Co je žádost o odhalení informací o odesílateli? Advokát vysvětluje postup a body, na které je třeba dát pozor

Když jste na internetu vystaveni pomluvám, můžete chtít identifikovat osobu, která příspěvek zveřejnila, a požadovat odškodnění. Ale jak můžete skutečně identifikovat autora příspěvku?

Existuje systém, který umožňuje požadovat informace o osobě, která provedla nelegální příspěvek, od správců internetových diskusních fór, SNS a dalších poskytovatelů, známý jako žádost o zveřejnění informací o odesílateli. V tomto článku vysvětlíme, jak tento systém funguje a jaký je postup.

Navíc, v důsledku změny zákona v říjnu 2022 (Gregoriánský kalendář), byl zaveden nový postup, který umožňuje rychlejší žádosti o zveřejnění. Toto také vysvětlíme.

Co je žádost o odhalení informací o odesílateli

Žádost o odhalení informací o odesílateli je systém, který umožňuje požadovat od provozovatelů diskusních fór, blogů a poskytovatelů služeb odhalení adresy, jména, telefonního čísla atd. odesílatele, který na internetu pomlouvá ostatní nebo provádí nelegální příspěvky (články 5 až 7 japonského zákona o omezení odpovědnosti poskytovatelů služeb).

Při podání žaloby na náhradu škody atd. proti autorovi příspěvku je nutné mít jeho osobní údaje, jako je jméno a adresa. Nicméně, většina pomluv na internetu je provedena anonymně a identifikace autora příspěvku je velmi obtížná, což bylo dosud velkým problémem při obnově škody.

Informace, které mohou být předmětem žádosti o odhalení informací o odesílateli, jsou následující:

• Jméno odesílatele
• Adresa odesílatele
• E-mailová adresa odesílatele
• IP adresa odesílatele
• IP adresa odesílatele / portové číslo spojené s IP adresou
• Identifikační číslo uživatele mobilního internetového připojení
• Identifikační kód uživatele
• Identifikační číslo SIM karty
• Datum a čas odeslání (časová značka)

Co je to zákon o omezení odpovědnosti poskytovatelů služeb

Zákon o omezení odpovědnosti poskytovatelů služeb je právní norma, která omezuje odpovědnost správců webů a elektronických diskusních fór, poskytovatelů služeb (providerů) za škody vzniklé v důsledku informací zveřejněných na internetu nebo výměny informací, jako je například poškození dobré pověsti, porušení autorských práv nebo narušení soukromí.

Oficiální název je “Zákon o omezení odpovědnosti za škody poskytovatelů určitých telekomunikačních služeb a o zveřejňování informací o odesílateli”, který byl zaveden v květnu 2002 (rok 2002 podle gregoriánského kalendáře) a v říjnu 2022 (rok 2022 podle gregoriánského kalendáře) byl podstatně revidován.

Odkaz: Reakce na nelegální a škodlivé informace na internetu (webové stránky ministerstva vnitra a komunikací)[ja]

Hlavní body revize jsou následující dva:

• Přezkoumání rozsahu zveřejňování prostřednictvím zavedení postupů a požadavků na zveřejňování týkajících se přihlašovacích příspěvků
• Zavedení nového soudního postupu pro zveřejňování informací o odesílateli

V době zavedení zákona o omezení odpovědnosti poskytovatelů služeb v roce 2001 (rok 2001 podle gregoriánského kalendáře) nebyly předvídány nové služby, jako jsou sociální sítě, ani rozšíření chytrých telefonů, které umožňují komukoli snadno přispívat na internetu. To vedlo k tomu, že byla poukázána na omezení žádostí o zveřejnění podle původního zákona o omezení odpovědnosti poskytovatelů služeb.

V posledních letech se stále častěji setkáváme s pomluvami, jako jsou komentáře na Twitteru a YouTube, příspěvky na Instagramu a dalších takzvaných “přihlašovacích” sociálních sítích. U přihlašovacích systémů se často ukládá pouze IP adresa při přihlášení, nikoli IP adresa při odesílání příspěvku, a je možné se přihlásit z více zařízení, jako jsou chytré telefony nebo počítače, současně. Podle původního zákona bylo často nemožné určit, který poskytovatel přístupu byl použit při odesílání příspěvku, který porušuje práva, a žádosti o zveřejnění často nebyly schváleny.

Podle revidovaného zákona jsou příspěvky přihlašovacího typu nyní také považovány za předmět žádosti o zveřejnění informací. Kromě poskytovatele přístupu, který byl použit při odesílání příspěvku porušujícího práva, je nyní možné požadovat zveřejnění informací také od poskytovatele přístupu, který byl použit při přihlášení (revidovaný zákon o omezení odpovědnosti poskytovatelů služeb, článek 5, odstavce 1 a 2. Zavedení práva na žádost o zveřejnění konkrétních informací o odesílateli).

Co se týče zavedení nového soudního postupu, kromě tradičního mimosoudního postupu a výkonu práv prostřednictvím civilní ochrany a soudních sporů byl zaveden nový postup nazývaný “případ nařízení o zveřejnění informací o odesílateli”. Tímto se kombinují “dvoustupňové” postupy pro zveřejnění informací o odesílateli do “jednotného” postupu, což může umožnit rychlejší zveřejnění informací než v předchozích postupech.

Odkaz: Přehled zákona o změně části zákona o omezení odpovědnosti poskytovatelů služeb (ministerstvo vnitra a komunikací)[ja]

Pro více informací o příkazu k zveřejnění informací o odesílateli, viz následující článek.

Související článek: Vysvětlení “příkazu k zveřejnění informací o odesílateli”, který začal platit 1. října 2022 (rok 2022 podle gregoriánského kalendáře) – Rychlejší identifikace odesílatele[ja]

Žádost o zveřejnění informací o odesílateli a poskytovatel

Obecně se termínem “poskytovatel” myslí poskytovatelé připojení k internetu, jako je NTT. Avšak v rámci “Zákona o omezení odpovědnosti poskytovatelů” (japonský “Provider Responsibility Limitation Law”) se termínem “poskytovatel” rozumí nejen poskytovatelé připojení k internetu, ale také správci elektronických nástěnek (BBS) a podobně. Mezi poskytovatele patří “poskytovatelé obsahu” a “poskytovatelé přístupu (ISP)”.

Poskytovatelé obsahu

Poskytovatelé obsahu jsou firmy, které provozují diskusní fóra a blogy. Příkladem mohou být CyberAgent, který provozuje “Ameblo”, nebo Yahoo!, který provozuje “Yahoo! Chiebukuro”. Existují také stránky, jako je 2channel nebo 5channel, u kterých není na první pohled jasné, která společnost je provozuje.

Související článek: Jaký je rozdíl mezi “2channel” a “5channel”? Aktuální situace také vysvětlená[ja]

Poskytovatelé přístupu (ISP)

Poskytovatelé přístupu (Internet Service Provider = ISP) jsou poskytovatelé připojení k internetu. Příkladem mohou být NTT East Japan, NTT Docomo nebo SoftBank. V běžné řeči se tímto termínem myslí “poskytovatel” v případě pevných linek a “mobilní operátor” v případě mobilních telefonních linek.

Postup žádosti o zveřejnění informací o odesílateli před úpravou

Následující text popisuje postup žádosti o zveřejnění informací o odesílateli podle japonského zákona o omezení odpovědnosti poskytovatelů služeb před jeho změnou. Před změnou, jak je popsáno níže, bylo nutné projít několika soudními řízeními, než došlo k zveřejnění informací.

Žádost o zveřejnění informací o odesílateli poskytovateli obsahu (mimo soud)

Žádost o zveřejnění informací o odesílateli se nejprve podává poskytovateli obsahu, a to o zveřejnění informací jako je IP adresa. V případě diskusních fór nebo blogů často provozovatelé stránek neznají jméno osoby, která napsala urážlivý komentář, ale IP adresu (log) v době příspěvku obvykle uchovávají, pokud je relativně nedávná.

Pokud je známa IP adresa, je možné identifikovat osobu, která příspěvek napsala, a tak ji určit (i když to někdy není možné). Poskytovatelé obsahu uchovávají IP adresy osob, které přispívají na diskusní fóra nebo blogy, po určitou dobu.

Pro podání žádosti o zveřejnění informací o odesílateli je třeba předložit dokument nazvaný “Žádost o zveřejnění informací o odesílateli” provozovateli stránky (provozovatelské společnosti). Tento formulář je možné vyplnit podle šablony (template)[ja] zveřejněné na webových stránkách s informacemi o zákonu o omezení odpovědnosti poskytovatelů[ja] a odeslat ho doporučeně provozovatelské společnosti spolu s dokladem totožnosti. Do žádosti o zveřejnění informací o odesílateli je třeba uvést URL (adresu) stránky, na které byl urážlivý komentář napsán, jméno a adresu žadatele a důvod žádosti o zveřejnění.

Související článek: Co je to “Žádost o zveřejnění informací o odesílateli” pro identifikaci autora příspěvku?[ja]

Po podání žádosti o zveřejnění informací o odesílateli rozhoduje správce stránky nebo poskytovatel, zda nároky žadatele splňují právní požadavky, a rozhoduje o zveřejnění nebo nezveřejnění informací o odesílateli. Správce může na žádost o zveřejnění IP adresy reagovat dobrovolně (bez soudního řízení), ale pokud správce rozhodne, že “bez veřejného rozhodnutí soudu nemůže na žádost o zveřejnění reagovat”, bude třeba podat u soudu žádost o předběžné opatření pro zveřejnění informací o odesílateli.

Z pohledu poskytovatele je osoba, která napsala příspěvek, zákazníkem a z hlediska ochrany osobních údajů je málo případů, kdy poskytovatel dobrovolně reaguje na žádost o zveřejnění informací. To je současný stav.

Podání žádosti o dočasné opatření pro zveřejnění informací o odesílateli u soudu

Pokud poskytovatel obsahu nevyhoví dobrovolné žádosti o zveřejnění informací, využíváme civilní ochranné řízení zvané “dočasné opatření” prostřednictvím soudu, nikoli “žaloby”. Důvodem je, že v případě zveřejnění informací o odesílateli “je nutné co nejdříve zveřejnit IP adresu, jinak se stane nemožným identifikovat jméno a adresu autora příspěvku”. Log, ve kterém je zaznamenána IP adresa odesílatele, může být zničen v krátkém čase, a pokud se použije běžné soudní řízení, které trvá dlouho, může být již pozdě.

“IP adresa” je informace podobná adrese na internetu. Všechny stroje připojené k internetu, včetně domácích počítačů a chytrých telefonů, mají svou vlastní “IP adresu”. Bez IP adresy nemůže odesílatel komunikovat na internetu. Když se připojíte k určitému webu nebo provedete příspěvek, na serveru jsou zaznamenány “IP adresa” odesílatele a “časová razítka” přístupu.

Běžní správci serverů zaznamenávají IP adresy a časová razítka, takže v dočasném opatření nebo soudním řízení požadují “zveřejnění IP adresy a časového razítka osoby, která provedla tento nelegální příspěvek”.

Je zde také otázka, u kterého soudu můžete podat výše uvedené dočasné opatření. Tento bod je podrobně vysvětlen v jiném článku.

Související článek: Co je soudem příslušným pro soudní řízení a dočasná opatření související s poškozením pověsti[ja]

Můžete také požadovat současné odstranění článku.

Související článek: Co je důležité “dočasné opatření pro odstranění” v opatřeních proti pomluvám[ja]

Určení poskytovatele přístupu (ISP)

Po zjištění IP adresy autora příspěvku je dalším krokem určení poskytovatele internetového připojení, tedy poskytovatele přístupu (ISP). IP adresa je konkrétně následující informace:

126.212.170.222

IP adresa má koncept “přidělení”, který určuje, kdo spravuje daný rozsah IP adres. Výše uvedená IP adresa je spravována společností SoftBank. To znamená, že víme, že autor příspěvku je uživatel SoftBanku.

Následně se podá žaloba na společnost SoftBank.

Žádost zní: “Zveřejněte jméno a adresu osoby, která se v tomto čase připojila pomocí této IP adresy”. Mobilní operátoři jako SoftBank a poskytovatelé pevných linek jako Nifty získávají jména a adresy uživatelů při uzavření smlouvy a také zaznamenávají logy, které ukazují, kterému uživateli byla v určitém čase přidělena určitá IP adresa. Pokud tedy žalujete SoftBank a vyhrajete, bude zveřejněno jméno a adresa osoby, která příspěvek vytvořila. Problém je však v časovém omezení.

Záznamy o přístupu jsou extrémně rozsáhlé. Mobilní operátoři zaznamenávají logy pro desítky milionů lidí a poskytovatelé přístupu přes pevné linky pro miliony lidí. Proto poskytovatelé přístupu logy po určité době mažou. Mobilní operátoři je uchovávají přibližně tři měsíce a poskytovatelé pevných linek maximálně rok. Pokud tedy mezi vytvořením příspěvku a podáním žaloby uplyne příliš mnoho času, logy mohou být smazány.

Zejména u mobilních operátorů je toto časové omezení velmi důležité, protože je k dispozici pouze tři měsíce. Například, pokud dostanete žádost o dočasné opatření týkající se příspěvku z před měsíce, připravíte dokumenty a důkazy za dva týdny, podáte žádost o dočasné opatření proti stránce, stránka se brání a trvá to další dva týdny a poté získáte zveřejnění IP adresy za týden, zbývající čas je již jen asi dva týdny. Pokud někde ztratíte příliš mnoho času, nemusíte stihnout identifikovat autora příspěvku. Proto obecně podáváte také žádost o dočasné opatření proti smazání, jak je popsáno níže.

Související článek: Jaká je promlčecí lhůta pro žádost o zveřejnění informací o odesílateli? Tři promlčecí lhůty, na které byste měli dávat pozor při psaní na internet[ja]

Podání předběžného opatření na zákaz mazání informací o odesílateli poskytovateli přístupu

Po obdržení informací o odesílateli, jako je IP adresa nebo časové razítko, od správců webů a dalších poskytovatelů obsahu, se obvykle požaduje odhalení jmen a dalších údajů o odesílateli od poskytovatele přístupu. Tento postup vůči poskytovateli přístupu však obecně vyžaduje běžné občanskoprávní soudní řízení (podle původního systému).

Vzhledem k tomu, že běžné občanskoprávní soudní řízení může trvat několik měsíců, je nutné zahájit postup pro předběžné opatření na zákaz mazání informací o odesílateli, aby se zabránilo ztrátě důkazů tím, že poskytovatel přístupu nesmaže přístupové záznamy, které uchovává.

Je třeba poznamenat, že někteří poskytovatelé přístupu mohou požadovat zachování přístupových záznamů prostřednictvím dobrovolných mimosoudních jednání, aniž by využili postup pro předběžné opatření na zákaz mazání informací o odesílateli.

Žaloba na zveřejnění informací o odesílateli

Poskytovatelé internetových služeb (ISP) zásadně nevyhoví požadavku na zveřejnění informací o odesílateli bez jeho souhlasu, takže žádost o zveřejnění informací o odesílateli se musí provést prostřednictvím soudního řízení. Hlavním bodem sporu v soudním řízení je, zda je zřejmé, že obsah cíleného příspěvku atd. porušuje práva žalobce (osoby požadující zveřejnění).

Související článek: Jaké jsou podmínky pro podání žaloby pro pomluvu? Vysvětlení požadovaných kritérií a průměrné odškodnění[ja]

Související článek: Co je porušení cti? Předchozí soudní případy a způsoby řešení příspěvků[ja]

Pokud je možné zachovat protokol o přístupu, podáte žalobu na zveřejnění informací o odesílateli proti poskytovateli přístupu a požádáte o zveřejnění informací o odesílateli, jako je “adresa, jméno, e-mailová adresa” atd.

Získání soudního rozhodnutí a identifikace odesílatele

Pokud je žaloba uznána, soud vydá rozhodnutí, kterým nařizuje poskytovateli přístupu, aby odhalil jméno, adresu, e-mailovou adresu atd. smluvní strany, která byla použita při odesílání článku.

Jakmile jsou informace o odesílateli odhaleny a odesílatel je identifikován, poté máte například možnosti jako

• donutit ho přísahat, že nebude dále pomlouvat
• požadovat odškodnění
• podat trestní oznámení

Máte tedy tyto možnosti.

Jak je vidět, je důležité rychle reagovat, pokud jste na internetu vystaveni pomluvám. Pokud požádáte advokáta, který je odborníkem na řešení pomluv, může vám pomoci rychle identifikovat autora. Podrobnosti o nákladech na právní služby v této souvislosti jsou podrobně vysvětleny v následujícím článku.

Související článek: Jaké jsou náklady na právní služby pro řešení škod způsobených pomluvami a jaký je proces odškodnění?[ja]

Postup pro žádost o zveřejnění informací o odesílateli pomocí nově zavedeného mimosoudního řízení

Výše jsme vysvětlili stávající systém, nyní se podíváme na postup žádosti o zveřejnění informací o odesílateli pomocí mimosoudního řízení, který byl zaveden novelizací japonského zákona o omezení odpovědnosti poskytovatelů (Provider Liability Limitation Act) v roce Reiwa 4 (2022).

Mimosoudní řízení je jednodušší než běžné soudní řízení a soud má širokou pravomoc. Mezi jeho charakteristiky patří:

• Na rozdíl od soudního řízení se obvykle uplatňuje forma vyšetřování a argumenty mohou být předloženy mimo veřejný soudní dvůr, což je odlišné od ústního jednání v soudním řízení.
• Řízení obecně není veřejné.
• Zjištění skutečností je v pravomoci soudu a je provedeno prostřednictvím jednoduchého rozhodnutí.
• Obecně je povoleno pouze jedno odvolání proti rozhodnutí.

To jsou hlavní body.

Jaké změny přineslo zavedení mimosoudního řízení do procesu zveřejňování informací o odesílateli? Nejprve stručně vysvětlíme průběh tohoto procesu.

Celý proces žádosti o zveřejnění informací o odesílateli v rámci nesoudního řízení

Nový proces žádosti o zveřejnění informací o odesílateli v rámci nesoudního řízení se skládá z následujících kroků.

Na první pohled může být obtížné pochopit, v čem se tento proces liší od tradičního přístupu. Proto se podívejme podrobněji na to, jaké jsou jeho specifické rysy a proč je efektivní pro příspěvky na sociálních sítích a jiných platformách vyžadujících přihlášení.

① Podání žádosti o příkaz k odhalení informací o odesílateli vůči poskytovateli obsahu u soudu

V nově zavedeném postupu je nejprve nutné podat žádost vůči poskytovateli obsahu na základě článku 8 zákona o omezení odpovědnosti poskytovatelů (japonský Provider Liability Limitation Act). To se výrazně neliší od tradičního postupu před novelizací.

② V souvislosti s ① podáváme návrh na vydání příkazu, který požaduje poskytnutí názvu poskytovatele přístupu, který má poskytovatel obsahu.

Díky této nové úpravě je nyní možné v rámci stejného soudního řízení požadovat poskytnutí informací od poskytovatele přístupu prostřednictvím poskytovatele obsahu (článek 15, odstavec 1, bod 1 japonského zákona o omezení odpovědnosti poskytovatelů). Tento požadavek lze podat současně s návrhem ①, aniž by došlo k jeho narušení, a žadatel tak může očekávat rychlé poskytnutí informací.

③ Na základě informací získaných v bodě ② od poskytovatele přístupu podáme žádost o nařízení o zveřejnění informací o odesílateli a tuto informaci oznámíme poskytovateli obsahu.

V tradičním postupu bylo nutné po podání žádosti o zveřejnění poskytovateli obsahu podat novou žádost o zveřejnění informací o odesílateli poskytovateli přístupu jako samostatnou žádost. Nicméně, v novém postupu zavedeném touto novelizací lze tuto žádost podat současně v rámci jednoho postupu, což snižuje zátěž žadatele.

Navíc, v souladu s těmito postupy, je možné podat žádost o nařízení o zákazu mazání při podání žádosti o nařízení o zveřejnění podle bodů 1. a 3. (článek 16 odstavec 1 této zákona), a vydání nařízení zakazující poskytovateli obsahu a poskytovateli přístupu mazat informace o odesílateli. V důsledku toho se podařilo zajistit uchování záznamů o porušujících příspěvcích a umožnit efektivnější a stabilnější žádosti o zveřejnění.

④ Poskytovatel obsahu poskytuje poskytovateli přístupu informace o odesílateli, které má k dispozici.

V tradičním postupu byla povinnost poskytnout takové informace na straně žadatele, který podává žádost. Avšak nyní je možné to provést v rámci stejného postupu, takže žadatel může poskytnout výše uvedené oznámení poskytovateli obsahu, což umožňuje poskytovateli obsahu poskytnout informace přímo poskytovateli přístupu (japonský zákon o omezení odpovědnosti poskytovatelů, článek 15, odstavec 1, bod 2).

⑤ Pokud je žádost o příkaz k odtajnění schválena, informace (IP adresa, jméno a adresa odesílatele atd.) jsou odhaleny od poskytovatelů obsahu a poskytovatelů přístupu.

Po provedení výše uvedeného postupu a schválení žádosti o příkaz k odtajnění v soudním řízení, budou informace odhaleny. Jakým způsobem se bude na základě těchto informací reagovat, je popsáno v první části článku “Získání soudního rozhodnutí a identifikace odesílatele”.

Avšak, nový systém, který nyní zahrnuje příspěvky vyžadující přihlášení, má další požadavky kromě běžných požadavků na odtajnění (tzv. doplňkové požadavky), aby se zabránilo zneužití žádostí zjednodušením postupu a chránilo se tajemství komunikace a soukromí.

Související článek: Co je to “žádost o odhalení informací o odesílateli” pro identifikaci autora příspěvku?[ja]

Shrnutí: Konzultujte žádosti o zveřejnění informací o odesílateli s právníkem

Stejně jako odstranění článků o pomluvách, žádosti o zveřejnění informací o odesílateli vyžadují složité a odborné postupy a jsou vysoce specializovanou oblastí. Pokud je třeba identifikovat autora příspěvku, obrácení se na právníka, který je dobře obeznámen s problémy na internetu, může problém vyřešit hladce a rychle.

Navíc, identifikace pachatele, který napsal příspěvek, má nevyhnutelně časový limit. To je proto, že záznamy o pachateli zmizí po určité době. Doporučujeme vám konzultovat s právníkem co nejdříve.

Související článek: Jaké jsou náklady na právníka pro řešení poškození pověsti a proces odškodnění?[ja]

Související článek: Co je to “žádost o zveřejnění informací o odesílateli” pro identifikaci pachatele, který napsal příspěvek?[ja]

Představení opatření naší kanceláře

Právní kancelář Monolith je právní kancelář s bohatými zkušenostmi v oblasti IT, zejména internetu a práva. V posledních letech může přehlížení informací o šíření pomluv a urážek na internetu způsobit vážné škody. Naše kancelář nabízí řešení pro řízení škod z pomluv a řešení konfliktů. Podrobnosti jsou uvedeny v následujícím článku.

Obory, kterými se zabývá právní kancelář Monolith: Identifikace autora pomluv a urážek[ja]