Đừng làm điều này! Ví dụ về quảng cáo phóng đại và hình phạt khi vi phạm

Khi quảng cáo sản phẩm hoặc dịch vụ của mình, đôi khi chúng ta có thể sử dụng những biểu đạt hơi phóng đại.

Tuy nhiên, quảng cáo phóng đại bị quy định bởi pháp luật, và nếu vi phạm, bạn có thể phải chịu hình phạt.

Bài viết này sẽ giải thích về các ví dụ cụ thể và hình phạt liên quan đến quảng cáo phóng đại, cũng như các biện pháp đối phó dành cho những người đang gặp khó khăn với biểu đạt trong quảng cáo.

Quảng cáo phóng đại là gì

Quảng cáo phóng đại là loại quảng cáo khiến người tiêu dùng hiểu lầm rằng nội dung hoặc giá cả của sản phẩm (dịch vụ) tốt hơn thực tế.

Do bản chất của quảng cáo là để bán sản phẩm hoặc dịch vụ, nên việc sử dụng ngôn ngữ hơi phóng đại là không thể tránh khỏi. Tuy nhiên, nếu biểu hiện này đi quá xa, người tiêu dùng sẽ không thể lựa chọn sản phẩm hoặc dịch vụ phù hợp, và có thể phải chịu thiệt hại.

Chính vì vậy, Luật Phòng ngừa Hiển thị không đúng và Quà tặng không đúng của Nhật Bản (Japanese Premiums and Misleading Representations Prevention Act) đã định rõ quảng cáo phóng đại là “hiển thị không đúng” và điều chỉnh nó, nhằm bảo vệ lợi ích của người tiêu dùng.

Quy định và ví dụ cụ thể dựa trên Luật Hiển thị Quà tặng của Nhật Bản

Luật Hiển thị Quà tặng của Nhật Bản quy định 3 loại hiển thị không chính xác như sau:

1. Hiển thị gây hiểu lầm về chất lượng
2. Hiển thị gây hiểu lầm về lợi ích
3. Hiển thị khác có thể gây hiểu lầm cho người tiêu dùng

1. Hiển thị gây hiểu lầm về chất lượng là gì?

“Hiển thị gây hiểu lầm về chất lượng” là hiển thị không chính xác về chất lượng, tiêu chuẩn hoặc nội dung khác của sản phẩm hoặc dịch vụ.

Nếu bạn hiển thị rằng nội dung của sản phẩm tốt hơn nhiều so với thực tế, hoặc hiển thị rằng nó tốt hơn nhiều so với sản phẩm của đối thủ cạnh tranh mà không phải là sự thật, điều đó sẽ được coi là hiển thị gây hiểu lầm về chất lượng.

• Hiển thị “100% lụa” trên đồ ngủ không phải là 100% lụa
• Sử dụng kim cương nhân tạo nhưng hiển thị là “Trang sức sử dụng kim cương tự nhiên”
• Hiển thị “Sử dụng nguyên liệu đặc biệt mà các công ty khác không sử dụng!” mặc dù thực tế là nguyên liệu cũng được sử dụng bởi các công ty khác trong cùng ngành

Cơ quan Quản lý Người tiêu dùng Nhật Bản sẽ yêu cầu cung cấp tài liệu chứng minh lý do hợp lý cho hiển thị nếu cần phải xác định liệu có phải là hiển thị gây hiểu lầm về chất lượng hay không.

Nếu doanh nghiệp không cung cấp tài liệu trong thời hạn hoặc tài liệu được cung cấp không được coi là chứng minh lý do hợp lý cho hiển thị, nó sẽ được coi là hiển thị gây hiểu lầm về chất lượng và sẽ được ra lệnh hành động.

Ngoài ra, nếu doanh nghiệp không thể bác bỏ, họ phải nộp phạt.

2. Hiển thị gây hiểu lầm về lợi ích là gì?

“Hiển thị gây hiểu lầm về lợi ích” là hiển thị không chính xác về giá cả hoặc các điều kiện giao dịch khác của sản phẩm hoặc dịch vụ.

Điều này chỉ đến việc hiển thị giá thực tế hoặc sản phẩm của các công ty khác trong cùng ngành như một lợi ích.

• Hiển thị “Giảm giá 50% ngay bây giờ!” mà không ghi rõ giá gốc (số tiền không được coi là giảm 50%)
• Không hiển thị phí dịch vụ dẫn đến lãi suất nhận từ sản phẩm tài chính giảm
• Hiển thị “Dung lượng gấp đôi sản phẩm của các công ty khác” mặc dù chỉ chứa cùng một lượng như sản phẩm của các công ty khác

3. Hiển thị khác có thể gây hiểu lầm cho người tiêu dùng là gì?

Ngoài ra, Luật Hiển thị Quà tặng của Nhật Bản quy định 6 loại hiển thị có thể gây hiểu lầm cho người tiêu dùng như sau:

1. Hiển thị về nước giải khát không chứa nước trái cây
2. Hiển thị không chính xác về nước sản xuất của sản phẩm
3. Hiển thị không chính xác về chi phí cho vay của tín dụng tiêu dùng
4. Hiển thị về quảng cáo bất động sản giả mạo
5. Hiển thị về quảng cáo giả mạo
6. Hiển thị không chính xác về nhà dưỡng lão có phí

Về hiển thị quảng cáo trên Internet

Trong trường hợp hiển thị quảng cáo trên Internet, nguồn thông tin duy nhất về nội dung và điều kiện giao dịch của sản phẩm hoặc dịch vụ đối với người tiêu dùng là hiển thị trên trang web, nhưng người kinh doanh có thể dễ dàng thay đổi nội dung hiển thị.

Ngoài ra, đặc điểm của trang web là việc đăng ký hợp đồng dễ dàng, cần cuộn để xem toàn bộ nội dung hiển thị, kích thước chữ nhỏ dễ bỏ qua thông tin quan trọng như lưu ý. Do đó, hiển thị quảng cáo trên Internet dễ dàng gây ra hiểu lầm trong việc lựa chọn sản phẩm và đặt hàng, và có vấn đề là thiệt hại cho người tiêu dùng dễ mở rộng.

Vì vậy, Ủy ban Cạnh tranh Công bằng Nhật Bản đã công bố “Vấn đề và điểm cần lưu ý về hiển thị trong thương mại điện tử dành cho người tiêu dùng dựa trên Luật Hiển thị Quà tặng”, và đã nâng cao nhận thức về các điểm cần lưu ý trong hiển thị đối với doanh nghiệp.

Thông báo này chi tiết về cách hiển thị chuỗi liên kết hoặc ngày cập nhật thông tin, v.v. Khi tạo quảng cáo trên Internet, hãy nắm vững những điểm cần lưu ý này.

Quy định và ví dụ dựa trên các luật pháp khác

Quảng cáo và bán hàng trực tuyến về thực phẩm chức năng như thực phẩm bổ sung, dược phẩm và bất động sản không chỉ bị quy định bởi Luật Hiển thị Quà tặng (Japanese Premiums and Representations Act) mà còn bị quy định bởi các luật khác.

Quảng cáo thực phẩm chức năng như thực phẩm bổ sung

Theo Luật Thúc đẩy Sức khỏe (Japanese Health Promotion Act), trong quảng cáo thực phẩm chức năng, việc hiển thị thông tin sai lệch hoặc phóng đại (thông tin trái với sự thật hoặc gây hiểu lầm cho người khác) bị cấm.

• Hiển thị “Chỉ cần uống là sẽ chữa khỏi bệnh ○○!” mặc dù thực tế cần phải được điều trị bởi bác sĩ
• Hiển thị “Không cần giới hạn chế độ ăn, giảm ○ kilogram trong 1 tháng!” mà không có đủ cơ sở
• Hiển thị câu chuyện kinh nghiệm như thể đã đạt được hiệu quả chỉ bằng thực phẩm chức năng, mặc dù thực tế đã sử dụng dược phẩm khác

Đối với tiêu chí cụ thể về kiểm duyệt quảng cáo thực phẩm chức năng, vui lòng tham khảo “Những điểm cần lưu ý về Luật Hiển thị Quà tặng và Luật Thúc đẩy Sức khỏe liên quan đến thực phẩm chức năng” được công bố bởi Cơ quan Quản lý Tiêu dùng Nhật Bản.

Ngoài ra, chúng tôi đã giải thích chi tiết về những điểm cần lưu ý trong quảng cáo thực phẩm bổ sung trong bài viết dưới đây.

Bài viết liên quan: “Quy định pháp lý đối với việc đăng quảng cáo thực phẩm bổ sung là gì[ja]“

Quảng cáo dược phẩm, sản phẩm y tế không thuộc dược phẩm, mỹ phẩm, thiết bị y tế và sản phẩm y học tái tạo

Quảng cáo về dược phẩm và mỹ phẩm là đối tượng quy định của Luật Dược phẩm và Thiết bị Y tế (Japanese Pharmaceuticals and Medical Devices Act), việc hiển thị quảng cáo phóng đại hoặc hiệu quả ngoài phạm vi được chấp thuận bị cấm.

• Hiển thị “Bổ sung các loại ○○!” mà không chỉ rõ thành phần cụ thể
• Hiển thị rằng nên sử dụng kết hợp với dược phẩm khác mặc dù chưa được chấp thuận
• Không hiển thị điều kiện giới hạn hiệu quả đã được chấp thuận (trừ quảng cáo về dược phẩm dân gian)

Ngoài ra, phạm vi hiệu quả có thể sử dụng trong quảng cáo khác nhau tùy thuộc vào loại sản phẩm như mỹ phẩm và sản phẩm y tế không thuộc dược phẩm.

Ví dụ, đối với mỹ phẩm, không thể hiển thị hiệu quả ngoài 56 hiệu quả được quy định trong “Về việc sửa đổi phạm vi hiệu quả của mỹ phẩm” được công bố bởi Bộ Y tế, Lao động và Phúc lợi Nhật Bản.

Đối với hướng dẫn khi đăng quảng cáo sản phẩm y tế không thuộc dược phẩm, chúng tôi đã giải thích chi tiết trong bài viết dưới đây.

Bài viết liên quan: “Hướng dẫn cần lưu ý khi đăng quảng cáo sản phẩm y tế không thuộc dược phẩm[ja]“

Quảng cáo bất động sản

Luật về Kinh doanh Môi giới Bất động sản (Japanese Building Lots and Buildings Transaction Business Act) cấm các nhà môi giới đưa ra quảng cáo sai lệch hoặc phóng đại về tài sản, môi trường và tiền bạc.

• Hiển thị “Vị trí tốt chỉ cách ga 1 km!” cho tài sản có khoảng cách thẳng từ ga là 1 km nhưng đường đi là 4 km
• Hiển thị “2LDK” cho tài sản 1LDK + S (phòng kho)
• Hiển thị “Nhiều tài sản không mất phí môi giới!” mặc dù hầu như không có tài sản không mất phí môi giới

Lưu ý, quảng cáo bất động sản giả mạo không chỉ được liệt kê trong Luật Hiển thị Quà tặng là “một trong những hiển thị có thể gây hiểu lầm cho người tiêu dùng” mà còn bị quy định như quảng cáo sai lệch hoặc phóng đại theo Luật về Kinh doanh Môi giới Bất động sản.

Quảng cáo bán hàng trực tuyến

Quảng cáo bán hàng trực tuyến là đối tượng quy định của Luật về Giao dịch Thương mại Đặc biệt (Japanese Specified Commercial Transactions Act), việc hiển thị thông tin sai lệch hoặc phóng đại bởi nhà kinh doanh bán hàng trực tuyến bị cấm.

• Hiển thị “Mẫu mới nhất” cho sản phẩm không còn là mẫu mới mà không chỉ rõ ngày cập nhật dữ liệu
• Hiển thị “Miễn phí” trong quảng cáo trên trang web, mặc dù trong điều khoản sử dụng đã ghi rõ là “có phí” và thực tế phí đã phát sinh
• Bán hàng trái phép trên Internet các sản phẩm giả mạo của thương hiệu nổi tiếng đã đăng ký nhãn hiệu

Lưu ý, ngay cả khi bạn sử dụng đấu giá trực tuyến hoặc tương tự dưới dạng cá nhân, nếu bạn bán cùng một sản phẩm nhiều lần với mục đích kinh doanh, bạn có thể được coi là người kinh doanh và phải tuân theo quy định của Luật về Giao dịch Thương mại Đặc biệt.

Đối với tiêu chí cụ thể về việc xác định “người kinh doanh”, vui lòng tham khảo “Hướng dẫn về ‘người kinh doanh’ trong đấu giá trực tuyến” được công bố bởi Cơ quan Quản lý Tiêu dùng Nhật Bản.

Hình phạt đối với quảng cáo phóng đại

Hình phạt đối với quảng cáo phóng đại được quy định như sau trong từng luật pháp.

Hình phạt theo Luật quảng cáo hàng hóa (Japanese Premiums and Representations Act)

Nếu kết quả điều tra của Cơ quan Quản lý Tiêu dùng (Consumer Agency) xác nhận hành vi vi phạm như việc hiển thị không đúng, sẽ ra lệnh “Lệnh hành động” yêu cầu các điều sau:

1. Loại bỏ sự hiểu lầm do hiển thị không đúng gây ra cho người tiêu dùng thông thường
2. Thực hiện các biện pháp ngăn ngừa tái phạm
3. Không tiếp tục hành vi vi phạm tương tự trong tương lai

Nếu không tuân theo lệnh hành động này, người đại diện doanh nghiệp sẽ bị phạt tù dưới 2 năm hoặc phạt dưới 3 triệu yên, hoặc cả hai. Doanh nghiệp sẽ bị phạt dưới 300 triệu yên.

Ngoài ra, ngoài những điều trên, doanh nghiệp cũng sẽ bị ra lệnh nộp phạt.

Phạt được tính dựa trên 3% doanh thu trong thời gian vi phạm (tối đa 3 năm).

Tuy nhiên, không cần phải nộp phạt nếu đáp ứng một trong các điều kiện sau:

• Khi doanh nghiệp được xác nhận không biết rằng họ đang vi phạm quảng cáo lừa dối hoặc quảng cáo gây hiểu lầm về lợi ích, và không phải là người đã bỏ qua sự cẩn thận đáng kể về việc không biết điều này
• Khi số tiền phạt dưới 1,5 triệu yên (doanh thu từ việc vi phạm dưới 50 triệu yên)

Hình phạt theo Luật thúc đẩy sức khỏe (Japanese Health Promotion Act)

Nếu quảng cáo vi phạm Luật thúc đẩy sức khỏe và có ảnh hưởng lớn đến việc duy trì sức khỏe của người dân và truyền thông thông tin đến người dân, lời khuyên sẽ được đưa ra đầu tiên.

Sau đó, nếu không tuân theo lời khuyên mà không có lý do chính đáng, sẽ có lệnh yêu cầu thực hiện các biện pháp liên quan đến lời khuyên.

Ngoài ra, người vi phạm lệnh này sẽ bị phạt tù dưới 6 tháng hoặc phạt dưới 1 triệu yên.

Lưu ý rằng, chỉ những doanh nghiệp cung cấp hàng hóa hoặc dịch vụ mới bị quy định theo Luật quảng cáo hàng hóa, nhưng theo Luật thúc đẩy sức khỏe, “mọi người không được phép hiển thị quảng cáo giả mạo hoặc phóng đại”, vì vậy không chỉ doanh nghiệp sản xuất và bán hàng hóa, mà cả các đại lý quảng cáo, phương tiện truyền thông, nhà cung cấp dịch vụ cũng bị quy định.

Hình phạt theo Luật dược phẩm và thiết bị y tế (Japanese Pharmaceuticals and Medical Devices Act)

Nếu quảng cáo vi phạm Luật dược phẩm và thiết bị y tế, sẽ bị phạt tù dưới 2 năm hoặc phạt dưới 2 triệu yên, hoặc cả hai.

Ngoài ra, vào ngày 1 tháng 8 năm 2021 (năm Reiwa 3), hệ thống phạt cũng đã được giới thiệu trong Luật dược phẩm và thiết bị y tế. Phạt được tính dựa trên 4,5% doanh thu trong thời gian vi phạm (tối đa 3 năm).

Lưu ý rằng, giống như Luật thúc đẩy sức khỏe, Luật dược phẩm và thiết bị y tế cũng quy định rằng “mọi người không được phép hiển thị quảng cáo giả mạo hoặc phóng đại”, vì vậy không chỉ doanh nghiệp mà cả các đại lý quảng cáo, phương tiện truyền thông, nhà cung cấp dịch vụ cũng bị quy định.

Hình phạt theo Luật kinh doanh bất động sản (Japanese Building Lots and Buildings Transaction Business Act)

Nếu quảng cáo của doanh nghiệp bất động sản vi phạm Luật kinh doanh bất động sản, có thể phải chịu hình phạt hướng dẫn hoặc hình phạt ngừng kinh doanh.

Ngoài ra, nếu tình hình cụ thể rất nghiêm trọng, có thể phải chịu hình phạt tạm dừng giấy phép.

Ngoài ra, có thể bị phạt tù dưới 6 tháng hoặc phạt dưới 1 triệu yên, hoặc cả hai.

Hình phạt theo Luật giao dịch thương mại đặc biệt (Japanese Specified Commercial Transactions Act)

Nếu quảng cáo của doanh nghiệp bán hàng từ xa vi phạm Luật giao dịch thương mại đặc biệt, có thể phải chịu hình phạt hướng dẫn hoặc hình phạt ngừng kinh doanh.

Ngoài ra, có thể bị phạt dưới 1 triệu yên.

Biện pháp để tránh quảng cáo phóng đại

Có ba biện pháp để tránh quảng cáo phóng đại như sau:

Biện pháp ① Thực hiện tuyên truyền nội bộ về nội dung quy định quảng cáo

Luật quy định về quảng cáo thay đổi tùy theo sản phẩm và hình thức bán hàng, do đó việc xác định luật nào được áp dụng là khó khăn.

Trong công ty, hãy chuẩn bị một hướng dẫn tổng hợp các sản phẩm và dịch vụ mà từng luật quy định quảng cáo áp dụng, để có thể thống nhất tiêu chí đánh giá.

Biện pháp ② Kiểm tra hướng dẫn và điểm cần lưu ý từ các cơ quan chính phủ

Các cơ quan chính phủ như Cục Tiêu dùng và Bộ Y tế, Lao động và Phúc lợi công bố các điểm cần lưu ý để làm rõ tiêu chuẩn quy định khi áp dụng các luật liên quan đến quảng cáo.

Các hướng dẫn này có thể bao gồm các biểu hiện cụ thể nên tránh trong quảng cáo, do đó chúng có thể là tài liệu tham khảo khi tạo hướng dẫn nội bộ.

Biện pháp ③ Tham vấn với chuyên gia am hiểu về quy định quảng cáo như luật sư

Nếu thiếu kiến thức chuyên môn để thực hiện các biện pháp trên, bạn nên tham vấn với chuyên gia như luật sư am hiểu về quy định pháp luật.

Vi phạm quy định có thể dẫn đến hình phạt nghiêm khắc như lệnh dừng hoạt động kinh doanh, tùy theo trường hợp. Để không làm tổn hại đến uy tín của công ty, hãy tham vấn với luật sư hoặc chuyên gia khác để ngăn chặn rủi ro một cách tối đa.

Tóm tắt: Nếu bạn gặp rắc rối với quảng cáo phóng đại hoặc luật hiển thị quà tặng, hãy thảo luận với luật sư

Quảng cáo chủ yếu bị quy định bởi ‘Luật Hiển thị Quà tặng’ của Nhật Bản, nhưng tùy thuộc vào loại sản phẩm/dịch vụ và hình thức bán hàng, nó cũng có thể trở thành đối tượng quy định của nhiều luật khác như ‘Luật Thúc đẩy Sức khỏe’ của Nhật Bản, ‘Luật Thiết bị Y tế’ của Nhật Bản, ‘Luật Kinh doanh Bất động sản’ của Nhật Bản và ‘Luật Thương mại Đặc biệt’ của Nhật Bản.

Khi đăng quảng cáo, bạn phải cẩn thận xem biểu hiện nào có thể coi là quảng cáo phóng đại và cần phải xem xét cẩn thận.

Nếu bạn bối rối về tiêu chí quyết định liệu có vi phạm quy định hay không, hoặc nếu bạn không chắc chắn về cách diễn đạt cụ thể nào có thể sử dụng trong quảng cáo, thì việc thảo luận với một luật sư có kinh nghiệm trong quy định quảng cáo sẽ là một lựa chọn an toàn.

Hướng dẫn các biện pháp của văn phòng luật sư của chúng tôi

Văn phòng luật sư Monolith chuyên về IT, đặc biệt là Internet và luật pháp, đang sở hữu chuyên môn cao trong cả hai lĩnh vực này. Gần đây, vi phạm luật dược phẩm trong lĩnh vực quảng cáo trên mạng đã trở thành một vấn đề lớn, và nhu cầu kiểm tra pháp lý cho quảng cáo và các hoạt động tương tự ngày càng tăng. Văn phòng luật sư của chúng tôi phân tích rủi ro pháp lý liên quan đến doanh nghiệp đã bắt đầu hoặc đang chuẩn bị bắt đầu, dựa trên các quy định của nhiều luật khác nhau, và cố gắng hợp pháp hóa doanh nghiệp mà không cần phải dừng hoạt động. Chi tiết được mô tả trong bài viết dưới đây.

Lĩnh vực hoạt động của Văn phòng luật sư Monolith: Kiểm tra các bài viết và LP theo luật dược phẩm và các luật khác[ja]