ความแตกต่างและการจำแนกของการส่งคนทำงานไปยังสถานที่อื่น, การส่งเสริม, การแต่งตั้งที่เป็นธรรม, การรับเหมา, การปลอมแปลงการรับเหมา, และการจัดหาแรงงาน

ไม่จำกัดเฉพาะในบริษัท IT หรือโปรเจคที่เกี่ยวข้องกับ IT เท่านั้น แต่สำหรับทุกบริษัท การดำเนินงานที่เกี่ยวข้องกับการจัดการทรัพยากรบุคคลและแรงงานมักจะเป็นพื้นที่ที่มักจะเกิดปัญหาทางกฎหมายที่ยุ่งยาก โดยเฉพาะเรื่องที่เกี่ยวข้องกับความสัมพันธ์ในการจ้างงาน ซึ่งเป็นสิ่งที่มีผลต่อการรักษาสถานะของแรงงานโดยตรง จึงมักจะเกิดความขัดแย้งที่รุนแรงได้ ปัญหาที่ยุ่งยากที่มักจะเกิดขึ้นเกี่ยวข้องกับการใช้แรงงานในสภาพความเป็นสามภาพที่มีผู้กลาง เช่น การส่งเสริมหรือการส่งแรงงาน ซึ่งรวมถึงการทำงานตามสัญญาจ้างงานหรือสัญญาแทนที่มีฐานะเป็นผู้รับจ้าง ในกรณีที่เกิดความขัดแย้งในสภาพความเป็นสามภาพที่มีผู้กลาง มีกรณีที่น่าเป็นห่วงว่าจะกลายเป็นธุรกิจทรัพยากรบุคคลที่ผิดกฎหมาย เช่น การจ้างงานปลอมหรือการจัดหาแรงงาน

ในบทความนี้ เราจะจัดระเบียบเรื่องการใช้แรงงานที่มักจะเกิดความสับสนในการดำเนินงานของฝ่ายทรัพยากรบุคคล เช่น การส่งเสริม การส่งแรงงาน การแทนที่ และการจ้างงาน นอกจากนี้ เรายังจะอธิบายเรื่องข้อควรระวังเพื่อป้องกันไม่ให้เกิดการจ้างงานปลอมหรือการจัดหาแรงงานที่ผิดกฎหมาย

ธุรกิจ IT และธุรกิจที่เกี่ยวข้องกับ IT มักจะเผชิญกับปัญหาทางกฎหมายเกี่ยวกับบุคลากรและแรงงาน

บริการทางกฎหมายด้าน IT ที่สำนักงานทนายความ Monolith ของเราให้บริการแก่องค์กร มีสองด้านหลัก หนึ่งคือการให้ความช่วยเหลือจากมุมมองทางกฎหมายให้กับธุรกิจด้าน IT และธุรกิจที่เกี่ยวข้องกับ IT ที่มักจะขาดการปกป้องทางกฎหมาย อีกหนึ่งคือการให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายอย่างละเอียดในด้าน “IT” ที่มักจะขาดในการดำเนินงานทางกฎหมายขององค์กรทั่วไป ด้านหลังนี้เป็นสิ่งที่เราให้บริการแก่ทุกองค์กรทั่วไป ไม่ว่าจะเป็นองค์กรด้าน IT หรือไม่ก็ตาม (ในยุคปัจจุบันทุกองค์กรไม่สามารถหลีเลี่ยง IT ได้)

ในการดำเนินงานที่มี “IT” และ “กฎหมาย” เป็นสองเสาหลัก ปัญหาทางกฎหมายเกี่ยวกับการส่งคนไปทำงานหรือการส่งคนไปทำงานชั่วคราวเป็นสิ่งที่สำคัญมาก แม้ว่าเหล่านี้จะดูเหมือนไม่เกี่ยวข้องกับ IT แต่ถ้าพิจารณาจากสถานการณ์ในวงการ IT ในปัจจุบัน จะพบว่าเป็นสถานที่ที่มักจะเกิดปัญหาได้ง่าย

ในวงการ IT ทั้งหมดหรือในการใช้บุคลากรที่มีทักษะด้าน IT มักจะมีการใช้บุคลากรที่ซับซ้อนผ่านตัวกลางเช่นการส่งคนไปทำงานหรือการส่งคนไปทำงานชั่วคราว สาเหตุหลักคือการทำงานส่วนใหญ่จะเป็นโครงการฐาน ซึ่งตั้งเวลาแน่นอนและใช้งบประมาณและบุคลากรจำนวนมาก โครงการด้าน IT นี้สามารถเป็นตลาดที่มีศักยภาพสำหรับองค์กรที่ให้บริการด้วยบุคลากร นอกจากนี้ยังมีบทความที่อธิบายเกี่ยวกับหน้าที่ทั่วถึงในการจัดการโครงการโดยพิจารณาจากลักษณะของโครงการด้าน IT ดังนี้

https://monolith.law/corporate/project-management-duties[ja]

สิ่งที่มักจะเห็นได้ในงานที่มีโครงการฐานคือ ต้องการใช้พลังของบุคคลจำนวนมากในระยะเวลาและงบประมาณที่จำกัดเพื่อบรรลุเป้าหมายของโครงการ ในธุรกิจด้าน IT และธุรกิจที่เกี่ยวข้องกับ IT วิธีการใช้บุคลากรอย่างไรให้ถูกต้องตามกฎหมายเป็นประเด็นที่สำคัญและมักจะเป็นปัญหา

ประเภทและความแตกต่างของการใช้บุคลากรผ่านตัวกลาง

การใช้บุคลากรที่เป็นผู้เชี่ยวชาญด้าน IT สามารถเป็นตลาดที่มีศักยภาพสำหรับผู้ประกอบการที่ดำเนินธุรกิจในด้านการจัดส่งบุคลากรและการแนะนำบุคลากร นอกจากนี้ บริษัท IT จำนวนมากยังใช้สัญญา SES เพื่อขยายธุรกิจในรูปแบบที่มีบุคลากรอยู่ในสถานที่ทำงานของลูกค้าอย่างต่อเนื่อง ซึ่งเป็นสิ่งที่เราทราบกันดี

วิธีการทั่วไปในการใช้บุคลากรผ่านตัวกลาง ได้แก่ การส่งเสริม การส่งคน การมอบหมายแบบกึ่ง และการรับเหมา ฯลฯ

อะไรคือการไปปฏิบัติงานในฐานะผู้ถูกส่งเสริม

การไปปฏิบัติงานในฐานะผู้ถูกส่งเสริมคือการที่บุคคลถูกจ้างงานและยังคงสถานะเป็นพนักงานของบริษัทหนึ่ง แต่ไปทำงานเป็นพนักงานของบริษัทอื่น และทำงานในธุรกิจของบริษัทนั้น ความแตกต่างระหว่างการถูกส่งเสริมและการย้ายสถานที่ทำงานหรือการโอนย้ายงานอยู่ที่ไม่เพียงแค่การเปลี่ยนแปลงสถานที่หรือลักษณะงาน แต่ยังรวมถึงการเปลี่ยนแปลงในผู้ที่มีอำนาจในการสั่งการและการสั่งการด้วย อย่างไรก็ตาม การไปปฏิบัติงานในฐานะผู้ถูกส่งเสริมไม่ได้หมายความว่าจะสร้างความสัมพันธ์ในการจ้างงานสองชั้น และไม่ได้ทำให้สูญเสียความสัมพันธ์ในการจ้างงานเดิม ดังนั้น จึงแตกต่างจากการ “เปลี่ยนงาน” ในจุดนี้

ไม่จำกัดเฉพาะในบริษัท IT หรือธุรกิจที่เกี่ยวข้องกับ IT เท่านั้น การไปปฏิบัติงานในฐานะผู้ถูกส่งเสริมมักถูกใช้เป็นวิธีการสำหรับการแลกเปลี่ยนบุคลากรระหว่างบริษัทในกลุ่ม การปรับปรุงการจ้างงาน และการรักษาสถานที่สำหรับการศึกษาและการฝึกอบรม

ความหมายของการส่งเสริม

นอกจากนี้ หลังจากที่เราได้ทบทวนความหมายของการส่งเสริมแล้ว คุณอาจจะสงสัยว่ามันต่างจากการส่งเสริมอย่างไรบ้าง ความหมายของการส่งเสริมนั้นมีการกำหนดไว้ในกฎหมาย (ส่วนที่ขีดเส้นใต้และตัวหนาคือส่วนที่ผู้เขียนได้เพิ่มเติมเอง)

กฎหมายการส่งเสริม มาตรา 2 (ความหมายของคำศัพท์)

ในกฎหมายนี้ ความหมายของคำศัพท์ที่ระบุไว้ในข้อต่างๆ นี้จะถูกกำหนดตามที่ระบุไว้ในข้อนั้นๆ

หนึ่ง การส่งเสริมแรงงาน การจ้างงานของตนเอง คือการทำให้แรงงานที่ถูกจ้างงานโดยตนเองทำงานให้กับบุคคลอื่นภายใต้ ความสัมพันธ์ในการจ้างงานนั้น และ รับคำสั่งจากบุคคลอื่น และไม่รวมถึงการที่ บุคคลอื่นจ้างแรงงานนั้นจากบุคคลอื่น ตามสัญญาที่ทำกัน

ดังนั้น การส่งเสริมและการส่งเสริม ทั้งคู่มีการจ้างงานเป็นพื้นฐาน และมีการสร้างความสัมพันธ์ในการสั่งงานใหม่ และมีการให้บริการแรงงานในจุดนี้เป็นส่วนร่วม แต่ในกรณีของการส่งเสริม มีข้อกำหนดว่า “ไม่รวมถึงการที่บุคคลอื่นจ้างแรงงานนั้นจากบุคคลอื่น” ซึ่งเป็นความแตกต่างที่สำคัญ นั่นคือ ไม่มีความสัมพันธ์ในการจ้างงานระหว่างแรงงานและสถานที่ส่งเสริม ซึ่งเป็นความแตกต่างจากการส่งเสริม ในกรณีของการส่งเสริม จะมีการทำสัญญาจ้างงานระหว่างสถานที่ส่งเสริมและแรงงาน และจะมีการทำสัญญาจ้างงานสองชั้น ดังนั้น ควรเข้าใจว่าการส่งเสริมและการส่งเสริมถูกแยกจากกันในจุดนี้

คืออะไรคือการมอบหมายและการรับเหมา

การมอบหมายและการรับเหมาไม่ได้เป็นเรื่องเดียวกับการส่งคนไปทำงานหรือการส่งคนไปทำงานในที่อื่น และไม่จำเป็นต้องเป็นเรื่องเกี่ยวกับการจ้างงานของบุคคลในองค์กรเสมอไป ตัวอย่างเช่น ในกรณีที่ฟรีแลนซ์หรือเจ้าของธุรกิจส่วนบุคคลทำงานอยู่ที่บริษัทของลูกค้า สัญญาทั่วไปจะถูกทำขึ้นในรูปแบบของการมอบหมายหรือการรับเหมา อย่างไรก็ตาม ในกรณีที่บริษัทที่จ้างวิศวกรด้าน IT ทำสัญญาการมอบหมายหรือการรับเหมากับบริษัทอื่น และส่งวิศวกรที่จ้างไว้ที่บริษัทของตนเองไปทำงานประจำที่บริษัทอื่น การแยกแยะกับการส่งคนไปทำงานหรือการส่งคนไปทำงานในที่อื่นอาจจะยาก

นอกจากนี้ การเปรียบเทียบระหว่างสัญญาการมอบหมายและสัญญาการรับเหมา และรายละเอียดเกี่ยวกับเนื้อหานั้น ได้รับการอธิบายอย่างละเอียดในบทความต่อไปนี้

https://monolith.law/corporate/contract-and-timeandmaterialcontract[ja]

สัญญาการมอบหมายที่ต้องมีหน้าที่ในการดูแลการดำเนินการของการมอบหมายอย่างเหมาะสม และสัญญาการรับเหมาที่เน้นผลลัพธ์ของ “การทำงานที่สมบูรณ์” มีความแตกต่างอย่างมาก อย่างไรก็ตาม ถ้าเราพูดถึงความแตกต่างกับการส่งคนไปทำงานหรือการส่งคนไปทำงานในที่อื่น จุดที่เหมือนกันคือไม่มีความสัมพันธ์ในการจ้างงานระหว่างลูกค้า (ปกติจะเป็นผู้ใช้ในการพัฒนาระบบเป็นต้น) และพนักงาน และไม่มีความสัมพันธ์ในการสั่งการหรือคำสั่ง ในทางปฏิบัติ ลูกค้าไม่ได้จ้างวิศวกร และไม่ได้เป็นหัวหน้าของวิศวกรนั้น แต่เพียงแค่สั่งงานให้กับบริษัทเท่านั้น

ในกรณีที่ส่งบุคลากรไปทำงานประจำที่บริษัทอื่นตามสัญญาการมอบหมายหรือสัญญาการรับเหมา สิ่งที่สำคัญคือต้องให้วิศวกรที่ทำงานประจำที่บริษัทอื่นทำงานตาม “งานที่บริษัทของตนเองได้รับมอบหมาย” แม้ว่าจะต้องมีการทำงานร่วมกับผู้รับผิดชอบที่บริษัทอื่นอย่างใกล้ชิดเพื่องาน แต่ถ้ามีการสร้างความสัมพันธ์ในการสั่งการหรือคำสั่งโดยตรง จะต้องมีหน้าที่ในการจ้างงานตามกฎหมาย จุดนี้เป็นสิ่งที่สำคัญเพื่อป้องกันการใช้บุคลากรอย่างผิดกฎหมาย เช่น การรับเหมาปลอม

นอกจากนี้ สิ่งที่เรียกว่า “สัญญา SES” เป็นหนึ่งในสัญญาการมอบหมาย ดังนั้น จุดที่ควรเข้าใจเกี่ยวกับสาระสำคัญของสัญญา SES คือ

• ไม่มีหน้าที่ที่ต้อง “ทำงานที่สมบูรณ์” (ความแตกต่างจากสัญญาการรับเหมา)
• ไม่มีความสัมพันธ์ในการสั่งการหรือคำสั่งระหว่างผู้รับผิดชอบที่บริษัทอื่น (ความแตกต่างจากการส่งคนไปทำงาน)

สามารถกล่าวได้ว่า นั่นคือ

เกี่ยวกับ “การทำงานที่สมบูรณ์” ซึ่งเป็นสิ่งที่เป็นลักษณะเฉพาะของสัญญาการรับเหมา บทความต่อไปนี้ได้อธิบายอย่างละเอียดเกี่ยวกับความหมายของความสมบูรณ์นี้

https://monolith.law/corporate/completion-of-work-in-system-development[ja]

ความหมายของการจ้างงานปลอมและการจัดหาแรงงาน และเหตุผลที่ทำให้มันเป็นสิ่งผิดกฎหมาย

จากความเข้าใจเกี่ยวกับการส่งคนทำงาน, การจ้างงาน, การมอบหมายงานและการจ้างงานที่เราได้กล่าวถึงข้างต้น, เราสามารถเข้าใจถึงความหมายของการจ้างงานปลอมได้ นอกจากนี้, การจัดหาแรงงานเป็นเรื่องที่ส closely closely กับการจ้างงานปลอม ซึ่งเป็นสิ่งที่ควรทราบ เนื่องจากการจัดหาแรงงานถูกห้ามโดยกฎหมายและมีโทษปรับ การเข้าใจเรื่องนี้ไม่เพียงแค่ช่วยป้องกันการจ้างงานปลอม แต่ยังสำคัญในการทำสัญญาการส่งคนทำงานที่ถูกต้องตามกฎหมาย

การจ้างงานปลอมคืออะไร

การจ้างงานปลอมคือสิ่งที่เราอ้างว่าเราได้ทำสัญญาจ้างงานตามสัญญาหรือความจริงที่เห็นได้ชัด แต่ในความเป็นจริงแรงงานที่ได้รับมอบหมายกลายเป็นการส่งคนทำงาน ความแตกต่างระหว่างการส่งคนทำงานและการจ้างงานคือว่ามีการสร้างความสัมพันธ์ในการสั่งการและการสั่งงานระหว่างบริษัทที่ส่งคนทำงานและบริษัทที่รับคนทำงานหรือไม่ นั่นคือ จากมุมมองของบริษัทที่ส่งคนทำงาน ถ้าต้องการส่งคนทำงาน ควรได้รับอนุญาตในการดำเนินธุรกิจการส่งคนทำงานที่ถูกต้องตามกฎหมาย แต่ไม่ได้ดำเนินการดังกล่าว ซึ่งเป็นสิ่งผิดกฎหมาย นอกจากนี้ จากมุมมองของบริษัทที่รับคนทำงาน ถ้าต้องการสั่งการและสั่งงานแรงงานโดยตรง ควรจ้างแรงงาน แต่ไม่ได้ดำเนินการดังกล่าว ซึ่งเป็นสิ่งผิดกฎหมาย

อย่างไรก็ตาม, มีบทความที่อธิบายถึงความหมายของการจ้างงานปลอม, วิธีการป้องกันและวิธีการปรับปรุงตามกฎหมายอย่างละเอียดดังต่อไปนี้

https://monolith.law/corporate/criteria-for-disguised-contract[ja]

การจัดหาแรงงานคืออะไร

ในบทความข้างต้น, เราได้อธิบายถึงการจ้างงานปลอมและการจัดหาแรงงานอย่างละเอียด การจัดหาแรงงานหมายถึงการให้บริการแรงงานในสภาพที่ไม่ใช่การส่งคนทำงาน และทำให้แรงงานทำงานภายใต้การควบคุมของบุคคลอื่น ซึ่งถูกห้ามโดยกฎหมายและมีโทษปรับ การจัดหาแรงงานถูกห้ามโดยกฎหมายเป็นเหตุผลที่ทำให้การจ้างงานปลอมเป็นสิ่งผิดกฎหมาย ควรเข้าใจเรื่องการจัดหาแรงงานในบริบทของเหตุผลที่ทำให้การจ้างงานปลอมเป็นสิ่งผิดกฎหมาย

อย่างไรก็ตาม, ปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการจัดหาแรงงานคือว่าการส่งคนทำงานที่ถูกต้องตามกฎหมายและการจัดหาแรงงานที่ผิดกฎหมายจะถูกแยกอย่างไร ในเรื่องนี้, “การจัดหาแรงงาน” หมายถึงธุรกิจ, หรือธุรกิจที่ดำเนินการอย่างต่อเนื่องและต่อเนื่องจะเป็นเกณฑ์ในการตัดสินใจ ตัวอย่างเช่น, ถ้าวัตถุประสงค์ของการส่งคนทำงานเป็นดังต่อไปนี้, มักจะไม่ถูกประเมินว่าเป็นธุรกิจการจัดหาแรงงาน

• หากวัตถุประสงค์หลักคือการแลกเปลี่ยนบุคลากร, การพัฒนาบุคลากร, และการพัฒนาอาชีพของแรงงาน มากกว่าการใช้แรงงาน
  
• หากวัตถุประสงค์คือการปรับปรุงแรงงานในบริษัทในกลุ่มหรือบริษัทที่มีความสัมพันธ์ และมันชัดเจนว่ามันแตกต่างจากการที่ต้องการให้แรงงานลาออกเพื่อหลีกเลี่ยงปัญหา

สรุป

วิธีการใช้แรงงานมีหลากหลายรูปแบบ ตั้งแต่การจ้างงานโดยตรงจนถึงวิธีการที่ไม่ใช่การจ้างงานโดยตรง อย่างไรก็ตาม ตามหลักการพื้นฐานของกฎหมายแรงงานญี่ปุ่น (Japanese Labor Law) ควรเข้าใจก่อนว่า หลักการที่สำคัญคือไม่ควรมีผู้แทรกแซงระหว่างผู้ทำงาน (ลูกจ้าง) และผู้ให้งาน (บริษัท หรือนายจ้าง) นั่นคือ ถ้าคุณจะจัดการกับลูกจ้างในรูปแบบของการสั่งการ คุณจะต้องจ้างงานพวกเขาและมีหน้าที่ปกป้องสิทธิ์ของลูกจ้างด้วย ความผิดทางกฎหมายของการจ้างงานแบบปลอม หรือการจัดหาแรงงาน ได้รับการยืนยันจากมุมมองนี้ สำหรับสัญญาที่เป็นการมอบหมายหรือสัญญาจ้างงาน ไม่จำเป็นต้องปฏิบัติตามกฎหมายแรงงานด้วยเหตุผลเดียวกัน

เมื่อทำการโยกย้ายหรือส่งเสริมให้ถูกต้องตามกฎหมาย ควรให้ความสนใจเพียงพอต่อปัญหาทางกฎหมาย เพื่อหลีกเลี่ยงความเสี่ยงที่จะทำผิดกฎหมาย คำศัพท์เช่น การโยกย้าย การส่งเสริม การมอบหมาย การจ้างงานแบบปลอม และการจัดหาแรงงาน ควรเข้าใจในทางเดียวกัน โดยอ้างอิงกับหลักการพื้นฐานของกฎหมายแรงงาน ในทางปฏิบัติ ถ้าการแยกแยะระหว่างเหล่านี้มีความคลุมเครือ ควรปรึกษากับผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมาย เช่น ทนายความ