Verkkopelien maksujärjestelmien sääntely Japanin kuluttajansuojalaissa.

Online-pelialan nopean kehityksen myötä uusia gacha-järjestelmiä ja maksutapoja ilmestyy jatkuvasti.
Nämä uudet liiketoimintamallit asettavat uusia haasteita perinteisille kuluttajansuojamääräyksille, ja erityisesti järjestelmät, jotka yllyttävät liiallista onnen tavoittelua, mukaan lukien alaikäiset kuluttajat, vaativat huolellista harkintaa.
Tässä tilanteessa erityistä huomiota kiinnitetään sääntelyyn, joka koskee järjestelmiä, joissa kerätään useita maksullisia esineitä erityisten esineiden saamiseksi (ns. complete gacha).

Vastaamaan näihin haasteisiin, japanilainen kuluttajansuojalaki (景品表示法, “keihyouhou”) on tärkeässä roolissa sääntelykehyksenä.
Keihyouhou säätelee kuluttajien asianmukaista valintaa estäviä harhaanjohtavia esityksiä ja palkintojen tarjoamista, ja sen tarkoituksena on suojella kuluttajien etuja.
Lain 2, 3 ja 5 pykälän perusteella japanilainen kuluttajavirasto määrittelee konkreettiset sääntelysisällöt. Nämä määräykset oli alun perin suunniteltu perinteisiä kivijalkakauppoja varten, mutta digitaalisen yhteiskunnan kehityksen myötä niiden soveltaminen online-kauppoihin on selkeytetty.

Erityisesti huomionarvoista on arpajaisrajoitusilmoituksen 5. kohdan “korttien yhdistämisen” kielto. Tämä sääntö kieltää palkintojen tarjoamisen menetelmällä, jossa esitetään eri tyyppisiä kortteja tietyssä yhdistelmässä.
Alun perin tämä sääntely oli suunniteltu fyysisten keräilykorttien kaltaisille esineille, mutta nykyään se koskee myös digitaalista sisältöä. Tämän sääntelyn laajentamisen taustalla on tunnistettu, että myös digitaalinen sisältö voi yllyttää kuluttajien liiallista onnen tavoittelua samalla tavalla kuin fyysiset palkinnot.

Tämän tunnistuksen perusteella japanilainen kuluttajavirasto asetti kesäkuussa 2012 (Heisei 24) voimaan sääntelymuutoksen, joka selkeästi määritteli online-pelien complete gacha -järjestelmät sääntelyn kohteeksi.
Tämä sääntely koskee internetissä olevia pelejä, joissa maksullisesti ja sattumanvaraisesti tarjotaan esineitä, ja joissa tiettyjen useiden esineiden keräämisen kautta tarjotaan lisäesineitä.
Tämän sääntelyn myötä pelimekanismit, joissa kerätään useita harvinaisia esineitä erityisten hahmojen tai esineiden saamiseksi, ovat täysin kiellettyjä niiden taloudellisesta arvosta riippumatta.

Jotta tämän sääntelyn tehokkuus varmistettaisiin, peliala on edistämässä konkreettisia toimenpiteitä.
Japanin Online-peliyhdistys on laatinut “Satunnaisten esineiden tarjoamistapojen näyttö- ja hallintasuuntaviivat” myös muille kuin complete gacha -järjestelmille ja harjoittaa itsesääntelyä.
Nämä suuntaviivat määrittelevät konkreettiset hallintastandardit, kuten gacha-järjestelmästä saatavien esineiden tyyppien ja todennäköisyyksien näyttötavat sekä toimenpiteet alaikäisten liiallisen käytön estämiseksi.
Nämä alan standardit toimivat käytännön ohjeina toimijoiden tiedonantovelvollisuudelle ja ovat tärkeitä kuluttajansuojan näkökulmasta.

Tällaisia sääntelykehyksiä pidetään tärkeinä toimenpiteinä, jotka eivät rajoitu pelkästään oikeudelliseen sääntelyyn, vaan edistävät koko online-pelialan tervettä kehitystä.
Erityisesti niiden merkitys on suuri alaikäisten liiallisen maksamisen estämisessä ja pelien viihdearvon säilyttämisessä samalla kun varmistetaan asianmukainen kuluttajansuoja.

Kuluttajansuojan ja alan terveen kehityksen tasapainoa harkiten uusia haasteita käsitellään jatkuvasti.
“Korttien yhdistämiseen” liittyvät järjestelmät ovat täysin kiellettyjä palkintojen arvosta riippumatta, ja tätä sääntelyä sovelletaan tiukasti estämään kuluttajia uppoutumasta liiallisesti esineiden keräämiseen.
Pelioperaattoreiden on suunnitellessaan uusia gacha-järjestelmiä varmistettava etukäteen, että ne eivät riko tätä sääntelyä.

Lopuksi, complete gacha -järjestelmän käyttöönotto rikkoo keihyouhou-lakia, joten järjestelmän suunnittelussa on oltava erityisen varovainen.
Myös muiden gacha-järjestelmien osalta vaaditaan asianmukaista hallintaa alan suuntaviivojen mukaisesti.
On odotettavissa, että kuluttajansuojan ja terveen pelikulttuurin kehityksen yhdistämiseen tähtääviä toimenpiteitä jatketaan tulevaisuudessa.

〔Lähde〕”Palkintojen tarjoamiseen liittyvien asioiden rajoitukset arpajaisilla” -käyttöstandardit (28. kesäkuuta 2012, kuluttajaviraston pääjohtajan ilmoitus nro 1) (ote)

4 Ilmoituksen viides kohta (korttien yhdistäminen)

(1) Seuraavat tapaukset kuuluvat ilmoituksen viidennen kohdan korttien yhdistämisen menetelmään. Kun internetissä tarjottavissa peleissä, joita käytetään matkapuhelimilla tai tietokoneilla, tarjotaan maksullisesti esineitä, joiden tyyppi määräytyy sattumanvaraisesti, ja kun käyttäjä, joka on kerännyt tietyn määrän erilaisia esineitä, saa esimerkiksi pelissä käytettävän hahmon, joka taistelee vihollisia vastaan, tai pelaajan avatarin, joka koristaa virtuaalista huonetta, tai muita taloudellisia etuja.

(2) Seuraavat tapaukset eivät kuulu ilmoituksen viidennen kohdan korttien yhdistämisen menetelmään. 

ア Jos vaaditaan tietyn yhdistelmän eri tyyppisiä kortteja, mutta vastapuoli voi täydentää yhdistelmän valitsemalla tuotteen oston yhteydessä (ei kuulu korttien yhdistämiseen eikä muihin arpajaisiin, mutta voi olla muiden ilmoitusten sääntelyn alainen, kuten “yleisten kuluttajien palkintojen tarjoamiseen liittyvien asioiden rajoitukset”).

イ Jos annetaan kortteja, joissa on eri pistearvoja, kuten yhden, kahden tai viiden pisteen kortteja, ja kun pisteiden summa saavuttaa tietyn määrän, tarjotaan palkintoja pisteiden mukaisesti (ei kuulu korttien yhdistämiseen, mutta jos oston yhteydessä ei tiedetä, kuinka monta pistettä kortissa on, se kuuluu arpajaismenetelmään (katso tämän käyttöstandardin 1. kohdan (4) kohta). Jos tämä on tiedossa, se voi olla muiden ilmoitusten sääntelyn alainen, kuten “yleisten kuluttajien palkintojen tarjoamiseen liittyvien asioiden rajoitukset”).

ウ Jos korttityyppejä on kaksi tai enemmän, mutta ei vaadita eri tyyppisten korttien yhdistämistä, vaan tarjotaan palkintoja, kun esitetään tietty määrä saman tyyppisiä kortteja (ei kuulu korttien yhdistämiseen, mutta jos oston yhteydessä ei tiedetä, minkä tyyppisiä kortteja on mukana, se kuuluu arpajaismenetelmään (katso tämän käyttöstandardin 1. kohdan (3) kohta). Jos tämä on tiedossa, se voi olla muiden ilmoitusten sääntelyn alainen, kuten “yleisten kuluttajien palkintojen tarjoamiseen liittyvien asioiden rajoitukset”).