Τι είναι η Οικονομική Ζώνη Χαμηλού Εναέριου Χώρου; Εξηγώντας τις τελευταίες τάσεις στη νομοθεσία που σχετίζεται με το επιχειρείν με drones.

Στα τελευταία χρόνια, η τεχνολογική καινοτομία στα drones και τα ιπτάμενα αυτοκίνητα (eVTOL: Electric Vertical Take-Off and Landing) έχει προχωρήσει σημαντικά, και η χρήση του χαμηλού εναέριου χώρου, κάτω από τα 1000 μέτρα, για νέες οικονομικές δραστηριότητες – τη λεγόμενη “οικονομική ζώνη χαμηλού εναέριου χώρου” – αποσπά μεγάλη προσοχή.

Ειδικότερα, ενόψει της Έκθεσης Οσάκα-Κανσάι του 2025 (2025), η ενίσχυση της σχετικής νομοθεσίας επιταχύνεται.

Σε αυτό το άρθρο, θα αναλύσουμε την τρέχουσα νομοθεσία που αφορά κυρίως τις επιχειρήσεις με drones και τις λεπτομέρειες των νομοθετικών αλλαγών που συνδέονται με την Έκθεση Οσάκα.

Τι είναι η Οικονομική Ζώνη Χαμηλού Εναέριου Χώρου

Στην Οικονομική Ζώνη Χαμηλού Εναέριου Χώρου αναμένεται η εμπορική εφαρμογή νέων υπηρεσιών όπως η διανομή με drones και τα “ιπτάμενα αυτοκίνητα”.

Ορισμός της Οικονομικής Ζώνης Χαμηλού Εναέριου Χώρου

Η “Οικονομική Ζώνη Χαμηλού Εναέριου Χώρου” αναφέρεται στον εναέριο χώρο που δεν είναι ο υψηλός εναέριος χώρος περίπου 10.000 μέτρων όπου πετούν τα αεροσκάφη ή το διάστημα, αλλά ο χώρος κάτω από τα 1.000 μέτρα από το έδαφος και τις οικονομικές δραστηριότητες που λαμβάνουν χώρα εκεί.

Παραδοσιακά, η χρήση του εναέριου χώρου ήταν αυστηρά περιορισμένη λόγω των κανονισμών του Αεροπορικού Δικαίου, αλλά με την προοπτική της εμπορικής χρήσης drones και ιπτάμενων αυτοκινήτων, προωθούνται νέες ρυθμίσεις και η δημιουργία κατάλληλων συστημάτων.

Επιχειρήσεις στην Οικονομική Ζώνη Χαμηλού Εναέριου Χώρου

Ως μέθοδοι χρήσης της Οικονομικής Ζώνης Χαμηλού Εναέριου Χώρου, αναμένονται οι ακόλουθες επιχειρήσεις:

• Λογιστική ：Διανομή με drones για την αποφυγή της κίνησης στα αστικά κέντρα
• Επιτήρηση & Επιθεώρηση：Επιθεώρηση υποδομών και ασφαλιστικές υπηρεσίες
• Τουρισμός ：Νέα μέσα μεταφοράς με ιπτάμενα αυτοκίνητα
• Ανταπόκριση σε Καταστροφές：Γρήγορη μεταφορά αναγκαίων εφοδίων σε περιοχές που έχουν πληγεί
• Γεωργία ：Χρήση drones στην ακριβή γεωργία, διανομή φυτοφαρμάκων και διαχείριση ανάπτυξης καλλιεργειών
• Ιατρική ：Μεταφορά ιατρικών εφοδίων και εφαρμογή στην τηλεϊατρική

Ρυθμίσεις και Διαδικασίες Εγκρίσεων για την Πτήση Drone στην Ιαπωνία

Η πτήση των drones υπόκειται σε διάφορους κανόνες και απαιτείται η λήψη αδειών και εγκρίσεων.

Κύριες Ιαπωνικές Νομοθεσίες που Αφορούν την Πτήση Drone

Για την πτήση ενός drone, είναι απαραίτητο να συμμορφώνεστε κυρίως με τους εξής νόμους:

• Νόμος Πολιτικής Αεροπορίας (υπό τη δικαιοδοσία του Υπουργείου Χωροταξίας και Μεταφορών): Καθορίζει τους γενικούς κανόνες πτήσης για τα drones.

• Νόμος Απαγόρευσης Πτήσης Μικρών Ανεπανδρωτων Σκαφών κ.λπ. (υπό τη δικαιοδοσία της Εθνικής Αστυνομίας): Απαγορεύει την πτήση drones γύρω από σημαντικές εγκαταστάσεις.

• Νόμος Οδικής Κυκλοφορίας (υπό τη δικαιοδοσία της Εθνικής Αστυνομίας): Υπάρχουν κανονισμοί που αφορούν την απογείωση και προσγείωση καθώς και την πτήση πάνω από δημόσιους δρόμους.

• Νόμος Ραδιοσυχνοτήτων (υπό τη δικαιοδοσία του Υπουργείου Εσωτερικών και Επικοινωνιών): Υπάρχουν κανονισμοί που αφορούν τη χρήση των ραδιοσυχνοτήτων από drones που χρησιμοποιούν ασύρματη επικοινωνία.

Επιπλέον, τα drones που ζυγίζουν πάνω από 100 γραμμάρια υποχρεούνται να εγγραφούν σύμφωνα με τον νόμο. Η διαδικασία εγγραφής πραγματοποιείται μέσω του DIPS2.0 (Σύστημα Βάσης για Drones), όπου καταχωρίζονται οι πληροφορίες του ιδιοκτήτη και του σκάφους, συμπληρώνεται η επιβεβαίωση ταυτότητας και καταβάλλεται η αντίστοιχη χρέωση, οπότε και εκδίδεται ένας αριθμός αναγνώρισης.

Ο εκδοθείς αριθμός αναγνώρισης πρέπει να εμφανίζεται στο σκάφος και, εάν πρόκειται για σκάφος συμβατό με το Remote ID, είναι επίσης δυνατή η online μετάδοση. Η εγγραφή ισχύει για τρία χρόνια και απαιτείται ανανέωση για τη συνεχιζόμενη χρήση. Η πτήση χωρίς προηγούμενη εγγραφή επισύρει ποινικές κυρώσεις, επομένως φροντίστε να έχετε ολοκληρώσει την εγγραφή εκ των προτέρων.

Διαδικασίες Έγκρισης και Αδειοδότησης Πτήσεων Βάσει του Ιαπωνικού Αεροπορικού Δικαίου

Σύμφωνα με το Ιαπωνικό Αεροπορικό Δίκαιο, απαιτείται η άδεια ή η έγκριση του Υπουργού Υποδομών και Μεταφορών της Ιαπωνίας για την πτήση drones υπό τις ακόλουθες συνθήκες.

Περιπτώσεις που Απαιτείται Άδεια

Για την πτήση ενός drone στις ακόλουθες απαγορευμένες περιοχές πτήσης, απαιτείται η άδεια του Υπουργού Υποδομών και Μεταφορών:

• Περιοχές γύρω από αεροδρόμια (περιοχές περιορισμένης χρήσης)
• Περιοχές με συγκεντρωμένο πληθυσμό (DID περιοχές)
• Περιοχές σε ύψος πάνω από 150 μέτρα από την επιφάνεια της γης ή του νερού
• Περιοχές επείγουσας ανάγκης

Αναφορά: Υπουργείο Υποδομών και Μεταφορών «Σχετικά με την επέκταση των απαγορευμένων περιοχών πτήσης drones γύρω από αεροδρόμια[ja]»

Αναφορά: Υπουργείο Εσωτερικών «Σχετικά με τον χάρτη των ορίων των περιοχών με συγκεντρωμένο πληθυσμό[ja]»

Περιπτώσεις που Απαιτείται Έγκριση

Για την πτήση ενός drone με τις ακόλουθες μεθόδους, απαιτείται η προηγούμενη έγκριση του Διευθυντή της Τοπικής Αεροπορικής Αρχής:

• Νυχτερινή πτήση
• Πτήση εκτός οπτικής επαφής
• Πτήση σε απόσταση λιγότερο από 30 μέτρα από ανθρώπους ή αντικείμενα
• Μεταφορά επικίνδυνων υλικών
• Ρίψη αντικειμένων

Επιπλέον, ανεξάρτητα από την περιοχή πτήσης, τη μέθοδο πτήσης ή τον τόπο πτήσης, κατά την πτήση ενός drone πρέπει να τηρούνται τα ακόλουθα:

• Να μην πετάτε υπό την επήρεια αλκοόλ ή ναρκωτικών
• Να πραγματοποιείτε προπτητικό έλεγχο
• Να πετάτε με τρόπο που προλαμβάνει τη σύγκρουση με άλλα αεροσκάφη ή drones
• Να μην πετάτε με τρόπο που προκαλεί ενόχληση σε άλλους

Αναφορά: Υπουργείο Υποδομών και Μεταφορών «Απαγορευμένες περιοχές πτήσης drones και μέθοδοι πτήσης[ja]»

Διαδικασίες Αίτησης για Άδεια/Έγκριση

Στο πλαίσιο του Αεροπορικού Δικαίου της Ιαπωνίας, όταν πρόκειται να πραγματοποιηθεί πτήση (ειδική πτήση) σε εναέριο χώρο και με τρόπο που απαιτείται η άδεια ή η έγκριση του Υπουργού Υποδομών και Μεταφορών, είναι βασικά απαραίτητη η διαδικασία αίτησης για άδεια πτήσης/έγκριση.

Εάν πραγματοποιηθεί πτήση ανεπάνδρων αεροσκαφών χωρίς την κατάλληλη άδεια/έγκριση, μπορεί να επιβληθεί ποινή φυλάκισης ή πρόστιμο, επομένως είναι απαραίτητο να προβείτε στην κατάλληλη αίτηση για άδεια/έγκριση.

Υποβολή Αίτησης Οnline μέσω του DIPS2.0 (Σύστημα Βάσης Δεδομένων για Drones)

Στο DIPS2.0 μπορείτε να συνδεθείτε χρησιμοποιώντας το ID σύνδεσης και τον κωδικό που έχετε λάβει κατά την εγγραφή του drone. Από το μενού «Αίτηση για Άδεια Πτήσης/Έγκριση», πρέπει να εισάγετε τις ακόλουθες πληροφορίες:

• Πληροφορίες του αεροσκάφους (κατασκευαστής, μοντέλο, αριθμός εγγραφής)
• Πληροφορίες του χειριστή (εάν διαθέτει πιστοποιητικό δεξιοτήτων)
• Ημερομηνία, τόπος και ύψος πτήσης
• Σκοπός της πτήσης (π.χ. μετρήσεις, αεροφωτογραφίες, διασπορά φυτοφαρμάκων κ.λπ.)
• Μέτρα ασφαλείας (υπάρχει λειτουργία fail-safe, αντιμετώπιση σε περίπτωση ατυχήματος)

Αναφορά: Εγχειρίδιο Χειρισμού του Συστήματος Βάσης Δεδομένων για Drones (Ενότητα Αίτησης για Άδεια Πτήσης/Έγκριση)

Υποβολή Συνοδευτικών Εγγράφων

Ανάλογα με το περιεχόμενο της αίτησης, μπορεί να απαιτηθεί η υποβολή των ακόλουθων εγγράφων:

• Εγχειρίδιο πτήσης (δυνατότητα χρήσης του τυπικού εγχειριδίου του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών)
• Πιστοποιητικό απόδοσης του αεροσκάφους (εάν ισχύει)
• Πιστοποιητικό εμπειρίας του χειριστή (εάν απαιτείται)
• Άδεια χρήσης της περιοχής πτήσης (σε περίπτωση ιδιωτικής ιδιοκτησίας)

Επιπλέον, αν υπάρχουν ελλείψεις στην αίτηση, μπορεί να ζητηθούν πρόσθετες διορθώσεις, οπότε φροντίστε να είναι λεπτομερής η καταγραφή σας.

Προθεσμίες Αίτησης

Η αίτηση πρέπει να γίνει τουλάχιστον 10 εργάσιμες ημέρες (εξαιρούνται τα Σαββατοκύριακα και οι αργίες) πριν από την προγραμματισμένη ημερομηνία έναρξης της πτήσης.

Εάν υπάρχουν ελλείψεις στην αίτηση ή άλλα ζητήματα, η επιπλέον επαλήθευση μπορεί να απαιτήσει χρόνο και να μην είναι δυνατή η λήψη της άδειας/έγκρισης πριν από την προγραμματισμένη ημερομηνία πτήσης.

Δεδομένου ότι η διαδικασία ελέγχου μπορεί να διαρκέσει, φροντίστε να υποβάλετε την αίτησή σας τουλάχιστον έναν μήνα νωρίτερα.

Διαδικασίες Μετά την Έγκριση ή Επικύρωση

Μετά τη λήψη της έγκρισης ή επικύρωσης, οι απαιτούμενες διαδικασίες πριν από την πραγματική πτήση είναι οι εξής:

Παραλαβή του Εγγράφου Έγκρισης/Επικύρωσης

Όταν η αίτηση εγκριθεί, θα εκδοθεί ένα έγγραφο έγκρισης στο σύστημα DIPS2.0.

Σημειώστε τον αριθμό έγκρισης και εκτυπώστε το έγγραφο εάν χρειαστεί, για να το έχετε μαζί σας.

Προκαταρκτική Ειδοποίηση του Σχεδίου Πτήσης

Η προκαταρκτική ειδοποίηση του σχεδίου πτήσης είναι ένα σύστημα όπου οι χειριστές ανεπάνδρων αεροσκαφών που πρόκειται να πραγματοποιήσουν συγκεκριμένες πτήσεις πρέπει να ειδοποιήσουν εκ των προτέρων τον Υπουργό Υποδομών και Μεταφορών της Ιαπωνίας για την ημερομηνία, τη διαδρομή και άλλες λεπτομέρειες της πτήσης.

Εάν πραγματοποιηθεί μια συγκεκριμένη πτήση χωρίς την προηγούμενη ειδοποίηση του σχεδίου πτήσης, μπορεί να επιβληθεί πρόστιμο έως 300.000 γιεν σύμφωνα με τον Αεροναυτικό Κώδικα της Ιαπωνίας, επομένως απαιτείται προσοχή.

Αναφορά: Οδηγίες για την Ειδοποίηση του Σχεδίου Πτήσης Ανεπάνδρων Αεροσκαφών

Δημιουργία Ημερολογίου Πτήσης

Όταν πραγματοποιείται μια συγκεκριμένη πτήση με ανεπάνδρο αεροσκάφος, πρέπει να καταγράφετε άμεσα στο ημερολόγιο πτήσης πληροφορίες σχετικά με την πτήση, τη συντήρηση και τις τροποποιήσεις.

Εάν δεν διαθέτετε ημερολόγιο πτήσης κατά τη διάρκεια μιας συγκεκριμένης πτήσης ή αν δεν καταγράψετε τα απαιτούμενα στοιχεία ή κάνετε ψευδείς καταχωρήσεις, μπορεί να επιβληθεί πρόστιμο έως 100.000 γιεν, επομένως απαιτείται προσοχή.

Αναφορά: Οδηγίες για τη Διαχείριση του Ημερολογίου Πτήσης Ανεπάνδρων Αεροσκαφών[ja]

Αναφορά: Οδηγίες για τη Διαχείριση του Ημερολογίου Πτήσης Ανεπάνδρων Αεροσκαφών[ja]

Ρυθμίσεις βάσει του Νόμου Απαγόρευσης Πτήσεων Μικρών Ανεπάνδρων Σκαφών στην Ιαπωνία

Ενώ η χρήση μικρών ανεπάνδρων σκαφών (όπως τα drones) αυξάνεται, έχουν επίσης σημειωθεί περιστατικά πτήσεων κοντά σε σημαντικές εγκαταστάσεις που προκάλεσαν ανησυχία. Με βάση αυτά τα περιστατικά και για την προστασία της λειτουργίας των σημαντικών εγκαταστάσεων, ο Νόμος Απαγόρευσης Πτήσεων Μικρών Ανεπάνδρων Σκαφών στην Ιαπωνία ρυθμίζει την πτήση τέτοιων σκαφών σε συγκεκριμένες περιοχές.

Κατάλογος Εγκαταστάσεων που Ορίζονται από τον Νόμο Απαγόρευσης Πτήσεων Μικρών Ανεπανδρωτικών Συσκευών στην Ιαπωνία

Σύμφωνα με τον Ιαπωνικό Νόμο Απαγόρευσης Πτήσεων Μικρών Ανεπανδρωτικών Συσκευών, απαγορεύεται η πτήση τέτοιων συσκευών πάνω από σημαντικές εγκαταστάσεις και την περιοχή γύρω από αυτές σε ακτίνα περίπου 300 μέτρων.

Οι ακόλουθες εγκαταστάσεις υπόκεινται σε αυτή τη ρύθμιση:

Πηγή: Ιαπωνική Αστυνομική Υπηρεσία «Σχετικά με τον Νόμο Απαγόρευσης Πτήσεων Μικρών Ανεπανδρωτικών Συσκευών[ja]»

• Σημαντικές εθνικές εγκαταστάσεις κ.ά.
• Το Κοινοβούλιο, η Κατοικία του Πρωθυπουργού, το Ανώτατο Δικαστήριο, ο Αυτοκρατορικός Παλάτι κ.ά.
• Κτίρια διοικητικών οργανισμών διαχείρισης κρίσεων
• Γραφεία πολιτικών κομμάτων που εμπίπτουν στη ρύθμιση
• Ξένα προξενεία και άλλες διπλωματικές εγκαταστάσεις που εμπίπτουν στη ρύθμιση
• Εγκαταστάσεις σχετικές με την άμυνα που εμπίπτουν στη ρύθμιση
• Αεροδρόμια που εμπίπτουν στη ρύθμιση
• Εγκαταστάσεις πυρηνικής ενέργειας που εμπίπτουν στη ρύθμιση

Πηγή: Ιαπωνική Αστυνομική Υπηρεσία «Ορισμός Εγκαταστάσεων Βάσει του Νόμου Απαγόρευσης Πτήσεων Μικρών Ανεπανδρωτικών Συσκευών[ja]»

Πηγή: Ιαπωνική Αστυνομική Υπηρεσία «Ανακοινώσεις της Αστυνομίας Σχετικά με τον Νόμο Απαγόρευσης Πτήσεων Μικρών Ανεπανδρωτικών Συσκευών[ja]»

Εγκαταστάσεις Ορισμένες Βάσει του Ειδικού Μέτρου Νόμου στην Ιαπωνία

• Χώροι Διεξαγωγής Μεγάλων Εκδηλώσεων κ.ά.
• Αεροδρόμια

Ο “Ειδικός Μέτρο Νόμος” στον Νόμο Απαγόρευσης Πτήσης Μικρών Ανεπανδρωτών Σκαφών στην Ιαπωνία, είναι επίσημα γνωστός ως “Νόμος για την Αντιμετώπιση Ειδικών Σοβαρών Περιστατικών” και ορίζει ειδικά μέτρα για την προσθήκη “Χώρων Διεξαγωγής Μεγάλων Εκδηλώσεων κ.ά.” στις εγκαταστάσεις που καλύπτονται από τον νόμο απαγόρευσης πτήσης. Ο Ειδικός Μέτρο Νόμος στοχεύει στην προσωρινή ρύθμιση της πτήσης μικρών ανεπανδρωτών σκαφών σε συγκεκριμένες περιόδους και τοποθεσίες, με σκοπό την πρόληψη εγκληματικών πράξεων όπως η τρομοκρατία και την εξασφάλιση της ασφάλειας των εκδηλώσεων.

Συγκεκριμένα, ο νόμος αυτός θεσπίστηκε για τη ρύθμιση της πτήσης μικρών ανεπανδρωτών σκαφών σε μεγάλες εκδηλώσεις όπως η Παγκόσμια Κύπελλο Ράγκμπι που διεξήχθη στην Ιαπωνία το 2019 και οι Ολυμπιακοί και Παραολυμπιακοί Αγώνες του Τόκιο το 2020.

Με την εφαρμογή του Ειδικού Μέτρου Νόμου, κατά τη διάρκεια αυτών των εκδηλώσεων, απαγορεύτηκε η πτήση μικρών ανεπανδρωτών σκαφών στις εν λόγω εγκαταστάσεις, εκτός από τους διαχειριστές των εγκαταστάσεων, τα άτομα με τη συγκατάθεσή τους, και τους ιδιοκτήτες των εδαφών.

Εξαιρέσεις Απαγόρευσης Πτήσης Στην Ιαπωνία

Η πτήση πάνω από τις παρακάτω ορισμένες εγκαταστάσεις είναι καταρχήν απαγορευμένη στην Ιαπωνία, ωστόσο, οι παρακάτω περιπτώσεις δεν υπόκεινται στην απαγόρευση πτήσης:

• Πτήση που πραγματοποιείται από τον διαχειριστή της εγκατάστασης ή από κάποιον που έχει τη συγκατάθεσή του
• Πτήση που πραγματοποιείται από τον ιδιοκτήτη του εδάφους ή αντίστοιχο φορέα πάνω από το εν λόγω έδαφος
• Πτήση που πραγματοποιείται για την εκτέλεση εργασιών από το κράτος ή τοπικές δημόσιες οργανώσεις

Ωστόσο, ακόμη και στις παραπάνω περιπτώσεις, όταν πρόκειται για πτήση πάνω από τον χώρο ή την περιοχή των εγκαταστάσεων αμυντικού χαρακτήρα και αεροδρομίων στην Ιαπωνία, απαιτείται η συγκατάθεση του διαχειριστή της εγκατάστασης.

Διαδικασίες Ειδοποίησης που Απαιτούνται σε Περιπτώσεις Εξαίρεσης από την Απαγόρευση Πτήσης Σύμφωνα με τον Ιαπωνικό Νόμο

Ακόμη και σε περιπτώσεις που εφαρμόζεται μια εξαίρεση από την απαγόρευση πτήσης, όταν πρόκειται να πετάξει κάποιος μικρά ανεπανδρωτα αεροσκάφη και άλλα παρόμοια στον εναέριο χώρο περίπου 300 μέτρων γύρω από τον στόχο εγκατάσταση, απαιτείται ειδοποίηση στην Επιτροπή Δημόσιας Ασφάλειας της αντίστοιχης περιφέρειας στην Ιαπωνία.

Αναφορά: Ιαπωνική Αστυνομική Υπηρεσία «Περίληψη των Διαδικασιών Ειδοποίησης Βάσει του Νόμου για την Απαγόρευση Πτήσης Μικρών Ανεπανδρωτων Αεροσκαφών κ.ά.[ja]»

Ρύθμιση Χρήσης Μη Επανδρωμένων Αεροσκαφών (Drones) Σύμφωνα με τον Ιαπωνικό Κώδικα Οδικής Κυκλοφορίας

Κατά τη χρήση drones, όταν αυτά χρησιμοποιούνται πάνω από δημόσιους δρόμους, υπόκεινται στους κανονισμούς του Ιαπωνικού Κώδικα Οδικής Κυκλοφορίας.

Η απογείωση, η προσγείωση και η κίνηση πάνω από δημόσιους δρόμους απαγορεύονται. Είναι παράνομο να πετάτε ένα drone πάνω από δρόμο χωρίς άδεια. Επιπλέον, όταν χρησιμοποιείτε δημόσιο δρόμο, πρέπει να κάνετε αίτηση στο αρμόδιο τμήμα της αστυνομίας και να λάβετε άδεια χρήσης του δρόμου.

Επίσης, απαγορεύεται η πτήση που εμποδίζει την κυκλοφορία οχημάτων ή πεζών.

Ρύθμιση Βάσει του Ιαπωνικού Νόμου για τις Ραδιοσυχνότητες

Για τη χρήση drones που εκπέμπουν ραδιοσυχνότητες, απαιτείται καταρχήν η άδεια του Υπουργού Εσωτερικών Υποθέσεων και Επικοινωνιών της Ιαπωνίας. Ωστόσο, στην περίπτωση που πρόκειται για σταθμούς με πολύ χαμηλή ισχύ ή για σταθμούς μικρής ισχύος, δεν απαιτείται άδεια ή εγγραφή του σταθμού.

Οι σταθμοί με πολύ χαμηλή ισχύ αναφέρονται σε ραδιοφωνικές συσκευές που εκπέμπουν εξαιρετικά ασθενείς ραδιοσυχνότητες. Χρησιμοποιούνται κυρίως σε βιομηχανικές εφαρμογές όπως τα αγροτικά ελικόπτερα για τη διασπορά φυτοφαρμάκων. Εάν οι συσκευές πληρούν τα τεχνικά πρότυπα, τότε φέρουν το σήμα συμμόρφωσης με χαμηλή ισχύ (ELP σήμα).

Επιπλέον, οι σταθμοί μικρής ισχύος αναφέρονται σε ραδιοφωνικούς σταθμούς που πληρούν συγκεκριμένα τεχνικά πρότυπα για ειδικές χρήσεις. Δεν απαιτείται άδεια ή πιστοποίηση για τη λειτουργία τους, αλλά πρέπει να είναι εξοπλισμένοι με συσκευές που έχουν λάβει πιστοποίηση συμμόρφωσης με τα τεχνικά πρότυπα. Η πιστοποίηση μπορεί να επιβεβαιωθεί μέσω της ύπαρξης ή μη του σήματος τεχνικής συμμόρφωσης (σήμα τεχνικής έγκρισης).

Ωστόσο, πρέπει να δίνεται προσοχή στη χρήση drones που παράγονται στο εξωτερικό. Drones χωρίς το σήμα τεχνικής έγκρισης δεν μπορούν να χρησιμοποιηθούν εντός της Ιαπωνίας.

Επιπλέον, ακόμη και αν τα προϊόντα φέρουν το σήμα τεχνικής έγκρισης, σε περίπτωση που το προϊόν έχει υποστεί τροποποιήσεις, το σήμα πρέπει να αφαιρεθεί, και η χρήση ραδιοφωνικών συσκευών χωρίς το σήμα συνιστά παράβαση του Νόμου για τις Ραδιοσυχνότητες.

Η χρήση παράνομων ραδιοσυχνοτήτων μπορεί να οδηγήσει σε ποινή φυλάκισης έως ένα έτος ή σε πρόστιμο έως 1.000.000 γιεν.

Πηγή: Υπουργείο Εσωτερικών Υποθέσεων και Επικοινωνιών της Ιαπωνίας «Σχετικά με τις Ραδιοφωνικές Συσκευές που Χρησιμοποιούνται σε Drones κ.ά.[ja]»

Μεταρρυθμίσεις σχετικές με τα drones στην Έκθεση Εξπό του Οσάκα

Στην Έκθεση Εξπό του Οσάκα, θα παρουσιαστούν αυτοκίνητα που πετούν. Δυστυχώς, η εμπορική χρήση τους στην Έκθεση Εξπό απορρίφθηκε, αλλά η δημιουργία ενός περιβάλλοντος που θα ευνοεί την ανάπτυξη των αυτοκινήτων που πετούν και των επιχειρήσεων με drones προχωρά με γοργούς ρυθμούς.

Στην Έκθεση Εξπό, προβλέπεται η εφαρμογή διαχείρισης της εναέριας κυκλοφορίας, που θα περιλαμβάνει την ενημέρωση για τον εναέριο χώρο και τις διαδρομές, τον συντονισμό των σχεδίων πτήσης, την παρακολούθηση και την παροχή πληροφοριών. Αναμένεται ότι αυτό θα έχει θετικό αντίκτυπο στην ενίσχυση του συστήματος διαχείρισης που σχετίζεται με τα drones.

Πηγή: Έκθεση Εξπό του Οσάκα «Αυτοκίνητα που πετούν[ja]»

Τα ζητήματα της νομοθεσίας που αφορά τα drones στην Ιαπωνία

Όπως έχουμε αναλύσει μέχρι τώρα, η διαδικασία αίτησης για πτήση είναι περίπλοκη και απαιτεί αρκετό χρόνο. Για αυτόν τον λόγο, εξετάζεται η απλοποίηση της διαδικασίας αίτησης.

Θέματα προς εξέταση σχετικά με τις πτήσεις Κατηγορίας ΙΙ στην Ιαπωνία

Η ιαπωνική κυβέρνηση, σύμφωνα με την “Απάντηση για την Προώθηση της Ρυθμιστικής Μεταρρύθμισης” (31 Μαΐου Reiwa 6 (2024)), στοχεύει στην εμπορικοποίηση των drones με την επίτευξη της ημερήσιας επεξεργασίας των αιτήσεων για άδεια πτήσης των ανεπανδρωτων αεροσκαφών.

Επιπλέον, έχει ανακοινωθεί η αναθεώρηση των “Κατευθυντήριων Οδηγιών για την Έγκριση και Επικύρωση των Πτήσεων Κατηγορίας ΙΙ” (ανακοινώθηκε τον Φεβρουάριο Reiwa 7 (2025), με προγραμματισμένη εφαρμογή τον Μάρτιο), προκειμένου να απλοποιηθούν οι διαδικασίες αίτησης και να επιταχυνθεί η εξέταση των αδειών και εγκρίσεων.

Οι πτήσεις Κατηγορίας ΙΙ αναφέρονται σε ειδικές πτήσεις που δεν περνούν πάνω από τρίτους. Αυτό αναμένεται να συμβάλει στη μείωση του χρόνου αίτησης.

Εισαγωγή του UTM (Σύστημα Διαχείρισης Τροχιάς Ανεπανδρωτων Αεροσκαφών) στην Ιαπωνία

Για την συνύπαρξη των drones με τα επανδρωμένα αεροσκάφη στον χαμηλό εναέριο χώρο, προωθείται η εισαγωγή του συστήματος διαχείρισης τροχιάς των ανεπανδρωτων αεροσκαφών (UTM: UAS Traffic Management). Αυτό αναμένεται να επιφέρει την κοινή χρήση πληροφοριών πτήσης σε πραγματικό χρόνο, την εδραίωση τεχνολογιών αποφυγής συγκρούσεων και την ενοποιημένη διαχείριση πολλαπλών φορέων.

Μέχρι σήμερα, χρησιμοποιούνταν οι λειτουργίες του DIPS για να ειδοποιούνται οι χειριστές σε περίπτωση επικάλυψης των σχεδίων πτήσης και η συντονισμένη διαχείριση γινόταν μέσω email, πράγμα που απαιτούσε περιττό χρόνο και κόπο.

Ωστόσο, με την μελλοντική χρήση των UTM παρόχων που έχουν εγκριθεί από την Αεροπορική Αρχή, προγραμματίζεται η υποστήριξη στην συντονισμένη διαχείριση των σχεδίων πτήσης, η παρακολούθηση κίνησης και οι ειδοποιήσεις σε περίπτωση απόκλισης από την πορεία, επιτρέποντας σε πολλούς χειριστές να πραγματοποιούν πτήσεις υψηλού κινδύνου στον ίδιο εναέριο χώρο.

Στο τελικό στάδιο, προγραμματίζεται η δημιουργία ενός περιβάλλοντος όπου όλα τα ανεπανδρωτα αεροσκάφη σε ορισμένους εναέριους χώρους θα χρησιμοποιούν UTM παρόχους που έχουν εγκριθεί από την Αεροπορική Αρχή, προκειμένου να διεξάγεται συνεχής διαχείριση της κυκλοφορίας από πριν την πτήση μέχρι και μετά την πτήση, επιτρέποντας πιο πυκνές επιχειρήσεις πτήσεων.

Πηγή: Πολιτική για την οργάνωση του συστήματος διαχείρισης τροχιάς (UTM) των ανεπανδρωτων αεροσκαφών[ja]

Τα αναμενόμενα οφέλη από την εγκατάσταση του UTM στην Ιαπωνία

Στο μέλλον, αναμένεται να αυξηθεί η ζήτηση για πτήσεις εκτός οπτικού πεδίου (επίπεδο 4) σε κατοικημένες περιοχές για τον τομέα των μεταφορών και την επείγουσα μεταφορά αγαθών κατά τη διάρκεια καταστροφών, καθώς και για πτήσεις εκτός οπτικού πεδίου (επίπεδο 3.5) σε ακατοίκητες περιοχές.

Σχετικό άρθρο: Επέκταση του πεδίου εφαρμογής των drones με πτήσεις επιπέδου 4: Ανάλυση των δύο συστημάτων πιστοποίησης σκαφών και πιστοποίησης δεξιοτήτων[ja]

Με την πρόοδο στην εγκατάσταση του UTM και την κοινή χρήση πολλαπλών σχεδίων πτήσης, καταστάσεων πτήσης, χαρτών και πληροφοριών καιρού, αναμένεται να επιτευχθεί ασφαλής και αποδοτική λειτουργία των drones σε πτήσεις εκτός οπτικού πεδίου, καθώς και η υλοποίηση πιο πυκνών επιχειρήσεων πτήσεων.

Αυτό αναμένεται να ενισχύσει την επιχειρηματική δραστηριότητα στον τομέα των μεταφορών με τη χρήση drones.

Πηγή: Τμήμα Ασφάλειας Ανεπανδρωτων Αεροσκαφών της Ιαπωνικής Αεροπορικής Αρχής «Προσπάθειες της Αεροπορικής Αρχής για τα αυτοκίνητα που πετούν/τα drones[ja]»

Συνοπτικά: Η Επιχείρηση με Drones Απαιτεί Άμεση Προσαρμογή στις Νομοθετικές Αλλαγές

Η οικονομική ζώνη χαμηλού εναέριου χώρου αναμένεται να αποτελέσει έναν από τους νέους τομείς ανάπτυξης στην Ιαπωνία. Σε συνάρτηση με το πρόβλημα του 2025 στον τομέα των μεταφορών, αναμένεται ότι η επιχείρηση μεταφορών μέσω drones θα αντιμετωπίσει αυξανόμενη ζήτηση στο μέλλον.

Ωστόσο, όπως αναλύθηκε στο παρόν άρθρο, με αφορμή την Έκθεση Οσάκα-Κανσάι, η νομοθεσία και οι διαχειριστικές δομές στην οικονομική ζώνη χαμηλού εναέριου χώρου βρίσκονται σε συνεχή αναθεώρηση, και απαιτείται άμεση προσαρμογή στις κινήσεις της διοίκησης. Για να αρπάξουν τις ευκαιρίες που προκύπτουν, οι επιχειρήσεις πρέπει να κατανοήσουν σωστά αυτούς τους κανόνες και να διαμορφώσουν τις επιχειρησιακές τους στρατηγικές ανάλογα.

Οδηγίες για τις Προσεγγίσεις του Δικηγορικού μας Γραφείου

Το Δικηγορικό Γραφείο Monolith είναι ένα γραφείο με υψηλή εξειδίκευση στον τομέα της πληροφορικής, και ειδικότερα στο δίκαιο του διαδικτύου και της τεχνολογίας. Στο πλαίσιο των πρόσφατων αλλαγών στην αεροπορική νομοθεσία, η χρήση των drones έχει αποκτήσει μεγάλη δημοτικότητα στον επιχειρηματικό κόσμο. Το γραφείο μας διαθέτει ειδικευμένη γνώση στον τομέα των επιχειρήσεων με drones. Παρακαλώ δείτε το παρακάτω άρθρο για περισσότερες λεπτομέρειες.

Τομείς εξειδίκευσης του Δικηγορικού Γραφείου Monolith: Εταιρικό Δίκαιο για IT και Startups[ja]