ, तर जापानी कानूनी रूपमा स्पष्ट भिन्नता छैन। यस लेखमा、副業 र兼業लाई समग्रमा “副業” भनेर उल्लेख गरिएको छ।
副業का फाइदाहरू
・कर्मचारीका फाइदाहरू
- मुख्य कामलाई कायम राख्दै अन्य काम गर्न सकिने भएकाले, कम जोखिममा सीप विकास वा नयाँ अनुभव प्राप्त गर्न सकिन्छ।
- मुख्य कामबाट प्राप्त हुने आम्दानीलाई प्रयोग गरी आफूले चाहेको कुरामा चुनौती लिन सकिन्छ।
- आम्दानी बढाउन सकिन्छ।
・कम्पनीका फाइदाहरू
- कर्मचारीहरूले कम्पनीभित्र प्राप्त गर्न नसकिने ज्ञानको अधिग्रहण वा सीप विकास गर्न सक्ने अपेक्षा गर्न सकिन्छ।
- कर्मचारीहरूको आत्मनिर्भरता र स्वायत्तता बढाउन सकिन्छ।
- उत्कृष्ट जनशक्ति प्राप्त गर्न वा बाहिर जानबाट रोक्न सकिने अपेक्षा गर्न सकिन्छ।
副業का बेफाइदाहरू
・कर्मचारीका बेफाइदाहरू
- आफैंले समय व्यवस्थापन र स्वास्थ्य व्यवस्थापन गर्नुपर्ने हुन्छ।
- गोपनीयता पालन र प्रतिस्पर्धा रोकथाम जस्ता दायित्वहरूलाई सधैं ध्यानमा राख्नुपर्ने हुन्छ।
- रोजगारी बीमा जस्ता सुविधाहरूको लागू नहुन सक्छ।
・कम्पनीका बेफाइदाहरू
कर्मचारीहरूको काम गर्ने समयको निगरानी, स्वास्थ्य व्यवस्थापन, गोप्य जानकारीको चुहावट जस्ता विषयमा चिन्ता हुन सक्छ।
जापानी रोजगार अभ्यास अन्तर्गत कार्यस्थल नियमावलीमा “साइड जॉब सम्बन्धी प्रावधान” आवश्यक हुनुको कारण
साइड जॉब भनेको कर्मचारीले आफ्नो कम्पनी बाहेक अन्यत्र पनि काम गर्ने कुरा हो, जसले गर्दा कम्पनीले नियन्त्रण गर्न नसक्ने पक्षहरू रहन्छन्, र अप्रत्याशित समस्याहरू उत्पन्न हुने सम्भावना रहन्छ।
त्यसैले, कम्पनीले कर्मचारीलाई साइड जॉब गर्न अनुमति दिने अवस्थामा, पूर्वनिर्धारित कार्यस्थल नियमावलीमा साइड जॉब गर्नका लागि प्रक्रिया र समस्या उत्पन्न हुँदा कसरी समाधान गर्ने भन्ने कुरा स्पष्ट रूपमा उल्लेख गर्नु आवश्यक छ, ताकि श्रमिक र व्यवस्थापनबीच कुनै विवाद उत्पन्न नहोस्।
विशेष गरी, साइड जॉबका कारण कर्मचारीको स्वास्थ्यमा समस्या नआओस् र कम्पनीको लाभमा अन्यायपूर्ण असर नपरोस् भनेर पर्याप्त ध्यान दिनु आवश्यक छ।
जापानमा सहायक व्यवसायको कार्यान्वयनका लागि रोजगार नियमावली तयार गर्ने मुख्य बुँदाहरू
① जापानमा सहायक कामबाट उत्पन्न “रोग र अत्यधिक थकान” समस्यामा कम्पनीको जिम्मेवारी
जापानी श्रम मापदण्ड ऐन (Japanese Labor Standards Act) को धारा 5 अनुसार, रोजगारदाताले कामदारको जीवन र शारीरिक सुरक्षालाई सुनिश्चित गर्दै काम गर्न सक्ने वातावरण प्रदान गर्न आवश्यक ध्यान दिनु पर्ने अनिवार्यता छ (सुरक्षा ध्यान義्यता)।
यदि सहायक कामको कारणले कर्मचारीको कुल कार्यभार वा समय अत्यधिक भएको थाहा पाएर पनि कुनै ध्यान नदिई, कर्मचारीको स्वास्थ्यमा समस्या उत्पन्न भएमा, सुरक्षा ध्यान義्यता पूरा नगरेको आरोपमा जिम्मेवारीको प्रश्न उठ्न सक्छ।
＜जापानमा रोजगार नियमावली तयार गर्दा ध्यान दिनुपर्ने बुँदाहरू＞
कर्मचारीलाई अत्यधिक कामको कारण स्वास्थ्यमा हानि नहोस् भन्नका लागि, रोजगार नियमावलीमा “यदि लामो समयसम्मको कामले कामको प्रदर्शनमा बाधा पुर्याउँछ भने, सहायक कामलाई प्रतिबन्ध वा सीमित गर्न सकिने” भन्ने कुरा उल्लेख गर्न सकिन्छ।
② जापानमा सहायक कामद्वारा कर्मचारीको “गोप्य जानकारी चुहावट” रोकथाम
कर्मचारीहरूले कम्पनीको व्यवसायिक गोप्य जानकारीको रक्षा गर्ने दायित्व वहन गर्छन्, तर सहायक कामको कारणले कर्मचारीहरूले व्यवसायिक गोप्य जानकारी अन्य नियोक्तालाई चुहावट गर्ने सम्भावना रहन्छ।
＜जापानी रोजगार नियमावली तयार गर्दा ध्यान दिनुपर्ने बुँदाहरू＞
कम्पनीले कर्मचारीको सहायक कामद्वारा आफ्नो लाभलाई अन्यायपूर्ण रूपमा हानि हुन नदिन, रोजगार नियमावलीमा “व्यवसायिक गोप्य जानकारी चुहावट हुने अवस्थामा, सहायक कामलाई प्रतिबन्ध वा सीमित गर्न सकिने” भन्ने कुरा उल्लेख गर्न सकिन्छ।
③ जापानमा सहायक कामद्वारा कर्मचारीको “प्रतिस्पर्धा निषेध दायित्व उल्लङ्घन” रोकथाम
सामान्यतया, कर्मचारीहरूले जागिरमा रहँदा कम्पनीसँग प्रतिस्पर्धा नगर्ने दायित्व वहन गर्छन्, तर अन्य रोजगारदाताको अधीनमा कर्मचारीले गर्ने कामले प्रतिस्पर्धा निषेध दायित्व उल्लङ्घनको सम्भावना हुन सक्छ।
＜जापानी रोजगार नियमावली तयार गर्दा ध्यान दिनुपर्ने बुँदाहरू＞
कम्पनीले कर्मचारीको सहायक कामद्वारा आफ्नो नाफामा अन्यायपूर्ण असर नपरोस् भनेर, रोजगार नियमावलीमा “प्रतिस्पर्धाका कारण, कम्पनीको वैध नाफामा हानि पुग्ने अवस्थामा, सहायक कामलाई प्रतिबन्ध वा सीमित गर्न सकिने” भन्ने कुरा समावेश गर्न सकिन्छ।
प्रतिस्पर्धा निषेध दायित्वको बारेमा थप जान्न चाहनुहुन्छ भने, तल विस्तृत रूपमा उल्लेख गरिएको छ, कृपया यस लेखसँगै हेर्नुहोस्।
④ जापानमा सहायक कामद्वारा कर्मचारीको “इमानदारी कर्तव्य उल्लङ्घन” रोकथाम
कर्मचारीहरूले इमानदारी कर्तव्यको आधारमा गोपनीयता पालन कर्तव्य, प्रतिस्पर्धा रोकथाम कर्तव्यको पालन गर्नुका साथै कम्पनीको प्रतिष्ठा र विश्वासलाई हानि नगर्ने गरी इमानदारीपूर्वक कार्य गर्नुपर्ने हुन्छ।
＜जापानी रोजगार अभ्यास अन्तर्गत कार्य नियमावली तयार गर्दा ध्यान दिनुपर्ने बुँदाहरू＞
कम्पनीले कर्मचारीको सहायक कामद्वारा आफ्नो लाभलाई अन्यायपूर्ण रूपमा हानि हुन नदिन, कार्य नियमावलीमा, “आफ्नो कम्पनीको प्रतिष्ठा वा विश्वासलाई हानि पुर्याउने कार्य वा विश्वास सम्बन्धलाई नष्ट गर्ने कार्य भएमा, सहायक कामलाई प्रतिबन्ध वा सीमित गर्न सकिने” भन्ने कुरा समावेश गर्न सकिन्छ।
“मोडेल रोजगार नियमावली” मा जापानमा सहायक व्यवसाय सम्बन्धी प्रावधान
माथिका ①〜④ बुँदाहरूलाई समेटेर तयार गरिएको रोजगार नियमावलीको नमूना रूपमा, जापानको स्वास्थ्य, श्रम र कल्याण मन्त्रालयले तयार पारेको “मोडेल रोजगार नियमावली” प्रस्तुत गर्दैछौं। रोजगार नियमावली तयार गर्दा यसलाई सन्दर्भको रूपमा प्रयोग गर्नुहोस्।
धारा 67 (सहायक व्यवसाय/द्वैध व्यवसाय)
- कर्मचारीहरूले काम गर्ने समय बाहेक अन्य समयमा अन्य कम्पनी आदिको काममा संलग्न हुन सक्छन्।
- कम्पनीले कर्मचारीबाट माथिल्लो बुँदामा उल्लिखित काममा संलग्न हुने जानकारी प्राप्त गरेपछि, यदि उक्त कर्मचारीले सो काममा संलग्न हुँदा निम्नमध्ये कुनै एक अवस्थामा पर्ने भएमा, यसलाई रोक्न वा सीमित गर्न सक्छ।
(अ) श्रम प्रदान गर्नमा बाधा उत्पन्न हुने अवस्था
(आ) कम्पनीको गोप्य जानकारी चुहावट हुने अवस्था
(इ) कम्पनीको प्रतिष्ठा वा विश्वासमा क्षति पुर्याउने कार्य वा विश्वास सम्बन्धलाई नष्ट गर्ने कार्य हुने अवस्था
(ई) प्रतिस्पर्धाका कारण कम्पनीको फाइदामा हानि पुग्ने अवस्था
यस धारा अनुसार, ① सामान्यतया कर्मचारीको सहायक व्यवसायलाई मान्यता दिने, ② सहायक व्यवसाय गर्नका लागि जानकारी दिनुपर्ने, ③ सहायक व्यवसायलाई रोक्न वा सीमित गर्न सकिने अवस्थाहरूलाई स्पष्ट रूपमा उल्लेख गरिएको छ।
जापानमा सहायक कामद्वारा श्रम समयको विचारधारा
जापानी श्रम मापदण्ड ऐन (Japanese Labor Standards Act) अनुसार, विभिन्न नियोक्ताहरूको अधीनमा काम गर्ने श्रमिकहरू, यदि श्रम समय नियमन लागू हुने श्रमिकहरूमा पर्छन् भने, उनीहरूको प्रत्येक श्रम समयलाई जोड्ने गरिन्छ।
त्यसैले, निम्नमध्ये कुनै एकमा पर्ने अवस्थामा, श्रम समयलाई जोडिने छैन।
＜जापानी श्रम मापदण्ड ऐन लागू नहुने अवस्थामा उदाहरण＞
फ्रिलान्स, स्वतन्त्र, व्यवसाय सुरु गर्ने, सल्लाहकार, परामर्शदाता, सल्लाहकार, निर्देशक, निरीक्षक आदि
＜जापानी श्रम मापदण्ड ऐन लागू हुने तर श्रम समय नियमन लागू नहुने अवस्थामा＞
कृषि, पशुपालन, रेशम उत्पादन, मत्स्य पालन, व्यवस्थापक, गोप्य कार्यकर्ता, निगरानी र अविरल श्रमिक, उच्च पेशागत प्रणालीका लक्षित व्यक्ति
जोडिएको श्रम समय कानूनी श्रम समयभन्दा बढी भएमा
समयको हिसाबले पहिले श्रम सम्झौता गरिएको कम्पनीको श्रम समयलाई प्राथमिकता दिइन्छ, त्यसैले पछि श्रम सम्झौता गरिएको कम्पनीमा कानूनी समय बाहिरको श्रम उत्पन्न हुन्छ।
उदाहरणका लागि, १ दिनको ८ घण्टाको कानूनी श्रम समयको सन्दर्भमा, समयको हिसाबले पहिले श्रम सम्झौता गरिएको कम्पनी A मा कर्मचारीले ५ घण्टा काम गरे र पहिले श्रम सम्झौता गरिएको कम्पनी B मा ४ घण्टा काम गरे भने, कम्पनी B मा १ घण्टाको कानूनी समय बाहिरको श्रम उत्पन्न हुन्छ।
अर्थात, निर्धारित श्रम समयको सन्दर्भमा मुख्य कामको रूपमा काम गर्ने कम्पनीलाई प्राथमिकता दिइन्छ।
सारांश
जापानमा, सहायक व्यवसायको कार्यान्वयन कम्पनी र कर्मचारी दुवैका लागि फाइदाजनक कार्यशैली हो, तर कर्मचारीको सहायक व्यवसायले कम्पनीको मुनाफामा अनुचित असर पुर्याएमा वा कर्मचारीले अत्यधिक कामको कारण स्वास्थ्यमा हानि पुर्याएमा, जापानी रोजगार अभ्यास अन्तर्गत नियोक्ता जिम्मेवारीमा प्रश्न उठ्न सक्छ।
यसलाई रोक्नका लागि, रोजगार नियमावलीमा सहायक व्यवसायको व्यवस्थापनलाई स्पष्ट रूपमा निर्दिष्ट गर्नु आवश्यक छ। साथै, सहायक व्यवसायको जानकारी दिएका कर्मचारीसँग सहायक व्यवसायको विषयवस्तु, सुरक्षा, र स्वास्थ्य सम्बन्धी चिन्ताहरूमा राम्रोसँग छलफल गर्नु आवश्यक छ।
कम्पनीको व्यवसायमा उपयुक्त सहायक व्यवसायको कार्यान्वयनका विभिन्न रूपहरू छन्, त्यसैले रोजगार नियमावलीमा सहायक व्यवसाय सम्बन्धी प्रावधानहरू थप्दा, आफ्नै विचारमा मात्र निर्भर नगरी, जापानी कानूनी प्रणालीमा विशेषज्ञता र अनुभव भएका वकिलसँग पूर्व परामर्श लिनु सिफारिस गरिन्छ।
हाम्रो कार्यालयद्वारा प्रदान गरिने उपायहरूको जानकारी
मोनोलिथ कानूनी कार्यालय एक यस्तो कानूनी फर्म हो जसले IT, विशेष गरी इन्टरनेट र कानूनी क्षेत्रको दुवै पक्षमा उच्च विशेषज्ञता राख्दछ। जापानमा सहायक कामको सन्दर्भमा, यदि कर्मचारी र कम्पनीबीच रोजगार नियमावलीको निर्माण गरिएको छ भने, पूर्वमा नै समस्याहरूलाई रोक्न सकिन्छ। हाम्रो कार्यालयले, जापानमा, टोक्यो स्टक एक्सचेन्ज प्राइममा सूचीबद्ध कम्पनीहरूदेखि लिएर स्टार्टअप कम्पनीहरूसम्म, विभिन्न प्रकारका परियोजनाहरूको लागि सम्झौतापत्रको निर्माण र समीक्षा गर्दै आएको छ। यदि तपाईं सम्झौतापत्रको सन्दर्भमा समस्यामा हुनुहुन्छ भने, कृपया तलको लेखलाई हेर्नुहोस्।
