Tööstusharu spetsiifilised tööviisa taotlemise näpunäited: välismaalaste töölevõtmine toitlustussektoris

Jaapani toitlustussektor seisab silmitsi tõsise struktuurse väljakutsega – terava tööjõupuudusega. Selle olukorra lahendamiseks on paljud ettevõtted leidnud võimaluse välistööjõu palkamises. Siiski ei piirdu välistööjõu palkamine ainult värbamistegevusega, vaid eeldab ka Jaapani “Immigratsiooni- ja Pagulasseaduse” (edaspidi “Immigratsiooniseadus”) ja teiste rangeid õigusakte järgimist. Kui ettevõte võimaldab töötada isikul, kellel puudub nõuetekohane elamisluba, võib see sattuda “ebaseadusliku töö soodustamise” tõsise kriminaalkaristuse alla ning ka ettevõtte esindajad ja personalitöötajad võivad isiklikult karistada saada. Seetõttu on toitlustussektoris välistööjõu edukaks rakendamiseks hädavajalik omada juhtimisvaadet, mis ühendab värbamisstrateegia ja õigusliku vastavuse. Välismaalastel, kes soovivad Jaapanis töötada, on kohustus omandada nende tegevusele vastav “elamisluba”. Toitlustussektoris töötamiseks sobivad elamisload jagunevad laias laastus kaheks: “staatusel või positsioonil põhinev elamisluba”, mis ei sea töötegevusele piiranguid, ja “tegevustüübi elamisluba” (tavaliselt nimetatud tööviisaks), mis lubab töötada ainult teatud lubatud tööülesannetes. Viimase puhul on olemas erinevad kategooriad, nagu “tehnika, humanitaarteadused ja rahvusvaheline äri” spetsialistidele, “oskustöö” kogenud kokkadele ja “erioskused”, mis on mõeldud peamiselt kohapealse personali palkamiseks, igaühel oma nõuded ja piirangud. Käesolev artikkel on mõeldud toitlustusettevõtete juhtidele ja õigus- ning personalitöötajatele, et pakkuda neile õiguslikke ja praktilisi juhiseid välistööjõu palkamise otsuste tegemiseks. Artikkel selgitab üksikasjalikult iga elamisloa konkreetseid nõudeid, lubatud tööülesannete ulatust ja ettevõtte õiguslikke kohustusi, lähtudes seotud õigusaktidest.
Võõrtöötajate tööhõive võimalused Jaapani toitlustussektoris: elamisloa kategooriate ülevaade
Võõrtöötajate palkamist kaaludes on oluline mõista täpselt viisa ja elamisloa õiguslikke erinevusi. Jaapani välisesindused (suursaatkonnad ja konsulaadid) väljastavad viisasid, mis on dokumendid, soovitades, et välismaalase pass on kehtiv ja et tal ei ole takistusi Jaapanisse sisenemiseks. Seevastu elamisluba on õiguslik staatus, mis lubab tegevust Jaapani territooriumil ja mida annab välja Sisse- ja Väljarändeamet. Elamisloa tõendav ametlik dokument on elamiskaart, mille sisu kontrollimine on ettevõtete seaduslik kohustus töötajate värbamisel.
Toitlustussektoris võõrtöötajate palkamisel tuleb arvestada kahte peamist elamisloa kategooriat, mis erinevad oma õigusliku iseloomu poolest.
Esimene kategooria on “staatusel või positsioonil põhinev elamisluba”. See hõlmab “alalisi elanikke”, “Jaapani kodanike abikaasasid jms”, “alaliste elanike abikaasasid jms” ja “püsielanikke”. Need elamisload antakse välja isiku staatuse või sidemete põhjal Jaapaniga ja ei sea töötamisele Jaapanis mingeid piiranguid. Seega võivad need välismaalased, kes omavad neid elamislube, töötada igasugustel ametikohtadel, sealhulgas toiduvalmistamisel, klienditeeninduses ja koristamisel, mida peetakse allpool kirjeldatud “lihtsaks tööks”, samamoodi nagu jaapanlased. Ettevõtete jaoks on need kõige paindlikumad töötajad, kuid on ka mõningaid tähelepanekuid. “Jaapani kodanike abikaasade jms” ja “alaliste elanike abikaasade jms” elamisload eeldavad, et abielusuhe on kehtiv. Kui abielu lahutatakse või kaaslane sureb ja seeläbi kaotatakse see staatus, võib juhtuda, et elamisloa uuendamine ei ole lubatud ja töötamine ei saa jätkuda. Ettevõtted peavad pärast tööle võtmist regulaarselt kontrollima elamiskaardi kehtivust ja haldama vastavusriske.
Teine kategooria on “tegevusliigi alusel antud elamisluba”, ehk tööviisa. See on elamisluba, mis antakse välja kindlate erialaste tegevuste sooritamiseks ja mis piirab rangelt lubatud tööülesannete väliselt tegevusi. Toitlustussektoris tekib probleem, kuna paljud kohapealsed tööülesanded, näiteks klienditeenindus saalis, nõudepesu või lihtsad ettevalmistustööd, klassifitseeritakse sisserändeseaduse tõlgenduse kohaselt “lihtsaks tööks”, mis ei nõua erialaseid oskusi. Traditsioonilised erialase tööviisad, eriti “tehnika, humanitaarteadused ja rahvusvaheline äri”, ei luba põhimõtteliselt sellist lihtsat tööd peamise tegevusena. See õiguslik piirang on olnud toitlustussektori jaoks suur takistus aastaid, kui on soovitud värvata välismaalasi poe töötajateks. Selle struktuurilise probleemi lahendamiseks loodi “erioskustega töötaja” elamisluba, millest räägitakse allpool. Selle tausta mõistmine on esimene samm, et täpselt mõista iga elamisloa eesmärki ja piiranguid ning seaduslikult palgata oma ettevõtte vajadustele vastavaid töötajaid.
Eriala- ja juhtivtöötajatele mõeldud elamisluba Jaapanis: “Tehnika, humanitaarteadused ja rahvusvaheline äri”
Jaapani elamisluba “Tehnika, humanitaarteadused ja rahvusvaheline äri” on loodud välismaalastele, kes tegelevad loodus- või humanitaarteaduste valdkonnas spetsiifiliste tehniliste oskuste või teadmistega, või töötavad välisriigi kultuuril põhineva mõtlemise ja tundlikkuse nõudvates ametites. Toitlustussektoris on selle kohaldamisala piiratud, kuid teatud tingimustel mängib see olulist rolli.
Lubatud ja keelatud tegevused
Elamisloa tuum seisneb selles, et see on piiratud mittepraktiliste erialaste töödega. Konkreetselt lubatud tegevustena võib tuua näiteks peakontori funktsioonidesse kuuluva turunduse, finantside, personalijuhtimise, strateegilise planeerimise ja rahvusvahelise äri arendamise. Samuti võivad sihtrühma kuuluda mitme poe üle järelevalvet teostavad superviisorid (SV) või piirkonnajuhid, kui nende tööülesanded keskenduvad ainult müügiandmete analüüsile, töötajate koolitusprogrammide väljatöötamisele ja turundusstrateegiate koostamisele.
Teisalt ei kuulu poe igapäevased toimingud nagu kokkamine, klienditeenindus, koristamine või kassategevus, mida peetakse “lihttööks” ja mis ei nõua erialaseid oskusi, selle elamisloa tegevusulatusse. Isegi kui ametinimetus on “poemanager” või “juhataja”, ei ole lubatud, kui enamik tööst koosneb praktilisest tegevusest. Kuigi tööülesannete täitmisel on vältimatult kaasnevad praktilised tegevused iseenesest mitte keelatud, teeb immigratsiooniamet otsuseid mitte ametinimetuse, vaid töölepingus või tööülesannete kirjelduses toodud konkreetsete tegevuste põhjal.
See range jaotus on tihedalt seotud ettevõtte suuruse ja organisatsioonilise struktuuriga. Väikestes, isiklikult juhitud toitlustusettevõtetes peetakse juhtimis- ja praktilisi töid sageli lahutamatuks ning “ainult juhtimisülesannetele keskendunud töötajate” vajadust on keeruline ratsionaalselt põhjendada. Seevastu suurtes kettides, mis opereerivad mitmeid poode, tunnustatakse objektiivselt vajadust paigutada peakontorisse või koordineerivatesse osakondadesse spetsialiseeritud juhtivtöötajaid. Seega võib “Tehnika, humanitaarteadused ja rahvusvaheline äri” viisa saamise võimalus olla näitajaks, kas ettevõte on jõudnud piisavale ärilisele suurusele ja organisatsioonilisele küpsusele, et vajada mittepraktilisi erialatöötajaid.
Taotleja ja ettevõtte nõuded
Selle elamisloa saamiseks peavad nii välismaalane kui ka teda tööle võttev ettevõte vastama rangele nõuetele.
Välismaalaselt nõutavad tingimused hõlmavad haridust või töökogemust. Põhimõtteliselt on vajalik, et ta on lõpetanud ülikooli valdkonnas, mis on seotud tema tulevase tööga, või on lõpetanud Jaapani erialakooli. Kui haridusnõuet ei täideta, on võimalik asendada see “tehnika” või “humanitaarteaduste” valdkonnas vähemalt kümneaastase töökogemusega või “rahvusvahelises äris” (tõlkimine, tõlgendamine, väliskaubandus jne) vähemalt kolmeaastase töökogemusega. Oluline on, et hariduse või töökogemuse ja Jaapanis tehtava töö vahel oleks selge seos.
Ettevõttelt nõutavad tingimused hõlmavad äri stabiilsust ja jätkusuutlikkust ning sobivate töötingimuste pakkumist. Taotlemisel tuleb finantsdokumentide kaudu tõestada ettevõtte tervislikku majandusseisundit. Lisaks peab välismaalasele makstav tasu olema võrdne või suurem kui sama tööd tegeva jaapanlase palk. See on sätestatud selleks, et vältida välismaalaste odava tööjõuna kasutamist ja tagada spetsialistidele sobivad töötingimused.
Osavate kokkade jaoks mõeldud elamisluba Jaapanis: “Oskused”
Elamisloa kategooria “Oskused” on mõeldud välismaalastele, kes soovivad Jaapanis töötada “tööstuse erilistes valdkondades, mis nõuavad oskuslikke teadmisi”. Toidu- ja joogisektoris kasutatakse seda elamisluba praktiliselt spetsiaalselt välismaiste kokkade (näiteks Hiina, Prantsuse või India köögi spetsialistide) palkamiseks.
Üle 10-aastane töökogemus ja selle tõendamine
“Oskuste” viisa kõige rangem ja keskne nõue on põhimõtteliselt üle 10-aastane töökogemus. See kogemus peab olema omandatud kindla välismaise köögi kokana (näiteks Hiina, Prantsuse, India jne). Erinevate köökide kogemuste liitmine ei ole lubatud. Näiteks ei kvalifitseeru te 10-aastaseks kogemuseks, kui olete töötanud 5 aastat Hiina ja 5 aastat Prantsuse restoranis. Siiski on Tai kokkadele erand, kus Jaapani ja Tai kahepoolse kokkuleppe alusel on töökogemuse nõue leevendatud 5 aastale.
Töökogemuse tõendamine on taotlusprotsessi üks suurimaid väljakutseid. Taotlejad peavad hankima kõigist varasematest töökohtadest ametlikud “töötõendid”, mis sisaldavad teavet tööperioodi, ametikoha ja tööülesannete kohta. Immigratsiooniamet kontrollib nende tõendite usaldusväärsust rangelt ja mõnikord helistatakse rahvusvaheliselt restoranidesse, et kontrollida töötamise fakti. Kui varasem tööandja on juba suletud või kui te ei lahku töölt heas korras ja töötõendi väljastamisest keeldutakse, muutub objektiivsete tõendusmaterjalide kogumine keeruliseks ja taotlus võib muutuda äärmiselt keeruliseks. See range käsitlus on ette nähtud selleks, et vältida selle kvalifikatsiooni kuritarvitamist lihtsa tööjõu sisseveo vahendina, ja ettevõtted peavad hoolikalt hindama, kas potentsiaalsete kandidaatide töökogemust on võimalik tõendada.
Restorani ja tööülesannete nõuded
Kokka palkava restorani jaoks on samuti mitmeid nõudeid. Esiteks peab restoran pakkuma autentset välismaist kööki, mis on kokka palkava spetsialisti eriala. Näiteks kui palkate Hiina kokka, peab menüü enamik koosnema autentsetest Hiina roogadest. Restoranid, mille peamiseks osaks on Jaapanis omaseks muutunud toidud nagu ramen või karri riis, ei pruugi kvalifitseeruda.
Teiseks peab kokka tööülesanded olema rangelt piiratud ainult toiduvalmistamisega. Teenindamine, koristamine, nõudepesu, kassateenindus ja muud abistavad tööülesanded ei ole lubatud. Seetõttu peab ettevõte tõestama, et neil on eraldi personal nii saaliteeninduseks kui ka pesupesemiseks.
Kolmandaks on restorani suurus samuti hindamise objekt. Menüü peab olema mitmekesine ja peab olema piisav arv klientide istekohti (tavaliselt peetakse piisavaks 25 kohta), et oleks objektiivselt põhjendatud oskustööliste palkamise vajadus. See on vajalik ettevõtte stabiilsuse kontrollimiseks ning tagamaks, et kokk saab keskenduda oma erialasele tööle ja ettevõttel on majanduslik alus maksta kokale pidevalt sama või suuremat palka kui jaapanlastele.
Erialase oskusega välismaalastele suunatud elamisõigus Jaapanis: “Tokutei Ginou”
Elamisõigus “Tokutei Ginou” (特定技能) on suhteliselt uus süsteem, mis loodi aprillis 2019 (Reiwa esimesel aastal), et võimaldada teatud erialase oskusega välismaalasi töötada Jaapanis sektorites, kus on keeruline leida kohalikke töötajaid. Restoranindus (süsteemi terminoloogias “välistoitlustus”) on üks sellistest sektoritest, mis seisab silmitsi tõsise tööjõupuudusega, ja “Tokutei Ginou” on muutunud keskseks ja praktiliseks valikuks poe töötajate tagamiseks.
Tööülesannete ulatus ja elamisõiguse tasemed
“Tokutei Ginou” peamine eripära seisneb selle laias tööülesannete ulatuses. Välistoitlustussektoris on lubatud kõik toiduvalmistamise, klienditeeninduse ja poe haldamisega seotud ülesanded, sealhulgas abikokkade töö, saaliteenindus, kassateenindus, koristamine, laovarude haldamine ja tellimuste esitamine. See võimaldab välismaalastel täita põhilisi tööülesandeid, mis varem olid tööviisaga võimatud.
Elamisõigus jaguneb kaheks tasemeks, sõltuvalt oskuste tasemest.
“Tokutei Ginou 1-go” (特定技能1号) on süsteemi põhiline tase. Selle saamiseks peab läbima nii välistoitlustuse oskuste testi kui ka jaapani keele oskuse testi (JLPT N4 või kõrgem või “Kokusaikouryuukikin Nihongo Kiso Tesuto”). Elamisõiguse kestus on piiratud kokku viie aastaga ja põhimõtteliselt ei ole lubatud pereliikmete kaasamine Jaapanisse.
“Tokutei Ginou 2-go” (特定技能2号) on kõrgem tase, millele võivad üle minna need, kes on lõpetanud 1-go taseme ja tõestavad kõrgemat oskuste taset. Välistoitlustussektoris nõutakse lisaks kahele aastale praktilist töökogemust (kogemus töötajate juhendamisel ja järelevalvel) ka edukat sooritust kõrgema taseme oskuste testis ja jaapani keele oskuse testis (JLPT N3 või kõrgem). 2-go taseme saamisel kaob elamisõiguse uuendamise piirang ja see võimaldab põhimõtteliselt pikaajalist töötamist Jaapanis. Samuti on lubatud pereliikmete, nagu abikaasa ja lapsed, kaasamine, mis võimaldab kujundada karjääriplaani, mis arvestab püsivat elamist Jaapanis.
Ettevõtetele kehtestatud õiguslikud kohustused
Ettevõtted, kes võtavad tööle “Tokutei Ginou” välismaalasi (erilise oskusega töötajaid), peavad täitma mitmeid seadusega määratud kohustusi, mis ei kehti teiste elamisõiguste puhul. Need kohustused on mõeldud süsteemi nõuetekohaseks toimimiseks ja välismaalaste töötajate kaitsmiseks ning ettevõtted peavad looma süsteemi nende kohustuste täitmiseks.
- Otsene töölevõtmine: Erilise oskusega välismaalasi peab tööle võtma otse ettevõte, mitte läbi renditööjõu.
- Toetusplaani koostamine ja rakendamine: Ettevõtted on kohustatud pakkuma “Tokutei Ginou 1-go” välismaalastele tööalast, igapäevaelulist ja sotsiaalset tuge. Seadusega on määratud kümme toetusvaldkonda, sealhulgas teabe pakkumine enne riiki sisenemist, transport lennujaama, eluaseme tagamine, orienteerumine eluks Jaapanis, jaapani keele õppimisvõimaluste pakkumine ning nõustamine ja kaebuste lahendamine. Neid toetustegevusi võib ettevõte teostada ise või delegeerida registreeritud toetusorganisatsioonidele, mis on registreeritud sisserände büroo juures. Delegeerimisega kaasnevad lisakulud.
- Liitumine nõukoguga: Kõik ettevõtted, kes võtavad tööle erilise oskusega välismaalasi välistoitlustussektoris, on kohustatud liituma Põllumajandus-, Metsandus- ja Kalandusministeeriumi poolt loodud “Shokuhin Sangyo Tokutei Ginou Kyogikai” (Toiduainetööstuse Erilise Oskusega Töötajate Nõukogu) liikmeks. Liitumisprotseduur tuleb läbi viia enne esimese erilise oskusega välismaalase elamisõiguse taotlemist.
- Töökoha piirangud: Jaapani “Fuzoku Eigyo etc. no Kisei oyobi Gyomu no Tekiseika etc. ni Kansuru Horitsu” (Meelelahutusasutuste Reguleerimise ja Äritegevuse Korraldamise Seadus) sätestatud meelelahutusasutustes (näiteks kabareeklubid, hostiklubid jms) töötamine on keelatud.
Need kohustused ei ole lihtsalt haldusprotseduurid, vaid pigem sotsiaalsed lepingud valitsuse ja ettevõtete vahel. Ettevõtted võtavad endale vastutuse toetada välismaalaste kohanemist Jaapani ühiskonnaga, saades vastutasuks tööjõudu. Selle mõistmine ja toetussüsteemi loomine ning seotud kulude arvestamine äriplaanis on võtmetähtsusega süsteemi sujuvaks kasutamiseks.
Elamisloa tüüpide võrdlus: millist viisat valida?
Seni kirjeldatud erinevatel elamisloa tüüpidel on igaühel oma eesmärgid ja nõuded. Et valida oma ettevõtte värbamisvajadustele kõige sobivam elamisloa tüüp, on hädavajalik võrrelda neid omadusi risti ja teha strateegilisi otsuseid. Näiteks, kui otsite peakontorisse kõrgelt kvalifitseeritud töötajat turundusstrateegia juhtimiseks või uude restorani avamisel kokka ja klienditeenindajaid, on valitavad elamisloa tüübid põhimõtteliselt erinevad. Alljärgnev tabel võrdleb ja koondab peamisi töötamisega seotud elamisloa tüüpe, mida kasutatakse toitlustussektoris. Kasutage seda tabelit, et hinnata iga loa tugevusi ja nõrkusi ning ettevõtte kohustusi terviklikult.
| Element | Tehnika, humanitaarteadused ja rahvusvaheline äri | Oskustöö | Erioskused |
|---|---|---|---|
| Peamised sihtvaldkonnad | Peakontori haldusosakonnad, mitme poe juhendamine, planeerimine, turundus | Välismaa eritoitude kokk | Poe kokk, klienditeenindus, poejuhataja kandidaadid |
| Lihttöö lubatavus | Põhimõtteliselt mitte lubatud | Lubatud ainult kokanduses | Lubatud |
| Isiku peamised nõuded | Seotud eriala ülikooli lõpetamine või töökogemus | Üle 10 aasta erialast kokanduskogemust | Oskuste ja jaapani keele eksami sooritamine |
| Ettevõtte peamised kohustused | Stabiilne majanduslik alus, sama või kõrgem palk kui jaapanlastel | Eriala restorani juhtimine, mitte kokandusega mitteseotud tööde tegemine | Toetuskava rakendamine, liitumine nõuandva koguga |
| Elamisloa kestus ja tulevikuväljavaated | Uuendatav, võimalik üleminek kõrgelt kvalifitseeritud spetsialisti staatusele | Uuendatav | 1. kategooria: maksimaalselt 5 aastat, 2. kategooria: uuendatav, võimalus alaliseks elamisloaks |
| Pereliikmete kaasamine | Võimalik | Võimalik | 1. kategooria: mitte võimalik, 2. kategooria: võimalik |
Nagu võrdlusest näha, kui soovite värvata spetsialisti, kelle töö on erialane ja juhtiv ning kellel on vastav haridus või töökogemus, on “Tehnika, humanitaarteadused ja rahvusvaheline äri” sobiv valik. Teisalt, kui soovite palgata kokka, kellel on erilised oskused teatud välismaa köögis, on “Oskustöö” ainus valik. Kui aga soovite laialdaselt värvata töötajaid, kes tegelevad toitlustusettevõtte jaoks hädavajalike ülesannetega nagu kokkamine, klienditeenindus ja poe juhtimine, on “Erioskused” kõige praktilisem ja efektiivsem lahendus. Siiski, kui kasutate “Erioskusi”, peate mõistma ettevõttele kehtestatud unikaalseid õiguslikke kohustusi, nagu toetuskava rakendamine ja nõuandva koguga liitumine, ning olema valmis nende kohustuste täitmiseks vajaliku süsteemi ja kuludega.
Välismaalaste töölevõtu konkreetsed protseduurid Jaapanis
Pärast välismaise talendi palkamise otsustamist peab isik alustama seaduslikku tööd Jaapanis, järgides sisserändeseaduses sätestatud ametlikke protseduure. Protsessi käik sõltub suuresti sellest, kas kõnealune välismaalane elab väljaspool Jaapanit või viibib juba Jaapanis mõne muu elamisõiguse alusel.
Kui palkate välismaal elavaid välismaalasi: “Elamisloa kvalifikatsiooni tõendava sertifikaadi” taotlemine Jaapanis
Kui soovite palgata välismaal elavaid välismaalasi tööle Jaapanisse, tuleb esitada “Elamisloa kvalifikatsiooni tõendava sertifikaadi (Certificate of Eligibility: COE)” väljastamise taotlus. See protseduur on sätestatud Jaapani immigratsiooniseaduse (Immigration Control Act) paragrahvis 7-2. COE on dokument, millega õigusminister eelnevalt kontrollib ja tõendab, et välismaalase Jaapanis tehtavad tegevused vastavad elamisloa nõuetele. Selle sertifikaadi olemasolu võimaldab kiirendada viisa väljastamist välisesindustes ja maabumiskontrolli Jaapanisse saabumisel.
Protseduuri üldine käik on järgmine:
- Sõlmite töölepingu ettevõtte ja välismaalase vahel.
- Jaapani ettevõte esindajana esitab “Elamisloa kvalifikatsiooni tõendava sertifikaadi väljastamise taotluse” oma asukohajärgsele piirkondlikule immigratsioonibüroole.
- Kui taotlus kiidetakse heaks, väljastatakse COE. Tavaline kontrolliperiood on üks kuni kolm kuud.
- Ettevõte saadab väljastatud COE originaali (või elektroonilise COE) välismaal viibivale isikule.
- Välismaalane esitab oma riigi Jaapani saatkonnale või konsulaadile COE koos viisataotlusega.
- Pärast viisa saamist siseneb välismaalane Jaapanisse. COE kehtivusaeg on väljastamisest kolm kuud ja selle aja jooksul peab välismaalane Jaapanisse saabuma.
Taotlemiseks vajalikud dokumendid varieeruvad sõltuvalt soovitud elamisloa kvalifikatsioonist (näiteks “Tehnoloogia, humanitaarteadused, rahvusvaheline äri”, “Oskustöö”, “Erialaoskused” jne), kuid üldiselt nõutakse järgmisi dokumente:
- Elamisloa kvalifikatsiooni tõendava sertifikaadi väljastamise taotlusvorm
- Taotleja foto
- Vastuse saamiseks mõeldud ümbrik
- Tööandja ettevõtte registreerimistunnistus ja hiljutised finantsaruanded
- Taotleja haridust ja töökogemust tõendavad dokumendid (lõputunnistus, töötõend jne)
- Töölepingu koopia
Viimase taotlusvormi ja vajalike dokumentide üksikasjad on äärmiselt oluline kontrollida Jaapani immigratsiooniameti ametlikul veebilehel.
Viide: Jaapani immigratsiooniamet: “Elamisloa kvalifikatsiooni tõendava sertifikaadi väljastamise taotlus”
Jaapanis elavate välismaalaste tööle võtmisel: “Elamisloa muutmise loa” taotlemine
Kui soovite Jaapanis tööle võtta välismaalast, kes juba viibib riigis mõne teise elamisloa, näiteks õppimise või tööviisa alusel, ja kavandatav töö ei ole lubatud praeguse elamisloa tingimustega, on vajalik taotleda “elamisloa muutmise luba”. See protsess põhineb Jaapani immigratsiooniseaduse (Immigration Control and Refugee Recognition Act) 20. artiklil. Näiteks kui soovite tööle võtta Jaapani ülikooli lõpetanud välisüliõpilase poe juhataja kandidaadina “Tehnika, humanitaarteadused ja rahvusvahelised teenused” kvalifikatsiooni alusel, siis on see asjakohane.
Protseduuri üldine kulg on järgmine:
- Sõlmite töölepingu ettevõtte ja välismaalase vahel.
- Välismaalane esitab ise taotluse, olles taotleja, oma elukohajärgsele piirkondlikule immigratsioonibüroole “elamisloa muutmise loa” saamiseks. Taotluse esitamist kolmanda isiku poolt üldjuhul ei lubata, kuid advokaadid, haldusjuristid või vastuvõtva asutuse töötajad, kes on saanud nõutava heakskiidu või teate, võivad tegutseda “taotluse vahendajatena” ja esindada taotlejat protsessis.
- Kui taotlus kiidetakse heaks, antakse välja uus elamiskaart, millel on märgitud uus elamisluba. Tavaline menetlusaeg on kahest nädalast kuni ühe kuuni.
Kõige olulisem on tagada, et taotlus esitatakse enne praeguse elamisloa kehtivusaja lõppu. Kui elamisloa kehtivusaeg peaks taotlemise ajal lõppema, siis kohaldatakse erandina kuni kahe kuu pikkust seaduslikku viibimise jätkamise perioodi.
Vajalikud dokumendid varieeruvad sõltuvalt praegusest ja tulevasest elamisloast, kuid põhidokumentideks on taotlusvorm, ettevõtte seadusjärgsed dokumendid, isiku haridus- ja töökogemuse tõendid ning tööleping.
Viide: Immigratsiooni- ja Pagulasamet: “Elamisloa muutmise loa taotlemine”
Ettevõtete jaoks olulised õiguslikud aspektid
Välismaalaste edukaks töölevõtmiseks Jaapanis on hädavajalik mitte ainult viibimisõiguse taotlemise protseduuride järgimine, vaid ka seotud õigusnormide järgimine ja potentsiaalsete riskide juhtimise süsteemi loomine.
Esiteks tuleb rõhutada “eelkõige ebaseadusliku töötamise soodustamise kuriteo” riski. See kehtib juhul, kui tööandja lubab välismaalasel töötada rohkem kui viibimisõigus lubab või kui tööandja palkab ebaseaduslikult riigis viibivat välismaalast. Vabandus teadmatusest ei ole aktsepteeritav ning nii ettevõte kui ka vastutavad isikud võivad saada kriminaalkaristuse, seega on hädavajalik kontrollida töölevõtmisel viibimiskaarti ja jälgida viibimisaja piiranguid pärast tööle asumist.
Teiseks on kohustus liituda sotsiaal- ja töökindlustusega. Kui välismaalasest töötaja täidab töötundide ja tööpäevade arvu osas kindlustusega liitumise nõuded, on tal kohustus liituda tervisekindlustuse, pensionikindlustuse, töötuskindlustuse ja tööõnnetuskindlustusega samamoodi nagu Jaapani töötajatel. Kui neid protseduure eiratakse, võib see kaasa tuua seaduserikkumise ja järelmaksud või karistused.
Kolmandaks on “töölevõtmise põhjenduse” strateegiline kasutamine. Kuigi see dokument ei ole viibimisõiguse taotlemisel seadusega nõutav, mängib see sisserändeameti kontrollis väga olulist rolli. Töölevõtmise põhjendus selgitab konkreetsete ja loogiliste argumentidega, miks on vaja palgata just see konkreetne välismaalane, mitte jaapanlane, ja kuidas selle isiku erialased oskused või teadmised on ettevõtte teatud tööülesannete jaoks hädavajalikud. Eriti “tehnika, humanitaarteadused ja rahvusvaheline äri” viibimisõiguse puhul, kus töö sisu ja isiku erialase pädevuse seos on rangelt kontrollitud, võib veenva töölevõtmise põhjenduse olemasolu olla määravaks teguriks kontrolli läbimisel. Selle dokumendi koostamisel tuleb hoolikalt jälgida, et ei oleks vastuolusid teiste esitatavate dokumentidega, nagu CV või tööleping.
Kokkuvõte
Jaapani toitlustussektoris on välismaised tööjõud muutunud ettevõtte kasvu ja jätkusuutlikkuse seisukohast hädavajalikuks. Siiski põhineb nende tööhõive Jaapani “Immigratsiooni- ja Pagulaste Seaduse” keerukatel ja rangeid reegleid järgivatel alustel. Nagu käesolevas artiklis üksikasjalikult kirjeldatud, on peamised tööviisad nagu “Tehnoloogia, humanitaarteadused ja rahvusvahelised teenused”, “Oskustöö” ja “Eriosaoskused” erinevad nii sihtrühma, lubatud tööülesannete ulatuse kui ka ettevõtetele kehtestatud kohustuste poolest. Ettevõtete juhtidel on vaja sügavat arusaamist nendest õiguslikest erinevustest ja strateegilist lähenemist, et valida oma äristrateegia ja värbamisvajadustega kooskõlas olev viibimisõigus. Viivituste, keeldumiste ja isegi ebaseadusliku töötamise riskide vältimiseks, mis võivad kaasa tuua tõsiseid vastavusrikkumisi, on hädavajalik omada ajakohastatud seadusandluse põhjalikke teadmisi ja ettevaatlikku praktilist lähenemist.
Monolith õigusbüroo on IT, interneti ja äri valdkondades sügavate teadmistega õigusteenuste pakkuja. Oleme aastate jooksul pakkunud Jaapanis asuvatele klientidele õigusabi välismaalaste tööhõive küsimustes. Meie büroos töötab mitu inglise keelt kõnelevat advokaati ja töötajat, kellel on välismaa advokaadikvalifikatsioonid ja kes omavad rikkalikke kogemusi keerukate õiguslike väljakutsetega rahvusvahelises ärikeskkonnas toimetulekul. Alates viibimisõiguse taotlustest kuni töölepingute koostamise ja vastavusstruktuuride loomiseni on meil võimalik teie ettevõtte välismaalaste tööhõive strateegiat õiguslikust küljest tugevalt toetada. Kui teil on küsimusi antud teema kohta, võtke kindlasti ühendust meie bürooga.
Category: General Corporate




















