В чем связь между законом о маркировке призов и турнирами по электронному спорту? Пункты, на которые должны обратить внимание организаторы турниров

Так называемые e-спортивные соревнования, то есть соревнования с использованием видеоигр, могут столкнуться с проблемами, связанными с японским законом “Закон о представлении призов”, когда компании организуют турниры. Говоря прямо, независимо от того, проводится ли турнир для профессионалов или любителей, если турнир организует компания, выпустившая игру, которая является предметом соревнования, например, компания Capcom в случае Street Fighter 5 или компания Nintendo в случае Smash Brothers, то при выполнении определенных условий, если призовой фонд превышает 100 000 иен, это может привести к нарушению “Закона о представлении призов”.

Мы объясним, что представляет собой японский “Закон о представлении призов” и в каких случаях турниры с призовым фондом более 100 000 иен являются законными, а в каких – незаконными.

※ В разделе 3.1 была допущена ошибка в описании уведомления Агентства по делам потребителей 2016 года (2016 год по григорианскому календарю), которую мы исправили. Благодарим всех, кто указал на эту ошибку. (24 декабря 2020 года по григорианскому календарю)

Что такое «Закон о рекламе призов»?

Обзор Закона о рекламе призов

Закон о рекламе призов, официально называемый “Закон о предотвращении неправильного использования призов и неправильного представления”, также известен как “Закон о рекламе призов”. Этот закон, говоря простыми словами, запрещает:

• Подготовку необоснованно дорогих призов
• Проведение рекламы с преувеличениями

в целях продвижения товаров.

Что такое запрет на необоснованно дорогие призы

В контексте организации игровых турниров, проблемой становится первый пункт, то есть запрет на подготовку необоснованно дорогих призов. Подробнее о втором пункте можно прочитать в статье ниже.

Запрет на “необоснованно дорогие призы” обычно предполагает, например, лотереи, проводимые среди покупателей конфет. Если привести крайний пример, когда в пакете с конфетами стоимостью 100 иен (около 1 доллара) находится билет для участия в лотерее, и если вы выиграете, вы получите 1 миллион иен (около 10 000 долларов), это может привести к эскалации конкуренции за счет чрезмерных призов и денежных вознаграждений. Производители могут перестать конкурировать за качество продуктов, что может привести к ущербу для потребителей. Закон о рекламе призов регулирует такие кампании, использующие лотереи, и устанавливает максимальную сумму призов, включая денежные вознаграждения и лотереи, в

• 20 раз стоимости товара, если его стоимость меньше 5000 иен (около 50 долларов)
• Максимум 100 000 иен (около 1000 долларов), если стоимость товара составляет 5000 иен или более

и устанавливает это в законе.

Различие между “призами” и “вознаграждением за работу”

Однако, существует понятие “вознаграждение за работу”, которое похоже, но отличается от “призов”. Это становится проблемой в контексте призовых в e-sports, поэтому я объясню это заранее.

Например, если производитель конфет просит некоторых покупателей предоставить подробный отчет о вкусе и удобстве употребления продукта для развития продукта, это не приводит к эскалации конкуренции за счет чрезмерных призов, а является чистым корпоративным усилием. Если установить, что “поскольку стоимость конфет составляет 10 иен, вознаграждение за отчет должно быть не более 200 иен”, то будет трудно собрать подробные и значимые отчеты.

Закон о рекламе призов в своих оперативных стандартах учитывает такое “вознаграждение за работу” и устанавливает, что “это не призы, поэтому они не подчиняются вышеупомянутому ограничению максимальной суммы”.

Организация турниров по e-sports и закон о рекламе призов

Необходимо ли “зависать” в игре, чтобы выиграть?

В связи с проведением турниров по e-sports (видеоигровых турниров), возникает вопрос о применимости закона о рекламе призов. Возникают сомнения, не является ли призовой фонд этих турниров “призами”, основанными на покупке видеоигры, которая является объектом данного турнира.

То есть, например, в случае с играми от Capcom, такими как Street Fighter 5, или играми от Nintendo, такими как Super Smash Brothers, и не только для консольных игр, но и для мобильных игр, в общем, чтобы выиграть призовые в турнире по e-sports, то есть, чтобы продвинуться в турнире, есть следующие предпосылки:

1. В теории, человек, который никогда не играл в эту игру, может просто принять участие в турнире, выиграть и заработать призовые деньги.
2. Однако, как ясно из того, что “e-sports” рассматривается как один из видов спортивных соревнований, в современных играх, если вы не купили игру и не “зависли” в ней, вы, по сути, не сможете выиграть.
3. Более того, в консольных играх часто требуются так называемые DLC (дополнительные платные элементы, такие как дополнительные персонажи), а в мобильных играх – так называемые “gacha”, во многих случаях требуются дополнительные платные элементы, помимо самой игры, для “зависания”.

Являются ли призовые деньги на турнирах по e-sports “призами”?

Исходя из этих предпосылок, можно предположить, что призовые деньги на турнирах по e-sports являются своего рода “призами”, которые производитель игры, выпустивший соответствующую игру, предоставляет победителям (некоторым покупателям).

На самом деле, согласно закону о рекламе призов, “призы” весьма широко определены, как указано в следующем пункте:

Закон о рекламе призов, статья 2, пункт 2, подпункт 3
В этом законе под “призами” понимаются товары, деньги или другие экономические выгоды, которые предлагаются бизнесменом в дополнение к его товару или услуге (включая сделки с недвижимостью), независимо от того, является ли метод прямым или косвенным, и независимо от того, используется ли лотерейный метод, и которые определяются Премьер-министром.

Является ли призовой фонд e-спортивного турнира “призом”?

Мнение Потребительского агентства в 2016 году (2016 год по Григорианскому календарю)

В самом деле, в 2016 году Потребительское агентство в своем уведомлении о предварительном подтверждении применения законодательства к Институту международных казино, указало, что призовой фонд соответствует “призам” в соответствии с Законом о представлении призов.

Турнир с призовым фондом, использующий игру в жанре экшн, которая позволяет соревноваться между разными игровыми системами через сеть (далее “данный проект”), представляет собой средство “привлечения клиентов” и предполагает организацию турнира по данной игре для общественности, предоставляя “экономическую выгоду” в виде призового фонда для лучших игроков.
(Пропуск)
Для улучшения технических навыков в этой игре, в принципе, требуется повторное прохождение игры, поэтому вероятность того, что не платящий пользователь станет лучшим игроком и получит призовой фонд, низкая.
(Пропуск)
Учитывая это, данный проект является проектом, в котором платящие пользователи могут или легко получить предложение экономической выгоды в виде призового фонда, и призовой фонд, предоставляемый лучшим игрокам в данном проекте, считается предложением, связанным с сделкой.

https://www.caa.go.jp/law/nal/pdf/info_nal_160909_0005.pdf[ja]

“Уведомление о предварительном подтверждении применения законодательства” – это ответ, который государственные органы дают на запросы частных компаний о проверке законности предполагаемой бизнес-деятельности.

Является ли предоставление больших призовых фондов производителями игр незаконным?

Ответ государства в этой процедуре не всегда является “окончательным ответом по толкованию закона”, но в реальности, если государство дает такой ответ, и вы игнорируете его и проводите турнир, существует риск быть привлеченным к ответственности. В этом смысле, этот ответ имел обязательную силу в практическом смысле.

Однако, это мнение вызывает “проблемы” в реальности. Потому что,

• Если производитель игр организует e-спортивный турнир → его призовой фонд соответствует “призам” в соответствии с Законом о представлении призов, и максимальный призовой фонд составляет 100 000 иен
• Если другие компании организуют e-спортивный турнир → “призы” в первую очередь относятся к продукции компании, и в этом случае призовой фонд не может быть признан “призом”, поэтому нет ограничений

В результате, мы приходим к выводу, что “только организация e-спортивного турнира по своему собственному заголовку имеет небольшой призовой фонд”. Это, безусловно, будет болезненным выводом для производителей игр, которые хотят продвигать свои игры через e-спортивные турниры и создавать профессионалов.

Потребительское агентство меняет свое мнение и признает законность

Мнение Потребительского агентства в 2019 году (2019)

Однако в 2019 году Потребительское агентство изменило свое мнение в ответ на процедуру, проведенную Японским союзом киберспорта (jesu), что можно интерпретировать как изменение предыдущего мнения.

Прежде всего, этот ответ основывается на предположении, что турниры по киберспорту разделяются на профессиональные и любительские. То есть,

1. Турниры по киберспорту, в которых призы предоставляются только игрокам с профессиональной лицензией
2. Турниры по киберспорту, в которых призы предоставляются независимо от статуса профессионала или любителя, но количество участников ограничено определенным способом, и призы предоставляются в соответствии с результатами

Это различие может быть немного сложным для понимания, но

1. Турниры по киберспорту, в которых участвуют как профессионалы, так и любители, но призы получают только профессионалы
2. Турниры по киберспорту, в которых участвуют как профессионалы, так и любители, и оба могут получить призы (ограничения на участников, не связанные с их статусом профессионала или любителя, допустимы)

Это две категории.

Призы на турнирах по киберспорту – это “вознаграждение за работу”

В этом контексте, ответ подчеркивает, что в первую очередь профессионалы обеспечивают типичные гарантии профессионализма, конкурентоспособности, коммерческой привлекательности и спортивного духа, и что на турнирах, в которых участвуют как профессионалы, так и любители, ожидается, что они будут демонстрировать высокотехнологичные навыки и реализацию, “показывая это большому количеству зрителей и телезрителей”.

В этом контексте, он заявляет следующее, и приходит к выводу, что призы свыше 100 000 иен (около 900 долларов) являются законными, если “не существует других фактов, которые могут быть признаны уклонением от цели ограничения призов в Законе о рекламе призов”, в обоих типах турниров.

В данном случае, игроки, которые могут получить призы, в качестве своей работы должны демонстрировать привлекательные выступления, используя высокие технические навыки в игре или реальном исполнении, или что-то подобное, и показывать это большому количеству зрителей и телезрителей в магазине, на турнире и т.д., чтобы улучшить конкурентоспособность и коммерческую привлекательность.
(Пропуск)
Предоставление призов участникам (пропуск) не является предметом применения статьи 4 Закона о рекламе призов, если (пропуск) не существует других фактов, которые могут быть признаны уклонением от цели ограничения призов в Законе о рекламе призов, и (пропуск) “предоставление денег или товаров в качестве вознаграждения за работу” считается подходящим.

https://www.caa.go.jp/law/nal/pdf/info_nal_190903_0002.pdf[ja]

Какие случаи могут быть признаны незаконными как “уклонение от цели ограничения”?

Толкование ответа Агентства по защите прав потребителей от jesu

Однако, как уже упоминалось выше, Агентство по защите прав потребителей делает оговорку, что “если не существует отдельных фактов, которые могут быть признаны уклонением от цели ограничения призов в рамках Закона о рекламе призов (Японский ~)”. Не совсем ясно, на какие случаи они указывают, но jesu (Японский союз киберспорта), который дважды обращался к ним в 2016 и 2019 годах, выразил мнение, что “если призы предоставляются исключительно для продвижения игры”, это может стать незаконным.

Однако, в случае событий и турниров, которые не имеют развлекательного характера, таких как отсутствие трансляции или просмотра, и предоставление больших призов, которые не соответствуют уровню участников или привлекательности игрового процесса, исключительно для продвижения игры, необходимо учитывать, что предоставление таких призов может не быть признано “вознаграждением за работу” и т.д., в зависимости от индивидуального решения.

Отчет о прогрессе в решении юридических вопросов, связанных с киберспортом[ja]

С аналитической точки зрения, это мнение:

• Отсутствие трансляции или просмотра, что не позволяет признать развлекательный характер
• Предоставление больших призов, которые не соответствуют уровню участников или привлекательности игрового процесса

Сосредотачивается на этих двух условиях и предполагает, что в таких случаях можно считать, что “призы предоставляются исключительно для продвижения игры”.

Связь с целью Закона о рекламе призов

Это мнение, учитывая, что Закон о рекламе призов в первую очередь предназначен для предотвращения:

1. Эскалации конкуренции за счет больших призов
2. Производители перестают конкурировать за качество продукта (содержание игры)
3. Ущерб для потребителей

Можно сказать, что в конечном итоге, говоря прямо,

Существует вероятность, что игра без содержания может появиться из-за того, что можно получить несоразмерно большой приз, если купить эту игру и “пройти ее до конца”

В этом контексте (только), Закон о рекламе призов может регулировать сумму призовых в киберспортивных турнирах (но это исключительные случаи), можно сказать.

Заключение

Таким образом, сумма призовых в e-sports турнирах, независимо от того, ориентированы ли они на профессионалов или любителей, в принципе не ограничена, за исключением вышеупомянутых исключительных случаев. Это является общепринятым мнением на сегодняшний день. Кроме того, в отношении e-sports турниров, организованных компаниями, не являющимися производителями игр, которые являются объектом соревнований, в принципе, организаторы не получают прибыль от самой игры или от DLC, лутбоксов и т.д., и поэтому нет “сопутствующих сделок”, и проблемы в связи с регулированием призов по закону о контроле над призами не возникают.

Однако, стоит обратить внимание на три важных момента:

• Как уже упоминалось, в определенных случаях это может стать незаконным, поэтому необходимо оценить, не относится ли ваш случай к таким.
• Все эти мнения высказаны Потребительским агентством, но в конечном итоге, решение о том, является ли действие законным или нет, принимает не исполнительная власть, а судебная (в конечном итоге, Верховный Суд). “Предварительная процедура подтверждения применения закона” – это всего лишь выражение “мнения исполнительной власти” исполнительной властью, которая не является окончательным арбитром, и не обязывает суд. И неизвестно, примет ли суд те же решения.
• В этой статье мы не будем подробно рассматривать этот вопрос, но в отношении призовых в e-sports турнирах могут возникнуть проблемы, такие как азартные игры.

Установление суммы призовых в e-sports турнирах, независимо от того, ориентированы ли они на профессионалов или любителей, является сложным юридическим вопросом. В частности, при организации игр с новыми особенностями или e-sports турниров с новыми особенностями, лучше всего заранее проконсультироваться в юридической фирме, специализирующейся на таких вопросах.