Quali sono le regole del lavoro aziendale da rivedere quando si riconosce un sistema di lavoro secondario?

Finora, nelle aziende giapponesi era normale che il lavoro secondario fosse proibito. Tuttavia, sotto l’influenza di “riforme del modo di lavorare” e simili, anche le grandi aziende stanno iniziando a liberalizzare il lavoro secondario. Nel 2018 (anno 30 dell’era Heisei), il fatto che la clausola di divieto di lavoro secondario sia stata eliminata dalle “Regole modello di lavoro” pubblicate dal Ministero della Salute, Lavoro e Welfare giapponese ha fatto notizia. In questi tempi in cui la regolamentazione del lavoro secondario si sta allentando, spiegheremo i punti chiave delle regole di lavoro per evitare problemi quando si consente ai dipendenti di avere un lavoro secondario.

Divieto di lavoro secondario nelle regole di lavoro

Per molto tempo dopo la seconda guerra mondiale, le aziende giapponesi hanno cercato di mantenere l’occupazione dei loro dipendenti attraverso pratiche tradizionali come l’anzianità, l’occupazione a vita e il pensionamento all’età pensionabile. Allo stesso tempo, ai dipendenti è stato proibito di avere un lavoro secondario al di fuori dell’azienda in cui lavorano.

Di seguito, spiegheremo le disposizioni che hanno tradizionalmente vietato il lavoro secondario nelle regole di lavoro.

Cosa si intende per “divieto di lavoro secondario”

Il “divieto di lavoro secondario” si riferisce a una disposizione nei regolamenti del lavoro che proibisce ai dipendenti di avere un secondo lavoro.

Il contenuto del divieto di lavoro secondario può variare, da una proibizione assoluta di qualsiasi lavoro al di fuori dell’azienda in cui si è impiegati, a un sistema di permessi che richiede l’approvazione del consiglio di amministrazione, rendendo di fatto impossibile avere un secondo lavoro a causa delle elevate condizioni per l’approvazione.

Tuttavia, in linea di principio, il lavoro secondario dovrebbe essere libero di essere svolto, purché si svolga al di fuori dell’orario di lavoro dell’azienda principale, in quanto riguarda l’uso del tempo privato del dipendente.

Di conseguenza, anche se i regolamenti del lavoro prevedono una disposizione che vieta il lavoro secondario, ciò non significa che il diritto del dipendente di avere un secondo lavoro possa essere completamente negato. Infatti, ci sono stati diversi casi giudiziari in cui l’efficacia della disposizione che vieta il lavoro secondario è stata negata in casi in cui non c’era una ragione logica per proibire il lavoro secondario.

Cos’è un Lavoro Secondario

Il “lavoro secondario”, che è l’oggetto della clausola di divieto di lavoro secondario, si riferisce a qualsiasi lavoro svolto oltre al lavoro principale. Ad esempio, lavorare part-time in un negozio di convenienza di notte dopo l’orario di lavoro principale, o aiutare continuamente con il lavoro di un’azienda di un amico e ricevere un compenso, sono generalmente considerati lavori secondari.

D’altra parte, gli investimenti sono normalmente esclusi dal divieto di lavoro secondario perché sono diversi dalle attività commerciali. Si ritiene che i lavori secondari, che sono l’oggetto della clausola di divieto di lavoro secondario, siano limitati alle attività che generano reddito attraverso il lavoro. Ad esempio, gli investimenti in azioni o immobili sono considerati redditi passivi e non si ritiene che siano soggetti al divieto di lavoro secondario.

Le ragioni per cui le aziende hanno proibito il lavoro secondario

Le ragioni principali per cui le aziende giapponesi hanno proibito il lavoro secondario fino ad ora sono principalmente le seguenti:

• Esiste il rischio che la fatica dovuta al lavoro secondario al di fuori dell’orario di lavoro possa trascurare i compiti del lavoro principale
• Esiste il rischio che i segreti aziendali del lavoro principale possano essere divulgati

Come menzionato in precedenza, se si arriva a un processo sulla validità della clausola di divieto di lavoro secondario dell’azienda, il punto sarà se esiste una ragionevolezza nel divieto di lavoro secondario. Se le ragioni sopra menzionate vengono riconosciute come scopo del divieto di lavoro secondario, è più facile che la ragionevolezza della clausola di divieto di lavoro secondario venga riconosciuta anche in tribunale.

Il lavoro principale viene trascurato a causa del lavoro secondario

Ad esempio, se si lavora part-time fino a tarda notte dopo il lavoro, non si può riposare adeguatamente prima dell’inizio del lavoro. Di conseguenza, è molto probabile che si arrivi in ritardo all’orario di inizio del lavoro principale o che non si possa dare una performance adeguata nel lavoro principale a causa della mancanza di sonno.

Rischio di divulgazione dei segreti aziendali del lavoro principale

La divulgazione dei segreti aziendali del lavoro principale è un problema molto serio per l’azienda. Se il lavoro secondario è un lavoro part-time in un negozio di convenienza, non si prevede che i segreti aziendali vengano divulgati.

D’altra parte, in casi come quando si aiuta l’azienda di un amico, se l’attività di quell’azienda compete con l’attività principale, esiste il rischio di divulgazione di informazioni come l’elenco dei clienti e le informazioni sulle nuove attività commerciali.

Per quanto riguarda la divulgazione dei segreti commerciali, si veda l’articolo sottostante per una spiegazione dettagliata.

https://monolith.law/corporate/trade-secrets-unfair-competition-prevention-act[ja]

Inoltre, per quanto riguarda il cambiamento di lavoro in un’altra azienda dello stesso settore dopo il ritiro, si veda l’articolo sottostante per una spiegazione dettagliata.

https://monolith.law/corporate/effectiveness-of-the-prohibition-on-changing-jobs-of-other-companies[ja]

I vantaggi dell’abolizione del divieto di lavoro secondario

Finora, le aziende giapponesi hanno proibito il lavoro secondario, dando priorità ai suddetti svantaggi. Tuttavia, la ragione per cui tale controllo dei dipendenti è stato permesso è che l’azienda stessa garantiva l’impiego a vita, assicurando che i dipendenti non avessero bisogno di un lavoro secondario per vivere fino alla pensione.

Tuttavia, negli ultimi anni, la fluidità dell’occupazione è aumentata e le pratiche di impiego tradizionali come l’impiego a vita stanno crollando.

In questo contesto, anche il governo ha cambiato rotta per promuovere il lavoro secondario come parte della “riforma del modo di lavorare”, e le aziende avanzate come le aziende IT stanno iniziando a muoversi verso l’abolizione del divieto di lavoro secondario.

Uno dei motivi per cui sempre più aziende stanno abolendo il divieto di lavoro secondario è che i vantaggi di tale abolizione stanno attirando l’attenzione, come segue:

• Il lavoro secondario può fornire competenze che non possono essere acquisite nel lavoro principale
• Può prevenire la fuga di talenti eccellenti

Il lavoro secondario può fornire competenze che non possono essere acquisite nel lavoro principale

Il contenuto del lavoro principale è di solito limitato in una certa misura, quindi ci sono sempre lavori che non possono essere sperimentati nell’azienda del lavoro principale. In tali casi, se i dipendenti vogliono acquisire competenze, l’unica opzione fino ad ora era l’autoapprendimento.

Tuttavia, si può dire che è preferibile acquisire competenze IT, ad esempio, attraverso l’esperienza lavorativa piuttosto che l’autoapprendimento da libri o Internet.

In tali casi, abolendo deliberatamente il divieto di lavoro secondario e permettendo ai dipendenti di acquisire conoscenze e competenze che non possono essere acquisite nel lavoro principale, si può soddisfare la volontà di miglioramento dei dipendenti e l’azienda del lavoro principale può utilizzare le competenze acquisite nel lavoro secondario.

Inoltre, il contatto dei dipendenti con la cultura di un’azienda diversa dal loro lavoro principale può stimolarli e portare all’innovazione nel loro lavoro principale.

Può prevenire la fuga di talenti eccellenti

Nelle aziende IT, è molto importante assicurarsi talenti eccellenti. Come spiegato sopra, i talenti più eccellenti tendono ad avere un forte desiderio di miglioramento e di acquisire nuove competenze. In questo caso, se il lavoro secondario è permesso, i talenti eccellenti possono avere l’opzione di lavorare in altre aziende per migliorare le loro competenze senza dover lasciare l’azienda.

Quindi, abolendo il divieto di lavoro secondario, si può evitare la situazione in cui i talenti eccellenti devono inevitabilmente dimettersi.

Punti da considerare quando si autorizza il lavoro secondario nelle regole del lavoro

Anche quando si decide di liberalizzare il lavoro secondario, è necessario stabilire alcune regole nelle regole del lavoro. Di seguito, spiegheremo i punti da considerare quando si liberalizza il lavoro secondario nelle regole del lavoro.

Regolamenti sul lavoro secondario nelle regole del lavoro

Come già detto, il lavoro secondario è di per sé libero, quindi se non ci sono regolamenti che proibiscono il lavoro secondario nelle regole del lavoro, si può dire che il lavoro secondario sia liberalizzato. Tuttavia, come abbiamo visto prima, il lavoro secondario dei dipendenti comporta alcuni rischi per l’azienda principale, come la fuga di segreti aziendali.

Per questo motivo, per evitare rischi aziendali e al tempo stesso liberalizzare il lavoro secondario dei dipendenti, è desiderabile stabilire nelle regole del lavoro le regole da seguire quando si svolge un lavoro secondario.

Un esempio di regolamento sul lavoro secondario nelle regole del lavoro è la seguente clausola modello pubblicata dal Ministero della Salute, del Lavoro e delle Politiche Sociali:

Articolo 68 (Lavoro secondario e lavoro simultaneo)

1. I lavoratori possono svolgere attività per altre aziende al di fuori del loro orario di lavoro.

2. I lavoratori, quando svolgono le attività di cui al comma precedente, devono presentare una notifica predefinita all’azienda in anticipo.

3. Se l’attività svolta ai sensi del comma 1 rientra in uno dei seguenti casi, l’azienda può proibirlo o limitarlo.

① Se ci sono ostacoli alla fornitura del lavoro

② Se i segreti aziendali vengono divulgati

③ Se ci sono azioni che danneggiano l’onore o la reputazione dell’azienda, o che distruggono il rapporto di fiducia

④ Se la concorrenza danneggia i profitti dell’azienda

Come si può vedere dal secondo comma della clausola modello, un metodo comune per liberalizzare il lavoro secondario è adottare un sistema di notifica preventiva.

Se si adotta un sistema di notifica, i dipendenti possono svolgere un lavoro secondario purché presentino una notifica, e l’azienda principale non può decidere se permettere o meno il lavoro secondario a sua discrezione, a meno che non si verifichino circostanze specifiche predefinite come quelle indicate nel terzo comma della clausola modello.

In questo modo, il sistema di notifica è molto diverso dal sistema di autorizzazione, in cui l’azienda può decidere a sua discrezione se permettere o meno il lavoro secondario, e si può dire che il sistema di notifica sia più in linea con lo spirito di liberalizzazione del lavoro secondario.

Quindi, se si adotta un sistema di notifica, è necessario stabilire in anticipo casi in cui il lavoro secondario non è permesso, come nel terzo comma della clausola modello. Se non ci sono tali clausole, non sarà facile far smettere un dipendente di svolgere un lavoro secondario quando presenta una notifica di lavoro secondario.

Gestione delle ore di lavoro

Una delle sfide che si presentano quando si liberalizza il lavoro secondario è la gestione delle ore di lavoro dei dipendenti. Secondo la Legge sulle norme del lavoro giapponese, se le ore di lavoro del lavoro principale e del lavoro secondario superano il tempo di lavoro legale, è necessario pagare gli straordinari.

Il pagamento degli straordinari è di solito a carico dell’impresa che ha stipulato un contratto di lavoro o simili con il dipendente in un secondo momento, quindi è probabile che sia l’azienda del lavoro secondario a doverlo sostenere. Tuttavia, se l’azienda principale ordina straordinari sapendo che gli straordinari saranno dovuti a causa della somma delle ore di lavoro del lavoro principale e del lavoro secondario, l’azienda principale dovrà sostenere il costo degli straordinari.

In ogni caso, l’azienda principale è tenuta a tenere traccia e a gestire le ore di lavoro del lavoro secondario.

Riassunto

Con l’annuncio da parte del governo della liberalizzazione del lavoro secondario, si prevede che il numero di aziende che permetteranno il lavoro secondario aumenterà. Tuttavia, molte delle attuali leggi sul lavoro sono state create sulla base dell’assunto che non si svolga un lavoro secondario, quindi se si decide di liberalizzare il lavoro secondario, sarà necessario un notevole sforzo in termini di gestione del lavoro, inclusa la gestione delle ore di lavoro che abbiamo discusso in questo articolo.

Per questo motivo, quando si considera la liberalizzazione del lavoro secondario, è necessario non solo stabilire le regole del lavoro, ma anche preparare adeguatamente sistemi come la gestione del lavoro.