Что произойдет в случае нарушения Закона о маркировке товаров (Закон о маркировке)? Объяснение системы штрафных санкций

Если в рекламе или на товарах содержатся ложные или преувеличенные сведения, либо предоставляются слишком роскошные призы, это может привести к нарушению Закона о маркировке призов (Японского Закона о маркировке призов) и к применению санкций. Однако многие не знают, какие именно действия могут привести к нарушению и какие существуют санкции за нарушение.

В данной статье мы подробно рассмотрим нарушения Закона о маркировке призов (Японского Закона о маркировке призов), детали санкций и ключевые моменты, позволяющие избежать нарушений.

Что такое нарушение Закона о маркировке товаров (Закон о маркировке)

Закон о маркировке товаров — это закон, созданный для защиты интересов обычных потребителей. Для того чтобы потребители могли совершать покупки товаров и услуг, основываясь на адекватном суждении, Закон о маркировке товаров запрещает следующие два действия, нарушение которых влечет за собой ответственность:

• Ограничение и запрет на товары в качестве призов
• Запрет на недобросовестную маркировку

Далее мы подробно рассмотрим каждый из этих пунктов.

Ограничения и запреты на предоставление призов

В соответствии с Законом о рекламе призов в Японии (景品表示法) установлены ограничения и запреты на предоставление призов. Под «призами» понимаются товары и деньги, предоставляемые в качестве стимула для привлечения клиентов, в дополнение к продаваемому товару или услуге.

Призы и подарки могут служить критерием для принятия решения о покупке товара или услуги. Например, если приз слишком роскошный, существует риск того, что покупатель приобретет товар по завышенной цене, который обычно не покупал бы, или товар низкого качества.

Закон о рекламе призов в Японии направлен на предотвращение нездоровой конкуренции, вызванной предоставлением призов, и защиту потребителей от возможного ущерба, устанавливая максимальную сумму и общую сумму призов. Несоблюдение этих ограничений может привести к нарушению Закона о рекламе призов.

Существуют два типа призов:

• Открытые розыгрыши: розыгрыши, в которых может участвовать любой желающий без необходимости покупки товара или услуги.
• Закрытые розыгрыши: розыгрыши, требующие покупки товара или услуги для участия.

Закон о рекламе призов применяется к закрытым розыгрышам. В рамках закрытых розыгрышей существуют три типа: «общие розыгрыши», «совместные розыгрыши» и «призы с общим накоплением», для каждого из которых установлены максимальная и общая суммы призов.

Например, для совместных розыгрышей максимальная сумма приза составляет 300 000 иен, а общая сумма призов не должна превышать 3% от общего ожидаемого объема продаж.

Связанные статьи: Что такое Закон о рекламе призов в Японии? Понятное объяснение и примеры нарушений с описанием штрафов[ja]

Запрет на недопустимое представление

Представление таких аспектов товаров и услуг, как «стандарты», «цены», «качество», «страна происхождения», оказывает значительное влияние на выбор покупателей. Если представление не соответствует действительности или преувеличено, покупатели не смогут сделать правильный выбор при покупке товара.

Чтобы избежать такой ситуации, запрещено использовать представление, которое может ввести потребителей в заблуждение (недопустимое представление). Существует три типа недопустимого представления:

• Представление, вызывающее ложное впечатление о превосходстве
• Представление, вызывающее ложное впечатление о выгоде
• Другие виды представления, способные вызвать заблуждение

«Представление, вызывающее ложное впечатление о превосходстве», относится к представлению товаров, услуг, стандартов и т.д., которое заставляет думать, что они «гораздо лучше (превосходны)», чем на самом деле или по сравнению с товарами других компаний. «Представление, вызывающее ложное впечатление о выгоде», относится к представлению цен, условий сделки товаров и услуг, которое заставляет думать, что они «выгоднее», чем на самом деле или по сравнению с товарами других компаний.

Для регулирования представлений, которые не могут быть контролируемы только через представление, вызывающее ложное впечатление о превосходстве и выгоде, существует категория «Другие виды представления, способные вызвать заблуждение». К этой категории относятся следующие семь типов:

1. Представление о напитках без фруктового сока и т.п.
2. Недопустимое представление страны происхождения товара
3. Недопустимое представление о стоимости кредита для потребителей
4. Представление о ложной рекламе недвижимости
5. Представление о ложной рекламе
6. Недопустимое представление о платных домах престарелых
7. Представление, при котором потребителям трудно определить, что оно исходит от предпринимателя

Цитата: Агентство по делам потребителей | Уведомление[ja]

В случае использования таких недопустимых представлений, это будет считаться нарушением Закона о представлении товаров (Японского ~).

Три вида наказаний за нарушение Закона о маркировке товаров (Закон о маркировке)

В случае нарушения предусмотрены три вида наказаний: «предписание о принятии мер», «штраф» и «требование о прекращении действий от квалифицированных потребительских организаций». Кроме того, в финансовом году 2023 (эра Рэйва 5) были добавлены «непосредственные штрафные санкции» в результате изменений в Закон о маркировке товаров, на которые также необходимо обратить внимание. Здесь мы рассмотрим подробности трех видов штрафов и непосредственных штрафных санкций.

Предписание о принятии мер

Предписание о принятии мер — это система, согласно которой Комиссар Агентства по делам потребителей или губернатор префектуры может требовать от предпринимателя прекратить недобросовестное представление информации о товарах и предложение подарков. В случае подозрения в нарушении от предпринимателя могут потребовать объяснений или предоставления документов. Примеры предписаний о принятии мер включают в себя:

• Информирование общественности о факте нарушения
• Принятие мер по предотвращению повторения нарушения
• Неповторение нарушительских действий

Даже если недобросовестное представление информации о товарах и предложение подарков прекращены, предписание о принятии мер может быть выдано с целью предотвращения повторения нарушений (статья 7, пункт 1).

Если предписание о принятии мер выдано, информация о факте нарушения публикуется на веб-странице Агентства по делам потребителей. В некоторых случаях нарушение может быть освещено в газетах или новостях на телевидении, что может привести к снижению доверия к компании в обществе.

В случае несоблюдения предписания о принятии мер может быть наложено наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет или штрафа до 3 миллионов иен, или обоих. Кроме того, на юридическое лицо может быть наложен штраф до 300 миллионов иен.

Штраф

До внесения изменений в 2016 году (эра Хэйсэй 28) в случае нарушения Закона о маркировке товаров предпринимателю выдавалось только предписание о принятии мер, что не всегда эффективно предотвращало недобросовестное представление информации. Для усиления мер по предотвращению недобросовестного представления информации в 2016 году была введена система штрафов.

Штрафы налагаются в случаях, когда действия признаются как недобросовестное представление информации о качестве товара или его преимуществах, но не применяются к нарушениям, связанным с недобросовестным предложением подарков.

Требование о прекращении действий от квалифицированных потребительских организаций

«Требование о прекращении действий от квалифицированных потребительских организаций» — это система, позволяющая квалифицированным потребительским организациям требовать от предпринимателя прекратить недобросовестное представление информации. Квалифицированная потребительская организация — это юридическое лицо, получившее одобрение от Премьер-министра.

Требование о прекращении действий выдвигается в случае нарушения правил недобросовестного представления информации о качестве товара или его преимуществах. Процесс требования о прекращении действий следующий:

1. Поступление информации о потребительском ущербе в квалифицированную потребительскую организацию
2. Переговоры квалифицированной потребительской организации без обращения в суд
3. Предварительное требование (требование о прекращении действий) квалифицированной потребительской организацией в письменной форме предпринимателю, совершившему недобросовестное представление информации
4. В случае отсутствия улучшений со стороны предпринимателя, квалифицированная потребительская организация подает иск (требование о прекращении действий)

Если на этапах 2 и 3 предприниматель принимает меры по улучшению ситуации, требование о прекращении действий и судебный процесс не инициируются.

Непосредственные штрафные санкции в результате изменений в Закон о маркировке товаров в 2023 году (эра Рэйва 5)

До изменений 2023 года (эра Рэйва 5) в случае нарушения Закона о маркировке товаров и несоблюдения предписания о принятии мер предусматривались наказания. С изменениями 2023 года, если действия предпринимателя признаются как умышленное недобросовестное представление информации о качестве товара или его преимуществах, может быть наложен штраф до 1 миллиона иен без выдачи предписания о принятии мер (вступает в силу в 2024 году).

Риск нарушения Закона о маркировке товаров увеличивается, и важность соблюдения законодательства и различных руководящих принципов в отношении представления информации о товарах становится все более очевидной.

О подробностях штрафов за нарушение Закона о рекламных указаниях (Закон о рекламе)

В каких случаях необходимо уплатить штраф? Здесь мы объясним, на что распространяются штрафы, как они рассчитываются и как можно уменьшить их размер.

Объекты штрафов

Штрафы взимаются в основном в случаях неправильного представления качества товара или услуги, которое может ввести в заблуждение относительно преимуществ. Если выручка от незаконной рекламы или услуг составляет более 50 миллионов иен за три года (и штраф превышает 1,5 миллиона иен), это становится объектом штрафа. (Статья 8)

Следующие случаи не подлежат штрафу:

• Если предприниматель не знал и нарушил правила неправомерного представления
• Если сумма штрафа менее 1,5 миллиона иен (если выручка от товаров или услуг с неправомерным представлением менее 50 миллионов иен)

Метод расчета

Штраф рассчитывается следующим образом:

Штраф = Выручка от товаров или услуг с неправомерным представлением × 3%

Максимальный период для расчета штрафа составляет три года.

После изменений в законе в 5-м году эры Рэйва (2023 год), даже если предприниматель не сообщает выручку для расчета штрафа, Агентство по делам потребителей сможет оценить сумму выручки. Кроме того, предпринимателям, в отношении которых было вынесено решение о штрафе в течение последних 10 лет, будет начислен штраф в размере 1,5 раза больше. (Планируется ввести в действие в 6-м году эры Рэйва (2024 год))

Поскольку штраф в размере 3% от максимальной трехлетней выручки может оказать давление на управление компанией, это может стать серьезной проблемой.

Способы уменьшения штрафа

Существуют случаи, когда штраф может быть уменьшен. Способы уменьшения следующие: (Статьи 9 и 10)

• Если факт нарушения был добровольно сообщен главе Агентства по делам потребителей (уменьшение штрафа на 50%)
• Если были выполнены предписанные процедуры по возврату средств потребителям (уменьшение на сумму, эквивалентную возврату)

Возврат средств: выплата потребителям, совершившим сделку с товаром или услугой, нарушающим правила, суммы, превышающей 3% от суммы покупки

Представление документов может исключить из объектов штрафа

В случае сомнений в неправильном представлении качества, представление документов, разумно объясняющих заявленные эффекты или характеристики, и признание их достаточным основанием может исключить из объектов штрафа (Статья 8, пункт 3).

Срок представления документов обычно составляет 15 дней, и если срок пропущен или представленные доказательства не признаны достаточными, действия считаются неправомерным представлением, и штраф должен быть уплачен.

Как избежать нарушения Закона о рекламных подарках (Закон о рекламных подарках)

Нарушение Закона о рекламных подарках не всегда является результатом явного умысла. Иногда это происходит из-за недостаточного понимания самого закона.

Какие меры необходимо предпринять, чтобы не нарушить Закон о рекламных подарках? Давайте рассмотрим ключевые моменты, которые следует учитывать, чтобы избежать нарушений.

Подготовьте материалы, которые можно разумно объяснить

Чтобы не нарушить Закон о рекламных подарках, важно не делать ложных заявлений, особенно когда речь идет о качестве или характеристиках товара.

Чтобы избежать несправедливых заявлений о качестве или характеристиках, важно иметь материалы, которые можно разумно объяснить. По мнению Агентства по делам потребителей, для «разумного обоснования» необходимо соответствие следующим двум критериям:

1. Предоставленные материалы должны быть объективно подтверждены.
2. Заявленные эффекты и характеристики должны соответствовать содержанию предоставленных материалов.

Цитата: Агентство по делам потребителей | Регулирование рекламы без доказательств[ja]

У Агентства по делам потребителей есть форма для предоставления информации о нарушениях Закона о рекламных подарках. Если клиенты считают рекламу вашего товара или услуги несправедливой, они могут сообщить об этом в Агентство по делам потребителей.

Если в течение 15 дней с момента получения запроса на предоставление материалов, подтверждающих рекламные утверждения, такие материалы не будут предоставлены, это может быть расценено как несправедливая реклама. Важно всегда иметь под рукой материалы, которые могут разумно объяснить содержание рекламы, чтобы быть готовым к любому расследованию.

Ссылка: Агентство по делам потребителей | Форма предоставления информации о подозрении в нарушении Закона о рекламных подарках[ja]

Получите предварительную юридическую проверку от адвоката

Проведение юридической проверки рекламы адвокатом перед ее публикацией является эффективным способом избежать несправедливой рекламы. Иногда нарушения происходят непреднамеренно.

Законы, такие как Закон о рекламных подарках и Закон о медицинских устройствах, а также различные руководства могут быть сложными для понимания и часто подвергаются изменениям, что затрудняет их полное освоение. Для обеспечения безопасности публикации рекламы рекомендуется обратиться к адвокату с соответствующими знаниями для предварительной проверки рекламы и отображения на сайтах электронной коммерции.

Заключение: Проконсультируйтесь с адвокатом, прежде чем нарушить Закон о рекламных подарках (Закон о рекламе)!

Нарушение Закона о рекламных подарках влечет за собой наказание в виде предписаний о принятии мер и штрафов. Кроме того, несоблюдение предписаний может привести к наложению денежных штрафов.

Даже если вы не совершали умышленных действий по ложному или преувеличенному представлению информации, существует реальность того, что вы можете нарушить закон и быть наказанным, не зная об этом. Когда факт неправомерного представления становится общеизвестным, избежать падения имиджа компании невозможно.

Чтобы не нарушить Закон о рекламных подарках, необходимо не только избегать ложных и преувеличенных утверждений, но и иметь подтверждающие документы для своих утверждений. Однако, даже будучи крайне осторожными, существует риск нарушения, поэтому рекомендуется проконсультироваться с адвокатом для проверки рекламных материалов перед их публикацией.

Информация о мерах, предпринимаемых нашей фирмой

Юридическая фирма Монолит обладает богатым опытом в области IT, особенно в интернете и праве. В последнее время нарушения Закона о представлении товаров, такие как неправомерное представление качества в интернет-рекламе, стали серьезной проблемой, и необходимость в юридической проверке продолжает расти. Наша фирма анализирует юридические риски для уже запущенных бизнесов и тех, которые только планируется начать, исходя из различных законодательных регулирований, и стремится к легализации деятельности без остановки бизнеса насколько это возможно. Подробности смотрите в статье ниже.

Сферы деятельности юридической фирмы Монолит: Проверка статей и LP по Закону о медицинских устройствах и прочем[ja]