Что такое регулирование рекламы продуктов CBD? Адвокат объясняет связь с 'Японским Законом о фармацевтических препаратах и медицинских приборах' и другими

CBD (Каннабидиол) – это один из компонентов, содержащихся в так называемой конопле. Безусловно, в Японии сама конопля является незаконной по закону о контроле над коноплей (Japanese Cannabis Control Law), но этот “конопля” определен как “исключая зрелые стебли конопли и их продукты (за исключением смолы), а также семена конопли и их продукты” (статья 1 того же закона). И поскольку CBD является компонентом, извлекаемым из стеблей и семян конопли, его можно законно продавать внутри страны.

У этого CBD, в отличие от THC, который считается вызывающим эйфорию, типичной для конопли, считается, что есть успокаивающее действие, действие смягчения стресса и т.д. Продукты CBD, такие как жевательные конфеты, таблетки и масла, содержащие CBD, покупаются в ожидании такого действия и могут быть законно проданы внутри страны.

Однако продукты CBD, из-за таких действий, как указано выше, и того факта, что они начали продаваться в стране только недавно, регулирование рекламы в Интернете часто становится чувствительной проблемой. В зависимости от способа описания рекламы, могут возникнуть проблемы, такие как нарушение Закона о медицинских устройствах (Japanese Pharmaceutical Affairs Law).

Ниже приведено объяснение регулирования рекламы продуктов CBD.

Что подразумевается под “рекламой”, регулируемой “Японским законом о фармацевтических и медицинских устройствах”?

Рекламные ограничения, такие как “Японский закон о фармацевтических и медицинских устройствах”, устанавливают строгие регулятивные меры для продуктов, которые заявляют о медицинской эффективности.

В первую очередь, “реклама” фармацевтических и других продуктов в рамках “Японского закона о фармацевтических и медицинских устройствах” включает в себя:

Явное намерение привлечь клиентов (стимулировать желание клиента купить)
Название конкретного фармацевтического продукта или прочего товара явно указано
Общедоступно и понятно для обычного человека

PDF: О признаках рекламы фармацевтических и других продуктов в рамках “Японского закона о фармацевтических и медицинских устройствах”[ja]

Это относится ко всему, что удовлетворяет этим трем условиям. Поэтому, для продажи продуктов CBD,

• Описания на сайтах электронной коммерции
• Описания на целевых страницах
• Публикации в социальных сетях, сделанные с помощью маркетинга влиятельных лиц

также считаются “рекламой”, если они “привлекают клиентов”.

И на практике, поскольку нет особого смысла публиковать информацию, которая “не привлекает клиентов”, на веб-сайте, любые рекламные публикации о конкретном продукте, по крайней мере, считаются “рекламой” и подлежат регулированию в соответствии с “Японским законом о фармацевтических и медицинских устройствах” и связанными с ним правилами.

Запрет на указание лечебных свойств лекарственных средств

Среди рекламных ограничений, установленных Японским законом о медицинских устройствах и фармацевтических продуктах, наиболее важным в контексте продуктов CBD является то, что нельзя утверждать о лечебных свойствах, которые не были утверждены или сертифицированы.

Например, согласно Японскому закону о медицинских устройствах и фармацевтических продуктах, “лекарственные средства” определяются как средства, предназначенные для “диагностики, лечения или профилактики болезней” или “влияния на структуру или функции организма”, и они продаются после получения утверждения о наличии таких свойств. Утверждения о лечебных свойствах могут делаться только в пределах содержания, которое было утверждено.

В случае продуктов для здоровья, косметики, предметов потребления и т.д., большинство из них продаются без получения утверждения о наличии лечебных свойств. В этом случае, за исключением некоторых разрешенных выражений, утверждения о лечебных свойств не допускаются.

Продукты CBD также в настоящее время не могут получить утверждение о наличии уникальных лечебных свойств продуктов CBD, поэтому, в основном, нельзя утверждать о наличии таких свойств.

Подробное объяснение определения “лекарственных средств” и т.д. можно найти в статье ниже.

Какие рекламные выражения недопустимы для продуктов CBD?

Реклама, утверждающая, что “есть влияние на функции организма”, недопустима

Так что же такое недопустимые выражения для продуктов CBD, которые не получили одобрения по эффективности?

Например, это эффективность лекарственных средств, такие как:

• Выражения, которые можно интерпретировать как имеющие терапевтический или профилактический эффект на какое-либо заболевание и т.д.
• Выражения, которые можно интерпретировать как имеющие влияние на функции организма и т.д.

Это недопустимо. Далее мы объясним на конкретных примерах.

Утверждения, касающиеся стресса, сна, концентрации и т.д.

Считается, что компонент CBD может оказывать эффекты, такие как снижение стресса и улучшение сна. Однако это именно то, что является “недопустимым выражением для продуктов CBD, которые не получили одобрения по эффективности”.

Например, выражения типа “для тех, кто ведет жизнь, полную стресса” или “для тех, кто плохо засыпает” можно интерпретировать как имеющие влияние на устранение стресса или стимулирование сна, что может противоречить японскому Закону о медицинских препаратах и медицинском оборудовании.

Среди добавок есть продукты, которые продаются как здоровые продукты, содержащие элементы, устраняющие стресс или стимулирующие сон, но эти продукты в большинстве случаев избегают противоречия с японским Законом о медицинских препаратах и медицинском оборудовании, продаваясь как функциональные продукты, содержащие такие компоненты, как теанин или GABA.

Такие выражения нельзя использовать для продуктов CBD, которые не содержат этих компонентов.

Утверждения, касающиеся кожи, такие как бальзам для губ

Считается, что компонент CBD может иметь эффект на акне или экзему.

Такие выражения, как “проблемы с кожей или акне” или “уход за кожей” для бальзама для губ, содержащего CBD, можно интерпретировать как имеющие терапевтический эффект на проблемы с кожей или акне, или как влияющие на улучшение кожи, что, как и выше, может противоречить японскому Закону о медицинских препаратах и медицинском оборудовании.

С другой стороны, если есть эффекты, такие как “улучшение кожи” или “увлажнение кожи”, они могут быть указаны как эффективность косметических средств.

Подробное объяснение регулирования рекламы косметических средств приведено в следующей статье.

https://monolith.law/corporate/regulations-on-hyperbole[ja]

Прочие утверждения

Хотя вышеупомянутые эффекты часто утверждаются для продуктов CBD, в остальном, считается, что то, что было проблемой в рекламе косметики и здорового питания в прошлом, может быть применено практически без изменений. Это потому, что даже если бы вы хотели утверждать эффективность, подобную лекарственным средствам, для продуктов, которые не являются лекарственными средствами, такие как косметика и добавки (здоровое питание), это не допускается, и реклама этих продуктов проводилась под этим регулированием.

Подробное объяснение регулирования рекламы добавок (здорового питания) приведено в следующей статье.

https://monolith.law/corporate/supplement-advertisement[ja]

Особенности выражений, связанных с побочными эффектами, токсичностью и безопасностью

Связь с японским законом о рекламе товаров

Кроме того, при рекламе продуктов CBD необходимо быть внимательными не только к японскому закону о медицинских устройствах, но и к японскому закону о рекламе товаров. Закон о рекламе товаров запрещает вводящую в заблуждение и преувеличенную рекламу, и утверждения без четкого источника могут представлять риск нарушения этого закона. То есть, например, утверждения о побочных эффектах, токсичности, безопасности, или о том, что известная личность также использует продукт, допустимы, если есть четкий источник, но их нельзя делать без него.

Например, отчет ВОЗ по вопросам побочных эффектов, токсичности и безопасности говорит:

“Немедицинское использование, злоупотребление и зависимость
На данный момент нет отчетов о случаях злоупотребления или зависимости, связанных с использованием чистого CBD.”

PDF: Предварительный отчет о каннабидиоле (CBD)[ja]

Однако, на основании этого, утверждение, что “нет токсичности и зависимости”, может представлять риск. Более безопасно будет сказать, что “почти нет” или “высокая безопасность”.

Подробное объяснение регулирования рекламы, связанной с преувеличенной рекламой, можно найти в статье ниже.

Связь между утверждениями о “побочных эффектах” и японским законом о медицинских устройствах

Вообще говоря, концепция “побочных эффектов” предполагает наличие “эффекта”. Поэтому, если вы утверждаете, что “нет побочных эффектов”, это может привести к тому, что любые утверждения на той же странице будут восприниматься как “эффект”, то есть как неподтвержденные заявления о эффективности, что может стать проблемой.

Разница между “сайтом с информацией о CBD” и “рекламой конкретного товара”

Как мы уже отмечали, утверждения типа “CBD имеет снотворное действие (или может иметь)”, которые мы обозначили как “недопустимые”, встречаются в большом количестве на интернет-ресурсах. При этом существует опасность ошибочно полагать, что если такие высказывания присутствуют в интернете, то их можно использовать в рекламе товаров. Однако здесь необходима осторожность.

Как мы упоминали в начале, “реклама” – это то, в чем “явно указано название товара”. То есть, регулирование рекламы по закону о медицинских препаратах и медицинском оборудовании (Japanese Pharmaceutical and Medical Device Act) не применяется, по крайней мере, непосредственно к веб-сайтам, которые просто описывают полезность и потенциал компонента CBD, не связывая его с конкретным товаром.

• Веб-сайты, которые просто описывают полезность и потенциал компонента CBD
• Веб-сайты, LP, посты в SNS и т.д., предназначенные для рекламы конкретного продукта CBD

подпадают под разные области применения законодательства. Следовательно, выражения, которые допустимы в первом случае, могут быть недопустимы во втором. Это вполне естественно.

Вывод

Продукты на основе CBD появились совсем недавно, и, несмотря на то, что некоторые люди покупают их в надежде на уникальные “свойства” CBD, продвигать эти “свойства” не разрешается, если они не были официально утверждены. Это делает продукты на основе CBD товаром, который порождает сложные вопросы. При продаже или рекламе таких товаров желательно получить поддержку юридической фирмы, обладающей знаниями и опытом в области законодательства о лекарственных средствах и законодательства о рекламе товаров.

Информация о мерах, предпринимаемых нашей юридической фирмой

Для работы с медиа и маркетингом, где применяются такие законы, как Японский закон о фармацевтических и медицинских устройствах (Pharmaceuticals and Medical Devices Act) и Японский закон о рекламе призов (Prize Indication Act), требуется адвокат, обладающий опытом в создании руководящих принципов и проверке выборок. Подробности приведены в статье ниже.

https://monolith.law/operationofmedia[ja]