解說開設網上商店時的注意事項與日本《古物營業法》

如今，網路購物已經滲透到本所的日常生活中。隨之而來，任何人都可以輕鬆開設自己的網上商店。然而，網上商店的營運涉及到許多法律問題。

與網上商店營運相關的法律包括像是「涉及網上商店全般的法律」，例如日本特定商業交易法、不正競爭防止法、景品表示法、電子契約法、特定電子郵件法、個人資訊保護法等，以及「特定業種相關的法律」。在這裡，本所將針對「特定業種相關的法律」中的一項，即古物營業法進行解說。

古物營業法

古物營業法是適用於拍賣網站、二手商品和回收商品的銷售商的法律。該法的目的是透過對古物營業相關業務進行必要的規範等，以防止盜竊等犯罪的買賣，並迅速發現，從而防止竊盜等犯罪，並迅速恢復其損害。

「古物」與「古物營業」

「古物」根據日本「古物營業法」第2條第1項的定義，包括以下三種情況：

• 已經使用過的物品
• 尚未使用，但已經進行過交易的物品
• 對上述兩種情況的物品進行過修補或修理的物品

因此，即使是實際上未使用過的全新物品，只要曾經交由消費者，就會被視為「古物」。

此外，這些「古物」被分為13個類別。如果你打算取得古物商許可證並開始營業，你必須在申請表的「主要經營的古物類別」一欄中，從以下13個類別中選擇你將要交易的物品，並進行申請。

1. 藝術品類
2. 衣物類
3. 鐘錶與珠寶類
4. 汽車類
5. 摩托車與輕型摩托車類
6. 自行車類
7. 相機類
8. 辦公設備類
9. 機械工具類
10. 工具類
11. 皮革與橡膠製品類
12. 書籍類
13. 禮券類

雖然可以申請多個許可，但如果在取得許可後的6個月內未營業或暫停營業，許可可能會被撤銷。

同樣在「古物營業法」第2條第2項中，「古物營業」被分為以下三種類型：

• 古物商
• 古物市場主
• 古物拍賣業

「古物商」是通過買賣或交換古物，或者接受委託進行買賣或交換古物來獲利。

「古物市場主」經營古物市場，供古物商之間進行交易，並從參與的古物商那裡收取參與費或交易成功的手續費來獲利。

「古物拍賣業」是指網路拍賣的經營者。他們通過「拍賣」來促成想要賣古物和想要買古物的人（包括一般人）之間的交易，並從服務使用者那裡收取使用費或交易成功的手續費來獲利。

如果要成為「古物商」或「古物市場主」，需要獲得公安委員會的許可（日本「古物營業法」第3條）。

另外，如果要從事「古物拍賣業」，則需要在營業開始日的2週內向公安委員會報備（日本「古物營業法」第10條第2項）。只要必要的文件齊全，就可以通過審查。相比於需要公安委員會批准的許可，這種報備的審查門檻較低。

如果你屬於這三種古物營業的任何一種，你必須遵守「古物營業法」所規定的規則，否則可能會受到懲罰。

「古物商」和「古物市場主」的許可

根據日本《古物營業法》第4條，公安委員會不得向以下任何一種人士發出「古物商」和「古物市場主」的許可：

• 未從破產程序開始的決定中恢復權利的人
• 受到禁錮以上的刑罰，或因特定犯罪被處以罰金，且未過5年的人
• 無固定住所的人
• 自古物營業許可被撤銷起，未過5年的人
• 未成年人，其營業能力不與成年人相同

此外，暴力團體成員等人士也無法獲得許可。

古物商的防犯三大義務

古物商為了防犯，需要遵守以下被稱為「三大義務」的規則。

1. 確認交易對象的義務（日本古物營業法第15條第1項）
2. 報告非法商品的義務（日本古物營業法第15條第3項）
3. 記錄帳簿的義務（日本古物營業法第16條）

對於第一項確認交易對象的義務，古物商在「購買古物」、「交換古物」、「接受古物的銷售或交換委託」時，必須確認交易對象的「地址」、「姓名」、「職業」和「年齡」。規定了面對面確認的方法，以及使用郵寄或互聯網等非面對面的確認方法。

對於第二項報告非法商品的義務，古物商在進行古物交易時，如果懷疑商品是非法商品（如偷竊物或偽造品等），必須立即向警察官報告。

以下情況可能涉及到疑似非法商品的交易：

• 同一人在短期內反覆銷售大量物品
• 客戶的收入、資產、交易目的、職業等與高價物品的銷售不符
• 急於銷售，即使銷售價格大幅低於市場價格也不在乎

另外，根據日本古物營業法第20條，如果古物商購買或交換的古物中有偷竊物或遺失物，即使是在公開市場或從同類業者那裡以善意取得的，受害者或遺失物的主人也可以要求古物商無償歸還。但是，如果從盗竊或遺失之日起已經過了一年，則不在此限。

對於第三項記錄帳簿的義務，古物商在接收或交付古物時，必須在帳簿等上記錄交易日期、古物的品項和數量、古物的特徵、交易對象的地址、姓名、職業、年齡，以及確認交易對象身份的方法等事項。

這些記錄必須保存三年，如果丟失了保存的帳簿，或者刪除了電腦上的數據，則需要向警察報告。

古物商和古物市場主的共同規則

古物商和古物市場主都必須遵守一些共同的規則，主要有以下六項：

1. 必須公示標識並攜帶許可證
2. 必須選任管理者
3. 交易地點的限制
4. 必須保存和報告物品的資訊
5. 必須配合保管命令和檢查
6. 禁止名義借用

對於第一項公示標識並攜帶許可證的規定，古物商必須在每個營業處或臨時店鋪，古物市場主則必須在每個古物市場，將古物商許可的標識放在易見的地方，並向交易對象明確表示已獲得古物商許可。

此外，當古物商在網站上進行古物交易時，必須在網站指定的地方顯示「古物商的名稱」、「許可的公安委員會的名稱」和「許可證號碼」。

另外，當古物商在營業處以外的地方進行交易，如上門回收時，必須攜帶「古物商許可證」，並在對方要求時出示。

對於第二項必須選任管理者的規定，古物商和古物市場主必須在每個營業處（或古物市場）選任一名負責人，以確保業務的正確執行。

對於第三項交易地點的限制，古物商與一般人的交易地點僅限於「營業處」、「交易對方的地址」和「事先向公安委員會報告的臨時店鋪」三處。

雖然古物商在網站上進行古物交易時，並無此類交易地點的限制，但必須在開設網站後的14天內向申請古物商許可的警察局報告網站的URL。

對於第四項必須保存和報告物品的資訊，「物品資訊」是指從所在地的警察局發來的通緝令，也稱為「物品通緝令」。為了發現盗竊物品等，會寄送包含被害物品的品項和特徵等資訊的通緝令，有以下的規定：

• 必須在物品通緝令上記錄接收日期，並保存六個月
• 如果在接收物品通緝令的當天擁有相關古物，必須立即報告
• 如果在保存物品通緝令期間內收到相關古物，必須立即報告

對於第五項必須配合保管命令和檢查的規定，當古物商所持有的古物有盗竊等疑點時，警察局長等可以命令古物商最多保管該古物30天。在被命令保管的期間，古物商不能出售該古物。另外，如果是接受委託買賣或交換而保管的，也不能退還給委託人。

此外，警察人員在需要時可以進入古物商的營業處、臨時店鋪、古物保管地點、古物市場等進行檢查，並向相關人員提問。古物商和古物市場主有義務配合這些命令和檢查。

對於第六項禁止名義借用的規定，古物商和古物市場主被禁止以自己的名義讓他人進行古物業務。如果未獲得公安委員會許可的人借用名義假裝已獲得許可進行業務，將使許可制度失去意義，可能成為犯罪的漏洞。對於名義借用，可能會被處以與無許可經營或不當獲得許可等情況相同的最重罰款，並且在此後的五年內不能獲得古物商許可。

古物競賣仲介業者的規則

古物競賣仲介業者需要遵守的規則主要有以下三項：

1. 確認對方身份
2. 申報義務
3. 創建並保存記錄

對於第一項確認對方身份，當收到欲出售古物者的仲介申請時，必須努力確認申請者的身份。雖然這被稱為”努力義務”，並非絕對必須做的事情，但這並不意味著可以不遵守。在遵守合規精神的前提下，應盡可能地遵守。

對於第二項申報義務，如果仲介的對方欲出售的古物存在被盜等疑慮，則必須立即向警察官員申報。

對於第三項創建並保存記錄，當進行古物買賣的仲介時，必須創建並保存如「出品日期」、「出品信息」、「出品者和得標者的用戶ID等」、「能確定出品者和得標者身份的事項（如姓名、地址、年齡等）」等記錄，並努力將這些記錄保存一年。

總結:以營利為目的進行古物的買賣需要「日本古物商許可證」

如果您在網路拍賣中購買古物以自用，或出售自己曾經使用過的物品，並且這些行為是單次的而非為了營利，那麼您並不需要「日本古物商許可證」。然而，如果您以營利為目的，並持續在網路拍賣中進行古物的買賣，那麼您將需要「日本古物商許可證」。

當事務所提供的對策介紹

MONOLITH法律事務所是一家在IT，特別是互聯網和法律兩方面具有高度專業性的法律事務所。近年來，網路購物相關的法律審查需求日益增加。本所的事務所在考慮到各種法律規定的基礎上，分析已經開始或者計劃開始的業務相關的法律風險，並盡可能在不停止業務的情況下尋求合法化。詳細內容已在下面的文章中說明。