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解說開設網上商店時的注意事項與日本《古物營業法》

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解說開設網上商店時的注意事項與日本《古物營業法》

如今,網路購物已經滲透到本所的日常生活中。隨之而來,任何人都可以輕鬆開設自己的網上商店。然而,網上商店的營運涉及到許多法律問題。

與網上商店營運相關的法律包括像是「涉及網上商店全般的法律」,例如日本特定商業交易法、不正競爭防止法、景品表示法、電子契約法、特定電子郵件法、個人資訊保護法等,以及「特定業種相關的法律」。在這裡,本所將針對「特定業種相關的法律」中的一項,即古物營業法進行解說。

古物營業法

古物營業法是適用於拍賣網站、二手商品和回收商品的銷售商的法律。該法的目的是透過對古物營業相關業務進行必要的規範等,以防止盜竊等犯罪的買賣,並迅速發現,從而防止竊盜等犯罪,並迅速恢復其損害。

「古物」與「古物營業」

「古物」根據日本「古物營業法」第2條第1項的定義,包括以下三種情況:

  • 已經使用過的物品
  • 尚未使用,但已經進行過交易的物品
  • 對上述兩種情況的物品進行過修補或修理的物品

因此,即使是實際上未使用過的全新物品,只要曾經交由消費者,就會被視為「古物」。

此外,這些「古物」被分為13個類別。如果你打算取得古物商許可證並開始營業,你必須在申請表的「主要經營的古物類別」一欄中,從以下13個類別中選擇你將要交易的物品,並進行申請。

  1. 藝術品類
  2. 衣物類
  3. 鐘錶與珠寶類
  4. 汽車類
  5. 摩托車與輕型摩托車類
  6. 自行車類
  7. 相機類
  8. 辦公設備類
  9. 機械工具類
  10. 工具類
  11. 皮革與橡膠製品類
  12. 書籍類
  13. 禮券類

雖然可以申請多個許可,但如果在取得許可後的6個月內未營業或暫停營業,許可可能會被撤銷。

同樣在「古物營業法」第2條第2項中,「古物營業」被分為以下三種類型:

  • 古物商
  • 古物市場主
  • 古物拍賣業

「古物商」是通過買賣或交換古物,或者接受委託進行買賣或交換古物來獲利。

「古物市場主」經營古物市場,供古物商之間進行交易,並從參與的古物商那裡收取參與費或交易成功的手續費來獲利。

「古物拍賣業」是指網路拍賣的經營者。他們通過「拍賣」來促成想要賣古物和想要買古物的人(包括一般人)之間的交易,並從服務使用者那裡收取使用費或交易成功的手續費來獲利。

如果要成為「古物商」或「古物市場主」,需要獲得公安委員會的許可(日本「古物營業法」第3條)。

另外,如果要從事「古物拍賣業」,則需要在營業開始日的2週內向公安委員會報備(日本「古物營業法」第10條第2項)。只要必要的文件齊全,就可以通過審查。相比於需要公安委員會批准的許可,這種報備的審查門檻較低。

如果你屬於這三種古物營業的任何一種,你必須遵守「古物營業法」所規定的規則,否則可能會受到懲罰。

「古物商」和「古物市場主」的許可

根據日本《古物營業法》第4條,公安委員會不得向以下任何一種人士發出「古物商」和「古物市場主」的許可:

  • 未從破產程序開始的決定中恢復權利的人
  • 受到禁錮以上的刑罰,或因特定犯罪被處以罰金,且未過5年的人
  • 無固定住所的人
  • 自古物營業許可被撤銷起,未過5年的人
  • 未成年人,其營業能力不與成年人相同

此外,暴力團體成員等人士也無法獲得許可。

古物商的防犯三大義務

古物商為了防犯,需要遵守以下被稱為「三大義務」的規則。

  1. 確認交易對象的義務(日本古物營業法第15條第1項)
  2. 報告非法商品的義務(日本古物營業法第15條第3項)
  3. 記錄帳簿的義務(日本古物營業法第16條)

對於第一項確認交易對象的義務,古物商在「購買古物」、「交換古物」、「接受古物的銷售或交換委託」時,必須確認交易對象的「地址」、「姓名」、「職業」和「年齡」。規定了面對面確認的方法,以及使用郵寄或互聯網等非面對面的確認方法。

對於第二項報告非法商品的義務,古物商在進行古物交易時,如果懷疑商品是非法商品(如偷竊物或偽造品等),必須立即向警察官報告。

以下情況可能涉及到疑似非法商品的交易:

  • 同一人在短期內反覆銷售大量物品
  • 客戶的收入、資產、交易目的、職業等與高價物品的銷售不符
  • 急於銷售,即使銷售價格大幅低於市場價格也不在乎

另外,根據日本古物營業法第20條,如果古物商購買或交換的古物中有偷竊物或遺失物,即使是在公開市場或從同類業者那裡以善意取得的,受害者或遺失物的主人也可以要求古物商無償歸還。但是,如果從盗竊或遺失之日起已經過了一年,則不在此限。

對於第三項記錄帳簿的義務,古物商在接收或交付古物時,必須在帳簿等上記錄交易日期、古物的品項和數量、古物的特徵、交易對象的地址、姓名、職業、年齡,以及確認交易對象身份的方法等事項。

這些記錄必須保存三年,如果丟失了保存的帳簿,或者刪除了電腦上的數據,則需要向警察報告。

古物商和古物市場主的共同規則

古物商和古物市場主都必須遵守一些共同的規則,主要有以下六項:

  1. 必須公示標識並攜帶許可證
  2. 必須選任管理者
  3. 交易地點的限制
  4. 必須保存和報告物品的資訊
  5. 必須配合保管命令和檢查
  6. 禁止名義借用

對於第一項公示標識並攜帶許可證的規定,古物商必須在每個營業處或臨時店鋪,古物市場主則必須在每個古物市場,將古物商許可的標識放在易見的地方,並向交易對象明確表示已獲得古物商許可。

此外,當古物商在網站上進行古物交易時,必須在網站指定的地方顯示「古物商的名稱」、「許可的公安委員會的名稱」和「許可證號碼」。

另外,當古物商在營業處以外的地方進行交易,如上門回收時,必須攜帶「古物商許可證」,並在對方要求時出示。

對於第二項必須選任管理者的規定,古物商和古物市場主必須在每個營業處(或古物市場)選任一名負責人,以確保業務的正確執行。

對於第三項交易地點的限制,古物商與一般人的交易地點僅限於「營業處」、「交易對方的地址」和「事先向公安委員會報告的臨時店鋪」三處。

雖然古物商在網站上進行古物交易時,並無此類交易地點的限制,但必須在開設網站後的14天內向申請古物商許可的警察局報告網站的URL。

對於第四項必須保存和報告物品的資訊,「物品資訊」是指從所在地的警察局發來的通緝令,也稱為「物品通緝令」。為了發現盗竊物品等,會寄送包含被害物品的品項和特徵等資訊的通緝令,有以下的規定:

  • 必須在物品通緝令上記錄接收日期,並保存六個月
  • 如果在接收物品通緝令的當天擁有相關古物,必須立即報告
  • 如果在保存物品通緝令期間內收到相關古物,必須立即報告

對於第五項必須配合保管命令和檢查的規定,當古物商所持有的古物有盗竊等疑點時,警察局長等可以命令古物商最多保管該古物30天。在被命令保管的期間,古物商不能出售該古物。另外,如果是接受委託買賣或交換而保管的,也不能退還給委託人。

此外,警察人員在需要時可以進入古物商的營業處、臨時店鋪、古物保管地點、古物市場等進行檢查,並向相關人員提問。古物商和古物市場主有義務配合這些命令和檢查。

對於第六項禁止名義借用的規定,古物商和古物市場主被禁止以自己的名義讓他人進行古物業務。如果未獲得公安委員會許可的人借用名義假裝已獲得許可進行業務,將使許可制度失去意義,可能成為犯罪的漏洞。對於名義借用,可能會被處以與無許可經營或不當獲得許可等情況相同的最重罰款,並且在此後的五年內不能獲得古物商許可。

古物競賣仲介業者的規則

古物競賣仲介業者需要遵守的規則主要有以下三項:

  1. 確認對方身份
  2. 申報義務
  3. 創建並保存記錄

對於第一項確認對方身份,當收到欲出售古物者的仲介申請時,必須努力確認申請者的身份。雖然這被稱為”努力義務”,並非絕對必須做的事情,但這並不意味著可以不遵守。在遵守合規精神的前提下,應盡可能地遵守。

對於第二項申報義務,如果仲介的對方欲出售的古物存在被盜等疑慮,則必須立即向警察官員申報。

對於第三項創建並保存記錄,當進行古物買賣的仲介時,必須創建並保存如「出品日期」、「出品信息」、「出品者和得標者的用戶ID等」、「能確定出品者和得標者身份的事項(如姓名、地址、年齡等)」等記錄,並努力將這些記錄保存一年。

總結:以營利為目的進行古物的買賣需要「日本古物商許可證」

如果您在網路拍賣中購買古物以自用,或出售自己曾經使用過的物品,並且這些行為是單次的而非為了營利,那麼您並不需要「日本古物商許可證」。然而,如果您以營利為目的,並持續在網路拍賣中進行古物的買賣,那麼您將需要「日本古物商許可證」。

當事務所提供的對策介紹

MONOLITH法律事務所是一家在IT,特別是互聯網和法律兩方面具有高度專業性的法律事務所。近年來,網路購物相關的法律審查需求日益增加。本所的事務所在考慮到各種法律規定的基礎上,分析已經開始或者計劃開始的業務相關的法律風險,並盡可能在不停止業務的情況下尋求合法化。詳細內容已在下面的文章中說明。

Managing Attorney: Toki Kawase

The Editor in Chief: Managing Attorney: Toki Kawase

An expert in IT-related legal affairs in Japan who established MONOLITH LAW OFFICE and serves as its managing attorney. Formerly an IT engineer, he has been involved in the management of IT companies. Served as legal counsel to more than 100 companies, ranging from top-tier organizations to seed-stage Startups.

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