e-spordi võistluste ja Jaapani 'auhinnateate seaduse' suhe? Võistluste korraldajate tähelepanekud

Niin-öelda e-spordi ehk videomängude põhinevate võistluste korraldamisel ettevõtete poolt võib tekkida probleeme seoses “auhinnateate seadusega” (Jaapani “Keihin Hyōji Hō”). Kokkuvõttes, olenemata sellest, kas võistlus on suunatud professionaalidele või amatööridele, kui võistluse korraldab ettevõte, kes on välja andnud mängu, millel võistlus toimub – näiteks Capcom Street Fighter 5 või Nintendo Super Smash Brothers puhul – siis teatud tingimustel peab auhinnaraha olema alla 100 000 jeeni, vastasel juhul rikutakse auhinnateate seadust.

Selgitame, mis on auhinnateate seadus ja millistel juhtudel on üle 100 000 jeeni suurune auhinnaraha seaduslik ning millistel juhtudel see on ebaseaduslik.

※Parandus tehtud 3.1 lõigu 2016. aasta tarbijakaitseameti teate kirjelduses. Täname märkuse eest. (24. detsember 2020)

Mis on “Jaapani auhindade esitlemise seadus”?

Jaapani auhindade esitlemise seaduse ülevaade

Jaapani auhindade esitlemise seadus, mille ametlik nimi on “Ebaõiglaste auhindade ja esitluste tõkestamise seadus”, tuntakse ka lühendatult kui “Keihō”. See seadus keelab lihtsustatult öeldes:

• Ebaõiglaselt suurte auhindade pakkumise
• Liialdatud reklaamide tegemise

auhindade edendamise eesmärgil.

Ebaõiglaselt suurte auhindade keeld

Ja mänguturniiride korraldamise kontekstis on probleemiks eelkõige ebaõiglaselt suurte auhindade pakkumise keeld. Teise aspekti, liialdatud reklaamide tegemise, kohta saate rohkem teada allpool toodud artiklist.

https://monolith.law/corporate/stealth-marketing-youtuber[ja]

“Ebaõiglaselt suurte auhindade” keelu kõige tüüpilisem näide on näiteks loosimised, mida korraldatakse maiustuste ostjatele. Äärmusliku näitena, kui 100 jeeni maksva maiustuse puhul korraldatakse kampaania, kus “kui kasutate pakendis olevat loosipiletit ja võidate esimese auhinna, saate 1 miljonit jeeni!”, võib selline ülemäärane auhindade ja preemiate pakkumine viia konkurentsi eskaleerumiseni. Tootjad võivad lõpetada konkureerimise toote enda kvaliteedi põhjal, mis võib kahjustada tarbijaid. Keihō reguleerib selliseid loosimisi ja muud sarnast, ning seab auhindade, sealhulgas preemiate ja loosiauhindade maksimaalseks summaks:

• Kui toote tehinguhind on alla 5000 jeeni, siis kuni 20 korda tehinguhinda
• Kui toote tehinguhind on 5000 jeeni või rohkem, siis kuni 100 000 jeeni

.

https://monolith.law/corporate/high-cashback-illegal[ja]

“Auhindade” ja “töötasu” eristamine

Kuid “auhindade” ja sarnase, kuid erineva mõiste “töötasu” eristamine on oluline. See on oluline ka e-spordi turniiride auhindade puhul, mida ma hiljem selgitan.

Näiteks kui maiustuste tootja palub mõnedel ostjatel anda üksikasjalikku tagasisidet toote maitse ja söödavuse kohta, et seda kasutada tootearenduses, ei tekita see “liialdatud preemiatest tulenevat konkurentsi eskaleerumist”, vaid on puhas ettevõtte pingutus. Kui aga otsustatakse, et “kuna maiustuse hind on 10 jeeni, peab aruandluse eest makstav tasu olema alla 200 jeeni”, võib see muuta keerulise ja olulise tagasiside kogumise keeruliseks.

Jaapani auhindade esitlemise seadus määrab oma rakendusstandardites, et “töötasu” on erinev mõiste ja ei kuulu “auhindade” alla, seega ei pea see järgima eespool mainitud maksimaalse summa piiranguid.

e-spordi turniiride korraldamine ja auhindade esitlemise seadus

Kas võitmiseks on vaja “süvenemist”?

Ja seoses e-spordi turniiridega (videomängude turniirid) tekib küsimus, miks auhindade esitlemise seadus on probleemiks. See tuleneb kahtlusest, et e-spordi turniiride auhinnaraha võib olla seotud “auhindadega”, mis põhinevad asjaolul, et on ostetud videomängu pealkiri, mis on turniiri eesmärk.

Teisisõnu, näiteks Capcomi Street Fighter 5 või Nintendo Smash Brothers, mitte ainult kodumängud, vaid ka mobiilimängud, üldiselt, kui mõelda e-spordi turniiril auhinnaraha saamisele, st turniiri võitmisele, on järgmised eeldused:

1. Tõepoolest, abstraktselt öeldes, inimene, kes pole seda pealkirja mänginud, võib lihtsalt turniiril osaleda, võita ja auhinnaraha teenida
2. Kuid nagu on ilmne “e-spordi” ja spordivõistluste liigitamisest, ei saa tegelikult võita, kui te pole mängu ostnud ja “süvenenud”
3. Veelgi enam, kodumängudes nn DLC (allalaaditav sisu, lisatasu eest lisatavad tegelased jne) ja mobiilimängudes nn gacha jms, on sageli vaja mängu enda kõrval ka muid makselemente “süvenemiseks”

Kas e-spordi turniiride auhinnaraha on “auhindade hulka”?

Ja selliste eelduste põhjal võib mõelda, et e-spordi turniiride auhinnaraha on omamoodi “auhind”, mida mängu pealkirja välja andnud tootja pakub võitjatele ja mõnedele ostjatele, mis on seotud asjaoluga, et on ostetud mängu pealkiri, mis on turniiri eesmärk.

Tegelikult on auhindade esitlemise seaduse “auhindade hulka” mõistetud üsna laialt, nagu alljärgnev sätte tekst näitab.

Auhindade esitlemise seadus, paragrahv 2, lõige 2, punkt 3
Selle seaduse “auhindade hulka” mõistetakse kui vahendeid klientide meelitamiseks, olenemata sellest, kas meetod on otsene või kaudne, kas see on loterii meetod või mitte, ettevõtja pakub seda seoses kaupade või teenuste pakkumisega (sealhulgas kinnisvaratehingud. Allpool sama.), mida ta ise pakub, sealhulgas esemeid, raha või muid majanduslikke eeliseid, mida peaminister määrab.

Kas e-spordi turniiri auhinnaraha kuulub “auhindade” hulka?

2016. aasta tarbijakaitseameti seisukoht

Tegelikult on tarbijakaitseamet 2016. aastal (Heisei 28) väljendanud seisukohta, et auhinnaraha kuulub “auhindade” hulka vastavalt Jaapani “auhindade esitamise seadusele” (Shōhishahō), oma vastuses Rahvusvahelise Kasiinouuringute Instituudi (Kokusai Casino Kenkyūjo) seaduse rakendamise eelneva kinnituse menetlusele.

Auhinnaraha turniir, mis kasutab võrgu kaudu erinevate korpuste vahel võistlemise võimalust pakkuvat action-mängu (edaspidi “käesolev projekt”), on selline, mis korraldab turniiri seoses action-mänguga, mida konkreetsete plaanide kohaselt pakutakse üldisele tarbijale “kliendi meelitamise vahendina”, ja pakub “majanduslikku kasu” auhinnaraha näol turniiri silmapaistvatele mängijatele.
(Jäetakse vahele)
Kuna action-mängu tehnilise parendamiseks on põhimõtteliselt vaja korduvat mängimist, on tasuliste kasutajate väliselt mängijalt auhinnaraha võitmise tõenäosus madal.
(Jäetakse vahele)
Arvestades seda, on käesolev projekt selline, kus tasulised kasutajad saavad või võivad kergesti saada majanduslikku kasu auhinnaraha näol, ja auhinnaraha, mis pakutakse silmapaistvatele mängijatele käesoleva projekti raames, peetakse “kauplemisega kaasnevaks” pakkumiseks.

https://www.caa.go.jp/law/nal/pdf/info_nal_160909_0005.pdf[ja]

“Seaduse rakendamise eelneva kinnituse menetluse vastus” on vastus, mille annab haldusorgan eraettevõtetele jne, kes soovivad eelnevalt kinnitust oma tulevase äritegevuse seaduslikkuse kohta.

Kas mängutootjate poolt suure auhinnaraha pakkumine on ebaseaduslik?

Kuigi haldusorganite vastus selles menetluses ei ole tingimata “lõplik vastus seaduse tõlgendamisele”, on tegelikult oht, et kui korraldate turniiri, ignoreerides vastust, kus haldusorgan annab ülaltoodud vastuse, võite saada karistuse. Selles mõttes oli sellel vastusel praktiline siduvus.

Kuid selle vastuse seisukoht on tegelikult “probleemne”. Põhjus on see, et

• Kui mängutootja korraldab e-spordi turniiri → selle auhinnaraha kuulub “auhindade” hulka vastavalt Jaapani “auhindade esitamise seadusele” (Shōhishahō), seega on auhinnaraha ülempiir 100 000 jeeni
• Kui muud ettevõtted jne korraldavad e-spordi turniiri → “auhinnad” on esialgu seotud oma toodetega ja sel juhul ei kuulu auhinnaraha “auhindade” hulka, seega pole piiranguid

See tähendab, et “ainult oma mängu pealkirjaga seotud e-spordi turniiri korraldamine toob kaasa madala auhinnaraha”, mis on peavalu mängutootjatele, kes soovivad oma mängu pealkirja e-spordi turniiri kaudu populariseerida ja luua professionaalseid mängijaid.

Tarbijakaitseamet muudab oma seisukohta ja peab seda põhimõtteliselt seaduslikuks

Mis oli Tarbijakaitseameti seisukoht 2019. aastal?

Kuid 2019. aastal andis Tarbijakaitseamet vastuse, mis võib tõlgendada nende varasema seisukoha muutmist, jesu (Jaapani e-spordi liit) poolt tehtud menetluse kohta.

Esiteks, see vastus põhineb eeldusel, et e-spordi turniire eristatakse pro-am’i alusel. See tähendab, et:

1. E-spordi turniirid, mis piiravad auhinnaraha pakkumist ainult pro-litsentsiga mängijatele
2. E-spordi turniirid, mis ei tee vahet pro-am’i vahel auhinnaraha pakkumisel, kuid piiravad osalejaid teatud viisil ja pakuvad auhinnaraha vastavalt tulemustele

See on eristus. See võib olla natuke keeruline, kuid

1. E-spordi turniirid, kus osalevad nii pro kui ka amatöörid, kuid ainult pro mängijad saavad auhinnaraha
2. E-spordi turniirid, kus osalevad nii pro kui ka amatöörid, ja mõlemad saavad auhinnaraha (pro-am’i piirangutest sõltumatu piirang on OK)

See on kaheks jaotus.

E-spordi turniiri auhinnaraha on “töötasu”

Seejärel rõhutas see vastus esmalt pro mängijate kohta, et nende professionaalsus, konkurentsivõime, meelelahutuslikkus ja sportlikkus on tüüpiliselt tagatud. Samuti rõhutati, et turniiridel, kus osalevad nii pro kui ka amatöörid, on oodata, et nad teevad kõrgetasemelisi tehnilisi ja praktilisi esitusi ning “näitavad seda suurele hulgale pealtvaatajatele ja vaatajatele kui oma töö sisu”.

Seejärel jõudis see järeldusele, et mõlemat tüüpi turniirid on seaduslikud, kui auhinnaraha ületab 100 000 jeeni, “kui ei ole olemas muid asjaolusid, mis võiksid tunnistada, et see on vastuolus Jaapani auhinnateate seaduse (Japanese Prize Notification Law) auhindade piirangute eesmärgiga”.

Selles juhtumis on auhinnaraha saamise võimalusega mängijatel oodata, et nad teevad oma töö sisuna kõrgetasemelisi mängude esitusi või praktilisi esitusi või sarnaseid atraktiivseid esitusi ning näitavad seda suurele hulgale pealtvaatajatele ja vaatajatele, et parandada poe, turniiri jne konkurentsivõimet ja meelelahutuslikkust.
(Jäetakse vahele)
Auhinnaraha pakkumine osalejatele (jäetakse vahele) on seaduslik, kui ei ole olemas muid asjaolusid, mis võiksid tunnistada, et see on vastuolus Jaapani auhinnateate seaduse (Japanese Prize Notification Law) auhindade piirangute eesmärgiga (jäetakse vahele) “töötasuks tunnistatud rahalise või muu hüvitise pakkumine” ja (jäetakse vahele) ei kuulu Jaapani auhinnateate seaduse (Japanese Prize Notification Law) 4. paragrahvi kohaldamisalasse.

https://www.caa.go.jp/law/nal/pdf/info_nal_190903_0002.pdf[ja]

Mis juhtumid võivad olla ebaseaduslikud “piirangute eesmärgi kõrvalehiilimisena”?

jesu tõlgendus Tarbijakaitseameti vastusest

Kuid nagu eespool mainitud, on Tarbijakaitseamet lisaks märkusele, et “kui ei ole olemas muid asjaolusid, mis võiksid olla tõlgendatavad kui piirangute eesmärgi kõrvalehiilimine auhindade osas Jaapani auhindade seaduse (Japanese Premiums and Representations Act) alusel”. Mis juhtumid see täpselt hõlmab, pole veel selge, kuid jesu (Jaapani e-spordi liit) on 2016. ja 2019. aastal (Gregoriaani kalendri järgi) tehtud kahe päringu põhjal väljendanud arvamust, et “kui auhindu pakutakse ainult mängu edendamise eesmärgil”, võib see olla ebaseaduslik.

Kuid tuleb märkida, et kui üritus või turniir, kus ei toimu ülekannet ega vaatamist ja millel ei ole seega meelelahutuslikku iseloomu, pakub osalejatele oskustele ja mängu mängimise võludele ebaproportsionaalselt suuri auhindu ainult mängu edendamise eesmärgil, võib olla, et sellist auhinna pakkumist ei peeta “töötasuks jms”, mis nõuab individuaalset otsustamist.

Aruanne seaduslikest probleemidest seoses e-spordiga[ja]

Ülaltoodud seisukohta analüüsides võib öelda, et

• ülekande või vaatamise puudumine, mis tähendab, et meelelahutuslikku iseloomu ei tunnustata
• osalejatele ebaproportsionaalselt suurte auhindade pakkumine, mis ei vasta nende oskustele ega mängu mängimise võludele

on kaks tingimust, millele tuleb tähelepanu pöörata, ja sellisel juhul võib olla, et “auhindu pakutakse ainult mängu edendamise eesmärgil”.

Seos Jaapani auhindade seaduse eesmärgiga

Ülaltoodud seisukoht võtab arvesse, et Jaapani auhindade seadus on mõeldud selleks, et vältida negatiivsete tagajärgede tekkimist, nagu

1. liiga suurte auhindade tõttu tekkiv konkurentsi eskaleerumine
2. tootjate huvi kaotamine konkureerimisel toote (mängu sisu) enda põhjal
3. tarbijate ebasoodsad tingimused

ja lõppkokkuvõttes võib öelda, et

kui ostate mängu ja “mängite seda läbi”, võite saada ebaproportsionaalselt suure auhinna, mis võib viia sisuta mängude tekkimiseni

seoses sellega (ainult) võib Jaapani auhindade seadus reguleerida e-spordi turniiride auhinnasummasid (kuigi see on erandlik juhtum), võib öelda.

Kokkuvõte

Nagu näha, on e-spordi turniiride auhinnasumma põhimõtteliselt piiramatu, olenemata sellest, kas turniir on suunatud professionaalidele või amatööridele, välja arvatud ülaltoodud erandjuhud. Praegu on see üldtunnustatud seisukoht. Lisaks, kui e-spordi turniiri korraldab ettevõte, kes pole mängu pealkirja välja andnud, ei saa korraldaja tulu mängust endast, DLC-st, gacha’st jne, seega “kauplemisega kaasnevus” puudub ja seega ei saa olla probleeme Jaapani “kaubandusseaduse” auhindade reguleerimisega.

Kuid siiski on kolm olulist punkti, mida tuleks meeles pidada.

• Nagu eespool mainitud, võib teatud juhtudel olla erandlikult ebaseaduslik, seega on vaja hinnata, kas see vastab sellistele juhtudele.
• Need seisukohad on kõik Jaapani tarbijakaitseameti omad, kuid lõppkokkuvõttes ei ole haldus, vaid kohtusüsteem (lõplikult kõrgeim kohus), kes otsustab, kas tegevus on seaduslik või mitte. “Seaduse kohaldamise eelneva kinnituse menetlus” on ainult halduse “halduslik seisukoht”, see ei seo kohtu otsust. Ja see, kas kohus teeb sama otsuse, on teadmata.
• Selle artikli üksikasjad on välja jäetud, kuid e-spordi turniiride auhinnaraha võib tekitada ka hasartmängude seadusega seotud probleeme.

E-spordi turniiride auhinnasumma määramine on keeruline õiguslik küsimus, olenemata sellest, kas turniir on suunatud professionaalidele või amatööridele. Eriti kui korraldate uute omadustega mängu pealkirja või uute omadustega e-spordi turniiri, on parim nõu pidada eelnevalt õigusbürooga, kes on selliste küsimustega kursis.