Bolehkah Perbezaan Gaji Diterima Antara Pekerja yang Hadir ke Pejabat dan Pekerja dari Rumah dalam Era Kerja Dari Jarak Jauh yang Semakin Meningkat?

Wilayah Tokyo yang mempunyai banyak pengguna kerja dari rumah (telework) telah mengumumkan ‘Kajian Realiti tentang Cara Kerja yang Pelbagai’ pada bulan Mac 2021. Dalam syarikat yang mempunyai lebih daripada 30 pekerja, penggunaan kerja dari rumah telah meningkat dari 6.8% pada tahun 2017 kepada 58.8% pada Disember 2020.

Kajian Realiti tentang Cara Kerja yang Pelbagai[ja]

Walaupun kerja dari rumah mempunyai banyak kelebihan bagi pekerja apabila mereka sudah biasa dengannya, namun terdapat banyak syarikat yang menghadapi kesukaran dalam pengurusan kehadiran dan kesesuaian dengan peraturan kerja.

Lebih lagi, dalam situasi pandemik COVID-19, terdapat kes di mana gaji pekerja yang bekerja dari rumah dan yang hadir ke pejabat berbeza di syarikat yang prestasinya terjejas.

Oleh itu, dalam artikel ini, kami akan menjelaskan dengan jelas mengenai keadilan perbezaan gaji antara ‘kehadiran ke pejabat’ dan ‘kerja dari rumah’ dalam situasi pandemik COVID-19, berdasarkan kes-kes tertentu.

Tiga Jenis Telekerja

Walaupun secara umumnya disebut sebagai telekerja, bentuknya boleh diklasifikasikan kepada tiga jenis berikut berdasarkan tempat kerja dilakukan.

Kerja Dari Rumah

Ini adalah bentuk kerja di mana pekerja menjalankan tugas mereka dari rumah dan tidak perlu hadir di pejabat. Bagi pekerja, ini mengurangkan beban perjalanan dan risiko jangkitan virus Corona baru, serta memberikan kelebihan seperti membolehkan mereka meluangkan masa untuk urusan rumah tangga, menjaga anak-anak, dan penjagaan warga tua.

Kerja di Pejabat Satelit

Ini adalah bentuk kerja di mana pekerja tidak perlu hadir di pejabat utama, tetapi bekerja di pejabat satelit yang disediakan. Jika pejabat satelit berdekatan dengan rumah, ini dapat mengurangkan masa perjalanan dan memberikan persekitaran kerja yang setara dengan pejabat utama.

Kerja Bergerak

Ini adalah bentuk kerja di mana pekerja menggunakan peranti seperti komputer riba, tablet, dan telefon bimbit untuk menjalankan tugas mereka di tempat seperti hotel, dalam kereta api Shinkansen, atau kafe di bandar. Selagi ada akses internet, mereka boleh memilih tempat kerja mereka dengan bebas, yang dapat mengurangkan masa perjalanan dan meningkatkan produktiviti.

Pengurangan Gaji Semasa Melakukan Telekerja Atas Arahan Syarikat

Menurut Undang-Undang Standard Buruh Jepun (Japanese Labor Standards Act), syarikat mempunyai kewajipan untuk menjelaskan syarat-syarat kerja kepada pekerja semasa menandatangani kontrak kerja.

Perkara 15 (Penjelasan Syarat Kerja)
Majikan harus menjelaskan gaji, jam kerja dan syarat kerja lain kepada pekerja semasa menandatangani kontrak kerja. Dalam hal ini, perkara yang berkaitan dengan gaji dan jam kerja serta perkara lain yang ditetapkan oleh peraturan Kementerian Kesihatan, Kesejahteraan dan Buruh harus dijelaskan dengan cara yang ditetapkan oleh peraturan tersebut.

Isi “gaji, jam kerja dan syarat kerja lain” ditetapkan dalam peraturan pelaksanaan Undang-Undang Standard Buruh, dan perkara berikut yang berkaitan dengan telekerja harus dijelaskan:

• Perkara berkaitan dengan tempat kerja dan tugas yang harus dilakukan
• Waktu mula dan tamat kerja, keberadaan kerja melebihi jam kerja yang ditetapkan, waktu rehat, hari cuti, cuti tahunan dan perkara berkaitan dengan perubahan waktu kerja dalam kes pekerja dibahagikan kepada dua atau lebih kumpulan
• Perkara berkaitan dengan penentuan, pengiraan dan cara pembayaran gaji (tidak termasuk elaun pencen dan gaji yang dibayar secara sementara), tarikh akhir dan tempoh pembayaran gaji serta perkara berkaitan dengan kenaikan gaji

Untuk mengubah “syarat kerja” ini, prinsip perjanjian individu antara pekerja dan majikan ditetapkan dalam Undang-Undang Kontrak Kerja. Walau bagaimanapun, walaupun perubahan berdasarkan perjanjian, ia tidak boleh kurang dari syarat kerja yang ditetapkan dalam peraturan kerja.

Perubahan syarat kerja juga boleh dilakukan melalui perubahan peraturan kerja, tetapi dalam hal ini, syarat berikut mesti dipenuhi:

• Maklumkan peraturan kerja yang telah diubah kepada pekerja
• Tingkat kerugian yang dialami oleh pekerja akibat perubahan peraturan kerja dan keperluan perubahan adalah munasabah

Mengambil kira perkara di atas, dalam kes melakukan telekerja atas arahan syarikat, kecuali jika peraturan kerja menetapkan tentang “kerja telekerja”, secara prinsipnya, pengurangan gaji tidak boleh dilakukan tanpa persetujuan pekerja.

Bagi mereka yang ingin mengetahui lebih lanjut tentang kontrak pekerjaan (kontrak kerja), sila lihat artikel berikut yang menjelaskan secara terperinci bersama dengan artikel ini.

https://monolith.law/corporate/checkpoints-of-employment-agreement[ja]

Potongan Gaji Apabila Pekerja Sendiri Menginginkan Telekerja

Jika pekerja mengajukan permohonan dan syarikat menyetujuinya, perubahan syarat kerja adalah mungkin mengikut Perkara 8 Akta Kontrak Kerja Jepun. Namun, biasanya, selain dari “tempat kerja”, syarat kerja lain seperti “kandungan kerja”, “jam kerja”, dan “upah” juga akan dipertimbangkan bersama.

Sebagai contoh, jika peraturan kerja menetapkan kerja pejabat, tidak ada masalah dengan potongan gaji atas persetujuan jika pekerja mendapat masa untuk penjagaan anak atau penjagaan orang tua dengan bekerja dari rumah. Namun, perlu berhati-hati dalam kes yang akan diperkenalkan di bawah.

Potongan Bayaran Kerja Lebih Masa Berdasarkan ‘Kerja Luar Tempat Kerja’

Jika pekerja melakukan kerja di luar pejabat melalui telekerja, “Sistem Jam Kerja Luar Tempat Kerja” yang ditetapkan dalam Akta Standard Kerja Jepun akan digunakan jika syarat tertentu dipenuhi, dan ia akan dianggap sebagai jam kerja yang ditetapkan dalam peraturan kerja dan sebagainya.

Perkara 38-2 Perenggan 1
Jika pekerja melakukan kerja di luar tempat kerja untuk sebahagian atau keseluruhan jam kerja dan sukar untuk mengira jam kerja, ia akan dianggap sebagai jam kerja yang ditetapkan. Walau bagaimanapun, dalam kes di mana biasanya perlu bekerja lebih dari jam kerja yang ditetapkan untuk melaksanakan tugas tersebut, untuk tugas tersebut, ia akan dianggap sebagai jam kerja yang biasanya diperlukan untuk melaksanakan tugas tersebut, mengikut apa yang ditetapkan dalam peraturan Kementerian Kesihatan, Kesejahteraan dan Buruh.

Jika “Sistem Jam Kerja Luar Tempat Kerja” digunakan, tidak ada bayaran kerja lebih masa walaupun bekerja lebih lama daripada jam kerja yang ditetapkan, kecuali dalam kes khusus di mana kerja lebih masa selalu diperlukan.

Namun, perlu berhati-hati kerana “Sistem Jam Kerja Luar Tempat Kerja” tidak akan digunakan kecuali kedua-dua syarat berikut dipenuhi.

• Peranti komunikasi maklumat tidak perlu sentiasa dalam keadaan boleh berkomunikasi mengikut arahan syarikat.
• Pekerja tidak melakukan kerja mengikut arahan khusus pengguna setiap masa

Dengan kata lain, 1. pekerja dibenarkan untuk memutuskan komunikasi dan menjauhkan diri dari peranti komunikasi maklumat, 2. pekerja tidak perlu merespon arahan syarikat dengan segera, dan 3. pekerja tidak melakukan kerja berdasarkan arahan khusus syarikat, maka ia tidak dianggap sukar untuk mengira jam kerja.

Potongan Gaji Berdasarkan ‘Masa Kosong’

Telekerja seperti kerja dari rumah, masa di mana pekerja menjauhkan diri dari kerja selama beberapa waktu dipanggil “masa kosong”.

Sejak “Akta Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan Jepun (Pindaan)” mewajibkan syarikat untuk “mengawal jam kerja secara objektif” mulai 1 April 2019, syarikat perlu mengesahkan masa mula dan tamat kerja setiap hari kerja dan merekodkan jam kerja dengan tepat.

Oleh itu, jika jam kerja biasa bermula pada pukul 9:00, berakhir pada pukul 18:00, dan rehat selama 1 jam, jika ada “masa kosong”, jam kerja akan berkurangan, jadi 1. penurunan jam kerja, 2. pengambilan cuti tahunan berdasarkan jam, dan 3. penurunan gaji boleh dipertimbangkan.

Namun, dalam kes 1 dan 2, perubahan dalam peraturan kerja dan penutupan perjanjian antara majikan dan pekerja diperlukan, dan dalam kes 3, perubahan dalam syarat kerja diperlukan, jadi persetujuan individu antara syarikat dan pekerja atau perubahan dalam peraturan kerja dan sebagainya diperlukan.

Jika Mengelakkan Jangkitan Virus Corona Baru Sebagai Alasan

Jika pekerja meminta kebenaran untuk telekerja dengan gaji yang sama dengan alasan mengelakkan jangkitan virus corona baru, pertimbangkan perkara berikut untuk menentukan sama ada ia adalah rasional atau tidak.

• Adalah jelas secara objektif bahawa risiko jangkitan virus corona baru adalah tinggi jika anda pergi ke pejabat kerana langkah-langkah pencegahan penyakit berjangkit syarikat tidak mencukupi
• Anda boleh mendapatkan persekitaran keselamatan yang setara dengan pejabat di luar pejabat, dan tidak ada halangan untuk melaksanakan tugas

Jika syarikat tidak memenuhi syarat di atas, seperti mengambil langkah-langkah pencegahan penyakit berjangkit yang biasa, ia boleh memerintahkan pekerja untuk pergi ke pejabat, dan jika pekerja menolak, ia boleh mengambil tindakan seperti hukuman disiplin termasuk potongan gaji dan pemecatan mengikut peraturan kerja.

Namun, dalam keadaan darurat, walaupun syarat telekerja tidak sepenuhnya dipenuhi, keselamatan hidup dan badan diutamakan, dan tindakan seperti hukuman disiplin dan pemecatan terhadap pekerja yang memilih telekerja mungkin dianggap tidak sah, jadi perlu berhati-hati.

Rumusan

Sehingga kini, kami telah menjelaskan tentang kemungkinan kes dan undang-undang berkaitan dengan jurang gaji antara bekerja di pejabat dan bekerja dari rumah semasa pandemik COVID-19.

Jika terdapat perbezaan dalam jam kerja dan syarat-syarat kerja lain antara bekerja di pejabat dan bekerja dari rumah, adalah perlu untuk menambah peraturan berkaitan bekerja dari rumah dalam peraturan kerja.

Selain itu, jika anda ingin memperkenalkan ‘Sistem Waktu Fleksibel’ atau ‘Sistem Jam Kerja Di Luar Tempat Kerja’ berkaitan dengan pengenalan kerja dari rumah, bukan sahaja perubahan kepada peraturan kerja, tetapi juga penandatanganan perjanjian antara majikan dan pekerja mungkin diperlukan. Oleh itu, kami menyarankan anda untuk berunding dengan peguam yang mempunyai pengetahuan dan pengalaman khusus dalam undang-undang standard kerja sebelum membuat keputusan sendiri.

Panduan Langkah-langkah oleh Firma Kami

Firma undang-undang Monolis adalah sebuah firma undang-undang yang memiliki keahlian tinggi dalam kedua-dua bidang IT, khususnya internet dan undang-undang. Dengan keadaan pandemik Covid-19, kegunaan kerja dari rumah (remote work) akan terus mendapat perhatian. Namun, pada masa yang sama, banyak syarikat yang masih dalam proses mempersiapkan persekitaran kerja dan mengatur kontrak berkaitan dengan kerja dari rumah. Firma kami akan menganalisis risiko undang-undang yang berkaitan dengan perniagaan yang telah dimulakan atau yang akan dimulakan, berdasarkan pelbagai peraturan undang-undang, dan berusaha untuk mematuhi undang-undang sebanyak mungkin tanpa menghentikan perniagaan. Butiran lanjut dinyatakan dalam artikel di bawah.

https://monolith.law/practices/corporate[ja]