Что такое Закон о маркировке призов (Закон о маркировке) в Японии? Понятное объяснение с примерами нарушений и наказаниями

Если представленные товары отличаются от действительности или призы слишком роскошные, существует риск, что потребители приобретут товары, которые они обычно бы не купили. Японский закон о маркировке призов создан для предотвращения подобных ситуаций и помогает потребителям адекватно выбирать товары. Содержание Японского закона о маркировке призов сложно и трудно для понимания, и многие могут чувствовать беспокойство о том, не нарушают ли реклама или услуги, предлагаемые их компанией, этот закон.

Даже если нарушение не преднамеренно, случаи нарушения Японского закона о маркировке призов из-за недостатка знаний не редкость. Для избежания нарушений необходимо понимание закона и связанных с ним руководящих принципов.

В данной статье мы предлагаем понятное объяснение Японского закона о маркировке призов, описываем возможные наказания за нарушения и приводим примеры таких нарушений. Прочитав эту статью, вы сможете обогатить свои знания о Японском законе о маркировке призов и избежать риска нарушений.

Что такое Закон о представлении товаров (Закон о представлении товаров)

Полное название Закона о представлении товаров – «Закон о предотвращении недобросовестного предоставления подарков и недобросовестного представления товаров», он также известен как Закон о представлении товаров. Целью Закона о представлении товаров является защита интересов обычных потребителей, регулируя «ложное представление» и «предоставление чрезмерных подарков», которые могут помешать потребителям самостоятельно и рационально выбирать товары или услуги.

«Представление» относится к рекламе или информации, направленной на потребителей, касающейся качества, стандартов, цены товаров или услуг. «Подарки» означают товары или деньги, предоставляемые в качестве средства привлечения клиентов, прилагаемые к продаваемым товарам.

Закон о представлении товаров запрещает следующие действия:

• Ограничение и запрет на предоставление чрезмерных подарков
• Запрет на недобросовестное представление в рекламе и т.д.

Источник: Закон о предотвращении недобросовестного предоставления подарков и недобросовестного представления товаров[ja]

Ограничение и запрет на предоставление чрезмерных подарков

Закон о представлении товаров запрещает предоставление роскошных подарков, устанавливая общую и максимальную сумму подарков. Например, если подарок слишком роскошный, существует риск, что потребители могут приобрести товар, который обычно не купили бы.

Закон о представлении товаров ограничивает и запрещает предоставление подарков для предотвращения нездоровой конкуренции и защиты интересов обычных потребителей.

Запрет на недобросовестное представление в рекламе и т.д.

При покупке товара потребители обращают внимание на такие аспекты, как «цена», «качество», «стандарты», которые являются важными критериями для выбора товаров или услуг. Если информация о цене или содержании товара отличается от действительности, потребители не смогут сделать правильный выбор.

Для избежания такой ситуации Закон о представлении товаров запрещает следующие виды представления:

• Недобросовестное представление качества, стандартов и других аспектов товаров или услуг (статья 5, пункт 1)
• Недобросовестное представление цены и других аспектов товаров или услуг (статья 5, пункт 2)
• Любое другое представление, которое может быть неправильно понято обычными потребителями и которое определено как таковое Премьер-министром (статья 5, пункт 3)

О регулировании призов по Японскому закону о рекламе призов

Существуют два типа розыгрышей призов: «открытые розыгрыши» и «закрытые розыгрыши». «Открытые розыгрыши» не требуют покупки товара или услуги и открыты для участия всем желающим.

В открытых розыгрышах может участвовать любой, и поскольку они не связаны с финансовыми операциями, на них не распространяется действие Японского закона о рекламе призов. «Закрытые розыгрыши» требуют покупку товара или услуги для участия, и на них распространяется действие этого закона.

Закрытые розыгрыши делятся на три категории:

• Общие розыгрыши: предоставление призов пользователям товаров или услуг путем проведения лотерей или розыгрышей.
• Совместные розыгрыши: предоставление призов пользователям товаров или услуг несколькими компаниями в сотрудничестве.
• Призы за участие: предоставление призов всем пользователям товаров или услуг или посетителям без исключения.

Регулирование запрета на недобросовестную рекламу по Закону о рекламных подарках (Закон о рекламных подарках)

Закон о рекламных подарках запрещает рекламу, которая может ввести в заблуждение обычных потребителей, заставляя их думать, что продукт лучше или выгоднее, чем он есть на самом деле. Существуют четыре типа запрещенной рекламы:

• Реклама, создающая ложное представление о качестве
• Реклама, создающая ложное представление о выгоде
• Регулирование недостоверной рекламы
• Прочая реклама, способная вызвать заблуждение

Далее мы подробно рассмотрим каждый из этих типов.

Недобросовестное представление качества

В Законе о рекламе и маркировке товаров (Japanese Act against Unjustifiable Premiums and Misleading Representations) запрещено недобросовестное представление качества, которое делится на два типа (статья 5, пункт 1):

• Представления, которые указывают на значительно более высокое качество, чем у реального товара или услуги
• Представления, которые неверно указывают на значительно более высокое качество по сравнению с товарами или услугами конкурирующих компаний

Цитата: Агентство по делам потребителей｜Что такое недобросовестное представление качества[ja]

Конкретно, это относится к случаям, когда качество, стандарты и другие характеристики товара или услуги представлены как превосходящие по сравнению с реальными, или когда делается ложное утверждение о превосходстве по сравнению с товарами, продаваемыми другими компаниями, несмотря на то, что они практически не отличаются. Кроме качества и стандартов, это также может касаться «места происхождения», «метода производства», «срока годности» и т.д.

Примеры недобросовестного представления качества включают в себя:

• Продажа мяса, утверждая, что это мясо брендовой японской говядины, хотя на самом деле это было обычное японское говяжье мясо
• Утверждение, что в изделии содержится 20% кашемира, хотя на самом деле кашемира в нем 0%
• Утверждение, что содержание питательных веществ в два раза выше по сравнению с продукцией других компаний, хотя на самом деле оно было одинаковым

Заблуждающее представление преимуществ

Заблуждающее представление преимуществ, запрещённое по Закону о маркировке товаров (第5条第2号), включает в себя следующие два типа:

• Те, которые могут быть ошибочно восприняты обычными потребителями как значительно более выгодные для них, чем они есть на самом деле
• Те, которые могут быть ошибочно восприняты обычными потребителями как значительно более выгодные для них, чем аналогичные предложения конкурирующих компаний

Цитата: Агентство по делам потребителей｜Что такое заблуждающее представление преимуществ[ja]

Конкретно, это может касаться случаев, когда цена товара или услуги представлена таким образом, чтобы создать впечатление, будто она «выгоднее» (более выгодная), чем на самом деле или чем у конкурентов, например, путём занижения цены. Кроме цены, это также может касаться представления информации о «количестве», «сроке гарантии», «условиях оплаты» и т.д.

Также к заблуждающему представлению преимуществ относится случай, когда цена, по которой товар действительно продается, ниже, чем цена, указанная как «обычная цена» – так называемое «двойное ценообразование».

Примеры заблуждающего представления преимуществ включают в себя:

• Было указано, что «обычная цена 20 тысяч йен, но по акции всего 10 тысяч йен», однако на самом деле товар всегда продавался за 10 тысяч йен
• Несмотря на то, что было написано «ограниченное время скидка 10 тысяч йен», на самом деле предложение действовало и вне указанного периода
• Было указано «самая низкая цена в регионе», однако на самом деле цена была выше, чем в соседних магазинах

Если вы хотите узнать больше о двойном ценообразовании, рекомендуем ознакомиться со следующей статьёй.

Связанная статья: Что такое двойное ценообразование? Объяснение ключевых моментов и штрафных санкций, чтобы избежать нарушения Закона о маркировке товаров[ja]

Регулирование рекламы с недоказанными утверждениями

Регулирование рекламы с недоказанными утверждениями предназначено для эффективного контроля за неправомерным представлением качества товаров или услуг. В случаях, когда необходимо определить, является ли представление товара или услуги неправомерным, Агентство по делам потребителей может потребовать предоставить документы, подтверждающие утверждения, в течение установленного периода.

Обычно этот период составляет 15 дней. Если документы не предоставлены в течение этого времени или они не являются достаточным основанием, то постановлением о мерах принуждения действия будут признаны недопустимым представлением (статья 7, пункт 2).

Кроме того, в случае постановления о необходимости уплаты штрафа действия могут быть признаны недопустимым представлением (статья 8, пункт 3).

Примеры регулирования рекламы с недоказанными утверждениями включают в себя:

• Было заявлено, что продукт способствует похудению при употреблении, однако не было предоставлено документов, подтверждающих это утверждение.
• Было указано, что продукт способен удалять вирусы, находящиеся в воздухе помещения, однако предоставленные документы не были признаны достаточным основанием для такого утверждения.
• Было утверждено, что ультразвуковое устройство способно избавлять дом от насекомых, но на самом деле эксперименты проводились только внутри акрилового кейса, и не было доказано эффективности устройства в условиях реального дома.

Другие потенциально вводящие в заблуждение представления

В Законе о маркировке товаров (Japanese Unfair Competition Prevention Act) существуют понятия как представления, создающие ложное впечатление о качестве, так и представления, создающие ложное впечатление о выгоде, однако они не покрывают все случаи недобросовестной рекламы. Для регулирования недобросовестных представлений, не входящих в эти категории, Комиссия по справедливой торговле (Japanese Fair Trade Commission) определила следующие семь типов как “Другие потенциально вводящие в заблуждение представления”:

1. Представления относительно безфруктовых прохладительных напитков и т.п.
2. Недобросовестные представления о стране происхождения товара
3. Недобросовестные представления о стоимости кредита для потребителей
4. Представления о несуществующей недвижимости
5. Представления, связанные с рекламой-приманкой
6. Недобросовестные представления о платных домах престарелых
7. Представления, при которых обычному потребителю сложно определить, что они исходят от предпринимателя

Цитата: Агентство по делам потребителей｜Уведомление[ja]

“Представления, при которых обычному потребителю сложно определить, что они исходят от предпринимателя” относятся к так называемому стелс-маркетингу и были добавлены 1 октября 2023 года (Reiwa 5).

Примеры недобросовестных представлений следующие:

• На соке не указано ясно процентное содержание фруктового сока или мякоти (1)
• На товаре изображен флаг другой страны, что затрудняет определение настоящей страны происхождения (2)
• Не ясно указана сумма затрат на кредит или примеры расчета затрат на кредит (3)
• Представлена недвижимость, которая на самом деле не существует (4)
• Не указано, что количество товара ограничено, несмотря на его ограниченность (5)
• В брошюре указано, что услуга предоставляется круглосуточно, но на деле это не так (6)
• Представлен товар в социальных сетях без указания, что это реклама, несмотря на получение денег от компании (7)

Наказание за нарушение Закона о маркировке товаров (Закон о маркировке)

В случае нарушения Закона о маркировке товаров предусмотрены санкции. Далее мы подробно рассмотрим эти санкции.

Публикация наименования компании в качестве меры

Если есть подозрение в нарушении Закона о маркировке товаров, проводится расследование, в ходе которого у предпринимателя запрашивают объяснения и предоставление документов. В случае, если Агентство по делам потребителей приходит к выводу о нарушении Закона о маркировке товаров, предпринимателю могут быть выданы административные распоряжения о необходимости принятия мер по предотвращению повторных нарушений и о воздержании от дальнейших нарушений.

Это и есть меры предосторожности. К ним, в основном, относятся следующие:

• Информирование общественности о случаях вводящей в заблуждение маркировки высокого качества или выгоды;
• Принятие мер по предотвращению повторения и обеспечение их известности среди руководителей и сотрудников;
• Воздержание от аналогичной маркировки в будущем.

Кроме того, факты недобросовестной рекламы могут быть опубликованы на веб-странице Агентства по делам потребителей, что также может привлечь внимание СМИ.

Публикация названия компании и содержания нарушения на веб-странице, а также обсуждение в телевидении и газетах могут оставить неизгладимое пятно на репутации. Чтобы избежать такой ситуации, необходимо внимательно относиться к маркировке товаров и соблюдать Закон о маркировке товаров.

Оплата штрафа

В случае нарушения правил маркировки высокого качества или выгоды, на предпринимателя налагается штраф. Нарушения, связанные с недобросовестными подарками, не подлежат штрафу.

Процесс оплаты штрафа следующий:

1. Предприниматель признается виновным в недобросовестной маркировке;
2. Проводится расследование, выносится распоряжение о мерах предосторожности;
3. Предпринимателю предоставляется возможность для объяснения;
4. Если в установленный срок документы не предоставлены или маркировка признана недобросовестной;
5. Выносится распоряжение об оплате штрафа.

Методика расчета штрафа следующая:

Штраф = «Выручка» от продажи товаров или услуг с недобросовестной маркировкой × 3%

Максимальный период, за который может быть наложен штраф, составляет 3 года.

Если факты действий, подлежащих штрафу, добровольно сообщаются директору Агентства по делам потребителей, размер штрафа может быть снижен на 50%. Кроме того, если предприниматель выполняет «меры по возврату средств» в соответствии с установленной процедурой, соответствующая сумма возврата вычитается из суммы штрафа.

«Меры по возврату средств» предполагают выплату суммы, превышающей 3% от стоимости покупки, в случае обращения потребителя, совершившего покупку товара или услуги, подпадающих под действие штрафных санкций. В следующих случаях штраф не применяется:

• Если, несмотря на предпринятые меры предосторожности, была совершена недобросовестная маркировка;
• Если сумма штрафа менее 1,5 миллиона рублей (при выручке от продажи товаров или услуг менее 50 миллионов рублей).

Если вы хотите узнать больше о нарушении Закона о маркировке товаров, ознакомьтесь с следующей статьей.

Связанные статьи: Что произойдет в случае нарушения Закона о маркировке товаров (Закон о маркировке)? Объясняем ключевые моменты[ja]

Три примера нарушения Закона о рекламных подарках (Закон о рекламных подарках) Японии

Даже если вы стараетесь не нарушать Закон о рекламных подарках Японии, иногда можно совершить нарушение, даже не подозревая об этом. Здесь мы представляем примеры нарушений Закона о рекламных подарках Японии, которые могут служить вам в качестве ориентира.

Недобросовестная реклама от Kirin Beverage

Было признано, что продукт Kirin Beverage под названием “Tropicana 100% Полный Фруктовый Вкус Мелон” содержит недобросовестную рекламу. На упаковке этого продукта были обнаружены надписи, такие как “Избранный мускусный дынный мелон” и “100% MELON TASTE”, которые могли ввести в заблуждение относительно того, что основной ингредиент состоит из сока мелона.

Однако на самом деле около 98% ингредиентов составляют соки винограда и яблока, и только около 2% действительно являются соком мелона. Детали предписания следующие:

• Обеспечить полное осведомление общественности о нарушении Закона о рекламных подарках
• Принять меры по предотвращению повторения и обеспечить их полное осведомление среди руководителей и сотрудников
• В будущем избегать подобных рекламных утверждений

Ссылка: Агентство по делам потребителей | О предписании, основанном на Законе о рекламных подарках, в отношении компании Kirin Beverage Corporation[ja]

Недобросовестная реклама от центра прямых поставок из Хоккайдо

Было признано, что реклама продуктов питания, поставляемых компанией “Центр прямых поставок из Хоккайдо”, содержит недобросовестные утверждения. Подробности нарушения следующие:

• В течение ограниченного периода времени указывалась «Обычная цена: 4,000 иен с налогом» и «Цена продажи: 1,480 иен с налогом», создавая впечатление, что цена продажи ниже обычной, хотя на самом деле продаж по обычной цене не было
• Было указано, что «Покупателям будет предоставлен подарок», однако на самом деле стоимость товара, предлагаемого в качестве подарка, включалась в цену, и подарок не был бесплатным

Как и в случае с компанией Kirin Beverage, было выдано распоряжение о необходимости информирования общественности о нарушении, принятии мер по предотвращению повторения и воздержании от подобных рекламных утверждений в будущем.
Ссылка: Агентство по делам потребителей｜О распоряжении на основе Закона о рекламных подарках в отношении компании “Центр прямых поставок из Хоккайдо”[ja]

Реклама-приманка от Суширо

Было признано, что в отношении представления блюд, предоставляемых компанией Акиндо Суширо, существуют «прочие вводящие в заблуждение представления (в том числе реклама-приманка)». Подробности нарушения следующие:

• Для одного из блюд было указано: «С 8 сентября (среда) по 20 сентября (понедельник, праздничный день)! Пока не распродано!», однако на самом деле существовала опасность раннего распродажи, и продажа не осуществлялась в некоторых магазинах
• Для одного из блюд было указано: «Период действия с 26 ноября (пятница) по 12 декабря (воскресенье) 2021 года! Пока не распродано!», однако блюдо быстро распродалось, и в некоторых магазинах, несмотря на невозможность подготовить блюдо, не были приняты меры, такие как прекращение показа этого уведомления

Компании Акиндо Суширо также было выдано распоряжение о необходимости информирования общественности о нарушении, принятии мер по предотвращению повторения и воздержании от подобных представлений в будущем.
Ссылка: Агентство по делам потребителей | О распоряжении, основанном на Законе о представлении призов, выданном компании Акиндо Суширо[ja]

Заключение: Проведите юридическую проверку рекламы, чтобы избежать нарушений Закона о рекламных подарках (Закон о рекламе)

При продаже товаров или услуг в рекламе обычно указываются цена, качество, стандарты и прочее. Однако, стремясь привлечь клиентов, можно перейти границы дозволенного в рекламе, что приведет к нарушению Закона о рекламных подарках. В случае нарушения этого закона могут быть выданы предписания о принятии мер и необходимости уплаты штрафа.

Кроме того, факт нарушения может быть опубликован на веб-странице Агентства по делам потребителей, что потенциально снизит доверие к вашей компании. Тем не менее, многие нарушения происходят не из-за намерения совершить нечестное представление, а из-за недостатка знаний о Законе о рекламных подарках. Для избежания нарушений рекомендуется провести юридическую проверку рекламы и электронных коммерческих сайтов с помощью адвоката, обладающего специализированными знаниями.

Информация о мерах, предпринимаемых нашей фирмой

Юридическая фирма Монолит обладает богатым опытом в области IT, особенно в интернете и праве. В последнее время нарушения Закона о представлении товаров, такие как неправомерное привлечение внимания через интернет-рекламу, стали серьезной проблемой, и потребность в юридической проверке продолжает расти. Наша фирма анализирует юридические риски для уже запущенных и планируемых к запуску бизнесов, учитывая различные законодательные регулирования, и стремится к легализации деятельности без остановки бизнеса насколько это возможно. Подробности смотрите в статье ниже.

Сферы деятельности юридической фирмы Монолит: Проверка статей и LP по Закону о медицинских устройствах и прочем[ja]