Mis juhtub, kui rikutakse Jaapani preemiate ja reklaamide seadust (景表法)? Selgitus ka trahvisüsteemi kohta

Kui reklaamides või toodetel on esitatud vale või liialdatud teave või kui pakutakse liiga luksuslikke kingitusi, võib see rikkuda Jaapani Kingituste ja Reklaami Seadust ning kaasa tuua karistusi. Kuid paljud inimesed ei pruugi täpselt teada, “millised tegevused on rikkumise all” või “millised karistused võivad rikkumise korral järgneda”.

Käesolevas artiklis selgitame Jaapani Kingituste ja Reklaami Seaduse rikkumiste üksikasju, karistuste detaile ja punkte, mida järgida, et vältida rikkumisi.

Jaapani Preemiate ja Reklaami Seaduse (景表法) rikkumine

Jaapani Preemiate ja Reklaami Seadus on loodud üldiste tarbijate huvide kaitsmiseks. Selle seaduse alusel saavad tarbijad teha teadlikke otsuseid toodete ja teenuste ostmisel. Jaapani Preemiate ja Reklaami Seadus keelab järgmised kaks tegevust, mille rikkumine toob kaasa seaduserikkumise:

• Preemiate piirangud ja keelud
• Ebaõiglase reklaami keeld

Siin selgitame üksikasjalikult iga punkti.

Auhindade ja kingituste piirangud ja keelud

Jaapani auhindade ja reklaamide seadus piirab ja keelab auhindade ja kingituste kasutamist. “Auhinnad ja kingitused” viitavad kaupadele või rahale, mida pakutakse müüdava toote juurde, et meelitada kliente.

Auhinnad ja kingitused võivad mõjutada tarbijate ostuotsuseid. Näiteks, kui auhind on liiga luksuslik, võib tarbija osta kallima toote, mida ta tavaliselt ei ostaks, või osta madalama kvaliteediga toote.

Jaapani auhindade ja reklaamide seadus määrab auhindade ja kingituste maksimaalse ja kogusumma, et vältida ebaausat konkurentsi ja kaitsta tarbijaid kahjude eest. Kui neid piiranguid ei järgita, loetakse see seaduse rikkumiseks.

Auhindade ja kingituste tüübid on järgmised:

• Avatud loosimised: loosimised, kus osalemiseks ei ole vaja osta toodet või teenust ega külastada poodi.
• Suletud loosimised: loosimised, kus osalemiseks on vaja osta toode või teenus.

Jaapani auhindade ja reklaamide seadus kehtib suletud loosimistele. Suletud loosimised jagunevad kolme kategooriasse: “üldised loosimised”, “ühisloosimised” ja “kõrvalkingitused”, millel kõigil on määratud maksimaalne ja kogusumma.

Näiteks, ühisloosimiste puhul on auhindade maksimaalne väärtus 300 000 jeeni ja kogusumma ei tohi ületada 3% loosimisega seotud eeldatavast müügitulust.

Seotud artiklid: Mis on Jaapani auhindade ja reklaamide seadus? Lihtne selgitus, rikkumiste näited ja karistused[ja]

Ebaõiglaste väidete keelamine

Toodete ja teenuste puhul märgitud “standardid”, “hinnad”, “kvaliteet”, “päritoluriik” jne mõjutavad oluliselt tarbijate ostuotsuseid. Kui esitatud väited erinevad tegelikkusest või on liialdatud, ei pruugi tarbijad teha õigeid otsuseid toodete ostmisel.

Selle olukorra vältimiseks on keelatud väited, mis võivad tarbijaid eksitada (ebaõiglased väited). Ebaõiglased väited jagunevad kolme kategooriasse:

• Hea kvaliteedi eksitavad väited
• Soodsa hinna eksitavad väited
• Muud eksitavad väited

“Hea kvaliteedi eksitavad väited” viitavad väidetele, mis annavad toote või teenuse kohta mulje, et need on tegelikust või konkurentide omadest “väga head” (hea kvaliteediga). “Soodsa hinna eksitavad väited” viitavad väidetele, mis annavad toote või teenuse hinna või tehingutingimuste kohta mulje, et need on tegelikust või konkurentide omadest “soodsamad” (soodsad).

Et reguleerida väiteid, mida ei saa kontrollida ainult hea kvaliteedi ja soodsa hinna eksitavate väidete alusel, on olemas “muud eksitavad väited”. Muud eksitavad väited hõlmavad järgmisi seitset kategooriat:

1. Puuviljamahlata karastusjookide väited
2. Toodete päritoluriigi kohta esitatud ebaõiglased väited
3. Tarbijakrediidi laenukulude kohta esitatud ebaõiglased väited
4. Kinnisvara petlikud reklaamid
5. Petlikud reklaamid
6. Tasuliste vanadekodude kohta esitatud ebaõiglased väited
7. Väited, mille puhul on tavatarbijal raske eristada, kas tegemist on ettevõtja väitega

Viide: Jaapani Tarbijakaitseamet｜Teade[ja]

Kui esitatakse selliseid ebaõiglasi väiteid, loetakse see Jaapani Reklaami- ja Märgistusseaduse rikkumiseks.

Jaapani Preemiate ja Reklaami Seaduse (景表法) rikkumise korral kehtivad kolm karistust

Rikkumise korral kehtivad karistused on “meetmekorraldus”, “trahv” ja “kvalifitseeritud tarbijarühma keeld”. Lisaks lisati Jaapani Preemiate ja Reklaami Seaduse 令和5年度 (2023) muudatusega ka “otsene karistusmäärus”, millele tuleb samuti tähelepanu pöörata. Siin selgitame kolme karistuse üksikasju ja otsese karistusmääruse kohta.

Meetmekorraldus

Meetmekorraldus on süsteem, kus tarbijakaitseameti juht või prefektuuri kuberner võib ettevõtjale anda korralduse lõpetada ebaõiglane reklaam või preemiate pakkumine. Kui on kahtlus rikkumise kohta, küsitakse ettevõtjalt selgitusi ja nõutakse dokumentide esitamist. Meetmekorralduse näited on järgmised:

• Teavitada üldsust rikkumise faktidest
• Võtta kasutusele meetmed kordumise vältimiseks
• Vältida rikkumiste kordumist

Isegi kui ebaõiglane reklaam või preemiate pakkumine lõpetatakse, võidakse meetmekorraldus anda kordumise vältimise eesmärgil (artikkel 7, lõige 1).

Kui meetmekorraldus on antud, avaldatakse rikkumise faktid ja muu teave tarbijakaitseameti veebilehel. Mõnel juhul võib see jõuda ka ajalehtede ja televisiooni uudistesse. Kui ebaõiglase reklaami faktid saavad avalikuks, võib see ettevõtte usaldusväärsust kahjustada.

Kui meetmekorraldust ei järgita, võib määrata kuni 2-aastase vangistuse või kuni 3 miljoni jeeni suuruse trahvi või mõlemad. Lisaks võib juriidilistele isikutele määrata kuni 300 miljoni jeeni suuruse trahvi.

Trahv

Enne Jaapani Preemiate ja Reklaami Seaduse 平成28年 (2016) muudatust määrati rikkumise korral ainult meetmekorraldus, kuid see ei olnud piisav ebaõiglase reklaami tõkestamiseks. Ebaõiglase reklaami tõkestamise tugevdamiseks kehtestati 平成28年 (2016) trahvisüsteem.

Trahv määratakse, kui tegemist on eksitava reklaamiga, kuid ebaõiglaste preemiate pakkumise rikkumised ei kuulu trahvi alla.

Kvalifitseeritud tarbijarühma keeld

“Kvalifitseeritud tarbijarühma keeld” on süsteem, kus kvalifitseeritud tarbijarühm võib nõuda ettevõtjalt ebaõiglase reklaami lõpetamist. Kvalifitseeritud tarbijarühm on juriidiline isik, kellele on antud peaministri tunnustus.

Keeld esitatakse eksitava reklaami korral. Keelu esitamise protsess on järgmine:

1. Tarbijakahju tekkimisel annab tarbija teabe kvalifitseeritud tarbijarühmale
2. Kvalifitseeritud tarbijarühm viib läbi kohtuvälised läbirääkimised
3. Kvalifitseeritud tarbijarühm esitab ettevõtjale kirjaliku eelneva nõude (keeld)
4. Kui ettevõtja ei paranda oma tegevust, esitab kvalifitseeritud tarbijarühm hagi (keeluhagi)

Kui ettevõtja parandab oma tegevust 2. või 3. etapis, ei esitata keelu ega keeluhagi.

令和5年 (2023) Jaapani Preemiate ja Reklaami Seaduse muudatuse otsene karistusmäärus

Enne 令和5年 (2023) muudatust määrati karistus ainult siis, kui meetmekorraldust ei järgitud. 令和5年 (2023) muudatusega saab ettevõtjale määrata kuni 1 miljoni jeeni suuruse trahvi, kui on tuvastatud tahtlik eksitav reklaam, isegi ilma meetmekorralduseta (jõustub 令和6年 (2024)).

Jaapani Preemiate ja Reklaami Seaduse rikkumise risk on suurenenud ning on üha olulisem tagada, et reklaam ei rikuks seadust ega erinevaid juhiseid.

Jaapani Preemiate ja Reklaami Seaduse (景表法) rikkumise korral määratavad trahvid

Millistel juhtudel tuleb trahvi maksta? Siin selgitame trahvide määramise aluseid, arvutamismeetodeid ja vähendamise võimalusi.

Trahvide määramise alused

Trahvide määramise aluseks on peamiselt eksitav reklaam ja soodustuste eksitav esitamine. Trahvid määratakse juhul, kui ebaseadusliku reklaami või teenuse müügitulu ületab kolme aasta jooksul 50 miljonit jeeni (trahvisumma ületab 1,5 miljonit jeeni) (artikkel 8).

Järgnevatel juhtudel trahve ei määrata:

• Kui ettevõtja ei olnud teadlik eksitavast reklaamist.
• Kui trahvisumma on alla 1,5 miljoni jeeni (toote või teenuse müügitulu on alla 50 miljoni jeeni).

Arvutamismeetod

Trahvisumma arvutatakse järgmiselt:

Trahvisumma = eksitava reklaamiga toote või teenuse müügitulu × 3%

Trahvide määramise periood on maksimaalselt kolm aastat.

令和5年 (2023) aasta seadusemuudatuse kohaselt võib tarbijakaitseamet hinnata müügitulu ka siis, kui ettevõtja ei esita müügitulu aruannet. Lisaks määratakse trahvisumma 1,5-kordne suurendamine ettevõtjatele, kellele on viimase 10 aasta jooksul trahv määratud (rakendub 令和6年 (2024)).

Kuna trahvisumma võib ulatuda kolme aasta müügitulust 3%-ni, võib see ettevõtte tegevust oluliselt mõjutada.

Trahvide vähendamise võimalused

Trahvisummat saab vähendada järgmistel juhtudel (artikkel 9 ja artikkel 10):

• Kui ettevõtja teatab rikkumisest vabatahtlikult tarbijakaitseameti juhile (trahvisumma vähendamine 50%).
• Kui ettevõtja tagastab tarbijatele raha vastavalt ettenähtud protseduuridele (tagastatud summa võrra vähendamine).

Tagasimakse: eksitava reklaamiga toote või teenuse ostnud tarbijatele makstakse tagasi ostusumma, millele lisandub 3%.

Trahvide vältimine dokumentide esitamisega

Kui kahtlustatakse eksitavat reklaami, võib trahve vältida, esitades mõistlikud ja piisavad tõendusmaterjalid reklaamis esitatud väidete kohta (artikkel 8, lõige 3).

Dokumentide esitamise tähtaeg on tavaliselt 15 päeva. Kui tähtaeg möödub või esitatud materjalid ei ole piisavad, loetakse reklaam eksitavaks ja trahv tuleb maksta.

Jaapani Preemiad ja Reklaamitegevuse Seadus (景表法) rikkumise vältimise punktid

Jaapani Preemiad ja Reklaamitegevuse Seaduse rikkumine ei toimu ainult selgelt tahtlikult. Mõnikord on rikkumise põhjuseks lihtsalt seaduse ebapiisav mõistmine.

Kuidas siis vältida Jaapani Preemiad ja Reklaamitegevuse Seaduse rikkumist? Siin selgitame punkte, mida tuleb järgida, et vältida rikkumisi.

Mõistlikult selgitatavate materjalide ettevalmistamine

Jaapani Preemiad ja Reklaamitegevuse Seaduse rikkumise vältimiseks on peamine põhimõte mitte esitada eksitavat teavet. Eriti tuleb tähelepanu pöörata kvaliteedi ja jõudluse osas.

Kvaliteedi ja jõudluse osas on oluline ette valmistada materjalid, mis võimaldavad mõistlikku selgitust, et vältida ebaõiget teavet. Jaapani Tarbijakaitseameti sõnul tuleb “mõistliku aluse” hindamiskriteeriumide täitmiseks täita järgmised kaks nõuet:

1. Esitatud materjalid peavad olema objektiivselt tõestatud.
2. Esitatud materjalide sisu peab vastama reklaamitud mõjudele ja jõudlusele.

Viide: Jaapani Tarbijakaitseamet｜Ebaõigete Reklaamide Reguleerimine[ja]

Jaapani Tarbijakaitseametil on teabe esitamise vorm Jaapani Preemiad ja Reklaamitegevuse Seaduse rikkumiste kohta. Kui teie ettevõtte tooteid või teenuseid kasutavad kliendid peavad reklaami eksitavaks, võivad nad sellest teavitada Tarbijakaitseametit.

Kui te ei esita tõendusmaterjale 15 päeva jooksul alates teabenõude kättesaamisest, loetakse reklaam eksitavaks. Kuna esitamise tähtaeg on lühike, on oluline alati ette valmistada materjalid, mis võimaldavad reklaami sisu mõistlikult selgitada.

Viide: Jaapani Tarbijakaitseamet｜Jaapani Preemiad ja Reklaamitegevuse Seaduse rikkumise teabe esitamise vorm[ja]

Eelnev õiguslik kontroll advokaadi poolt

Enne reklaami avaldamist on kasulik lasta advokaadil see õiguslikult üle vaadata. Isegi tahtmatult võib juhtuda, et esitate eksitavat teavet.

Jaapani Preemiad ja Reklaamitegevuse Seadus, Jaapani Ravimite ja Meditsiiniseadmete Seadus ning erinevad juhised on keerulised ja sageli muudetavad, mistõttu on nende täielik mõistmine keeruline. Reklaami turvaliseks avaldamiseks soovitame paluda spetsialiseerunud advokaadil eelnevalt kontrollida reklaami ja e-kaubanduse saidi sisu.

Kokkuvõte: Konsulteerige advokaadiga enne, kui rikute Jaapani Preemiate ja Reklaamide Seadust (景表法)!

Jaapani Preemiate ja Reklaamide Seaduse rikkumise korral võivad järgneda meetmekorraldused ja trahvid. Lisaks, kui meetmekorraldusi ei järgita, määratakse rahatrahv.

On tõsi, et isegi kui te ei kavatsenud teadlikult esitada valeandmeid või liialdada, võite teadmatusest seadust rikkuda ja saada karistuse. Kui rikkumise tõttu avalikustatakse valeandmete esitamise fakt, on ettevõtte maine langus vältimatu.

Jaapani Preemiate ja Reklaamide Seaduse rikkumise vältimiseks on oluline mitte esitada valeandmeid ega liialdada, samuti tuleb esitada tõendavad dokumendid. Kuid isegi kui olete ettevaatlik, on võimalik, et te rikute seadust. Seetõttu on soovitatav lasta advokaadil reklaami enne avaldamist üle vaadata.

Meie büroo meetmete tutvustus

Monolith Law Office on advokaadibüroo, millel on rikkalik kogemus IT, eriti interneti ja õiguse valdkonnas. Viimastel aastatel on Jaapani reklaamieeskirjade rikkumised, nagu eksitav reklaam, muutunud suureks probleemiks ning õigusliku kontrolli vajadus on üha suurenenud. Meie büroo analüüsib erinevate Jaapani seaduste ja määruste alusel käimasolevate ja kavandatavate äriprojektide õiguslikke riske ning püüab võimalikult palju seadustada äritegevust ilma seda peatamata. Üksikasjad on toodud allolevas artiklis.

Monolith Law Office’i tegevusvaldkonnad: Artiklite ja LP-de Jaapani ravimite ja meditsiiniseadmete seaduse jms kontroll[ja]