Vad händer om man bryter mot den japanska lagen om skyltning av premier (Jōhinpyō Hō)? En förklaring av bötesystemet

Om annonser eller produkter innehåller falsk eller överdriven information, eller om de erbjuder alltför lyxiga premier, kan det leda till brott mot lagen om visning av premier (景品表示法) i Japan, och straff kan tillämpas. Det finns dock många som inte är säkra på vad som specifikt utgör ett brott eller vilka straff som kan följa.

I denna artikel kommer vi att förklara detaljerna kring överträdelser av den japanska lagen om visning av premier, de tillhörande straffen, och ge tips för att undvika att bryta mot lagen.

Brott mot lagen om försäljningsfrämjande åtgärder (Premiums- och representationslagen)

Lagen om försäljningsfrämjande åtgärder är en lag som skapats för att skydda konsumenternas intressen. För att möjliggöra ett lämpligt beslutsfattande vid köp av varor eller tjänster, förbjuder lagen om försäljningsfrämjande åtgärder följande två saker, och om man inte följer dessa blir det en överträdelse av lagen.

• Begränsningar och förbud mot premier
• Förbud mot orättvis representation

Här förklarar vi detaljerna i varje punkt.

Begränsningar och förbud av premier

Enligt den japanska lagen om premieutställning (景品表示法) finns det begränsningar och förbud mot premier. Med “premier” avses varor eller pengar som erbjuds tillsammans med de produkter som säljs som ett medel för att locka kunder.

Premier och bonusar kan vara avgörande faktorer när konsumenter beslutar att köpa en produkt eller tjänst. Till exempel, om en alltför lyxig premie erbjuds, kan det leda till att konsumenter köper något som är för dyrt eller av dålig kvalitet, något de normalt inte skulle köpa.

För att förhindra ohälsosam konkurrens genom premier och skydda konsumenterna från nackdelar, fastställer den japanska lagen om premieutställning en maximal total summa och högsta belopp för premier. Om dessa belopp överskrids, anses det vara ett brott mot lagen om premieutställning.

Det finns två typer av premier:

• Öppna tävlingar: Tävlingar där vem som helst kan delta utan krav på köp eller besök.
• Stängda tävlingar: Tävlingar där köp av produkt eller tjänst krävs för att delta.

Den japanska lagen om premieutställning gäller för stängda tävlingar. Det finns tre typer av stängda tävlingar: allmänna tävlingar, gemensamma tävlingar och totala premier, var och en med fastställda maximala belopp och totala summor.

Till exempel, för gemensamma tävlingar är det maximala beloppet för premier 300 000 yen, och den totala summan är begränsad till 3 % av den förväntade totala försäljningen för tävlingen.

Relaterad artikel: Vad är den japanska lagen om premieutställning? En lättförståelig förklaring med exempel på överträdelser och straff[ja]

Förbud mot orättvis framställning

Uppgifter om “standard”, “pris”, “kvalitet”, “ursprungsland” och liknande som anges för varor och tjänster har stor inverkan på konsumenternas val av köp. Om informationen som presenteras skiljer sig från verkligheten eller är överdriven, kan det bli omöjligt för konsumenterna att göra ett korrekt köpbeslut.

För att undvika sådana situationer förbjuder vi vilseledande framställningar (orättvis framställning) som kan leda till missförstånd hos konsumenterna. Det finns tre typer av orättvis framställning:

• Misstolkning av överlägsenhet
• Misstolkning av fördelaktighet
• Andra potentiellt vilseledande framställningar

“Misstolkning av överlägsenhet” avser framställningar som får produkter, tjänster eller standarder att framstå som “mycket bättre (överlägsna)” än vad de faktiskt är eller jämfört med andra företags produkter. “Misstolkning av fördelaktighet” avser framställningar om priser och handelsvillkor för produkter och tjänster som får dem att verka “mer fördelaktiga” än vad de faktiskt är eller jämfört med andra företags erbjudanden.

För att reglera framställningar som inte kan kontrolleras enbart genom misstolkning av överlägsenhet och fördelaktighet finns “Andra potentiellt vilseledande framställningar”. Följande sju typer av framställningar har specificerats som sådana:

1. Framställningar om drycker utan fruktjuice
2. Orättvisa framställningar om varors ursprungsland
3. Orättvisa framställningar om kostnader för konsumentkrediter
4. Framställningar om vilseledande fastighetsannonser
5. Framställningar om lockannonser
6. Orättvisa framställningar om betalda äldreboenden
7. Framställningar som gör det svårt för konsumenter att skilja att det är en näringsidkares framställning

Citat: Konsumentverket | Meddelande[ja]

Om dessa orättvisa framställningar görs, kommer det att anses vara ett brott mot lagen om framställning av priser och premier.

Tre straff för brott mot den japanska lagen om prisindikationer

Det finns tre typer av straff för brott mot lagen: “åtgärdsorder”, “böter” och “stoppkrav från kvalificerade konsumentorganisationer”. Dessutom har en “direkt straffbestämmelse” lagts till genom en ändring av lagen om prisindikationer under det femte året av Reiwa (2023), vilket också kräver uppmärksamhet. Här förklarar vi detaljerna i de tre straffen och den direkta straffbestämmelsen.

Åtgärdsorder

En åtgärdsorder är ett system där chefen för Konsumentverket eller guvernören i en prefektur beordrar en näringsidkare att stoppa orättvisa indikationer eller erbjudanden av premier. Om det finns misstankar om överträdelse kan myndigheterna begära att näringsidkaren förklarar sig och lämnar in dokument. Exempel på åtgärdsorder inkluderar:

• Att grundligt informera allmänheten om överträdelsen
• Att vidta åtgärder för att förhindra återfall
• Att inte upprepa överträdelsehandlingen

Även om orättvisa indikationer eller erbjudanden av premier har upphört, kan en åtgärdsorder utfärdas i syfte att förhindra återfall (artikel 7, stycke 1).

Om en åtgärdsorder utfärdas kommer information om överträdelsen att publiceras på Konsumentverkets webbsida. I vissa fall kan det även tas upp i tidningar eller TV-nyheter. Om det blir känt att orättvisa indikationer har gjorts kan det minska företagets trovärdighet.

Om man inte följer en åtgärdsorder kan man dömas till upp till två års fängelse eller böter på upp till 3 miljoner yen, eller båda. För juridiska personer kan böter på upp till 300 miljoner yen utdömas.

Böter

Före ändringen år 2016 var det enda straffet för brott mot lagen om prisindikationer att en åtgärdsorder utfärdades mot näringsidkaren, vilket inte var tillräckligt för att förhindra orättvisa indikationer. För att stärka förhindrandet av orättvisa indikationer infördes böter år 2016. Böter utdöms för fall av felaktig framställning av kvalitet eller fördelaktiga villkor, men inte för överträdelser relaterade till premier.

Stoppkrav från kvalificerade konsumentorganisationer

“Stoppkrav från kvalificerade konsumentorganisationer” är ett system där kvalificerade konsumentorganisationer kan begära att näringsidkare upphör med orättvisa indikationer. En kvalificerad konsumentorganisation är en juridisk person som har godkänts av Japans premiärminister. Stoppkrav utfärdas vid överträdelser av felaktig framställning av kvalitet eller fördelaktiga villkor. Processen för stoppkrav är som följer:

1. Konsumenter rapporterar skadan till en kvalificerad konsumentorganisation
2. Kvalificerad konsumentorganisation förhandlar utanför domstol
3. Om näringsidkaren inte har gjort förbättringar, utfärdar den kvalificerade konsumentorganisationen ett skriftligt krav (stoppkrav) till näringsidkaren
4. Om inga förbättringar sker, kan den kvalificerade konsumentorganisationen väcka talan (stoppkravstämning)

Om näringsidkaren gör förbättringar i steg 2 eller 3, kommer inga stoppkrav eller stoppkravstämningar att utfärdas.

Direkt straffbestämmelse genom ändring av lagen om prisindikationer år Reiwa 5 (2023)

Före ändringen år Reiwa 5 (2023) utdömdes straff endast om en näringsidkare inte följde en åtgärdsorder efter att ha brutit mot lagen om prisindikationer. Med ändringen år Reiwa 5 (2023) kan en näringsidkare som medvetet gör en felaktig framställning av kvalitet eller fördelaktiga villkor dömas till böter på upp till 1 miljon yen utan att en åtgärdsorder utfärdas (träder i kraft år Reiwa 6, planerat till 2024).

Risken för att bryta mot lagen om prisindikationer har ökat, och det är allt viktigare att göra indikationer som inte strider mot lagen eller olika riktlinjer.

Om detaljerna kring bötesbelopp vid överträdelser av den japanska lagen om skyltning av premier (Premier Display Act)

I vilka fall måste man betala böter? Här förklarar vi vilka situationer som omfattas av böter, hur bötesbeloppet beräknas och hur det kan minskas.

Vilka situationer omfattas av böter?

Böter tillämpas främst i fall av vilseledande framställningar av kvalitet eller fördelaktighet. Detta gäller när den olagliga reklamen eller tjänsten har genererat en omsättning på över 50 miljoner yen under en treårsperiod (och bötesbeloppet överstiger 1,5 miljoner yen). (Artikel 8)

Följande situationer omfattas inte av böter:

• När en näringsidkare ovetandes bryter mot reglerna för orättvis framställning
• När bötesbeloppet är mindre än 1,5 miljoner yen (och omsättningen för den felaktigt presenterade produkten eller tjänsten är mindre än 50 miljoner yen)

Beräkningsmetod

Bötesbeloppet kan beräknas enligt följande formel:

Bötesbelopp = Omsättningen för den felaktigt presenterade produkten eller tjänsten × 3%

Perioden för vilken böter kan tillämpas är begränsad till tre år.

Enligt en lagändring år 2023 (Reiwa 5), även om en näringsidkare inte rapporterar sin omsättning för beräkning av böter, kan Konsumentbyrån nu uppskatta försäljningsbeloppet. Dessutom kommer böterna att öka med 1,5 gånger för näringsidkare som har fått en bötesorder inom de senaste tio åren. (Planerad att träda i kraft 2024, Reiwa 6)

Eftersom böter på 3% av den maximala treårsomsättningen kan tillämpas, kan det sägas att bötesbeloppet kan pressa företagets ekonomi.

Hur man kan minska bötesbeloppet

Det finns fall där bötesbeloppet kan minskas. Det finns två sätt att minska bötesbeloppet: (Artikel 9 och 10)

• Om överträdelsen frivilligt rapporteras till chefen för Konsumentbyrån (50% minskning av bötesbeloppet)
• Om återbetalning genomförs till konsumenterna enligt föreskrivna förfaranden (minskning med motsvarande återbetalningsbelopp)

Återbetalningsåtgärd: Att betala ett belopp som motsvarar minst 3% av köpesumman till de allmänna konsumenterna som har handlat produkter eller tjänster med vilseledande framställning

Att lämna in dokument kan också undanta från böter

I fall där vilseledande framställning av kvalitet misstänks, kan man bli undantagen från böter genom att lämna in dokument som rationellt förklarar de påstådda effekterna eller prestandan, och dessa anses vara tillräckliga som grund. (Artikel 8, punkt 3)

Inlämningstiden för dokumenten är vanligtvis 15 dagar, och om tidsfristen överskrids eller om underlaget inte anses bevisa påståendet, betraktas det som vilseledande framställning och böter måste betalas.

Punkter för att undvika brott mot den japanska lagen om skyltning av premier (Premier Skyltningslag)

Att bryta mot lagen om skyltning av premier är inte bara ett resultat av uppenbart uppsåt. I vissa fall kan överträdelser ske enbart på grund av bristande förståelse för lagen.

För att undvika att bryta mot lagen, vilka åtgärder bör man då vidta? Här förklarar vi de punkter som är viktiga att följa för att inte göra sig skyldig till överträdelser.

Förbered material som kan förklaras på ett rationellt sätt

För att inte bryta mot lagen om skyltning av premier är det en grundläggande princip att inte göra falska påståenden. Detta gäller särskilt för påståenden om kvalitet och prestanda.

Det är viktigt att förbereda material som kan förklaras på ett rationellt sätt för att undvika orättvisa påståenden. Enligt Konsumentverket finns det två krav som måste uppfyllas för att bedöma “rationella grunder”:

1. Det inlämnade materialet måste vara objektivt bevisat.
2. De effekter och prestanda som presenteras måste korrekt motsvara det inlämnade materialets bevisade innehåll.

Citat: Konsumentverket | Reglering av vilseledande reklam[ja]

Konsumentverket har ett formulär för att rapportera misstänkta fall av brott mot lagen om skyltning av premier. Om kunder som använder ditt företags produkter eller tjänster anser att de har blivit vilseledda, finns det en möjlighet att de rapporterar detta till Konsumentverket.

Om du får en begäran om att lämna in stödjande material och inte gör det inom 15 dagar från dagen för begäran, kommer det att anses som vilseledande reklam. Eftersom tidsfristen är kort, är det viktigt att alltid ha material redo som rationellt kan förklara påståendena.

Referens: Konsumentverket | Formulär för rapportering av misstänkta brott mot lagen om skyltning av premier[ja]

Få en juridisk granskning av en advokat i förväg

Att få en juridisk granskning av en advokat innan du publicerar reklam är också en effektiv åtgärd. Det finns fall där man oavsiktligt kan göra vilseledande påståenden.

Lagar som den japanska lagen om skyltning av premier och läkemedelslagen, samt olika riktlinjer, är inte bara svåra att förstå utan ändras också ofta, vilket gör det svårt att hålla sig uppdaterad med allt. För att känna sig trygg med att publicera reklam rekommenderas det att be en advokat med specialistkunskap att i förväg granska reklam och visningar på e-handelssidor.

Sammanfattning: Konsultera en advokat innan du bryter mot den japanska lagen om prisutställning!

Att bryta mot den japanska lagen om prisutställning kan leda till sanktioner såsom åtgärdsorder och böter. Dessutom kan ytterligare böter tillkomma om man inte följer en åtgärdsorder.

Även om man inte medvetet har gjort en falsk eller överdriven framställning, kan man oavsiktligt bryta mot lagen och bli föremål för sanktioner. Det är ett faktum att om överträdelsen och den felaktiga framställningen blir offentlig, kan det inte undvikas att företagets image skadas.

För att inte bryta mot lagen om prisutställning är det viktigt att inte bara undvika falska eller överdrivna framställningar utan också att ha stödjande dokumentation redo. Men eftersom det finns en risk att bryta mot lagen även om man är försiktig, rekommenderas det att låta en advokat granska reklamframställningen innan den offentliggörs.

Information om åtgärder från vår byrå

Monoliths juridiska byrå är en advokatfirma med omfattande erfarenhet inom IT, särskilt internet och juridik. På senare år har överträdelser av lagen om skyltning av varor, såsom vilseledande framställningar i nätannonser, blivit ett stort problem, och behovet av juridisk granskning har ökat allt mer. Vår byrå analyserar juridiska risker för befintliga och planerade affärsverksamheter med hänsyn till olika lagstiftningar och strävar efter att legalisera verksamheten så långt det är möjligt utan att stoppa den. Detaljer finns beskrivna i artikeln nedan.

Monoliths juridiska byrås verksamhetsområden: Kontroll av artiklar och LP enligt japanska läkemedelslagen etc.[ja]