Cosa succede se si viene citati in giudizio per un incidente nell'assistenza agli anziani? Spiegazione dettagliata della responsabilità risarcitoria delle strutture e delle contromisure.

Gli incidenti nelle strutture di assistenza possono verificarsi nonostante si presti la massima attenzione. Gli utenti di tali strutture sono spesso anziani o persone con disabilità, condizioni che li rendono più suscettibili a incidenti come cadute o soffocamento per ingestione errata (detto anche “errore di deglutizione”, come spiegato in seguito).

Quando si verifica un incidente di assistenza che ha un impatto grave sulla vita o sulla salute dell’utente, non è raro che l’utente o i suoi familiari avviino un’azione legale per richiedere un risarcimento danni. Ma come dovrebbe rispondere una struttura se viene citata in giudizio per un incidente di assistenza? E chi ha la responsabilità, la struttura o il personale?

In questo articolo, spiegheremo i casi in cui una struttura di assistenza può essere citata in giudizio per incidenti, la responsabilità della struttura e del personale, e come rispondere nel caso si riceva una richiesta di risarcimento danni.

Casi in cui una struttura di assistenza viene citata in giudizio per incidenti

Nelle strutture di assistenza, viene fornito un supporto variegato per garantire che gli anziani e le persone con disabilità possano trascorrere il tempo confortevolmente. Tuttavia, è un dato di fatto che durante la fornitura di servizi di assistenza possono verificarsi incidenti, come cadute o soffocamenti accidentali.

Quando si verifica un incidente di assistenza, la struttura può essere legalmente citata in giudizio. Qui spieghiamo le differenze tra i casi che portano a un processo e quelli che non lo fanno, attraverso esempi concreti.

Esempi concreti

Secondo un’indagine della Fondazione di Pubblica Utilità per la Stabilità del Lavoro nell’Assistenza, gli incidenti più frequenti nelle strutture di assistenza sono cadute e scivolate, rappresentando il 65,6% del totale. Le cadute possono verificarsi durante il trasferimento su una sedia a rotelle o su un letto, o durante l’uso del bagno o la doccia.

Il secondo tipo di incidente più comune è quello da soffocamento accidentale, che rappresenta il 13% degli incidenti di assistenza. Questi incidenti sono più comuni tra gli utenti con funzioni di deglutizione ridotte, come gli anziani. Il soffocamento accidentale si verifica quando il cibo entra nelle vie aeree per qualche motivo, e nel peggiore dei casi può portare alla morte per soffocamento.

Altri incidenti includono errori nella somministrazione dei farmaci, abusi da parte del personale, vagabondaggio dei residenti all’interno o all’esterno della struttura, e danneggiamento o smarrimento dei beni degli utenti.

Riferimento: Fondazione di Pubblica Utilità per la Stabilità del Lavoro nell’Assistenza | Ricerca e studio sulla prevenzione degli incidenti legati all’uso dei servizi di assistenza[ja] (Documento P3)

Differenze tra i casi che portano a un processo e quelli che non lo fanno

Non tutti gli incidenti di assistenza portano a un processo legale. Ci sono casi in cui si giunge a una risoluzione tramite negoziazione.

Ad esempio, se gli oggetti di un utente vengono persi o danneggiati, spesso si può risolvere la situazione con una discussione, poiché si tratta di incidenti relativamente lievi. Anche quando l’impatto sulla vita o sui beni dell’utente è minimo, come nel caso di graffi, raramente si arriva a un processo legale.

D’altra parte, quando un incidente di assistenza ha un impatto grave sulla vita o sulla salute dell’utente, in particolare in caso di decesso, è più probabile che la situazione si evolva in un processo legale. Inoltre, se la struttura decide di risarcire l’utente ma quest’ultimo non è soddisfatto dell’importo, può esserci il rischio di un processo.

La responsabilità delle strutture di assistenza e del personale

Quando si verifica un incidente in una struttura di assistenza, è essenziale chiarire le responsabilità coinvolte. In questo articolo, spieghiamo le responsabilità che vengono attribuite rispettivamente alla struttura e al personale.

La differenza tra la responsabilità del datore di lavoro e la responsabilità personale

La responsabilità del datore di lavoro si basa sull’articolo 715 del Codice Civile Giapponese (Minpō) e si riferisce all’obbligo di risarcimento che grava sul datore di lavoro quando un dipendente causa danni a terzi nell’esercizio delle sue funzioni lavorative.

D’altra parte, la responsabilità personale del dipendente è quella prevista dall’articolo 709 del Codice Civile Giapponese (Minpō) relativa alla responsabilità per danni derivanti dall’inadempimento di obblighi. Se un dipendente, intenzionalmente o per negligenza, viola i diritti o gli interessi di un utente, è il dipendente stesso a dover assumere la responsabilità del risarcimento dei danni.

Gli articoli 715 e 709 del Codice Civile Giapponese (Minpō) sono formulati rispettivamente come segue:

(Responsabilità del datore di lavoro e simili)

Articolo 715: Chi impiega altre persone per un’attività commerciale è responsabile del risarcimento dei danni causati a terzi dall’impiegato nell’esecuzione dell’attività. Tuttavia, se il datore di lavoro ha prestato la dovuta attenzione nella selezione e nella supervisione dell’impiegato, o se il danno si sarebbe verificato nonostante tale attenzione, non si applica questa responsabilità.

2. Anche chi supervisiona l’attività per conto del datore di lavoro è soggetto alla responsabilità di cui al paragrafo precedente.

3. Le disposizioni dei due paragrafi precedenti non impediscono al datore di lavoro o al supervisore di esercitare il diritto di rivalsa nei confronti dell’impiegato.

(Risarcimento dei danni per atto illecito)

Articolo 709: Chiunque, per dolo o colpa, viola i diritti di altri o gli interessi legalmente protetti, è responsabile del risarcimento dei danni derivanti da tale violazione.

Fonte: e-Gov Codice Civile Giapponese[ja]

La ripartizione delle responsabilità tra strutture di assistenza e personale

Come precedentemente menzionato, nel caso in cui il personale causi un incidente, anche la struttura di assistenza è tenuta a responsabilità. Inoltre, se l’incidente è dovuto a carenze nelle strutture o nella costruzione, la struttura di assistenza deve assumersi la responsabilità per i danni (Articolo 717 del Codice Civile Giapponese sulla responsabilità per oggetti fabbricati).

In aggiunta, la struttura può essere ritenuta responsabile per danni derivanti dall’inadempimento delle obbligazioni (Articolo 415 del Codice Civile Giapponese). La responsabilità per danni basata sull’inadempimento si verifica quando non si adempie a un obbligo concordato nel contratto.

L’inadempimento si riferisce allo stato di non esecuzione di un obbligo stabilito nel contratto. Se si subiscono danni a causa dell’inadempimento dell’altra parte, è possibile richiedere un risarcimento danni sulla base del Codice Civile Giapponese.

Vi sono anche casi in cui si può essere ritenuti responsabili per danni a seguito della violazione dell’obbligo di cautela. L’obbligo di cautela implica il dovere di fornire servizi in modo sicuro, senza ledere i diritti e gli interessi dei clienti, come la vita, l’integrità fisica o il patrimonio.

Ad esempio, se si prevede che possa verificarsi un incidente e nonostante ciò non si prendono misure per evitarlo, si può essere accusati di violazione dell’obbligo di cautela.

Oltre alla responsabilità per atto illecito ai sensi dell’Articolo 709 del Codice Civile Giapponese, il personale può anche essere soggetto a responsabilità penali. In ambito penale, ciò include la negligenza professionale che causa lesioni o morte (Articolo 211 del Codice Penale Giapponese).

Tuttavia, poiché le risorse finanziarie individuali sono generalmente inferiori a quelle delle strutture, e vi è un limite all’ammontare dei danni che possono essere richiesti, i casi in cui si persegue la responsabilità individuale sono rari, a meno che non si tratti di comportamenti particolarmente gravi.

Il ruolo e i limiti dell’assicurazione di responsabilità civile

L’assicurazione di responsabilità civile ha il compito di coprire una parte dei danni risarcitori richiesti a seguito di incidenti o negligenze avvenuti in strutture di assistenza. Tuttavia, a seconda del tipo di assicurazione di responsabilità civile per la cura e dell’importo dell’indennizzo, esistono limiti al risarcimento che può essere coperto.

In caso di incidenti mortali, il risarcimento può superare i 10 milioni di yen, mentre per lesioni gravi con conseguenze permanenti, può arrivare a 28 milioni di yen. Se il risarcimento dovuto per l’incidente supera il limite massimo coperto dall’assicurazione, la differenza deve essere sostenuta dall’operatore dell’assistenza.

Se vi preoccupa se il risarcimento danni rientra nell’ambito della copertura assicurativa, si consiglia di rivedere la polizza sottoscritta per assicurarsi che, anche in caso di incidente mortale, il risarcimento rientri nei limiti previsti.

Quando si fa uso dell’assicurazione, è necessario un’indagine dettagliata sull’incidente di assistenza e raccogliere testimonianze dalle parti coinvolte. Sulla base dei risultati, si discuterà con la compagnia assicurativa se pagare il risarcimento e l’importo dello stesso, pertanto il pagamento può richiedere tempo.

Se il risarcimento non viene pagato per un lungo periodo e l’insoddisfazione degli utenti o delle loro famiglie aumenta, il caso potrebbe non essere risolto attraverso la negoziazione e potrebbe finire in tribunale. Quando si utilizza l’assicurazione di responsabilità civile per l’assistenza, è importante spiegare il processo e i tempi di pagamento per tranquillizzare gli utenti e le loro famiglie.

Inoltre, fornire regolari aggiornamenti sullo stato di avanzamento e dimostrare impegno può prevenire conflitti inutili.

Come rispondere a una richiesta di risarcimento danni

Quando si verifica un incidente in un’istituzione di assistenza e gli utenti o le loro famiglie avanzano una richiesta di risarcimento danni, esistono tre procedure principali per determinare l’importo del risarcimento. Qui, spieghiamo ciascuna di queste procedure in dettaglio.

La negoziazione stragiudiziale

Prima di procedere con un’azione legale, si inizia con la negoziazione stragiudiziale. Questo metodo risolve le controversie attraverso discussioni dirette tra le parti coinvolte, senza l’intervento di un tribunale, permettendo così una risoluzione più rapida.

Le compagnie assicurative generalmente mediano tra l’istituzione e l’utente per valutare il risarcimento danni. Se entrambe le parti concordano sul contenuto del risarcimento, si scambiano un accordo scritto e si conclude con il pagamento del risarcimento.

Tuttavia, non è raro che le parti non raggiungano un accordo nel primo tentativo di negoziazione. Se l’accordo è difficile da raggiungere, un avvocato designato dalla compagnia assicurativa interviene e conduce nuove trattative. Gli incidenti nell’assistenza differiscono da quelli stradali e richiedono una varietà di conoscenze specialistiche.

Anche se un avvocato viene raccomandato tramite una compagnia assicurativa, se non è esperto nel campo dell’assistenza, potrebbe richiedere tempo per comprendere la terminologia specialistica e raggiungere una soluzione, il che potrebbe anche risultare in condizioni sfavorevoli per l’istituzione. Inoltre, l’istituzione potrebbe dover gestire varie altre questioni, come la negoziazione con la compagnia assicurativa e la redazione di rapporti, che potrebbero interferire con le operazioni quotidiane. Per una risoluzione rapida, è fondamentale affidarsi a un avvocato esperto nel settore dell’assistenza sin dalla fase di negoziazione.

Affidandosi a un avvocato, si riceveranno consigli legali per la negoziazione e verranno preparati anche i documenti per le procedure legali. Inoltre, un avvocato esperto nel settore dell’assistenza avrà esperienza nella gestione degli incidenti di assistenza, permettendo di avere una visione più chiara del futuro e di affrontare la situazione con maggiore serenità.

La mediazione

Se la negoziazione stragiudiziale non porta a una soluzione, gli utenti o le loro famiglie possono richiedere la mediazione.

La mediazione è un sistema in cui un mediatore imparziale e neutrale, nominato dal tribunale e dotato di ampie conoscenze e competenze professionali, facilita il dialogo tra le parti per risolvere la controversia.

Anche nella mediazione, è necessario raggiungere un accordo soddisfacente per entrambe le parti.

Il processo (litigio)

Se né la negoziazione stragiudiziale né la mediazione portano a una soluzione, è possibile che la situazione si evolva in un processo legale (anche senza passare per la mediazione). Le fasi del processo sono le seguenti:

• Le parti presentano le loro argomentazioni e le prove a sostegno in tribunale.
• Si svolgono le procedure di interrogatorio delle parti e dei testimoni.
• Il tribunale emette una sentenza.

Se il tribunale riconosce la responsabilità dell’istituzione nell’incidente, può ordinare il pagamento del risarcimento danni tramite sentenza. Un processo può durare anni a seconda del caso, ma è anche possibile risolvere anticipatamente attraverso una procedura di conciliazione giudiziaria.

La conciliazione giudiziaria è un contratto in cui le parti fanno concessioni reciproche per porre fine alla disputa e raggiungere un accordo.

Strategie di gestione degli incidenti nell’assistenza per imprenditori e manager

Per gli operatori e i manager nel settore dell’assistenza, prevenire gli incidenti prima che accadano è un compito di fondamentale importanza. Inoltre, è necessario essere preparati a gestire adeguatamente eventuali incidenti che possano verificarsi.

In questa sezione, spiegheremo misure concrete per prevenire gli incidenti nell’assistenza e forniremo consigli per evitare di trovarsi in posizione svantaggiata in caso di cause legali.

Attenzione alla prevenzione degli incidenti

Le misure per prevenire gli incidenti includono le seguenti:

• Creazione di un comitato per le misure di prevenzione degli incidenti
• Elaborazione di un manuale per la prevenzione degli incidenti nell’assistenza
• Raccolta, analisi e verifica dei casi di “quasi incidenti”
• Organizzazione di seminari e formazioni sulla prevenzione degli incidenti nell’assistenza

In alcuni casi, potrebbe essere necessario adottare soluzioni innovative per l’intera struttura, come installare tappetini sensori per prevenire le cadute o stendere tappetini assorbenti per attutire gli impatti in caso di caduta.

Coloro che utilizzano le strutture di assistenza sono persone con limitazioni fisiche dovute all’età avanzata o con difficoltà di autonomia a causa di condizioni come la demenza. Il servizio di assistenza ha il compito di supportare gli utenti affinché possano continuare ad eseguire le azioni e i movimenti che sono in grado di fare da soli, consentendo loro di condurre una vita quotidiana normale.

Non essendo possibile fornire supporto in ogni aspetto della vita degli utenti, è difficile garantire una sorveglianza costante e prevenire completamente gli incidenti. Tuttavia, è indispensabile per le strutture impegnarsi al massimo nelle misure preventive per evitare incidenti prima che si verifichino.

L’importanza della documentazione

Per non trovarsi in svantaggio in caso di cause legali, è fondamentale mantenere una documentazione dettagliata degli incidenti. Se esistono registrazioni, è possibile dimostrare la corretta gestione da parte della struttura e ridurre i rischi legali.

È necessario registrare la data e il luogo dell’incidente, il nome del personale responsabile, il dettaglio degli eventi e le azioni intraprese dopo l’accaduto, nonché lo stato delle cose. Intervistate il personale che ha prestato assistenza e conservate anche le fotografie. Questi documenti saranno utili anche nella redazione del rapporto sugli incidenti di assistenza.

Per maggiori informazioni sul rapporto degli incidenti di assistenza, si prega di consultare l’articolo seguente.

Articolo correlato: L’importanza del rapporto sugli incidenti di assistenza: come scriverlo e cosa tenere a mente[ja]

Sottoscrizione dell’Assicurazione di Responsabilità Civile Professionale

Una delle misure per affrontare gli incidenti nell’assistenza è la sottoscrizione di un’assicurazione professionale per il settore del welfare (assicurazione di responsabilità civile individuale). Questa assicurazione copre non solo gli incidenti che avvengono durante l’esecuzione di compiti specialistici da parte di assistenti sociali e operatori del settore, ma anche quelli che si verificano durante le attività lavorative generali.

L’assicurazione offre protezione anche in caso di incidenti che non rientrano nelle mansioni specialistiche, come ad esempio la rottura di oggetti personali degli assistiti o la distruzione di un misuratore di pressione durante le operazioni di pulizia. D’altra parte, l’assicurazione di responsabilità civile per l’assistenza copre solo gli incidenti che si verificano durante l’esecuzione di compiti specialistici, e non si estende agli incidenti che avvengono al di fuori di tali attività.

Gli operatori del settore dell’assistenza svolgono un lavoro di vitale importanza, che riguarda la vita delle persone. Sottoscrivendo un’assicurazione professionale per il settore del welfare, si garantisce una copertura ampia per gli incidenti che possono verificarsi durante il lavoro, permettendo così ai dipendenti di svolgere le loro mansioni con maggiore serenità.

Consulenza con Esperti

In caso di incidente, è fondamentale consultare tempestivamente un avvocato specializzato in diritto.

Quando si verifica effettivamente un incidente, è necessario occuparsi personalmente della registrazione dell’incidente, della creazione di un rapporto sull’incidente assistenziale e della negoziazione. La conoscenza legale è essenziale e la ricerca richiede molto tempo, il che può compromettere il normale svolgimento delle attività lavorative.

Affidandosi a un avvocato, si può non solo ricevere consulenza legale, ma anche delegare la redazione di documenti. Inoltre, si possono ottenere proposte per il flusso delle operazioni future e per la risoluzione del problema, riducendo così l’ansia e l’onere legati alla gestione dell’incidente.

Gli avvocati hanno specializzazioni diverse, quindi è cruciale consultare un avvocato esperto nel settore dell’assistenza.

Riepilogo: In caso di incidenti nell’assistenza, consultare un avvocato per le richieste di risarcimento

Quando si verifica un incidente nell’assistenza, la struttura può essere ritenuta responsabile. Questo è particolarmente vero se l’incidente ha un impatto grave sulla vita o sulla salute dell’utente, o se porta alla morte, aumentando il rischio di un contenzioso.

In caso di contenzioso, gestire la risposta al processo, preparare la documentazione e negoziare con la controparte può diventare un onere notevole se fatto da soli. Se si desidera un approccio fluido e sicuro, è consigliabile affidarsi a un avvocato esperto nel settore dell’assistenza.

Affidandosi a un avvocato, non solo si riceveranno consigli dal punto di vista legale, ma si avrà anche supporto nella gestione degli incidenti e nella preparazione della documentazione, alleggerendo così il carico sulla struttura.

Le strategie del nostro studio legale

Il settore dell’assistenza agli anziani è regolato da diverse leggi, come la Legge sull’Assicurazione per la Cura a Lungo Termine (Japanese Long-Term Care Insurance Law), la Legge sul Benessere degli Anziani (Japanese Welfare of the Elderly Law) e la Legge sulle Società (Japanese Companies Act). Lo studio legale Monolith opera come consulente legale per l’Associazione Nazionale degli Operatori di Assistenza agli Anziani, nonché per gli operatori di assistenza agli anziani in tutte le prefetture del Giappone, vantando un’ampia esperienza e know-how nelle questioni legali relative al settore dell’assistenza.

Aree di competenza dello studio legale Monolith: Servizi legali aziendali per IT e startup[ja]