नेट शपमा आयात गरिएका वस्तुहरू बिक्री गर्दा ध्यान दिनुपर्ने कुराहरू: भन्सार कानुनको व्याख्या

आजकल, अनलाइन किनमेल हाम्रो जीवनमा नजिकको कुरा बनिसकेको छ। जो कोहीले सजिलै अनलाइन पसल खोल्न सक्छन्, तर अनलाइन पसल सञ्चालन गर्दा विभिन्न जापानी कानुनहरू सम्बन्धित हुन्छन्। त्यसोभए, अनलाइन किनमेल मार्फत विदेशबाट आयात गरिएका सामानहरू बिक्री गर्दा कुन-कुन जापानी कानुनहरू लाग्छन्? यस पटक हामी जापानी भन्सार कानुन (関税法) को व्याख्या गर्नेछौं।
अनलाइन पसल सञ्चालनसँग सम्बन्धित जापानी कानुनहरूमा, विशेष व्यापार लेनदेन कानुन (特定商取引法)、अनुचित प्रतिस्पर्धा रोकथाम कानुन (不正競争防止法)、उपहार र विज्ञापन कानुन (景品表示法)、इलेक्ट्रोनिक सम्झौता कानुन (電子契約法)、विशेष इलेक्ट्रोनिक मेल कानुन (特定電子メール法)、र व्यक्तिगत जानकारी संरक्षण कानुन (個人情報保護法) जस्ता “अनलाइन पसलहरूमा लाग्ने सामान्य कानुनहरू” र “विशेष उद्योगहरूमा लाग्ने कानुनहरू” समावेश छन्। यहाँ, हामी “विशेष उद्योगहरूमा लाग्ने कानुनहरू” मध्ये एक, जापानी भन्सार कानुन (関税法) को व्याख्या गर्नेछौं।
https://monolith.law/corporate/onlineshop-act-on-specified-commercial-transactions[ja]
https://monolith.law/corporate/onlineshop-email-act-protection-of-personal-information[ja]
जापानमा भन्सार कर भनेको के हो?
विदेशी सामानहरूमा अनौठा र फरक प्रकारका वस्तुहरू धेरै पाइन्छन्, र यी वस्तुहरूलाई जापानमा आयात गरेर अनलाइन पसलमा बिक्री गर्नु एक उदीयमान क्षेत्र हो जसले भविष्यमा वृद्धि गर्ने अपेक्षा राख्न सकिन्छ।
यस्ता विदेशी वस्तुहरूलाई जापानमा ल्याउँदा लाग्ने करलाई भन्सार कर भनिन्छ।
जापानी भन्सार करको उद्देश्य देशभित्रका किसान र निर्माताहरूलाई संरक्षण गर्नु हो। जब आयातित वस्तुहरूमा भन्सार कर थपिन्छ, तब भन्सार करको कारणले आयातित वस्तुहरूको मूल्य बढ्छ, जसले गर्दा मूल्यको दृष्टिकोणले देशभित्रका वस्तुहरू बिक्री गर्न सजिलो हुन्छ।
भन्सार करलाई निर्धारण गर्ने र तिर्ने प्रक्रियामा आवश्यक पर्ने कुराहरूलाई निर्धारण गर्ने कानुनलाई जापानी भन्सार कानुन भनिन्छ।
जापानमा कहिले लाग्छ भन्सार शुल्क?
जापानमा भन्सार शुल्क निम्न अवस्थामा लाग्छ:
- जापानमा बेच्नको लागि सामान आयात गर्दा
- विदेशी अनलाइन शपिङबाट सामान खरिद गर्दा
- विदेश यात्रामा किनेको उपहार जापानमा ल्याउँदा
कम्पनी जस्ता संस्थाहरूले आयात गर्ने ठूलो परिमाणको सामान होस् वा व्यक्तिगत सानो परिमाणको आयात होस्, दुवैमा समान रूपमा भन्सार शुल्क लाग्छ। पुनःविक्रय जस्ता व्यापारिक उद्देश्यका साथै, उदाहरणका लागि, विदेशी अनलाइन शपिङबाट आफ्ना लुगा वा पर्स किन्दा पनि यही लागू हुन्छ।
तर, व्यक्तिगत प्रयोगको लागि आयात गर्दा “व्यक्तिगत आयात” भन्ने विशेष नियम छ, जसले गर्दा भन्सार शुल्क केही सस्तो हुन्छ।
त्यसैगरी, सानो परिमाणको अवस्थामा, भन्सार शुल्क नलाग्ने रकमको सीमा निर्धारण गरिएको छ। विदेशी अनलाइन शपिङबाट खरिद गर्दा, ढुवानी शुल्क र बीमा शुल्क सहित १०,००० येनभन्दा कमको खरिदमा, र व्यक्तिगत प्रयोगको लागि खरिद गर्दा, खुद्रा मूल्य १६,६६६ येनभन्दा कम भएमा कर छुट हुन्छ।
तर, छालाका सामान, निटेड कपडा, छालाका जुत्ता (केही स्नीकर्स पनि) जस्ता कर छुट नहुने सामानहरू, र चुरोट कर, मदिरा कर जस्ता कर छुट नहुने करहरू पनि छन्।

जापानमा लागू हुने भन्सार दर
“भन्सार दर” दुई तत्वहरू, अर्थात् वस्तुको “प्रकार” र “उत्पत्तिस्थान” द्वारा निर्धारण गरिन्छ।
वस्तुको प्रकारलाई HS कोड नामक नम्बरद्वारा वर्गीकृत गरिन्छ, जसमा सबै देशहरूले साझा भाग राख्छन्।
उदाहरणका लागि, परिधानको हकमा, पुरुष र महिलाका लागि, कोट, सूट, ज्याकेट आदिको सामग्री र निर्माण विधिका आधारमा सूक्ष्म रूपमा वर्गीकृत गरिन्छ, र यस वर्गीकरण अनुसार आधारभूत कर दर निर्धारण गरिन्छ। उदाहरणका लागि, ज्याकेट र स्कर्टको कर दर 8.4% देखि 12.8% सम्म हुन्छ, जबकि शर्ट र भित्री वस्त्रहरूको कर दर 7.4% देखि 10.9% सम्म हुन्छ।
सामान्यतया, मिठाई र मासु जस्ता खाद्य वस्तुहरू, लुगा आदिको भन्सार दर उच्च हुन्छ, तर घडी, इलेक्ट्रोनिक सामान, र सौन्दर्य प्रसाधनहरूमा भन्सार लाग्दैन।
वस्तुको वर्गीकरण अत्यन्तै जटिल हुन सक्छ, त्यसैले “भन्सार वर्गीकरणको पूर्व-निर्देशन प्रणाली” मार्फत सोधपुछ गर्नु नै सुनिश्चित उपाय हो।
भन्सार वर्गीकरणको पूर्व-निर्देशन प्रणाली भनेको, सामानको आयात अघि भन्सार कार्यालयमा सो वस्तुको भन्सार वर्गीकरण (कर नम्बर) र भन्सार दर आदिको बारेमा सोधपुछ गर्ने प्रणाली हो, जसमा सामान्यतया लिखित रूपमा सोधपुछ गरिन्छ र लिखित रूपमा उत्तर प्राप्त गर्न सकिन्छ।
भन्सार कार्यालयबाट प्राप्त लिखित उत्तर (पूर्व-निर्देशन उत्तर पत्र) को उत्तर सामग्रीलाई, सो उत्तर पत्र जारी भएको मितिबाट 3 वर्षसम्म आयात घोषणाको समीक्षा गर्दा सम्मान गरिन्छ (कानून संशोधन आदि द्वारा व्यवहार परिवर्तन भएमा बाहेक)। यस कारणले गर्दा, आयात गर्न लागिएको सामानको भन्सार वर्गीकरण आदि पहिले नै थाहा पाउन सकिन्छ, जसले गर्दा लागत गणना अधिक सुनिश्चित रूपमा गर्न सकिन्छ र बिक्री योजना सजिलै बनाउन सकिन्छ। साथै, सामानको आयात प्रक्रिया पनि उचित र छिटो गर्न सकिन्छ, जसको परिणामस्वरूप सामान छिटो प्राप्त गर्न सकिन्छ।
भन्सार दर निर्धारण गर्ने दुई तत्वहरू मध्ये एक उत्पत्तिस्थान हो, जसले उत्पादन वास्तवमा बनेको देश वा क्षेत्रलाई जनाउँछ। उत्पत्तिस्थानको आधारमा, सस्तो भन्सार दर आधारभूत दरको अपवादको रूपमा निर्धारण गरिएको हुन्छ, र धेरै देशहरू वा क्षेत्रहरू यसमा समावेश छन्। उदाहरणका लागि, विकासशील देशहरूको उत्पादनको भन्सार दर कम गर्ने “विशेष भन्सार” भन्ने प्रणाली छ।
सामान्य विशेष भन्सार प्रणाली (GSP: Generalized System of Preferences) भनेको, विकासशील देशहरूको निर्यात आयको वृद्धि, औद्योगिकीकरण र आर्थिक विकासको प्रवर्द्धन गर्नका लागि, विकासशील देशहरूबाट आयात गरिने निश्चित कृषि, जल, खनिज र औद्योगिक उत्पादनहरूमा सामान्य भन्सार दरभन्दा कम दर (विशेष दर) लागू गर्ने प्रणाली हो।
संयुक्त राष्ट्र व्यापार र विकास सम्मेलन (UNCTAD) मा, उत्तर-दक्षिण समस्या समाधानको एक उपायको रूपमा विकसित देशहरूले विकासशील देशहरूलाई लाभ दिने विशेष उपायको रूपमा यसलाई विचार गरिएको थियो, र प्रणालीको ढाँचा सहमति गरिएको थियो, जसको आधारमा जापानले 1971 (शोवा 46) अगस्टदेखि कार्यान्वयन गरिरहेको छ।
जापानको वर्तमान विशेष भन्सार प्रणालीमा, आर्थिक रूपमा विकासशील अवस्थामा रहेका, आफ्नै भन्सार र व्यापार सम्बन्धी प्रणाली भएका, र भन्सारमा विशेष लाभ प्राप्त गर्न चाहने देश र क्षेत्रहरू मध्ये, जसलाई लाभ दिन उपयुक्त ठानिएको छ, तिनीहरूलाई सरकारी आदेशद्वारा निर्दिष्ट गरिएको छ, र 2021 (रेइवा 3) अप्रिल 1 को मितिमा, 127 देश र 5 क्षेत्रहरूलाई विशेष लाभ प्राप्त गर्ने देशको रूपमा निर्दिष्ट गरिएको छ।
त्यसैगरी, सन्धिमा आधारित दरको रूपमा, “आर्थिक साझेदारी सम्झौता (EPA: Economic Partnership Agreement) मा आधारित दर” पनि छ। TPP जस्ता EPA वा स्वतन्त्र व्यापार सम्झौता (FTA: Free Trade Agreement) गरेका साझेदार देशहरूको उत्पादनमा, EPA/FTA मा तय गरिएको भन्सार दरको लागू हुन्छ।
भन्सार रकम भन्सार दर प्रयोग गरेर, सामान्यतया “कर योग्य मूल्य” × “भन्सार दर” द्वारा गणना गरिन्छ।
“कर योग्य मूल्य” भनेको “वस्तुको मूल्य + आयातमा लाग्ने बीमा शुल्क + जापानसम्मको ढुवानी खर्च” हो, जसलाई सामान्यतया CIF (Cost Insurance and Freight=ढुवानी बीमा शुल्क सहितको शर्त) भनिन्छ। आयातको मात्रा कम भएको अवस्थामा वा व्यक्तिगत प्रयोगको उद्देश्यमा, कर छुट प्रणाली वा फरक गणना विधिहरू छन्।
व्यक्तिगत आयातमा कर योग्य मूल्य वस्तुको मूल्यको 60% हुन्छ, तर व्यावसायिक अवस्थामा वस्तुको मूल्यमा बीमा शुल्क र ढुवानी खर्च जस्ता अन्य खर्चहरू पनि कर योग्य मूल्यमा समावेश हुन्छन्।
त्यसैगरी, “कार्यान्वयन भन्सार दर (कानून वा सन्धिद्वारा सूक्ष्म रूपमा निर्धारण गरिएको भन्सार दर)” बाहेक, कर योग्य मूल्य 2 लाख येनभन्दा कम भएको अवस्थामा लागू हुने “सरल दर” पनि छ, जसमा सरल दरको वर्गीकरण 7 वटा मात्र हुन्छ र कार्यान्वयन भन्सार दरको तुलनामा धेरै कम हुन्छ, जसले गर्दा गणना सजिलो र बुझ्न सजिलो हुन्छ।

जापानमा कसले र कहिले भन्सार शुल्क तिर्ने?
जापानमा भन्सार शुल्क, आयातकर्ताले आयात प्रक्रिया गर्दा तिर्नुपर्ने हुन्छ।
विदेशबाट जापानमा सामान आउँदा, विमानस्थल वा बन्दरगाहमा रहेको “भन्सार” कार्यालयमा “भन्सार प्रक्रिया” हुन्छ। यो प्रक्रिया मानिसले विमानस्थलमा प्रवेश जाँच गर्ने जस्तै हो। यस भन्सार प्रक्रियामा, जापानमा प्रतिबन्धित वा सीमित वस्तुहरू नभएको सुनिश्चित गरिन्छ र भन्सार शुल्क संकलन गरी प्रवेश अनुमति दिइन्छ।
धेरैजसो अवस्थामा, भन्सार प्रक्रिया ढुवानी कम्पनीले प्रतिनिधित्व गर्छ। भन्सार शुल्कको भुक्तानी पनि प्रक्रियाको क्रममा प्रतिनिधित्व गरिन्छ। प्राप्तकर्तालाई भन्सार प्रक्रिया सम्पन्न भएको सामान उपलब्ध गराइन्छ, त्यसैले भन्सार शुल्क ढुवानी कम्पनीलाई तिर्नुपर्ने हुन्छ।
विदेशी अनलाइन किनमेलमा प्रायः प्रयोग गरिने DHL (जसले विमानलाई मुख्य आधार मानेर अन्तर्राष्ट्रिय कुरियर सेवा, ढुवानी, र रसद सेवा प्रदान गर्ने जर्मन अन्तर्राष्ट्रिय ढुवानी कम्पनी) जस्ता अन्तर्राष्ट्रिय कुरियर सेवाहरूमा, सामानको डेलिभरीको समयमा चालकलाई भुक्तानी गरे पुग्छ।
EMS (अन्तर्राष्ट्रिय स्पीड पोस्ट: Express Mail Service) मा पनि, यदि कर ३० लाख येन (जापानी मुद्रा) भन्दा बढी छैन भने, उस्तै प्रक्रिया लागू हुन्छ।
समुद्री माल ढुवानी वा हवाई माल ढुवानीद्वारा आयात गर्दा भन्सार एजेन्टलाई प्रक्रिया गर्न अनुरोध गर्दा, भन्सार शुल्कसँगै भन्सार शुल्क पनि तिर्ने गरिन्छ। भन्सार शुल्कसँगै, आयातित सामानमा लाग्ने जापानी उपभोक्ता कर पनि तिर्नुपर्छ।
जापानमा आयात गर्न निषेध गरिएका वस्तुहरू
कुनै पनि वस्तु आयात गर्न सकिन्छ भन्ने कुरा साँचो होइन। विभिन्न वस्तुहरू मध्ये, केही वस्तुहरूलाई जापानमा निर्यात वा आयात गर्न निषेध गरिएको छ, र यसलाई निर्धारण गर्ने कानुन भनेको जापानी भन्सार कानुन हो।
तलका वस्तुहरू जापानी भन्सार कानुनको धारा 69 को 11 अनुसार आयात गर्न निषेध गरिएको छ।
- मादक पदार्थ, मानसिक औषधि, गाँजा, अफिम, पोस्ताको डाँठ, उत्तेजक औषधि, अफिम धूम्रपान उपकरण
- “औषधि, चिकित्सा उपकरण आदि को गुणस्तर, प्रभावकारिता र सुरक्षा सुनिश्चितता सम्बन्धी कानून” मा निर्दिष्ट औषधिहरू (चिकित्सा आदि को प्रयोजनका लागि आयात गरिएका वस्तुहरू बाहेक)
- पिस्तोल, राइफल, मेशिनगन र तोप तथा तिनका गोलीगठ्ठा र पिस्तोलका भागहरू
- विस्फोटक पदार्थ
- बारुदजन्य पदार्थ
- “रासायनिक हतियारको निषेध र विशेष पदार्थहरूको नियमन सम्बन्धी कानून” मा निर्दिष्ट विशेष पदार्थहरू
- “संक्रामक रोगको रोकथाम र संक्रामक रोगका बिरामीहरूको उपचार सम्बन्धी कानून” मा निर्दिष्ट दोस्रो प्रकारका रोगजनकहरू
- मुद्रा, कागजी मुद्रा, बैंक नोट, स्ट्याम्प, हुलाक टिकट वा मूल्यवान कागजातहरूको नक्कली, परिवर्तन गरिएको, नक्कल गरिएको वस्तुहरू र नक्कली कार्डहरू (कच्चा पदार्थको रूपमा प्रयोग हुने कार्डहरू समेत)
- सार्वजनिक सुरक्षा वा नैतिकता हानि गर्ने पुस्तक, चित्र, मूर्तिकला वा अन्य वस्तुहरू
- “बाल यौन शोषण, बाल पोर्नोग्राफी सम्बन्धी कार्यहरूको नियमन र सजाय तथा बाल संरक्षण सम्बन्धी कानून” मा निर्दिष्ट बाल पोर्नोग्राफी
- पेटेन्ट अधिकार, उपयोगिता मोडेल अधिकार, डिजाइन अधिकार, ट्रेडमार्क अधिकार, प्रतिलिपि अधिकार, प्रतिलिपि सम्बन्धी अधिकार, सर्किट लेआउट उपयोग अधिकार वा प्रजनक अधिकारलाई उल्लङ्घन गर्ने वस्तुहरू
- “अनुचित प्रतिस्पर्धा रोकथाम कानून” को धारा 2 को उपधारा 1 को धारा 1 देखि 3 सम्म वा धारा 10 देखि 12 सम्ममा उल्लिखित कार्यहरूलाई समावेश गर्ने वस्तुहरू
यी वस्तुहरू आयात गरेमा, जापानी भन्सार कानुनको धारा 108 को 4 अनुसार, 10 वर्षसम्मको कैद वा 1000 लाख येनसम्मको जरिवाना, वा दुवै सजाय हुन सक्छ।
यी बाहेक, “औषधि, चिकित्सा उपकरण आदि को गुणस्तर, प्रभावकारिता र सुरक्षा सुनिश्चितता सम्बन्धी कानून”, “वनस्पति संगरोध कानून”, “पशु संक्रामक रोग रोकथाम कानून” जस्ता अन्य कानूनहरूमा पनि आयात गर्न निषेध गरिएका वस्तुहरू छन्।
साथै, गैरकानूनी नभएको भन्दै बिक्री गरिएका हर्बल वा अरोमा तेल, बाथ सॉल्ट जस्ता वस्तुहरू मध्ये केही “मादक पदार्थ” वा “निर्दिष्ट औषधि” मा पर्ने भएकाले आयात गर्न निषेध गरिएको हुन सक्छ, त्यसैले ध्यान दिन आवश्यक छ।

सारांश
नेट शपको सञ्चालनमा आयात गरिएका सामानहरूको व्यवस्थापन निकै झन्झटिलो र कठिन कार्य हो।
यदि सामानहरूको संख्या धेरै छ वा आयात प्रक्रियाबारे थाहा छैन भने, विशेषज्ञ कम्पनीलाई जिम्मा दिएर बेच्ने निर्णय गर्दा, ग्राहक आकर्षण र सञ्चालनमा ध्यान केन्द्रित गर्न सकिन्छ। यसले गर्दा कम्पनीको आकार वा व्यापारिक वस्तुहरू अनुसार, विदेशबाट आयात-निर्यातमा बलियो र नेट शपको वितरण सेवा पनि गर्ने सेवाहरूको उपयोग गर्ने तरिका सम्भव छ।
तर, जुनसुकै अवस्थामा पनि, विभिन्न कानुन र प्रक्रियाहरू, विशेष गरी जापानी भन्सार कानुन (Japanese Customs Law) बुझ्न आवश्यक छ।
हाम्रो कार्यालयद्वारा प्रदान गरिने उपायहरूको जानकारी
मोनोलिथ कानूनी फर्म एक यस्तो कानूनी फर्म हो जसले IT, विशेष गरी इन्टरनेट र कानूनी पक्षमा उच्च विशेषज्ञता राख्दछ। हालका वर्षहरूमा, जापानमा अनलाइन किनमेलसँग सम्बन्धित कानूनी जाँचको आवश्यकता बढ्दै गएको छ। हाम्रो कार्यालयले विभिन्न जापानी कानूनी नियमहरूको आधारमा, सुरु भइसकेको वा सुरु गर्न लागिएको व्यवसायसँग सम्बन्धित कानूनी जोखिमहरूको विश्लेषण गर्दछ, र सकेसम्म व्यवसायलाई रोक्न नपर्ने गरी कानूनी बनाउने प्रयास गर्दछ। तलको लेखमा यसबारे विस्तृत जानकारी दिइएको छ।