違反醫療廣告規範的廣告是什麼?解說指南中的NG案例
在宣傳醫院或診所等醫療機構的廣告中，必須遵守《日本醫療法》和《日本醫療廣告指南》的相關規定。特別是在《日本醫療廣告指南》中，除了《日本醫療法》明文規定的內容外，還細致地設定了許多禁止事項。在發布醫療廣告時，務必要仔細檢查這兩項規範。
然而，即使閱讀了厚生勞動省的指南，仍有許多人不清楚具體哪些廣告會被視為違法。這樣的情況並不少見。
本文將根據厚生勞動省的案例解說書，介紹醫療廣告相關規制的概要以及具體可能違法的廣告事例。本所將詳細解說指南中定義的禁止事項和發布廣告時應注意的事項，請務必參考。
什麼是醫療廣告規範？
醫療廣告指的是與醫業、醫院或診所相關的廣告。這些廣告受到《日本醫療法》(Japanese Medical Practitioners’ Act)及其他相關規定的管制。
本文將解說醫療廣告規範的概要。
- 醫療廣告規範的宗旨
- 醫療廣告的適用範圍與管制對象
- 醫療廣告規範中所定義的禁止事項
- 可進行的廣告事項
如果您對醫療廣告規範是何種制度感到不明白，請務必參考本文。
醫療廣告規制的宗旨
醫療廣告基於以下幾點考量，原則上是被禁止的。
- 醫療服務涉及人的生命與身體，若因不當廣告誘導而接受不適當的服務，相較於其他領域，所造成的損害將會更為嚴重。
- 醫療服務具有高度專業性，即使看過廣告，也難以僅憑廣告文案事前判斷所提供服務的質量。
考量到醫療服務的特殊性，為了保護患者等使用者，設定了醫療廣告的規制。
為了讓使用者獲得準確的資訊，並能選擇適畜的治療等醫療服務，廣告中的禁止事項和允許事項均有明確規定。
參考：日本厚生勞動省｜醫業或牙科醫業或醫院或診療所相關廣告等指南（醫療廣告指南）
醫療廣告的適用性與規範對象
醫療廣告規範所針對的「醫療廣告」，必須滿足以下要求：
- 具有吸引患者就診等意圖的廣告（誘引性）
- 能夠特定提供醫療服務者的姓名、名稱、醫院或診所的名稱的廣告（特定性）
而所有針對日本的醫療廣告，均屬於醫療廣告規範的適用範圍。
不僅是醫療機構自行進行的廣告，無論是媒體或聯盟行銷者等發布者的身份，都將受到規範。
廣告可能事項是什麼
作為醫療廣告，所能記載的內容受到《日本醫療法》(Medical Care Act)第6條之5第3項的規定限制。換句話說，除了《醫療法》所定義的可廣告事項之外，其他信息不得進行廣告。
《醫療法》第6條之5第3項各號列舉的廣告可能事項範例包括以下幾點：
- 表明為醫師或牙科醫師
- 診療科名稱
- 醫院或診療所的名稱、電話號碼以及所在地點，管理者的姓名
- 診療日期、診療時間、是否接受預約進行診療
- 所提供的醫療服務內容（限於厚生勞動大臣所定之範圍）
這些信息應有助於患者等進行醫療選擇。此外，關於醫療服務的內容，必須是可以客觀評價且能夠進行事後檢證的事項。
廣告可能事項的限定解除要件
根據厚生勞動省令的規定，即使是不屬於廣告可能事項的內容，在某些情況下也可以進行廣告。這是基於患者等人士主動尋求並獲取信息時，應該順暢地提供適當信息的理念。
要獲得廣告可能事項限定解除的認可，例如必須滿足以下條件。
醫療法施行規則第1條的9的2
醫療法施行規則｜e-Gov法令檢索[ja]
一 必須是患者等人士主動尋求的、有助於醫療選擇的適當信息，並通過網站或其他類似廣告形式展示該信息
如果滿足所有限定解除要件，則原則上可以公開任何形式的廣告。關於廣告可能事項的違反例和注意事項，請參考以下文章詳細解說。
相關文章：醫療廣告規制中定義的廣告可能事項是什麼？還有記載不足的NG例解說[ja]
此外，關於醫療廣告規制的要點和判斷標準的詳細內容，請參考以下文章解説。
醫療廣告指南所定之禁止事項
除了《醫療法》及《醫療法施行細則》的規範外，還有醫療廣告指南中所定義的禁止事項。這些包括：
- 損害品位的廣告內容
- 其他法令或與其他法令相關的廣告指南中禁止的內容
其中，特別需要注意的是「損害品位的廣告內容」，這一點在法令中並未明確規定，僅在醫療廣告指南中提及，因此需要特別確認。
醫療廣告應致力於傳遞客觀且準確的信息，以便患者等能夠適當選擇治療方法。由於可能損害品位的內容不適合用於醫療廣告，指南中特別強調了避免使用這類廣告的重要性。
接下來，本所將通過實際案例來解釋指南中所指「損害品位的內容」。
損害品味的醫療廣告具體例子
以下介紹兩個在醫療廣告指南中被禁止的、損害品味的醫療廣告例子。
- 與所提供的醫療服務無直接關聯的誘導性內容
- 強調費用的廣告
讓本所來詳細看看各自的情況。
與所提供的醫療服務無直接關聯的誘導性內容
強調與所提供的醫療服務無直接關聯的信息，會損害廣告的品味，因此不適合用於醫療廣告。這是因為這樣的內容可能會誤導患者等，不當地誘導他們做出選擇。
具體來說，包括以下內容：
- 為努力治療的小孩子贈送轉蛋玩具
- 在本院分娩的人將獲得嬰兒用品作為禮物
贈送物品與所提供的醫療服務內容完全無關。即使實際上提供這樣的服務，也應避免在醫療廣告中提及。
強調費用的廣告
在發布醫療廣告時，不應強調費用。
當患者等在選擇治療方法或醫療機構時，如果費用信息被強調，可能會妨礙他們做出適當的選擇。
以下這些強調折扣或促銷活動的廣告，屬於損害品味的內容：
- 通常價格50,000元 / 1個月→折扣價格45,000元
- 通過本院專用應用程式註冊會員後，各種治療享受30％折扣
即使存在價格調整或折扣價格，也應避免過度強調費用相關內容。
此外，強調作為病例監測者接受治療的特別價格也是禁止的。誘導患者「參與監測可以享受低於通常價格」，這不是適當的醫療廣告行為。
然而，費用信息對患者來說是一項有益信息。只要不過度強調，使用粗體或下劃線來標示費用信息是沒有問題的。
醫療廣告刊登須注意的案例
在刊登醫療廣告時，為了避免違反醫療廣告規範，有三個重要的注意事項需要掌握。
- 藥品的銷售名稱
- 橫幅廣告與搜尋引擎廣告
- 僅限特定人士瀏覽的廣告
本所將通過具體案例來解釋，請參考。
藥品的銷售名稱
針對一般大眾的醫療廣告中，不得記載藥品或醫療器械的銷售名稱。
這是基於平成29年(2017年)9月29日藥生發0929第4號厚生勞動省藥品・生活衛生局長通知的附件「藥品等適正廣告基準」。在藥品等適性廣告基準中，規定不針對非醫藥專業人士的一般大眾進行廣告。
在介紹處方藥等廣告時，必須使用藥品的通用名稱，而非具體的銷售商品名稱。以下是可以廣告的例句：
- 本院採用了日本通用藥品。
- 本所提供AGA治療藥物。
在刊登醫療廣告時，不僅要遵守醫療法或醫療法施行規則的規定，還要遵循其他相關法律和指南。
- 藥品醫療器械等法
- 健康促進法
- 景品表示法
- 不正競爭防止法
特別是這些法律中，與醫療廣告相關的規範需要確認。
橫幅廣告與搜尋引擎廣告
在搜索時顯示的橫幅廣告或搜尋引擎廣告可能成為醫療廣告規範的對象。如果這些廣告具有誘引性或特定性，並且符合醫療廣告的定義，則在橫幅廣告或搜尋引擎廣告中刊登禁止事項將被視為違法。
此外，由於不滿足限定解除要件，因此不屬於廣告可能事項的內容無法進行廣告。
橫幅廣告和搜尋引擎廣告是在搜索時自動顯示的。因為它們不屬於「患者等自行尋求並獲取的信息」，所以不符合限定解除要件，請注意這一點。
然而，並非所有在橫幅廣告或搜尋引擎廣告中刊登醫療廣告都是被禁止的。只要在廣告可能事項的範圍內，還是可以進行廣告的。
僅限特定人士瀏覽的廣告
即使是僅限特定人士瀏覽的廣告，也會成為醫療廣告規範的對象。因為醫療廣告規範的對象是所有具有誘引性和特定性，並符合醫療廣告定義的廣告。
許多醫療機構採用了註冊會員頁面，只有會員才能看到的信息系統。即使是僅限會員瀏覽的頁面，也不得刊登強調費用等被禁止的廣告內容。
不過，由於這些信息是患者等自行尋求並獲取的，如果滿足限定解除要件，則可以記載廣告可能事項以外的內容。
總結：醫療廣告的處理需要專業知識
醫療廣告為了保護患者等使用者，受到醫療廣告規制的嚴格限制，設有明確的禁止事項。這是因為醫療服務涉及人的生命與身體，不當的廣告所造成的損害，相較於其他領域的廣告來說，可能會更加嚴重。
如果廣告內容損害品位，可能會誤導患者等在選擇治療方法或醫療機構時，導致不當誘導的後果。阻礙患者適當選擇的表現，作為醫療廣告是不恰當的。
醫療廣告的內容必須經過嚴格審查，以避免違反醫療廣告規制。為了防止因為疏忽或誤解而引起意外的麻煩，本所建議在發布醫療廣告時，應該諮詢專業人士的意見。
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