การวิเคราะห์อย่างละเอียดเกี่ยวกับหน้าที่ในการระมัดระวังความปลอดภัยและความรับผิดทางกฎหมายในกรณีอุบัติเหตุจากการดูแลผู้สูงอายุ

อุบัติเหตุที่เกิดขึ้นในสถานดูแลผู้สูงอายุไม่เพียงแต่ส่งผลกระทบต่อผู้ใช้บริการเท่านั้น แต่ยังเป็นความเสียหายอย่างมากต่อผู้ประกอบการด้วย ในช่วงหลังๆ นี้ คดีที่เกี่ยวข้องกับอุบัติเหตุในสถานดูแลผู้สูงอายุก็มีแนวโน้มที่จะเพิ่มขึ้น และไม่ใช่เรื่องน้อยที่ผู้ประกอบการจะถูกตั้งคำถามถึงความรับผิดชอบทางกฎหมายอย่างเข้มงวด

บทความนี้จะอธิบายถึงความเสี่ยงทางกฎหมายที่ผู้ประกอบการด้านการดูแลผู้สูงอายุอาจต้องเผชิญอย่างละเอียด และเสนอแนวทางในการป้องกันอุบัติเหตุเหล่านั้น

หน้าที่การดูแลความปลอดภัยในสถานดูแลผู้สูงอายุ

หน้าที่การดูแลความปลอดภัยในสถานดูแลผู้สูงอายุ หมายถึง หน้าที่ของผู้ประกอบการที่ให้บริการดูแลผู้สูงอายุในการปกป้องชีวิต ร่างกาย และทรัพย์สินของผู้ใช้บริการ และให้บริการอย่างปลอดภัย แม้ว่าในสัญญาจะไม่ได้ระบุถึงคำว่า “หน้าที่การดูแลความปลอดภัย” อย่างชัดเจนก็ตาม ผู้ประกอบการที่ให้บริการดูแลผู้สูงอายุมีหน้าที่ในการรักษาความปลอดภัยของชีวิตและร่างกายของผู้ใช้บริการ ซึ่งเป็นหน้าที่ที่ได้รับการยอมรับโดยทั่วไปตามกฎหมายแพ่งและกฎหมายอื่นๆ เช่น กฎหมายประกันสุขภาพผู้สูงอายุของญี่ปุ่น (Japanese Long-Term Care Insurance Law)

การละเมิดหน้าที่การดูแลความปลอดภัยหมายถึงการไม่ดำเนินการใดๆ ทั้งที่สามารถคาดการณ์และหลีกเลี่ยงเหตุการณ์ที่อาจเกิดขึ้นได้ ตัวอย่างเช่น หากผู้ใช้บริการที่มีประวัติการล้มมาก่อนล้มอีกครั้ง และไม่มีมาตรการป้องกันการล้ม อาจถือว่าเป็นการละเมิดหน้าที่การดูแลความปลอดภัยได้

อย่างไรก็ตาม ความรับผิดชอบในการชดใช้ค่าเสียหายจากอุบัติเหตุในสถานดูแลไม่ได้ขึ้นอยู่กับผลลัพธ์เพียงอย่างเดียว หากสถานดูแลได้ดำเนินมาตรการป้องกันที่เหมาะสม หรือเป็นอุบัติเหตุที่ไม่สามารถคาดการณ์ได้ ก็มักจะไม่ถือเป็นการละเมิดหน้าที่การดูแลความปลอดภัย

ความรับผิดชอบทางกฎหมายจากอุบัติเหตุในสถานดูแลไม่ได้จำกัดอยู่แค่การละเมิดหน้าที่การดูแลความปลอดภัยเท่านั้น แต่ยังรวมถึงความรับผิดชอบของผู้ใช้แรงงานและความรับผิดชอบจากสิ่งปลูกสร้างด้วย ความรับผิดชอบของผู้ใช้แรงงานหมายถึงความรับผิดชอบที่ผู้ประกอบการต้องรับเมื่อพนักงานก่อเหตุการณ์โดยเจตนาหรือประมาท ส่วนความรับผิดชอบจากสิ่งปลูกสร้างหมายถึงความรับผิดชอบที่ผู้ประกอบการต้องรับเมื่อเกิดอุบัติเหตุจากสิ่งอำนวยความสะดวกหรือโครงสร้างของสถานที่

นอกจากความรับผิดชอบทางกฎหมายแล้ว ยังมีความรับผิดชอบทางศีลธรรมด้วย ซึ่งเป็นความรับผิดชอบในฐานะมนุษย์ ที่ต้องการให้มีการรายงานเหตุการณ์และการขอโทษอย่างจริงใจ แต่สิ่งเหล่านี้ไม่ได้นำไปสู่ความรับผิดชอบทางกฎหมาย

ความรับผิดชอบทางกฎหมายของบุคคลที่ทำงานดูแลผู้สูงอายุเมื่อเกิดอุบัติเหตุ ในทางแพ่งอาจเป็นความรับผิดชอบจากการกระทำที่ไม่ชอบด้วยกฎหมาย และในทางอาญาอาจเป็นการกระทำผิดที่เกี่ยวข้องกับความประมาทในการปฏิบัติหน้าที่ที่ทำให้ผู้อื่นได้รับอันตรายหรือเสียชีวิต อย่างไรก็ตาม หากไม่ได้กระทำโดยเจตนาหรือมีความชั่วร้าย การติดตามความรับผิดชอบส่วนบุคคลอาจเป็นเรื่องที่ยาก

ตัวอย่างของการละเมิดหน้าที่การดูแลความปลอดภัยในสถานดูแลผู้สูงอายุ

ในที่นี้เราจะนำเสนอตัวอย่างของการละเมิดหน้าที่การดูแลความปลอดภัยที่เกิดขึ้นในสถานดูแลผู้สูงอายุ

ตัวอย่างกรณีอุบัติเหตุการล้ม

ในตัวอย่างกรณีอุบัติเหตุการล้มนี้ เราจะนำเสนอกรณีที่ผู้ใช้บริการศูนย์พักพิงผู้สูงอายุที่มีประวัติการล้มในอดีต ได้เคลื่อนที่โดยไม่กดปุ่มเรียกพยาบาล และได้ล้มลงจนเกิดอาการเลือดคั่งใต้เยื่อหุ้มสมองอย่างรุนแรง

ศาลได้พิจารณาว่า สถานพักพิงไม่ได้ติดตั้งเซ็นเซอร์ตรวจจับการลุกจากเตียงเพื่อป้องกันการล้ม จึงมีความผิดในการละเลยหน้าที่ในการดูแลความปลอดภัย และได้สั่งให้มีการชดใช้ค่าเสียหาย คำพิพากษานี้เน้นย้ำว่าสถานพักพิงควรที่จะต้องอัปเดตมาตรการป้องกันอุบัติเหตุอย่างต่อเนื่อง และปรับปรุงระบบการดูแลให้เหมาะสมตามนั้น (คำพิพากษาของศาลแขวงโอซาก้า วันที่ 2 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2560)

ตัวอย่างกรณีอุบัติเหตุจากการกลืนผิด

เราขอนำเสนอตัวอย่างกรณีอุบัติเหตุจากการกลืนผิด ในกรณีนี้ ผู้ใช้บริการศูนย์บริการกลางวันได้กลืนอาหารผิดขณะรับประทานอาหารกลางวัน และต่อมาได้เสียชีวิต ภรรยาของผู้ใช้บริการได้ยื่นฟ้องศูนย์ดังกล่าวเพื่อเรียกร้องค่าเสียหาย

โจทก์ได้ตั้งข้อสังเกตว่า ทางศูนย์บริการได้แสดงท่าทียอมรับความรับผิดชอบในตอนแรก แต่ต่อมาได้ปฏิเสธความรับผิดทางกฎหมาย อย่างไรก็ตาม ศาลได้ตัดสินว่า การขอโทษหรือการยอมรับความรับผิดชอบไม่ได้นำไปสู่ความรับผิดทางกฎหมายโดยตรง (คำพิพากษาของศาลแขวงโตเกียว วันที่ 8 ธันวาคม พ.ศ. 2010 (ปีเฮเซย์ 22))

นอกจากนี้ ยังมีกรณีที่ผู้สูงอายุในสถานดูแลผู้สูงอายุได้กลืนผิดจนเกิดอาการขาดอากาศหายใจและเป็นโรคสมองขาดออกซิเจน แม้จะมีความเสี่ยงของการกลืนผิด แต่ทางสถานดูแลก็ยังให้บริการขนมปังโรลโดยไม่ได้หั่นเป็นชิ้นเล็กๆ ศาลจึงได้ยอมรับว่าทางสถานดูแลมีความผิดในการไม่ดูแลความปลอดภัย และได้รับคำสั่งให้จ่ายเงินประมาณ 37 ล้านเยน ซึ่งรวมถึงค่าทดแทนทางจิตใจของภรรยาและบุตรด้วย (คำพิพากษาของศาลแขวงคาโกชิมะ วันที่ 28 มีนาคม พ.ศ. 2017 (ปีเฮเซย์ 29))

อุบัติเหตุจากการกลืนผิดเป็นเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นบ่อยเป็นอันดับสองในสถานดูแลผู้สูงอายุ ต่อจากอุบัติเหตุจากการล้ม และมีโอกาสที่จะนำไปสู่การเสียชีวิตได้สูง ด้วยเหตุนี้ จำนวนเงินทดแทนที่ได้รับจากอุบัติเหตุเหล่านี้มักจะสูงกว่าจากอุบัติเหตุการล้ม โดยมีมูลค่าตั้งแต่ 20 ล้านเยนถึง 30 ล้านเยน ซึ่งไม่ใช่เรื่องแปลกในกรณีเหล่านี้

ตัวอย่างของอุบัติเหตุที่เกิดจากอุปกรณ์และโครงสร้าง

มีหลากหลายกรณีของอุบัติเหตุที่เกิดจากอุปกรณ์ภายในสถานที่ที่มีข้อบกพร่องหรือขาดแคลน

ตัวอย่างเช่น มีกรณีที่ผู้ใช้บริการล้มและได้รับบาดเจ็บเช่นกระดูกหัก เนื่องจากไม่มีราวจับหรือติดตั้งราวจับไม่เพียงพอ นอกจากนี้ การที่ขั้นบันไดไม่ได้รับการทำเครื่องหมายอย่างชัดเจนหรือไม่มีการติดตั้งทางลาดที่เหมาะสมก็เป็นสาเหตุของอุบัติเหตุการล้มเช่นกัน

อุบัติเหตุจากการตกจากเตียงก็เป็นเรื่องร้ายแรง หากความสูงของราวเตียงไม่เพียงพอหรือราวเตียงไม่ได้ถูกล็อคอย่างเหมาะสม ผู้ใช้บริการอาจตกลงมาและได้รับบาดเจ็บ

อุบัติเหตุในห้องน้ำที่เกิดจากการลื่นก็ต้องระมัดระวังเช่นกัน หากพื้นลื่นหรือไม่มีการติดตั้งแผ่นรองกันลื่น ผู้ใช้บริการอาจลื่นล้มและได้รับบาดเจ็บ จึงต้องให้ความสนใจอย่างมาก

หากการบำรุงรักษาและตรวจสอบลิฟต์ไม่ได้รับการดำเนินการอย่างเหมาะสม อาจนำไปสู่อุบัติเหตุที่ผู้ใช้บริการถูกขังอยู่ข้างในหรือได้รับบาดเจ็บจากการหยุดกระทันหัน

อุบัติเหตุเหล่านี้สามารถถือว่าเกิดขึ้นเนื่องจากมีปัญหาเกี่ยวกับอุปกรณ์หรือโครงสร้างของสถานดูแล ดังนั้น ฝ่ายจัดการสถานที่จะต้องรับผิดชอบตามหลัก ‘ความรับผิดของสิ่งปลูกสร้าง’ ซึ่งหมายถึงความรับผิดในการชดใช้ค่าเสียหายเมื่ออุปกรณ์หรือโครงสร้างของสถานที่ไม่มีความปลอดภัยตามที่ควรจะเป็นและเป็นสาเหตุของอุบัติเหตุ

สถานดูแลมีหน้าที่ในการรักษาและจัดการอุปกรณ์และโครงสร้างอย่างเหมาะสมเพื่อรับประกันความปลอดภัยของผู้ใช้บริการ หากละเลยหน้าที่และเกิดอุบัติเหตุขึ้น อาจถูกตั้งคำถามถึงความรับผิดทางกฎหมาย ผู้จัดการสถานที่ควรตรวจสอบความปลอดภัยของสถานที่อย่างสม่ำเสมอและจัดเตรียมสภาพแวดล้อมที่ผู้ใช้บริการสามารถใช้ชีวิตอย่างมั่นใจได้

ตัวอย่างของอุบัติเหตุที่เกิดจากการตอบสนองที่ไม่เหมาะสมของพนักงาน

อุบัติเหตุที่เกิดจากการตอบสนองที่ไม่เหมาะสมของพนักงานดูแลมีหลายกรณีดังต่อไปนี้

ตัวอย่างเช่น ในขณะที่ช่วยผู้รับบริการรับประทานอาหาร หากพนักงานไม่ได้ประเมินฟังก์ชันการกลืนของผู้รับบริการอย่างเหมาะสมและให้อาหารที่ยากต่อการกลืนหรือไม่ได้ให้ความช่วยเหลืออย่างเพียงพอ อาจทำให้เกิดการสำลักที่นำไปสู่การขาดอากาศหายใจหรือปอดบวมได้

ในขณะช่วยผู้รับบริการอาบน้ำ หากพนักงานไม่สังเกตสภาพของผู้รับบริการอย่างเหมาะสมและละสายตาจากอ่างอาบน้ำหรือไม่ได้ใช้อุปกรณ์ช่วยอาบน้ำที่เหมาะสม อาจนำไปสู่อุบัติเหตุจมน้ำได้

ในขณะช่วยผู้รับบริการย้ายตำแหน่ง หากพนักงานประเมินความสามารถทางกายของผู้รับบริการสูงเกินไปและทำการย้ายตำแหน่งที่ไม่เหมาะสมหรือไม่ได้ใช้วิธีหรืออุปกรณ์ช่วยเหลือที่เหมาะสม อาจทำให้เกิดอุบัติเหตุการล้มได้ จึงจำเป็นต้องระมัดระวัง

ในขณะช่วยผู้รับบริการในการรับประทานยา หากพนักงานเข้าใจผิดเกี่ยวกับชนิดหรือปริมาณของยาของผู้รับบริการ อาจทำให้ให้ยาผิดและนำไปสู่ผลข้างเคียงหรือความเสียหายต่อสุขภาพได้

นอกจากนี้ การจำกัดการเคลื่อนไหวของร่างกายหรือการล่วงละเมิดอาจนำไปสู่อุบัติเหตุร้ายแรงที่ทำให้ผู้รับบริการเจ็บปวดทั้งทางกายและจิตใจหรือได้รับบาดเจ็บ

อุบัติเหตุเหล่านี้มักเกิดจากความไม่ระมัดระวัง การขาดความรู้ หรือความเจตนาไม่ดีของพนักงาน หากเกิดอุบัติเหตุเช่นนี้ สถานที่ดูแลอาจต้องรับผิดชอบตามหลัก ‘ความรับผิดของผู้ใช้แรงงาน’ ซึ่งหมายถึงความรับผิดในการชดใช้ค่าเสียหายเมื่อพนักงานทำให้บุคคลที่สามเสียหายขณะปฏิบัติหน้าที่ ไม่ว่าจะเกิดจากเจตนาหรือความประมาท

ผู้จัดการสถานที่ดูแลมีหน้าที่ให้การศึกษาและการฝึกอบรมที่เหมาะสมแก่พนักงาน เพื่อสร้างระบบที่สามารถให้บริการดูแลที่ปลอดภัย นอกจากนี้ ยังต้องใส่ใจต่อสุขภาพและสภาพจิตใจของพนักงาน และป้องกันการตอบสนองที่ไม่เหมาะสมที่อาจเกิดจากการทำงานหนักหรือความเครียด

ความรับผิดทางกฎหมายของสถานดูแลผู้สูงอายุ

ในที่นี้ เราจะอธิบายเกี่ยวกับความรับผิดทางกฎหมายที่สถานดูแลผู้สูงอายุอาจต้องเผชิญ

ความรับผิดในกรณีไม่ปฏิบัติตามหน้าที่

สถานดูแลผู้สูงอายุมีการทำสัญญาบริการดูแลกับผู้ใช้บริการ ภายใต้สัญญานี้ สถานดูแลมีหน้าที่ให้บริการดูแลที่ปลอดภัยแก่ผู้ใช้บริการ หากสถานดูแลไม่สามารถปฏิบัติตามหน้าที่นี้และทำให้ผู้ใช้บริการได้รับความเสียหาย สถานดูแลจะต้องรับผิดในการไม่ปฏิบัติตามหน้าที่

การรับผิดในกรณีไม่ปฏิบัติตามหน้าที่จะเกิดขึ้นเมื่อมีเงื่อนไขดังต่อไปนี้:

• การมีอยู่ของสัญญา: มีการทำสัญญาที่สมบูรณ์ระหว่างสถานดูแลและผู้ใช้บริการ
• การไม่ปฏิบัติตามหน้าที่: สถานดูแลไม่ได้ปฏิบัติตามหน้าที่ตามที่ระบุไว้ในสัญญา
• การเกิดความเสียหาย: ผู้ใช้บริการได้รับความเสียหายในรูปแบบใดรูปแบบหนึ่ง
• ความสัมพันธ์ของสาเหตุและผล: การไม่ปฏิบัติตามหน้าที่เป็นสาเหตุที่ทำให้เกิดความเสียหาย

หากการรับผิดในกรณีไม่ปฏิบัติตามหน้าที่ได้รับการยอมรับ สถานดูแลจะต้องมีหน้าที่ชดใช้ความเสียหายแก่ผู้ใช้บริการ ขอบเขตของการชดใช้ความเสียหายจะถูกกำหนดตามค่าใช้จ่ายทางการแพทย์ รายได้ที่สูญเสียไป ค่าทดแทนทางอารมณ์ และความเสียหายอื่นๆ ที่ผู้ใช้บริการได้รับอย่างเฉพาะเจาะจง

ความรับผิดทางการกระทำผิด

ความรับผิดทางกฎหมายของสถานดูแลผู้สูงอายุ รวมถึงความรับผิดทางการกระทำผิดด้วย ซึ่งเป็นความรับผิดที่เกิดขึ้นเมื่อสถานดูแลหรือพนักงานได้ก่อให้เกิดความเสียหายต่อผู้ใช้บริการหรือบุคคลที่สาม โดยเจตนาหรือประมาทเลินเล่อ

กรณีที่ความรับผิดทางการกระทำผิดถูกตั้งข้อสังเกต ส่วนใหญ่มีดังต่อไปนี้

• การละเมิดจากพนักงาน
• อุบัติเหตุที่เกิดจากความไม่ระมัดระวังของพนักงาน
• อุบัติเหตุที่เกิดจากการจัดการสถานดูแลที่ไม่เพียงพอ

ในกรณีเหล่านี้ ฝ่ายสถานดูแลอาจถูกเรียกร้องให้ชดใช้ค่าเสียหายตามความรับผิดทางการกระทำผิด

ความรับผิดของนายจ้าง

ในสถานดูแลผู้สูงอายุ ผู้ประกอบการจะจ้างพนักงานเพื่อให้บริการแก่ผู้ใช้บริการ ดังนั้น หากพนักงานก่อให้เกิดความเสียหายแก่ผู้ใช้บริการ ไม่ว่าจะเป็นโดยประมาทหรือเจตนา ผู้ประกอบการอาจต้องรับผิดในฐานะนายจ้างด้วย ความรับผิดของนายจ้างนั้นได้รับการกำหนดไว้ในมาตรา 715 ของประมวลกฎหมายแพ่ง (Japanese Civil Code) โดยผู้ประกอบการจะต้องรับผิดต่อการกระทำของพนักงานที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติหน้าที่

ตัวอย่างของกรณีที่อาจเกิดความรับผิดของนายจ้าง ได้แก่:

• กรณีที่พนักงานทำผู้ใช้บริการล้มและหักกระดูกเนื่องจากความไม่ระมัดระวัง
• กรณีที่พนักงานกระทำการดูหมิ่นหรือใช้ความรุนแรงกับผู้ใช้บริการ
• กรณีที่พนักงานรั่วไหลข้อมูลส่วนบุคคลของผู้ใช้บริการ

เหล่านี้เป็นตัวอย่างที่ความรับผิดของนายจ้างอาจถูกตั้งข้อสังเกต อย่างไรก็ตาม หากผู้ประกอบการได้ให้ความสนใจอย่างเหมาะสมในการเลือกและดูแลพนักงาน หรือแม้แต่ได้ให้ความสนใจอย่างเหมาะสมแล้วแต่ความเสียหายก็ยังเกิดขึ้น ในกรณีเหล่านี้ ผู้ประกอบการอาจไม่ต้องรับผิดในฐานะนายจ้าง

ความรับผิดของพนักงานส่วนบุคคล

ในกรณีที่เกิดอุบัติเหตุในการดูแลผู้สูงอายุ พนักงานส่วนบุคคลอาจถูกถามถึงความรับผิดทางกฎหมายได้

ความรับผิดทางแพ่งที่พนักงานส่วนบุคคลอาจต้องรับนั้น ส่วนใหญ่เกี่ยวข้องกับความรับผิดจากการกระทำที่ไม่ชอบด้วยกฎหมาย ซึ่งเกิดขึ้นเมื่อมีการกระทำโดยเจตนาหรือโดยประมาทที่ละเมิดสิทธิหรือผลประโยชน์ที่ได้รับการคุ้มครองตามกฎหมาย ตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 709 ของประมวลกฎหมายแพ่ง

ตัวอย่างเช่น ในกรณีต่อไปนี้

• พนักงานกระทำการทารุณต่อผู้ใช้บริการโดยเจตนาและทำให้ผู้นั้นได้รับบาดเจ็บ
• พนักงานทำให้ผู้ใช้บริการล้มลงจากความประมาทอย่างร้ายแรงและทำให้กระดูกหัก

ในกรณีเช่นนี้ พนักงานส่วนบุคคลอาจถูกเรียกร้องค่าเสียหายตามความรับผิดจากการกระทำที่ไม่ชอบด้วยกฎหมาย

ความรับผิดทางอาญาที่พนักงานส่วนบุคคลอาจต้องรับ ได้แก่ ความผิดจากการประมาทเลินเล่อในการปฏิบัติหน้าที่จนทำให้ผู้อื่นบาดเจ็บหรือเสียชีวิต ซึ่งเป็นความผิดที่ใช้กับกรณีที่ละเลยการใช้ความระมัดระวังที่จำเป็นตามหน้าที่หรือมีความประมาทอย่างร้ายแรงจนทำให้ผู้อื่นบาดเจ็บหรือเสียชีวิต

ตัวอย่างเช่น ในกรณีต่อไปนี้

• พนักงานให้การดูแลที่ไม่เหมาะสมอย่างมากจนทำให้ผู้ใช้บริการเสียชีวิต
• พนักงานทิ้งผู้ใช้บริการไว้โดยไม่ดูแลจนทำให้ผู้นั้นได้รับบาดเจ็บอย่างร้ายแรง

ในกรณีเช่นนี้ พนักงานส่วนบุคคลอาจถูกดำเนินคดีในข้อหาประมาทเลินเล่อในการปฏิบัติหน้าที่จนทำให้ผู้อื่นบาดเจ็บหรือเสียชีวิต

แม้กรณีที่พนักงานส่วนบุคคลถูกถามถึงความรับผิดทางกฎหมายจะไม่บ่อยครั้ง แต่ในกรณีที่มีการกระทำโดยเจตนาเช่นการทารุณหรือเกิดอุบัติเหตุจากความประมาทอย่างร้ายแรง พนักงานอาจต้องรับผิดทั้งทางแพ่งและอาญา รวมถึงอาจต้องรับผิดทางปกครองเช่นการถูกเพิกถอนใบอนุญาตหรือคุณสมบัติอื่นๆ ด้วย

ขอบเขตความรับผิดทางกฎหมายเมื่อเกิดอุบัติเหตุในการดูแลผู้สูงอายุ

เมื่อเกิดอุบัติเหตุในการดูแลผู้สูงอายุ จะมีความรับผิดทางกฎหมายอย่างไรบ้าง? เราจะอธิบายถึงความแตกต่างระหว่างความรับผิดทางแพ่งและทางอาญาอย่างละเอียด

คำจำกัดความและขอบเขตความรับผิดทางแพ่ง

ความรับผิดทางแพ่งหมายถึงความรับผิดที่เกิดขึ้นจากการกระทำผิดที่ไม่ชอบด้วยกฎหมาย โดยมีเจตนาหรือประมาทเลินเล่อจนทำให้สิทธิหรือผลประโยชน์ที่ได้รับการคุ้มครองตามกฎหมายถูกละเมิด

ในกรณีอุบัติเหตุการดูแลผู้สูงอายุ หากเจ้าหน้าที่ละเลยหน้าที่ในการดูแลความปลอดภัยหรือกระทำการทารุณโดยเจตนา จะถูกถามถึงความรับผิดทางการกระทำผิด ผู้เสียหายสามารถเรียกร้องค่าเสียหายได้ 4 ประการหลักๆ ดังนี้

• ค่าเสียหายจากการกระทำ (Positive Damages)
• ค่าเสียหายจากการไม่ได้กระทำ (Negative Damages)
• ค่าทดแทนทางจิตใจ (Solatium)
• ค่าธรรมเนียมทนายความ

ค่าเสียหายจากการกระทำหมายถึงค่าใช้จ่ายที่เกิดขึ้นจริง เช่น ค่ารักษาพยาบาล ค่านอนโรงพยาบาล ค่าเดินทางไปมา ค่ายา ค่าซื้ออุปกรณ์การแพทย์ และค่าซื้ออุปกรณ์การดูแลผู้สูงอายุที่เกิดจากอุบัติเหตุ

ค่าเสียหายจากการไม่ได้กระทำหมายถึงผลประโยชน์ที่ควรจะได้รับหากไม่เกิดอุบัติเหตุ ในกรณีอุบัติเหตุการดูแลผู้สูงอายุ โดยทั่วไปจะเป็นค่าเสียโอกาส (รายได้หรือเงินบำนาญที่คาดว่าจะได้รับในอนาคต) ค่าเสียโอกาสจะถูกคำนวณโดยพิจารณาจากรายได้ก่อนเกิดอุบัติเหตุ อายุ และสถานการณ์การทำงาน

ค่าทดแทนทางจิตใจคือการชดเชยสำหรับความทุกข์ทางจิตใจ มีทั้งค่าทดแทนสำหรับการเข้าออกโรงพยาบาล ค่าทดแทนสำหรับความพิการที่เหลืออยู่ และค่าทดแทนในกรณีเสียชีวิต ซึ่งศาลจะกำหนดจำนวนเงินตามคำพิพากษาในอดีตและขึ้นอยู่กับระดับความเสียหาย

ค่าธรรมเนียมทนายความคือค่าใช้จ่ายที่เกิดขึ้นเมื่อว่าจ้างทนายความ ในบางกรณี ค่าธรรมเนียมทนายความอาจถูกรวมเข้ากับจำนวนเงินชดเชยความเสียหายได้

บทความที่เกี่ยวข้อง: ถ้าถูกฟ้องจากอุบัติเหตุการดูแลผู้สูงอายุจะเกิดอะไรขึ้น? การรับผิดชอบในการชดเชยของสถานพยาบาลและมาตรการป้องกันอย่างละเอียด[ja]

คำจำกัดความและขอบเขตความรับผิดทางอาญา

ความรับผิดทางอาญาหมายถึงการลงโทษสำหรับการกระทำที่เป็นอาชญากรรม ในกรณีอุบัติเหตุการดูแลผู้สูงอายุ โดยทั่วไปอาจจะมีการใช้กฎหมายเกี่ยวกับความผิดจากการละเลยหน้าที่ทางการงานที่ทำให้ผู้อื่นบาดเจ็บหรือเสียชีวิต ซึ่งเป็นความผิดที่เกิดจากการไม่ใส่ใจหรือมีความประมาทอย่างร้ายแรงจนทำให้ผู้อื่นได้รับอันตรายถึงชีวิต

หากบุคคลถูกกล่าวหาว่ามีความผิดจากการละเลยหน้าที่ทางการงานที่ทำให้ผู้อื่นบาดเจ็บ อาจจะต้องเผชิญกับโทษจำคุกหรือปรับ แต่สำหรับนิติบุคคลเช่นผู้ประกอบการด้านการดูแลผู้สูงอายุ ไม่มีโทษทางอาญาที่ตรงไปตรงมา เนื่องจากความรับผิดทางอาญาโดยทั่วไปเป็นของบุคคลธรรมดา (บุคคล) และนิติบุคคล (บริษัท) ไม่มีความสามารถในการรับผิดทางอาญา

มาตรการเพื่อปฏิบัติตามหน้าที่การดูแลความปลอดภัย

ในที่นี้ เราจะอธิบายมาตรการที่ผู้ประกอบการด้านการดูแลผู้สูงอายุควรดำเนินการเพื่อปฏิบัติตามหน้าที่การดูแลความปลอดภัย

การประเมินที่เหมาะสมและการดูแลเฉพาะบุคคล

เพื่อให้สถานดูแลผู้สูงอายุสามารถปฏิบัติตามหน้าที่ในการดูแลความปลอดภัยได้อย่างเหมาะสม การประเมินสภาพแวดล้อมในการดำรงชีวิตและปัญหาที่ผู้ใช้บริการพบเจอ รวมถึงการวิเคราะห์ข้อมูลเหล่านั้น และการจัดระเบียบข้อมูลที่ได้มาเพื่อให้การดูแลเฉพาะบุคคลเป็นไปอย่างมีระบบเป็นสิ่งสำคัญ หลังจากทำการประเมินที่ครอบคลุม ซึ่งรวมถึงข้อมูลเบื้องต้นเกี่ยวกับประวัติการเจ็บป่วย ประวัติครอบครัว สภาพปัจจุบัน ความต้องการและเป้าหมาย จำเป็นต้องจับประเด็นที่เป็นความต้องการจริงๆ ของผู้ใช้บริการ เพื่อให้บริการดูแลเฉพาะบุคคลที่มีคุณภาพสูง

การที่สถานดูแลผู้สูงอายุปฏิบัติตามหน้าที่ในการดูแลความปลอดภัยได้อย่างเหมาะสม จะช่วยให้ผู้ใช้บริการรู้สึกปลอดภัยและมั่นใจได้

การตรวจสอบการเคลื่อนไหวและความปลอดภัยอย่างสม่ำเสมอ

ในสถานที่ดูแลผู้สูงอายุ สภาพของผู้ใช้บริการอาจเปลี่ยนแปลงได้ตลอดเวลา ดังนั้นการตรวจสอบการเคลื่อนไหวและความปลอดภัยอย่างสม่ำเสมอจึงมีความสำคัญอย่างยิ่งในการปฏิบัติตามหน้าที่ด้านความปลอดภัย

เพื่อป้องกันอุบัติเหตุในการดูแลผู้สูงอายุ การตรวจสอบการเคลื่อนไหวต่างๆ จำเป็นอย่างยิ่ง สิ่งสำคัญคือต้องตรวจสอบภายในสถานที่อย่างสม่ำเสมอเพื่อตรวจสอบสภาพของผู้ใช้บริการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในสถานที่ที่มีความเสี่ยงสูงต่อการล้มหรือตก และผู้ที่มักจะอยู่คนเดียวควรได้รับความสนใจเป็นพิเศษ

การพูดคุยกับผู้ใช้บริการอย่างกระตือรือร้นเพื่อทำความเข้าใจเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงของสุขภาพหรืออารมณ์ รวมถึงปัญหาที่พวกเขาอาจเผชิญก็เป็นสิ่งสำคัญ การสื่อสารช่วยให้เข้าใจสภาพของผู้ใช้บริการและสามารถให้การสนับสนุนที่จำเป็นได้

การบันทึกการเปลี่ยนแปลงของสภาพผู้ใช้บริการและรายละเอียดของการดูแลที่ได้ให้ไว้ก็มีความสำคัญ บันทึกเหล่านี้ช่วยในการแบ่งปันข้อมูลและการหาสาเหตุของอุบัติเหตุเมื่อเกิดขึ้น

ในด้านการตรวจสอบความปลอดภัย จำเป็นต้องตรวจสอบอุปกรณ์และสิ่งของภายในสถานที่อย่างสม่ำเสมอเพื่อตรวจสอบว่ามีความเสียหายหรือขัดข้องหรือไม่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งอุปกรณ์ที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับความปลอดภัย เช่น ราวจับ พื้น ห้องน้ำ และเตียงควรได้รับการตรวจสอบอย่างละเอียด

การแบ่งปันเหตุการณ์ที่อาจไม่ได้นำไปสู่อุบัติเหตุแต่ทำให้เกิดความรู้สึกว่ามีความเสี่ยง (เหตุการณ์ที่ทำให้รู้สึกหวาดเสียว) ระหว่างพนักงานและการพิจารณามาตรการป้องกันก็เป็นสิ่งสำคัญ การแบ่งปันเหตุการณ์เหล่านี้ช่วยในการป้องกันอุบัติเหตุล่วงหน้า

การประเมินสภาพและสิ่งแวดล้อมของแต่ละผู้ใช้บริการเพื่อคาดการณ์ความเสี่ยงเช่นการล้ม การกลืนผิด และการละเมิดก็มีความสำคัญ การสร้างแผนการดูแลเฉพาะบุคคลตามการประเมินความเสี่ยงช่วยในการป้องกันอุบัติเหตุล่วงหน้า

การตรวจสอบการเคลื่อนไหวและความปลอดภัยอย่างสม่ำเสมอมีความสำคัญดังนี้:

• การป้องกันอุบัติเหตุล่วงหน้า
• การตอบสนองอย่างรวดเร็ว
• การชี้แจงความรับผิดชอบอย่างชัดเจน
• การปรับปรุงคุณภาพบริการ
• การเพิ่มความตระหนักของพนักงาน

สถานที่ดูแลผู้สูงอายุจำเป็นต้องดำเนินการตรวจสอบการเคลื่อนไหวและความปลอดภัยอย่างสม่ำเสมอเพื่อรักษาความปลอดภัยของผู้ใช้บริการและให้บริการในสภาพแวดล้อมที่ปลอดภัย

การฝึกอบรมและพัฒนาพนักงาน

การศึกษาและฝึกอบรมอย่างต่อเนื่องสำหรับพนักงานในสถานดูแลผู้สูงอายุเป็นสิ่งที่ขาดไม่ได้ในการปฏิบัติตามหน้าที่ในการดูแลความปลอดภัยอย่างเพียงพอ จำเป็นต้องมีการฝึกอบรมที่หลากหลาย ตั้งแต่การเรียนรู้ความรู้และทักษะเฉพาะทาง การเพิ่มสติปัญญาด้านความปลอดภัย การพัฒนาจริยธรรม การเสริมสร้างทักษะการสื่อสาร ไปจนถึงการจัดการกับสุขภาพจิต

กรุณาดำเนินการฝึกอบรมที่มีประสิทธิภาพ ซึ่งรวมถึงการฝึกอบรมอย่างสม่ำเสมอ การฝึกอบรมที่มีเนื้อหาปฏิบัติการ การใช้วิทยากรจากภายนอก และการจัดตั้งระบบติดตามผล คุณสามารถคาดหวังผลประโยชน์มากมาย เช่น การเพิ่มขีดความสามารถของพนักงาน การปรับปรุงคุณภาพการบริการ การลดอุบัติเหตุ และการเพิ่มอัตราการรักษาพนักงานไว้กับบริษัท

การศึกษาและฝึกอบรมพนักงานเป็นการลงทุนสำหรับอนาคต และสถานดูแลผู้สูงอายุควรมีส่วนร่วมอย่างแข็งขัน

การจัดสภาพแวดล้อมเพื่อป้องกันอุบัติเหตุ

เพื่อป้องกันอุบัติเหตุในสถานดูแลผู้สูงอายุ จำเป็นต้องมีมาตรการต่างๆ เช่น การป้องกันการลื่นล้ม การกลืนผิดหลอด การติดเชื้อ และการป้องกันอัคคีภัยหรือภัยพิบัติ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การติดตั้งราวจับ การเลือกวัสดุสำหรับพื้น การจัดสภาพแวดล้อมในการรับประทานอาหาร การทำความสะอาดและการฆ่าเชื้อ รวมถึงการรักษาเส้นทางหนีภัย การจัดสภาพแวดล้อมทางกายภาพเป็นสิ่งสำคัญ การตรวจสอบและบำรุงรักษาอย่างสม่ำเสมอ การให้ความสำคัญกับผู้ใช้บริการและพนักงาน ความเห็นจากผู้เชี่ยวชาญ และการบันทึกและปรับปรุงอย่างต่อเนื่อง จะช่วยให้สามารถสร้างสภาพแวดล้อมที่ปลอดภัยและสะดวกสบาย และสามารถให้บริการดูแลผู้สูงอายุที่มีคุณภาพสูงได้

ความสำคัญของรายงานอุบัติเหตุในการดูแลผู้สูงอายุ

สำหรับผู้ประกอบการด้านการดูแลผู้สูงอายุ หากเกิดอุบัติเหตุขึ้น พวกเขาจำเป็นต้องยื่นรายงานอุบัติเหตุในการดูแลผู้สูงอายุตามที่กฎหมายกำหนดไว้ บทความนี้จะอธิบายว่ารายงานอุบัติเหตุในการดูแลผู้สูงอายุคืออะไร และทำไมมันถึงสำคัญ

หน้าที่ตามกฎหมายในการรายงานอุบัติเหตุด้านการดูแล

รายงานอุบัติเหตุด้านการดูแล หมายถึงเอกสารที่จำเป็นต้องยื่นต่อหน่วยงานราชการเมื่อเกิดอุบัติเหตุในการดูแลผู้สูงอายุ รายงานดังกล่าวไม่เพียงแต่เป็นการบันทึกเหตุการณ์ แต่ยังเป็นหน้าที่ตามกฎหมายด้วย

ตามกฎหมายที่เกี่ยวข้อง เช่น กฎหมายประกันสุขภาพด้านการดูแล และกฎหมายสวัสดิการสำหรับผู้สูงอายุ มีการกำหนดให้มีการรายงานต่อหน่วยงานราชการเมื่อเกิดอุบัติเหตุ และต้องยื่นรายงานดังกล่าว การรายงานมีวัตถุประสงค์เพื่อป้องกันไม่ให้อุบัติเหตุเกิดขึ้นซ้ำ และเพื่อปรับปรุงคุณภาพของบริการ โดยหน่วยงานราชการจะทำการตรวจสอบสถานการณ์และให้คำแนะนำหรือคำปรึกษาที่จำเป็น

ในรายงานจะต้องระบุรายละเอียดเช่น วันเวลาที่เกิดอุบัติเหตุ สถานที่ เหตุการณ์ สาเหตุ และการจัดการตอบสนองอย่างละเอียด หากละเลยไม่รายงานอย่างถูกต้อง อาจจะต้องเผชิญกับการลงโทษทางการบริหารหรือการลดจำนวนเงินที่ได้รับจากการคุ้มครองด้านการดูแล ดังนั้น จึงจำเป็นต้องตระหนักถึงความสำคัญของรายงานและทำการจัดทำและยื่นรายงานอย่างถูกต้องและเหมาะสม

การวิเคราะห์สาเหตุของอุบัติเหตุและการพิจารณามาตรการป้องกันการเกิดซ้ำ

รายงานการเกิดอุบัติเหตุในการดูแลผู้สูงอายุเป็นเครื่องมือสำคัญที่ช่วยในการป้องกันไม่ให้อุบัติเหตุเกิดขึ้นซ้ำอีกครั้ง รายงานนี้จะทำการวิเคราะห์สาเหตุของอุบัติเหตุอย่างลึกซึ้งและพิจารณามาตรการป้องกันการเกิดซ้ำอย่างเฉพาะเจาะจง

ในการวิเคราะห์สาเหตุ จะต้องตรวจสอบว่า “ทำไมอุบัติเหตุถึงเกิดขึ้น” จากหลายมุมมอง ไม่ว่าจะเป็นสภาพของผู้ใช้บริการ การตอบสนองของพนักงาน หรือปัจจัยด้านสิ่งแวดล้อม เพื่อระบุสาเหตุและชี้แจงปัญหาอย่างชัดเจน

ในการพิจารณามาตรการป้องกันการเกิดซ้ำ จะต้องอาศัยการวิเคราะห์สาเหตุเพื่อกำหนดมาตรการที่เฉพาะเจาะจง ไม่ว่าจะเป็นการฝึกอบรมพนักงาน การทบทวนวิธีการดูแล หรือการปรับปรุงสภาพแวดล้อม โดยผสมผสานมาตรการต่างๆ เพื่อวางแผนป้องกันการเกิดอุบัติเหตุซ้ำได้อย่างมีประสิทธิภาพ

การสร้างรายงานเป็นการเปลี่ยนอุบัติเหตุให้เป็นบทเรียน และเป็นการพยายามที่จะให้บริการดูแลผู้สูงอายุที่ปลอดภัยยิ่งขึ้น

วิธีการและข้อควรระวังในการจัดทำรายงาน

การจัดทำรายงานเหตุการณ์ในการดูแลผู้สูงอายุนั้น สำคัญที่จะต้องบันทึกข้อเท็จจริงอย่างแม่นยำและเป็นกลาง ควรหลีกเลี่ยงการใช้คำที่แสดงอารมณ์หรือความคิดเห็นส่วนตัว และควรบรรยายสถานการณ์อย่างเฉพาะเจาะจงเพื่อให้ผู้อ่านทุกคนเข้าใจได้ง่าย

ในการจัดทำรายงานเหตุการณ์ดังกล่าว มีหลายประเด็นสำคัญที่ควรคำนึงถึง

รายงานควรระบุข้อมูล 5W1H ได้แก่ ‘เมื่อไหร่’ ‘ที่ไหน’ ‘ใคร’ ‘ทำอะไร’ ‘ทำไม’ และ ‘อย่างไร’ อย่างชัดเจน เพื่อบันทึกสถานการณ์ขณะเกิดเหตุการณ์อย่างละเอียด

รายงานควรจดบันทึกเฉพาะข้อเท็จจริงจากมุมมองที่เป็นกลาง และหลีกเลี่ยงการตีความหรือคาดเดาส่วนตัว ควรใช้ภาษาที่เข้าใจง่ายและหลีกเลี่ยงคำศัพท์เฉพาะทาง เพื่อให้ผู้อ่านทุกคนเข้าใจได้

การจัดทำรายงานโดยเร็วที่สุดขณะที่ความทรงจำยังคงชัดเจนนั้นสำคัญมาก และสุดท้าย ควรให้ความสำคัญกับการรักษาความเป็นส่วนตัวของผู้ใช้บริการ และระมัดระวังในการจัดการข้อมูลส่วนบุคคลอย่างเคร่งครัด

ด้วยเหตุนี้ การอ้างอิงแบบฟอร์มมาตรฐานที่สร้างโดยกระทรวงสาธารณสุขและสวัสดิการญี่ปุ่นเป็นสิ่งที่แนะนำในการจัดทำรายงาน การจัดทำรายงานที่แม่นยำสามารถช่วยป้องกันการเกิดเหตุการณ์ซ้ำและยกระดับคุณภาพของบริการได้

บทความที่เกี่ยวข้อง：ความสำคัญของรายงานเหตุการณ์ในการดูแลผู้สูงอายุ วิธีการเขียนและข้อควรระวัง[ja]

อ้างอิง：กระทรวงสาธารณสุขและสวัสดิการญี่ปุ่น สำนักงานสุขภาพและสวัสดิการผู้สูงอายุ｜ข้อมูลล่าสุดเกี่ยวกับประกันสุขภาพ ‘รูปแบบการรายงานเหตุการณ์ในสถานที่ให้บริการประกันสุขภาพ'[ja]

สรุป: ความสำคัญของหน้าที่การดูแลความปลอดภัยและการดำเนินมาตรการอย่างครบถ้วน

อุบัติเหตุในการดูแลผู้สูงอายุเป็นสิ่งที่ทุกคนต้องการหลีกเลี่ยง อย่างไรก็ตาม หากเกิดอุบัติเหตุขึ้น สถานพยาบาลและเจ้าหน้าที่อาจต้องรับผิดชอบทางกฎหมาย การเข้าใจถึงความรับผิดชอบทางกฎหมายที่หลากหลาย เช่น การละเมิดหน้าที่การดูแลความปลอดภัย ความรับผิดในการกระทำที่ไม่ชอบด้วยกฎหมาย และความรับผิดของผู้ใช้แรงงาน และการดำเนินมาตรการที่เหมาะสม สามารถช่วยป้องกันอุบัติเหตุได้ล่วงหน้า และรักษาความปลอดภัยของผู้ใช้บริการและเจ้าหน้าที่

ผู้ประกอบการด้านการดูแลผู้สูงอายุจำเป็นต้องทุ่มเทอย่างต่อเนื่องเพื่อให้บริการดูแลผู้สูงอายุที่ปลอดภัยและน่าเชื่อถือ

แนะนำมาตรการของสำนักงานเรา

ธุรกิจดูแลผู้สูงอายุเป็นอุตสาหกรรมที่ถูกควบคุมด้วยกฎหมายหลายประการ เช่น กฎหมายประกันสังคมสำหรับผู้สูงอายุ (Japanese Long-Term Care Insurance Law) กฎหมายสวัสดิการสำหรับผู้สูงอายุ (Japanese Elderly Welfare Law) และกฎหมายบริษัท (Japanese Company Law) สำนักงานกฎหมายมอนอลิธได้รับการแต่งตั้งเป็นที่ปรึกษาทางกฎหมายให้กับสมาคมธุรกิจดูแลผู้สูงอายุแห่งชาติ (Japanese National Association of Long-Term Care Business) และผู้ประกอบการดูแลผู้สูงอายุในทุกจังหวัดทั่วประเทศ โดยมีความรู้และประสบการณ์อันกว้างขวางเกี่ยวกับกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับธุรกิจดูแลผู้สูงอายุ

สาขาที่สำนักงานกฎหมายมอนอลิธให้บริการ: กฎหมายบริษัทสำหรับ IT และสตาร์ทอัพ[ja]