Что такое запрос на раскрытие информации об отправителе? Адвокат объясняет методы и предостережения

Когда вы сталкиваетесь с оскорблениями и клеветой в интернете, вы можете захотеть определить личность автора поста и потребовать компенсацию за ущерб. Но как на практике можно определить автора поста?

Существует система, которая позволяет запросить информацию об авторе незаконного поста у администраторов и провайдеров интернет-форумов, социальных сетей и т.д. Эта система называется “Запрос на раскрытие информации об отправителе”. В этой статье мы объясним, как работает этот запрос и каков его процесс.

Кроме того, в октябре 2022 года (2022 год по Григорианскому календарю) были внесены изменения в закон, которые позволяют более быстро подавать запрос на раскрытие информации. Мы также объясним этот новый процесс.

Что такое запрос на раскрытие информации об отправителе

Запрос на раскрытие информации об отправителе – это система, которая позволяет требовать от операторов форумов, блогов и провайдеров раскрытия такой информации об отправителе, который осуществил клевету или незаконные публикации в Интернете, как адрес, имя, номер телефона и т.д. (Статьи 5-7 Японского закона о ограничении ответственности провайдеров).

Для подачи иска о возмещении ущерба против автора публикации, вам потребуется его личная информация, такая как имя и адрес. Однако, большинство клеветнических заявлений в Интернете делаются анонимно, и идентификация автора публикации является очень сложной задачей, что ранее ставило под угрозу возможность восстановления правопорядка.

Информация, которая может быть предметом запроса на раскрытие информации об отправителе, включает следующее:

• Имя отправителя
• Адрес отправителя
• Электронная почта отправителя, IP-адрес отправителя
• IP-адрес отправителя / порт, сочетающийся с IP-адресом
• Идентификационный номер пользователя мобильного интернет-сервиса
• Идентификационный код пользователя
• Идентификационный номер SIM-карты
• Дата и время отправки (метка времени)

Что такое Закон о ограничении ответственности провайдеров

Закон о ограничении ответственности провайдеров – это закон, который ограничивает ответственность администраторов сайтов и электронных досок объявлений, провайдеров за ущерб, возникший в результате информации, переданной через Интернет, такой как клевета, нарушение авторских прав, нарушение приватности и т.д.

Официальное название – “Закон о ограничении ответственности за ущерб, причиненный провайдерами определенных услуг электросвязи, и о раскрытии информации об отправителях”, вступил в силу в мае 2002 года (2002 год по Григорианскому календарю), и был значительно изменен в октябре 2022 года (2022 год по Григорианскому календарю).

Ссылка: Меры против незаконной и вредоносной информации в Интернете (сайт Министерства внутренних дел и коммуникаций)[ja]

Основные изменения в законе:

• Пересмотр области раскрытия информации за счет установления процедур и требований к раскрытию информации о входе в систему
• Создание новой судебной процедуры для раскрытия информации об отправителе

С появлением новых сервисов, таких как социальные сети, и распространением смартфонов, которые не предусматривались при принятии Закона о ограничении ответственности провайдеров в 2001 году, стало возможным легко публиковать сообщения в Интернете, и стали заметны ограничения в запросах на раскрытие информации по старому Закону о ограничении ответственности провайдеров.

В последние годы распространены клеветнические сообщения на таких “системах входа в систему”, как Twitter, комментарии на YouTube, Instagram и т.д. В системах входа в систему часто сохраняется только IP-адрес при входе в систему, и не сохраняется IP-адрес при публикации сообщения, что позволяет входить в систему с нескольких устройств одновременно. В старом Законе о ограничении ответственности провайдеров часто было невозможно определить, какой провайдер доступа использовался при публикации сообщения, нарушающего права, и часто отказывали в запросах на раскрытие информации.

В измененном Законе признается, что сообщения, опубликованные в системах входа в систему, также могут быть предметом запроса на раскрытие информации, и устанавливается, что не только провайдер доступа, использованный при публикации сообщения, нарушающего права, но и провайдер доступа, использованный при входе в систему, может быть стороной в запросе на раскрытие информации (статья 5, пункты 1 и 2 измененного Закона о ограничении ответственности провайдеров. Создание права на запрос на раскрытие определенной информации об отправителе).

Кроме того, была создана новая судебная процедура, называемая “процедура по приказу о раскрытии информации об отправителе”, в дополнение к существующим внесудебным, гражданско-правовым и судебным процедурам. Это позволяет объединить “двухступенчатую” процедуру раскрытия информации об отправителе в “единый” процесс, что может привести к более быстрому раскрытию информации по сравнению со старой процедурой.

Ссылка: Обзор закона о частичном изменении Закона о ограничении ответственности провайдеров Министерства внутренних дел и коммуникаций[ja]

Для получения дополнительной информации о процедуре по приказу о раскрытии информации об отправителе, пожалуйста, обратитесь к следующей статье.

Связанные статьи: Объяснение “процедуры по приказу о раскрытии информации об отправителе”, начавшейся 1 октября 2022 года (2022 год по Григорианскому календарю). Ускорение идентификации отправителя[ja]

Запрос на раскрытие информации об отправителе и провайдер

В общем случае, под “провайдером” подразумеваются компании, предоставляющие доступ в интернет, такие как NTT. Однако, в “Законе о ограничении ответственности провайдеров” (Japanese Provider Liability Limitation Act), под “провайдером” понимаются не только интернет-провайдеры, но и администраторы электронных досок объявлений (BBS). Существуют “провайдеры контента” и “провайдеры доступа (ISP)”.

Провайдеры контента

Под провайдерами контента понимаются компании, управляющие досками объявлений или блогами. Например, CyberAgent, управляющий “Ameba”, и Yahoo, управляющий “Yahoo! Chiebukuro”, относятся к этой категории. Существуют также сайты, такие как 2ch и 5ch, у которых на первый взгляд неясно, какая компания их управляет.

Связанная статья: Чем отличаются “2ch” и “5ch”? Объясняем текущую ситуацию[ja]

Провайдеры доступа (ISP)

Провайдеры доступа (интернет-сервис-провайдеры = ISP) – это компании, предоставляющие услуги подключения к интернету. Например, NTT East Japan, NTT Docomo, Softbank и другие. В общем языке, это “провайдеры” для стационарных линий и “мобильные операторы” для мобильных телефонных линий.

Процедура запроса на раскрытие информации об отправителе до внесения изменений

Ниже приведено описание процедуры запроса на раскрытие информации об отправителе до внесения изменений в Японский закон о ограничении ответственности провайдеров. До внесения изменений, как будет описано далее, для достижения раскрытия информации требовалось прохождение нескольких судебных процедур.

Запрос на раскрытие информации отправителя у поставщика контента (внесудебный)

Запрос на раскрытие информации отправителя начинается с запроса к “поставщику контента” о раскрытии таких данных, как IP-адрес. В случае форумов или блогов, операторы сайта часто не знают имени лица, которое написало клеветнический пост, но обычно сохраняют IP-адрес (лог), с которого был сделан пост, если он относительно свежий.

Если известен IP-адрес, можно определить лицо, которое написало сообщение, и идентифицировать автора (хотя иногда это может быть невозможно). Поставщики контента сохраняют IP-адреса лиц, которые публикуют сообщения на форумах или блогах, в течение определенного периода времени.

Чтобы подать запрос на раскрытие информации отправителя, вы должны представить документ под названием “Запрос на раскрытие информации отправителя” оператору сайта (компании-оператору). Этот запрос на раскрытие информации отправителя заполняется в соответствии с шаблоном (темплейтом)[ja], опубликованным на веб-сайте с информацией о законе о ограничении ответственности поставщиков услуг[ja], и отправляется по почте с подтверждением получения, приложив документ, подтверждающий вашу личность, компании-оператору сайта. В запросе на раскрытие информации отправителя необходимо указать URL (адрес) сайта, на котором был опубликован клеветнический пост, имя и адрес заявителя, причину запроса на раскрытие и т.д.

Связанные статьи: Что такое “Запрос на раскрытие информации отправителя” для идентификации автора поста?[ja]

При подаче запроса на раскрытие информации отправителя, администраторы сайтов и поставщики услуг оценивают, удовлетворяет ли утверждение заявителя юридическим требованиям, и решают, раскрывать ли информацию об отправителе или нет. Администраторы могут добровольно (без судебного процесса) согласиться на запрос о раскрытии IP-адреса, но если администратор заявляет, что “не может согласиться на запрос о раскрытии, пока не будет вынесено официальное решение суда”, то вам придется подать в суд на временные меры по раскрытию информации об отправителе.

С точки зрения поставщика услуг, лицо, которое написало пост, является клиентом, и с учетом защиты личной информации, случаи, когда поставщик услуг добровольно соглашается на запрос о раскрытии информации, редки.

Подача искового заявления в суд о временных мерах на раскрытие информации об отправителе

Если провайдер контента не отвечает на добровольный запрос о раскрытии информации, мы используем гражданско-правовую процедуру, называемую “временные меры”, которая быстрее “судебного процесса”, через суд. Причина в том, что в случае раскрытия информации об отправителе, “если IP-адрес не раскрывается немедленно, невозможно определить имя и адрес отправителя”. Логи, в которых записан IP-адрес отправителя, могут быть уничтожены в течение короткого времени, и обычная судебная процедура, которая занимает много времени, может стать слишком поздней.

“IP-адрес” – это информация, подобная адресу, в Интернете. Все машины, подключенные к Интернету, включая домашние компьютеры и смартфоны, имеют уникальную информацию об адресе, называемую “IP-адрес”. По механизму Интернета, отправитель не может осуществлять связь без IP-адреса. Когда подключается к определенному сайту или делается публикация, на сервере записываются “IP-адрес” отправителя и “временная метка” времени доступа.

Обычные администраторы серверов записывают IP-адрес и временную метку, поэтому они требуют “раскрыть IP-адрес и временную метку того, кто сделал эту незаконную публикацию” во временных мерах или суде.

Кроме того, есть вопрос о том, в каком суде можно подать вышеупомянутые временные меры. Подробности об этом объясняются в другой статье.

Связанные статьи: Что такое суд, имеющий юрисдикцию по делам, связанным с репутационным ущербом и временными мерами[ja]

Кроме того, также возможно требовать удаление статьи.

Связанные статьи: Что такое “временные меры на удаление”, важные для противодействия клевете[ja]

Определение провайдера доступа (ISP)

После определения IP-адреса автора поста, следующим шагом будет определение провайдера интернет-соединения, или провайдера доступа. IP-адрес, конкретно, представляет собой следующую информацию:

126.212.170.222

У IP-адреса есть концепция “назначения”, которая указывает, кто управляет диапазоном от этого до этого адреса. Указанный IP-адрес управляется SoftBank. Таким образом, мы можем понять, что автор поста является пользователем SoftBank.

Далее, мы подаем иск против компании SoftBank.

Это требование “раскрыть имя и адрес человека, который подключался с этого IP-адреса в это время”. Провайдеры доступа, такие как мобильные операторы SoftBank или провайдеры стационарных линий, такие как Nifty, получают имя и адрес пользователя при заключении контракта и также записывают лог, который указывает, какому пользователю был назначен определенный IP-адрес в определенное время. Поэтому, если вы подаете иск против SoftBank и выигрываете, имя и адрес автора соответствующего поста будут раскрыты. Однако проблема заключается в временных ограничениях.

Записи доступа чрезвычайно обширны. Мобильные операторы записывают логи для десятков миллионов людей, а провайдеры транзита – для миллионов. Поэтому провайдеры доступа удаляют логи через определенный период времени. Мобильные операторы сохраняют записи примерно три месяца, а провайдеры стационарных линий – максимум около года. Поэтому, если вы тратите слишком много времени между публикацией и подачей иска, логи могут быть удалены в течение этого времени.

В случае мобильных операторов, это временное ограничение крайне важно, и остается всего около трех месяцев. Например, если вы получаете запрос на временные меры по посту месяц назад, подготавливаете документы и доказательства за две недели, подаете заявление на временные меры против сайта, и затем получаете ответ от него, что займет еще две недели, и затем получаете раскрытие IP-адреса через неделю, то у вас остается всего около двух недель. Если вы потратите слишком много времени где-то, вы можете не успеть определить автора. Поэтому, как правило, мы также подаем заявление на временные меры, чтобы предотвратить удаление, как будет объяснено далее.

Связанные статьи: Каков срок давности для запроса на раскрытие информации об отправителе? Три срока давности, на которые следует обратить внимание при публикации в Интернете[ja]

Подача временного иска о запрете удаления информации об отправителе провайдеру доступа

После получения информации об отправителе, такой как IP-адрес и временные метки, от администратора сайта или другого провайдера контента, вы будете обращаться к провайдеру доступа с требованием раскрыть имя отправителя и другую информацию. Однако процедура обращения к провайдеру доступа, как правило, требует обычного гражданского иска (в соответствии с предыдущей системой).

Поскольку обычная процедура гражданского иска обычно занимает несколько месяцев, необходима процедура временного иска о запрете удаления информации об отправителе, чтобы провайдер доступа не удалял сохраненные им логи доступа и чтобы не исчезли доказательства.

Однако, некоторые провайдеры доступа могут требовать сохранение логов доступа через внесудебные переговоры, не используя процедуру временного иска о запрете удаления информации об отправителе.

Иск о раскрытии информации об отправителе

Провайдеры, как правило, не соглашаются на раскрытие информации об отправителе без его согласия, поэтому запрос на раскрытие информации об отправителе осуществляется через судебный процесс. Основной спор в суде заключается в том, является ли содержание целевого поста или аналогичного явно нарушающим права истца (запрашивающего раскрытие).

Связанные статьи: Какие условия для подачи иска о диффамации? Объясняем требования и среднюю сумму компенсации[ja]

Связанные статьи: Что такое нарушение чувства достоинства? Методы решения проблемы с записями и прошлые прецеденты[ja]

Если удалось сохранить журнал доступа, вы можете подать иск о раскрытии информации об отправителе против провайдера доступа, требуя раскрытия информации об отправителе, такой как “адрес, имя, адрес электронной почты” и т.д.

Идентификация отправителя по решению суда

Если иск будет удовлетворен, суд вынесет решение, обязывающее провайдера доступа раскрыть имя, адрес, адрес электронной почты и другую информацию о подписчике, использовавшемся при публикации статьи.

Когда информация об отправителе раскрыта и отправитель идентифицирован, у вас есть следующие варианты действий, например:

• Заставить его поклясться, что больше не будет заниматься клеветой
• Требовать компенсации за ущерб
• Подать уголовное заявление

Вот такие варианты у вас есть.

Таким образом, если вы столкнулись с клеветой в интернете, важно быстро принять меры. Если вы обратитесь к адвокату, специализирующемуся на борьбе с клеветой, он сможет быстро помочь вам идентифицировать автора поста. Подробнее о стоимости услуг адвоката в этом случае описано в статье ниже.

Связанные статьи: Что такое стоимость услуг адвоката по борьбе с репутационным ущербом и процесс компенсации?[ja]

Процедура запроса на раскрытие информации об отправителе по новому внесудебному процессу

Выше было описание существующей системы, но теперь мы расскажем о способе запроса на раскрытие информации об отправителе по новому внесудебному процессу, который был введен в результате изменений в Японском законе о ограничении ответственности провайдеров (Provider Liability Limitation Law) в 2022 году (4 год эры Рейва).

Внесудебный процесс – это процедура, которая проще обычного судебного процесса и предоставляет суду больше свободы. Его особенности:

• В отличие от судебного процесса, он в основном проводится в форме расследования, и утверждения могут быть сделаны вне открытого суда, что отличается от устных дебатов в судебном процессе.
• Процедура, как правило, не публикуется.
• Установление фактов – это прерогатива суда, и оно осуществляется по простой процедуре решения.
• Возражения, как правило, допускаются только один раз.

Это его основные особенности.

Так какие изменения произошли в процессе раскрытия информации об отправителе после введения внесудебного процесса? Давайте начнем с краткого описания процесса.

Последовательность действий при запросе на раскрытие информации об отправителе в внесудебном процессе

Последовательность действий при запросе на раскрытие информации об отправителе в новом внесудебном процессе выглядит следующим образом:

На первый взгляд, может быть не совсем понятно, в чем основное отличие от предыдущей системы. Поэтому давайте подробнее рассмотрим, в чем особенности этого процесса и почему он эффективен для публикаций, требующих входа в систему, таких как SNS.

① Подача заявления в суд о выдаче приказа о раскрытии информации об отправителе провайдеру контента

В новой процедуре, сначала необходимо подать заявление провайдеру контента на основании статьи 8 Японского закона о ограничении ответственности провайдеров. Это не сильно отличается от предыдущей процедуры.

② В связи с пунктом ①, подается заявление о выдаче приказа, требуя предоставить название провайдера доступа, которым владеет провайдер контента.

В результате этого изменения, теперь можно запросить информацию о провайдере доступа через провайдера контента в рамках одного и того же судебного процесса (статья 15, пункт 1, подпункт 1 Японского закона о ограничении ответственности провайдеров). Этот запрос может быть сделан одновременно с заявлением в пункте ①, что позволяет заявителю ожидать быстрого предоставления информации.

③ На основании информации о провайдере доступа, полученной в пункте ②, подается заявление о выдаче приказа о раскрытии информации об отправителе провайдеру доступа и это уведомление передается провайдеру контента.

В предыдущей процедуре, после того как был сделан запрос на раскрытие информации провайдеру контента, было необходимо подать новый запрос на раскрытие информации об отправителе провайдеру доступа в рамках отдельного заявления. Однако в новой процедуре, введенной этим изменением, это заявление может быть сделано в рамках одного и того же процесса, что снижает нагрузку на заявителя.

Кроме того, в соответствии с этими процедурами, можно подать заявление о выдаче запрета на удаление в связи с заявлениями о выдаче приказа о раскрытии информации в пунктах 1 и 3 (статья 16, пункт 1 Японского закона о ограничении ответственности провайдеров), что позволяет получить приказ о запрете на удаление информации об отправителе провайдерами контента и доступа. В результате, логи связанных с нарушением постов могут быть сохранены, что позволяет более надежно и эффективно запросить раскрытие информации.

④ Провайдер контента предоставляет провайдеру доступа информацию об отправителе, которой он владеет.

В предыдущей процедуре, обязанность предоставления такой информации лежала на стороне заявителя. Однако теперь это можно сделать в рамках одного и того же процесса, и заявитель может уведомить провайдера контента о вышеупомянутом уведомлении, что позволяет провайдеру контента напрямую предоставить информацию провайдеру доступа (статья 15, пункт 1, подпункт 2 Японского закона о ограничении ответственности провайдеров).

⑤ Если заявление о выдаче приказа о раскрытии информации одобрено, информация (IP-адрес, имя и адрес отправителя и т.д.) раскрывается провайдерами контента и доступа.

После выполнения вышеуказанных процедур, если заявление о выдаче приказа о раскрытии информации одобрено судом, информация будет раскрыта. Какие действия предпринять на основании этой информации, описано в первой части статьи “Идентификация отправителя с помощью судебного решения”.

Однако, в новой системе, которая теперь применяется к публикациям, требующим дополнительного входа в систему, для предотвращения злоупотребления процедурой в результате ее упрощения и защиты тайны переписки и приватности, к обычным требованиям раскрытия добавлены дополнительные требования (так называемые дополнительные требования).

Связанные статьи: Что такое “запрос на раскрытие информации об отправителе” для идентификации автора записи?[ja]

Вывод: обращайтесь к адвокату для запроса на раскрытие информации об отправителе

Также как и удаление статей, содержащих клевету, запрос на раскрытие информации об отправителе требует сложных и специализированных процедур, это область с высоким уровнем профессионализма. Если вам необходимо определить автора публикации, обращение к адвокату, специализирующемуся на интернет-проблемах, позволит решить эту задачу быстро и без проблем.

Кроме того, идентификация лица, совершившего публикацию, имеет определенный временной лимит. Это связано с тем, что логи, связанные с преступником, исчезают после определенного периода времени. Мы рекомендуем обратиться к адвокату как можно раньше.

Связанные статьи: Сколько стоит адвокат по вопросам репутационного риска и каков процесс возмещения ущерба?[ja]

Связанные статьи: Что такое “запрос на раскрытие информации об отправителе” для идентификации лица, совершившего публикацию?[ja]

Информация о мерах, предпринимаемых нашим юридическим бюро

Юридическое бюро “Монолит” обладает богатым опытом в области IT, особенно в интернете и праве. В последние годы, игнорирование информации о диффамации и клевете, распространяемой в интернете, может привести к серьезным последствиям. Наше бюро предлагает решения для борьбы с репутационными рисками и управления кризисными ситуациями. Подробности приведены в статье ниже.

Сферы деятельности юридического бюро “Монолит”: Идентификация авторов клеветы и диффамации[ja]