【Huhtikuussa Reiwa 7 (2025)】"Työpaikan onnittelurahojen" kieltämisen tiukentaminen: Oikeudelliset ongelmat ja yritysten toteuttamat toimenpiteet selitettynä

Henkilöstöpalvelualalla on ollut käytäntö, jossa työnhakijat saavat rekrytointisivustojen ylläpitäjiltä ‘onnittelurahaa’ työpaikan tai uuden työpaikan varmistuttua. Kuitenkin tämä ‘onnitteluraha’-järjestelmä on pitkään ollut ongelmallinen, ja se kiellettiin Japanin työvoiman vakauttamista koskevan lain (職業安定法) uudistuksessa Reiwa 3 (2021) vuonna. Reiwa 7 (2025) vuoden huhtikuusta lähtien ‘onnittelurahan’ kielto pannaan täytäntöön tiukasti.

Mitä ongelmia ‘onnitteluraha’-järjestelmässä sitten on, ja miksi se on päättynyt kieltoon?

Tässä artikkelissa selitämme henkilöstöpalveluiden ‘onnittelurahaa’ koskevien sääntöjen sisältöä ja toimenpiteitä, joita palveluntarjoajien tulisi noudattaa. Käyttäkää tätä tietoa hyväksenne arvioidessanne, onko oma palvelunne sääntelyn mukainen.

Työpaikan vaihdon onnittelurahajärjestelmän yleiskatsaus ja sen kieltämisen syyt Japanissa

Mikä on ongelmana työpaikan vaihdon yhteydessä annettavassa onnittelurahajärjestelmässä? Tässä selitämme kysymyksenasettelua ja sääntelyn taustaa.

Mikä on työpaikan vaihdon onnitteluraha?

Työpaikan vaihdon yhteydessä annettava “onnitteluraha” viittaa rahallisiin tai muunlaisiin etuihin, joita henkilöstöpalveluyritykset ja muut toimijat tarjoavat henkilöille, jotka ovat löytäneet uuden työpaikan heidän palveluidensa kautta.

“Rekisteröidy palveluumme ja saat onnittelurahaa, kun sinut palkataan” -tyyppisillä mainoslauseilla pyritään houkuttelemaan käyttäjiä palvelun pariin ja edistämään työpaikan vaihtoa, ja tätä varten onnittelurahajärjestelmä on luotu.

Onnittelurahaan kuuluvat edut voivat olla esimerkiksi:

• Rahaa
• Lahjakortteja
• Pisteitä (kortteihin tai sovelluksiin liittyen)
• Käteispalautuksia pätevyyksien hankkimiseen tai koulutuksiin osallistumiseen liittyvistä kuluista

Menneisyydessä, kun tietyillä aloilla on ollut työvoimapulaa, onnittelurahan tarjoaminen on ollut yleistä työnhakijoiden houkuttelemiseksi.

Miksi onnittelurahajärjestelmää käytetään?

Onnittelurahajärjestelmän käyttö henkilöstöpalveluissa johtuu halusta lisätä “palvelumme kautta työpaikan löytäneiden” määrää.

Henkilöstöpalveluyritykset saavat yleensä palkkion, kun heidän kauttaan löydetty työnhakija saa työpaikan. Mitä enemmän työsopimuksia syntyy, sitä enemmän yritys voi odottaa tuloja palkkioista, ja onnitteluraha toimii kannustimena käyttämään juuri heidän palveluaan työnhaussa.

Lisäksi, kun palvelun kautta saavutettujen työpaikkojen määrä kasvaa, kasvaa myös palvelun luotettavuus.

Kun palvelun käyttäjiä on paljon, yritys voi laajentaa toimintaansa ja kasvattaa tulojaan, joten onnitteluraha on ollut tehokas keino lisätä suorituskykyä.

Onnittelurahajärjestelmän ongelmakohdat

Onnittelurahajärjestelmän ongelmana on, että se voi estää työnhakijoita tekemästä sopivia päätöksiä. On mahdollista, että työnhakijat valitsevat huonolaatuisia palveluita, koska heidät houkutellaan onnittelurahalla.

Henkilöstöpalveluiden tulisi houkutella työnhakijoita parantamalla palvelun laatua ja markkinoimalla sitä, ei tarjoamalla rahallisia etuja. Jos työnhakijoiden päätöksiä ohjataan rahallisilla houkuttimilla, se voi johtaa epärationaalisiin valintoihin.

Lisäksi on ollut tapauksia, joissa ihmiset ovat toistuvasti vaihtaneet työpaikkaa onnittelurahan perässä, mikä on aiheuttanut ongelmia työnantajille, jotka kärsivät suuresta työntekijöiden vaihtuvuudesta. Onnittelurahajärjestelmällä on ollut vääristävä vaikutus työmarkkinoiden kysynnän ja tarjonnan säätelyyn ja se on haitannut työntekijöiden työllisyyden vakautta.

Onnittelurahan kieltävän sääntelyn käyttöönotto

Ottaen huomioon onnittelurahajärjestelmän aiheuttamat ongelmat, työnhakupalveluissa onnittelurahan tarjoaminen kiellettiin periaatteessa Reiwa 3 (2021) vuoden huhtikuussa voimaan astuneen muutetun työllisyyspalvelulain ohjeistuksen mukaisesti.

Lisäksi tässä ohjeistuksessa kielletään työnantajia suosittelemasta työntekijöille työpaikan vaihtoa kahden vuoden ajan heidän työllistymispäivästään lähtien.

Viite: 厚生労働省｜Työnhakijoille rahallisten etujen tarjoaminen ‘onnittelurahana’ kiellettiin

Kuitenkaan pelkästään ohjeistuksen asettamat säännökset eivät ole parantaneet tilannetta, ja vuoden 2021 jälkeenkin on ilmennyt rikkomuksia. Tämän vuoksi vuodesta 2025 alkaen on päätetty ottaa käyttöön lisätoimenpiteitä sääntelyn vahvistamiseksi.

Työnhakuvälitysyritysten onnittelurahojen kieltämisen vahvistaminen Japanissa

Selitämme työnhakuvälitysyrityksille suunnattujen onnittelurahojen kieltämisen sääntelyn sisältöä ja vaikutuksia Japanissa.

Onnittelurahojen kieltäminen lisätään työnhakuvälitysyritysten toimilupaehtoihin

Japanissa työnhakuvälitysyritysten onnittelurahojen tarjoaminen on ollut kiellettyä vuodesta 2021. Kuitenkin sääntelyn vahvistamiseksi, Reiwa 7 (2025) tammikuusta lähtien onnittelurahojen kieltäminen lisätään työnhakuvälitysyritysten toimilupaehtoihin.

“Työnhakuvälitys” tarkoittaa toimintaa, jossa vastaanotetaan työpaikkailmoituksia ja työnhakemuksia ja välitetään työsuhteen syntymistä työnantajien ja työnhakijoiden välillä (Työllisyyspalvelulaki, artikla 4, kohta 1).

Kun harjoittaa työnhakuvälitystoimintaa Japanissa, maksullisissa palveluissa on aina, ja maksuttomissa palveluissa tietyin poikkeuksin, saatava työ- ja sosiaaliministeriön lupa (Työllisyyspalvelulaki, artikla 30, kohta 1 ja artikla 33, kohta 1).

Vuoden 2025 uudistuksen myötä, ne yritykset, jotka eivät noudata onnittelurahojen kieltämistä, eivät enää saa lupaa harjoittaa työnhakuvälitystoimintaa.

Työnhakuvälitysyritysten toimilupaehtojen sisältö

Uudet lisättävät toimilupaehtojen sisällöt ovat seuraavat:

Viite: Työ- ja sosiaaliministeriö | Työnhakuvälitysyritysten toimilupaehtoihin lisätään uusia ehtoja

Uudet toimilupaehtojen lisäykset tulevat voimaan 1. tammikuuta 2025 alkaen uusien lupien myöntämisessä ja voimassa olevien lupien uusimisessa. Jos yritys rikkoo näitä ohjeita ennen uusimisajankohtaa, työ- ja sosiaaliministeriö antaa korjausohjeita ja samalla lisää toimilupaehtoja.

Uudistuksen vaikutukset

Onnittelurahojen kieltämisen lisääminen työnhakuvälitysyritysten toimilupaehtoihin Japanissa tarkoittaa, että onnittelurahojen kieltämisestä on tullut laillisesti sitova. Ne yritykset, jotka tarjoavat onnittelurahajärjestelmiä, eivät saa lupaa harjoittaa työnhakuvälitystoimintaa. Rikkomus voi johtaa työnhakuvälitystoiminnan luvan peruuttamiseen.

Vuoden 2021 ohjeistukseen verrattuna, jossa pakottava voima oli heikko, vuoden 2025 uudistus on vahvistanut sääntelyn tehokkuutta.

Japanissa käyttöön otettu rekrytointitietojen tarjoajia koskeva onnittelurahojen kieltosääntely

Selitämme syitä ja sisältöä, jotka liittyvät rekrytointitietoja tarjoaville yrityksille suunnattujen onnittelurahojen kieltosääntelyn uudistukseen Japanissa.

Rekrytointitiedon tarjoajien onniittelu-rahan käyttö kielletään Japanissa

Vuonna 2021 (Reiwa 3) esitetyt ohjeet onnittelurahojen kieltämisestä koskivat työnvälitysyrityksiä. Kuitenkin huhtikuusta 2025 (Reiwa 7) lähtien myös rekrytointitiedon tarjoajat tulevat olemaan onnittelurahojen kieltävän sääntelyn piirissä Japanissa.

Termi “rekrytointitiedon tarjoaminen” viittaa seuraavanlaisiin toimintoihin (Japanin työllisyyspalvelulain 4. pykälän 6. momentti):

1. Työnvälitysyritysten tai vastaavien pyynnöstä työntekijöiden rekrytointiin liittyvän tiedon tarjoaminen työnhakijoille tai muille työnvälitysyrityksille tai vastaaville.
2. Kohta 1:n lisäksi työntekijöiden rekrytointiin liittyvän tiedon kerääminen työnhakijoiden ammatillisen valinnan helpottamiseksi ja tämän tiedon tarjoaminen työnhakijoille tai työnvälitysyrityksille tai vastaaville.
3. Työnhakijoiden tai työnvälitysyritysten tai vastaavien pyynnöstä työnhakijoihin liittyvän tiedon tarjoaminen työntekijöitä rekrytoiville tahoille, rekrytoinnin vastaanottajille tai muille työnvälitysyrityksille tai vastaaville.
4. Kohtien 1–3 lisäksi työnhakijoihin liittyvän tiedon kerääminen työntekijöitä rekrytoivien tahojen tarvitseman työvoiman hankinnan helpottamiseksi ja tämän tiedon tarjoaminen työnhakijoille tai työnvälitysyrityksille tai vastaaville.

Työpaikkailmoituksia julkaisevat rekrytointisivustot ovat tyypillinen esimerkki rekrytointitiedon tarjoamisesta.

Rekrytointitiedon tarjoajiin sovellettavan onnittelurahojen kiellon syitä ovat muun muassa seuraavat:

• Työntekijöiden asianmukaisen valinnan estäminen tai työpaikanvaihtajien määrän kasvu, samankaltaisia ongelmia kuin työnvälitysyrityksillä on havaittu.
• Onnittelurahaa haluavat työntekijät ilmoittavat useille rekrytointitiedon tarjoajille työpaikan saamisesta, mikä johtaa tilanteeseen, jossa työnantajat saavat useilta toimijoilta menestykseen perustuvia laskutuksia.

Tilanne, jossa työnhakijat eivät voi luottavaisesti käyttää työnvälityspalveluita, on vakava ongelma työmarkkinoille. Tämän vuoksi rekrytointitiedon tarjoajiin sovelletaan periaatteessa onnittelurahojen kieltävää sääntelyä huhtikuusta 2025 alkaen Japanissa.

Uudistuksen myötä noudatettavat uudet säännöt

Rekrytointitietoja tarjoavien yritysten on noudatettava seuraavia Japanin lainsäädännön mukaisia sääntöjä:

• Henkilöille, jotka aikovat tulla työntekijöiksi, ei saa tarjota rahaa tai muita etuja yli sen määrän, jota pidetään yleisesti hyväksyttävänä.
• Rekrytointitietopalvelun käyttömaksut, sopimussakot ja muut maksut, niiden ehdot ja purkamismenetelmät mukaan lukien, on selkeästi ilmoitettava sopimuksen sisältönä kirjallisesti tai sähköpostitse tai muulla asianmukaisella tavalla etukäteen, jotta rekrytoijalle ei synny väärinkäsityksiä.

Sopimuksen sisällön selventämisessä ei riitä pelkästään sen julkaiseminen kotisivulla.

Välttääkseen myöhempiä ongelmia, on suositeltavaa, että rekrytoija voi lukea saman tekstin uudelleen, joten sopimuksen sisältö tulisi toimittaa kirjallisesti tai sähköpostitse.

Viite: 厚生労働省｜Työntekijöille rahan tai lahjakorttien tarjoaminen on periaatteessa kielletty[ja]

“Yhteiskunnallisesti hyväksyttävän tason” arviointiperusteet Japanissa

Onko onnittelurahojen tarjoaminen “yhteiskunnallisesti hyväksyttävällä tasolla” vai ei, arvioidaan sen perusteella, onko seuraavien ongelmien tai häiriöiden ilmeneminen mahdollista.

• Rahallisten tai muiden houkuttimien aiheuttama työpaikan vaihto ja siihen liittyvät rekrytoijan maksutaakan kasvaminen
• Rekrytoijan joutuminen useiden yritysten laskutuksen kohteeksi

Konkreettisesti ottaen huomioon seuraavat tekijät, arvioimme kokonaisvaltaisesti työmarkkinoiden vaikutusta.

• Tarjottavan rahan tai muiden etuuksien tarkoitus
• Summan tai taloudellisen arvon suuruus
• Tarjoamistapa
• Työpaikan vaihdon houkuttelevuus
• Onko useiden yritysten laskutuksen tai muiden seikkojen aiheuttamat ongelmat yleisiä tai ovatko ne olleet yleisiä

Mikä ei kuulu “rahallisen tai vastaavan tarjoamisen” piiriin Japanissa

Rahallisen tai vastaavan tarjoamisen ei aina katsota rikkovan Japanissa juhlarahan antamisen kieltoa. Seuraavat esimerkit ovat sääntelyn ulkopuolella.

• Kun pyritään parantamaan tarjottavan palvelun laatua ja palvelun käyttäjiltä pyydetään vastauksia kyselyihin tai vastaaviin, ja arvonnan kautta pienelle joukolle tarjotaan noin 500 jenin arvoisia sähköisiä lahjakortteja.
• Tapahtuman osallistujamäärän varmistamiseksi tarjotaan noin 500 jenin arvoisia sähköisiä lahjakortteja niille, jotka saapuvat työpaikkamessuille ja vierailevat osastoilla (pois lukien ne, jotka tarjotaan rekisteröitymisen vastineeksi työnhakusivustolle).

Riskit, kun tarjoat onnittelurahaa Japanissa

Käsittelemme mahdollisia seuraamuksia, joita voi syntyä, jos rikot ohjeistusta ja tarjoat onnittelurahaa Japanissa.

Parannusmääräyksen saaminen Japanin työministeriöltä

Jos työnvälitysyritykset tai rekrytointitietojen tarjoajat rikkovat ohjeistusta tarjoamalla onnittelurahaa, Japanin työministeriö voi antaa heille parannusmääräyksen.

Japanin työministeriöllä on valtuudet määrätä ohjeistusta rikkoneita yrityksiä toteuttamaan toimenpiteitä liiketoiminnan parantamiseksi (Työllisyyspalvelulaki, artikla 48-3, kohta 1).

Jos yritys ei noudata parannusmääräystä, siitä ilmoitetaan julkisesti, joten on tärkeää kiinnittää huomiota tähän seikkaan (sama artikla, kohta 3).

Toimintakiellon saaminen

Maksulliset työnvälitysyritykset tai erityiset rekrytointitietojen tarjoajat, jotka rikkovat Japanin työministeriön määräyksiä, voivat saada määräyksen toimintansa osittaisesta tai täydellisestä keskeyttämisestä määräajaksi (Työllisyyspalvelulaki, artikla 32-9, kohta 2 ja artikla 43-4).

Maksulliset työnvälitysyritykset ovat yrityksiä, jotka saavat palkkion tai korvauksen työnvälityspalveluista. Erityiset rekrytointitietojen tarjoajat puolestaan keräävät tietoja työnhakijoista ja tarjoavat rekrytointitietoja.

Maksullisen työnvälitysyrityksen luvan peruuttaminen

Jos maksullinen työnvälitysyritys rikkoo luvan ehtoja, Japanin työministeriöllä on oikeus peruuttaa sen toimilupa (Työllisyyspalvelulaki, artikla 32-9, kohta 1, alakohta 3). Kun lupa peruutetaan, yritys ei voi enää harjoittaa työnvälitystoimintaa.

Toimintatavat juhlarahan tarjoamisen kiellon tiukentuessa Japanissa

Japanissa työnhakuvälitysyritysten olisi pitänyt lopettaa juhlarahan tarjoaminen jo vuoden 2021 (Reiwa 3) aikana, mutta on tärkeää huomata, että tammikuusta 2025 (Reiwa 7) alkaen sääntely tulee olemaan entistä tiukempaa. Rikkomuksen toteamisen myötä yrityksellä on riski menettää toimilupansa, joten epäilyttävää toimintaa tulee välttää.

Jos tarjoat juhlarahaa rekrytointitietojen tarjoajana, sinun on lopetettava juhlarahajärjestelmä viimeistään maaliskuun 2025 (Reiwa 7) loppuun mennessä.

Lisäksi, jos yrityksesi haluaa julkaista työpaikkailmoituksia henkilöstöpalveluiden tai vastaavien kautta, varmista, että ilmoituksen julkaisupaikka tai media ei tarjoa juhlarahaa.

Yhteenveto: Konsultoi asianajajaa juhlarahan tarjoamisen kiellon suhteen

Japanissa työnhakuvälitysyritysten juhlarahan käyttö on ollut kiellettyä Reiwa 3 -vuodesta (2021) lähtien. Kuitenkin, tammikuussa Reiwa 7 -vuonna (2025) tehty muutos lisää työnhakuvälitysyritysten luvan ehtoihin juhlarahan tarjoamisen kiellon, mikä vahvistaa sääntelyä entisestään.

Lisäksi huhtikuusta 2025 alkaen myös rekrytointitietojen tarjoajat tulevat uuden sääntelyn piiriin, mikä edistää työmarkkinoiden vakautta entisestään Japanissa.

Jos juhlarahan tarjoamista epäillään, yritys voi joutua toimintakiellon tai luvan peruuttamisen kohteeksi. Suosittelemme pyytämään asianajajalta oikeudellista tarkastusta varmistaaksesi, että yrityksesi palvelut toimivat lainmukaisesti.

Esittelyssä toimistomme tarjoamat ratkaisut

Monolith Lakitoimisto yhdistää IT-alan ja erityisesti internetin sekä oikeudellisen asiantuntemuksen tarjotakseen ainutlaatuisia ja tehokkaita oikeudellisia palveluita. Toimistomme palvelee laajaa asiakaskuntaa, joka ulottuu Tokion pörssissä listatuista yrityksistä aina alkuvaiheen startup-yrityksiin saakka, tarjoten monipuolista oikeudellista tukea ja sopimusten laatimista sekä tarkastusta. Lisätietoja palveluistamme löydät alla olevasta artikkelista.

Monolith Lakitoimiston palvelualueet: IT- ja startup-yritysten yritysoikeudelliset palvelut[ja]