A drónok 4. szintű repülésének alkalmazási területének bővítése: A géptest tanúsítvány és a képesség igazolásának két rendszerét magyarázzuk el

A repülőjog módosításával új szabályozások léptek életbe a drónok szabadtéri repülésére. 2022. június 20-tól (2022) bevezették a géptest regisztrációs rendszert, amely 100g-nál nagyobb drónokra vonatkozik, és 2022. december 5-én (2022) feloldották a 4. szintű repülési korlátozást (látótávolságon kívüli autonóm repülés lakott területeken).

Ez a repülőjog módosítás azt jelenti, hogy várhatóan bővülni fog a drónok üzleti felhasználásának területe. Ebben a cikkben bemutatjuk az új drónszabályozásokat.

Mit jelent a drónok 4. szintű repülése?

A drónok repülési szintjeit a népsűrűség és a drónok működtetési szintje alapján a légiközlekedési törvény négy szintre osztja, amelyek a következők:

Az új rendszerben a 4. szintű repülés engedélyezése lehetővé tette, hogy a drónokat városi területeken is a szem hatótávolságán túlra repíthessük, így a drónok üzleti alkalmazási területe hirtelen kibővült. Azonban a 4. szintű repülés végrehajtásához szükséges eljárásokat be kell tartani.

Az összes szükséges lépés áttekintése a szabadtéri drónrepüléshez a következőképpen néz ki:

Drón regisztrációs rendszer

A drónok szabályozásával kapcsolatban a “Drón regisztrációs rendszer” már 2022 júniusától (2022) működik. A regisztrációs rendszerről és a drónokkal kapcsolatos egyéb jogszabályokról a következő cikkben adunk részletes magyarázatot.

Kapcsolódó cikk: A 4. szintű drónrepülés engedélyezése, a kapcsolódó vállalkozásoknak megértendő jogszabályok magyarázata[ja]

Az önálló légi járművek regisztrációs rendszere elsősorban a következő három célból indult:

• A tulajdonos azonosítása baleset esetén
• A balesetek okainak kivizsgálása
• A biztonsági problémákkal rendelkező járművek repülésének megtiltása

A regisztráció kötelező a kültéri repülés esetén, távoli irányítású vagy automatikus vezérlésű önálló légi járművek esetén, amelyeknek a jármű teste és az akkumulátor súlya összesen 100g vagy annál több (Japán Repülési Törvény 2. cikk 22. bekezdés, Japán Repülési Törvény végrehajtási rendelet 5. cikk 2. bekezdés).

A regisztrációs rendszerben a jármű gyártójának, típusának és a tulajdonos vagy felhasználó adatainak regisztrálása szükséges. Ezenkívül kötelező a regisztrációs számot a járművön feltüntetni, és a drónokon Remote ID eszközt kell felszerelni.

A Remote ID olyan, mint az autók rendszámtáblája, amely lehetővé teszi a jármű azonosító jelének megkülönböztetését a Remote ID eszközből kibocsátott rádióhullámok segítségével.

Ha a jármű nem rendelkezik beépített Remote ID-vel, akkor külső Remote ID eszközt kell vásárolni, de ha előzetesen bejelentést tesz a “Remote ID Specified Area”, akkor a Remote ID eszköz nélkül is repülhet.

Megjegyzendő, hogy az önálló légi járművek regisztrációs kérelmét online vagy papíralapon kell benyújtani. A kérelem benyújtásának módjáról a Japán Földrajzi és Közlekedési Minisztérium honlapján található információ.

Forrás: Japán Földrajzi és Közlekedési Minisztérium | Drón Információs Alaprendszer[ja]

Ez a regisztrációs rendszer azt jelenti, hogy azok a drónok, amelyek nincsenek regisztrálva, alapvetően nem repülhetnek. Ha regisztráció nélkül repül, akkor akár egy évig tartó börtönbüntetést vagy legfeljebb 500 000 jen (kb. 1,3 millió forint) bírságot is kiszabhatnak.

Drónok testének hitelesítési rendszere

A testének hitelesítési rendszere a drónok biztonsági előírásoknak való megfelelőségének vizsgálatát jelenti. A drónok testének hitelesítése két részből áll: a “típus-hitelesítés”, amelyet a gyártók végeznek a drónok tervezése és gyártása során, és a felhasználók által végzett “test-hitelesítés”. A típus-hitelesítés a tömeggyártású drónok típusának vizsgálatát, míg a test-hitelesítés az egyes drónok testének szükséges vizsgálatát jelenti.

A gyártó által végzett “típus-hitelesítés”

Amikor a gyártók drónt terveznek és gyártanak, át kell esniük a Közlekedési Miniszter vizsgálatán.

Korábban a “honlapon közzétett pilóta nélküli légi járművek” esetében lehetőség volt néhány dokumentum elhagyására a repülési kérelem benyújtásakor, de ezt a módosítás megszüntette. A módosítás után, ha a drón testének típusa megfelel a Közlekedési Minisztérium által meghatározott szilárdsági, szerkezeti, teljesítmény és egyenletességi előírásoknak, akkor “test-hitelesítési igazolást” kap. (Japán ~Légi Törvény 132. cikk 16. bekezdés 3. pont)

A típus-hitelesítést a következő kategóriák szerint végzik, a pilóta nélküli légi jármű típusára vonatkozóan, amelyek a repülés célját szolgálják. (Japán ~Légi Törvény 132. cikk 16. bekezdés 2. pont)

A “belépési intézkedések” a drón repülési útvonalának alatt azt jelenti, hogy korlátozzák a harmadik felek (a drónt repülő és segítő személyeken kívül mások) belépését. Ez a Közlekedési Minisztérium rendeletében meghatározott harmadik felek belépésének kezelési intézkedése, amely magában foglalja a repülési kézikönyv elkészítését és más, a pilóta nélküli légi jármű repülésének biztonságát biztosító intézkedéseket. (Japán ~Légi Törvény 132. cikk 85. bekezdés 1. pont)

A “speciális repülés” olyan repülést jelent, amelyhez a Közlekedési Miniszter engedélye/szankciója szükséges, és amelyet 25 kg-nál nagyobb testű járművel hajtanak végre. (Japán ~Légi Törvény 132. cikk 86. bekezdés 2. pont)

Repülési terület (repülési engedély kérelme szükséges)

• 150m feletti magasság
• Repülőtér és egyéb környező területek
• Népesség által sűrűn lakott területek felett

Repülési módszer (repülési jóváhagyás kérelme szükséges)

• Éjszakai repülés
• Láthatóságon kívüli repülés
• 30m-nél kisebb távolságú repülés emberekhez vagy tárgyakhoz képest
• Események feletti repülés
• Veszélyes anyagok szállítása
• Tárgyak ledobása

Ezeknek a speciális repüléseknek a végrehajtásához szükséges, hogy teljesítsék az alábbi követelmények egyikét: “repülés test-hitelesítéssel és képesség-igazolással”, “repülés a Közlekedési Miniszter engedélyével/szankciójával”, “biztonságos repülés”.

Megjegyzendő, hogy a sürgősségi légtérben a repülés tilos, még akkor is, ha engedélyt kapott a fent említett területekre. A sürgősségi légtér olyan területet jelöl, ahol a rendőrség, a tűzoltóság és más sürgősségi szolgálatok repülése várható, és ahol a pilóta nélküli légi járművek repülése alapvetően tilos. Ez a terület a Közlekedési Minisztérium honlapján és a Twitteren kerül közzétételre.

A felhasználó által végzett “test-hitelesítés”

A felhasználó által végzett “test-hitelesítés” két részre oszlik: az első típusú hitelesítés, amely lehetővé teszi a 4. szintű repülést, és a második típusú hitelesítés, amely a többi repülést fedi le. Az első típusú hitelesítés érvényességi ideje 1 év, a második típusúé 3 év, az első típusú hitelesítést az állam végzi, a második típusút pedig a regisztrált vizsgáló szervezet.

A drónpilóták képességigazolási rendszere

A drónpilóták képességigazolási rendszere (pilótaengedély-rendszer) a Japán Földművelésügyi, Infrastruktúra, Közlekedési és Turisztikai Minisztérium által kiadott igazolás, amely azt tanúsítja, hogy a drónokat repülő személy rendelkezik a repüléshez szükséges képességekkel. (Japán Repülési Törvény 132. cikk, 40. bekezdés)

A drónpilóták nemzeti képesítési rendszere első és második osztályba sorolja a képesítéseket. A 4. szintű repüléshez első osztályú képesítés szükséges. A vizsgára jelentkezési korhatár 16 év felett van, és a rendszer három részből áll: írásbeli vizsga, gyakorlati vizsga és egészségügyi vizsgálat.

A drónpilóta vizsga részleteiről a kijelölt vizsgaközpont weboldalán található további információ.

Referencia: Kijelölt vizsgaközpont ClassNK｜Drónpilóta vizsga[ja]

A drónok működtetésének négy szabálya

Drónokat csak a következő négy működési szabály betartásával szabad repülésre bocsátani.

Repülési terv bejelentése

A repülés engedélyezésének vagy jóváhagyásának megfelelő kérelmezési eljárás után, a repülési terv bejelentésével kezdhető meg a repülés. A drón repülésének megkezdése előtt ellenőrizni kell a többi pilóta nélküli légi jármű repülési tervét és a repülési tilalmi zónákat, és be kell jelenteni a repülési tervet.

Ez a rendszer lehetővé teszi, hogy a drónokat meghatározott repülésre bocsátó személyek előzetesen bejelentsék a repülési tervüket (a repülés időpontját, útvonalát, magasságát stb.) a Japán Földrajzi és Közlekedési Miniszternek.

Ügyelni kell arra, hogy a repülési terv ne legyen azonos másokéval. Ha a repülési terv egybeesik másokéval, a biztonság érdekében szükség esetén koordinálni kell az egybeeső repülési terveket. Ha a repülési tervet nem jelentik be, és meghatározott repülést hajtanak végre, akkor legfeljebb 300 000 jen (a Japán Légiközlekedési Törvény 157. cikkének 10. pontja szerint) bírságot szabhatnak ki.

Repülési napló vezetése

A következő repülési naplókat kell vezetni, és fel kell tüntetni a szükséges adatokat:

• A repülés tartalmának rögzítése a “repülési naplóban”
• A napi ellenőrzések eredményeinek rögzítése a “napi ellenőrzési naplóban”
• Az időszakos ellenőrzések eredményeinek és a karbantartási/módosítási munkák rögzítése a “karbantartási naplóban”

Ezenkívül, ha meghatározott repülést hajtanak végre, vagy ha a pilóta nélküli légi járművet karbantartják vagy módosítják, akkor azonnal be kell jegyezni a repülési naplóba.

Balesetek és súlyos incidensek jelentése

Ha olyan esemény történik, amely balesetnek vagy súlyos incidensnek minősül a pilóta nélküli légi járművel kapcsolatban, akkor a baleset vagy súlyos incidens jelentését, beleértve az esemény időpontját, helyét és összefoglalóját, be kell nyújtani a Japán Földrajzi és Közlekedési Miniszternek.

A balesetek a következő eseményeket foglalják magukban:

• Személyi sérülések a pilóta nélküli légi jármű által (súlyos sérülések esetén)
• Harmadik fél tulajdonában lévő ingatlanok károsodása
• Ütközés vagy érintkezés más légi járművel

A súlyos incidensek a következő eseményeket foglalják magukban:

• Esetek, amikor feltételezhető, hogy volt esély a pilóta nélküli légi jármű és más légi jármű közötti ütközésre vagy érintkezésre
• Személyi sérülések a pilóta nélküli légi jármű által (enyhe sérülések esetén)
• A pilóta nélküli légi jármű irányításának elvesztése
• A pilóta nélküli légi jármű tűzbe kap (csak a repülés közben bekövetkezett esetekre vonatkozik)

Kötelezettség a segítségnyújtásra baleset esetén

Ha sérülések történnek, azonnal le kell állítani a pilóta nélküli légi jármű repülését, és a baleset körülményeinek megfelelően meg kell tenni a szükséges intézkedéseket a veszély vagy a kár további terjedésének megakadályozása érdekében.

• Sérült ellátása (beleértve a mentő hívását)
• Tűzoltósággal való kapcsolatfelvétel és tűzoltás
• A baleset összefoglalójának jelentése a rendőrségnek

Összefoglalás: Kérjen szakértői tanácsot az új drónszabályozási rendszerrel kapcsolatban

Itt bemutatjuk azokat a kulcspontokat, amelyek a “Drónok 4. szintű repülésével kapcsolatos új rendszer” bevezetésével kapcsolatosak, amelyet a történelmi jelentőségű légiközlekedési törvény módosítása eredményeként 2022. december 5-én (a Gergely-naptár szerint) léptettek életbe. Az új rendszer várhatóan kiterjeszti a drónok üzleti alkalmazásának lehetőségeit, ugyanakkor figyelembe kell venni az emberek és a tulajdon veszélyeit, amelyek a lakott területeken történő repüléssel járnak, és szükség van a biztonságos repülésre.

A vállalkozásoknak be kell tartaniuk ezeket a drónszabályozásokat, de ha kérdéseik vannak az új rendszerrel kapcsolatban, javasoljuk, hogy forduljanak tanácsért a jogszabályokban jártas ügyvédekhez.

Intézkedéseink bemutatása irodánk részéről

A Monolith Jogügyi Iroda egy olyan jogi szakértői iroda, amely rendelkezik magas szintű szakértelemmel az IT, különösen az internet és a jog területén. A közelmúltban a légiközlekedési törvény módosítása miatt a drónok nagy figyelmet kaptak az üzleti szférában. Cégünk rendelkezik szakértői ismeretekkel a drón üzleti tevékenységekkel kapcsolatban. A részleteket az alábbi cikkben ismertetjük.

A Monolith Jogügyi Iroda által kezelt területek: IT és startup vállalati jogi ügyek[ja]