絕對不可做！誇大廣告的例子與違反時的懲罰

在宣傳自家的產品或服務時，有時候可能會不自覺地使用誇大的表達方式。

然而，誇大廣告在法律上是受到規範的，如果違反了這些規定，可能會面臨法律處罰。

本文將為那些在廣告表達上有困擾的人，解釋誇大廣告的具體案例、法律處罰以及如何應對這些問題。

何謂誇大廣告

誇大廣告，是指商品（服務）的內容和價格，讓消費者誤以為實際上比實物更好的廣告。

廣告的性質是為了銷售商品或服務，因此往往會有一定程度的誇張表現。然而，如果這種表現過度，消費者可能無法選擇適當的商品或服務，可能會受到不利影響。

因此，日本的「不當贈品及不當表示防止法」（日本景品表示法）規定了屬於「不當表示」的廣告，以規範誇大廣告，保護消費者的利益。

基於日本「景品表示法」的規範與具體例子

日本「景品表示法」中規定的不當表示主要有以下三種：

1. 優良誤認表示
2. 有利誤認表示
3. 其他可能使消費者誤解的表示

1.何謂優良誤認表示

「優良誤認表示」是指對商品或服務的品質、規格或其他內容的不當表示。

如果商品的內容被表示為實際上遠優於實際的情況，或者被表示為實際上遠優於競爭對手的商品，則該表示被視為優良誤認表示。

• 對於不是100%絲的睡衣，表示為「100%絲」
• 使用人造鑽石，但表示為「使用天然鑽石的珠寶」
• 實際上，即使同業競爭對手也使用相同的原料，也表示為「使用其他公司未使用的特殊原料！」

如果需要判斷是否符合優良誤認表示，日本消費者廳會要求提交能證明該表示的合理依據的資料。

如果業者在規定期間內未提交資料，或者提交的資料無法證明該表示的合理依據，則該表示將被視為優良誤認表示，並將發出處置命令。

此外，如果業者無法反駁，則必須支付罰款。

2.何謂有利誤認表示

「有利誤認表示」是指對商品或服務的價格或其他交易條件的不當表示。

這指的是將實際價格或與同業競爭對手的商品相比，顯得更有利的表示。

• 未標明基本價格，而表示為「現在半價！」（實際上並不能認定為半價的金額）
• 儘管扣除手續費後金融商品的收益利息會減少，但未表示手續費
• 儘管只含有與其他公司的產品相同的量，卻表示為「其他公司產品的兩倍內容量」

3.其他可能使消費者誤解的表示是什麼

此外，日本「景品表示法」還規定了以下六種可能使消費者誤解的表示：

1. 對無果汁的清涼飲料水等的表示
2. 對商品原產國的不當表示
3. 對消費者信用的融資費用的不當表示
4. 對不動產的誘餌廣告的表示
5. 對誘餌廣告的表示
6. 對有料老人之家的不當表示

關於網路廣告的表示

在網路廣告的情況下，對消費者來說，網站上的表示是商品或服務的內容和交易條件等唯一的信息來源，但對業者來說，可以輕易地更改表示內容。

此外，網站的特點包括可以輕易地申請合約，需要滾動才能查看整個表示內容，字體大小小，容易忽略注意事項等重要信息。因此，網路廣告的表示容易導致商品選擇或訂購等誤認，並容易擴大消費者損害。

因此，日本公正交易委員會公布了「關於消費者面向的電子商務中的表示的日本「景品表示法」問題點和注意事項」，並已將業者應注意的表示點公之於眾。

該通知詳細說明了應如何表示超鏈接的文字串和信息的更新日期等。在創建網路廣告時，應了解這些注意點。

其他法律的規範與實例

健康食品如營養補充劑、藥品和房地產的廣告和通信銷售的廣告，不僅受到日本「景品表示法」的規範，也受到其他法律的規範。

健康食品如營養補充劑的廣告

根據日本「健康增進法」，健康食品的廣告中，禁止虛假誇大的表示（明顯與事實相反的表示或明顯誤導人的表示）。

• 儘管本來需要醫生的治療，卻表示「只要喝就能治好○○病！」
• 沒有充分的依據，卻表示「不需要飲食限制，一個月就能瘦○公斤！」
• 實際上使用了其他藥品，卻表示健康食品就能得到效果的體驗談

關於健康食品廣告規範的具體審查標準，請參考日本消費者廳公布的「健康食品的景品表示法和健康增進法的注意事項[日語]」。

藥品、醫藥部外品、化妝品、醫療器械和再生醫療等產品的廣告

藥品和化妝品等的廣告受到日本「藥事法」的規範，禁止誇大廣告和顯示超出批准範圍的效能效果。

• 未明確表示具體成分，卻表示「配合各種○○！」
• 儘管未獲批准，卻表示應與其他藥品等一起使用
• 未表示限制已批准效能效果的條件（除漢方藥的廣告）

另外，可以用於廣告的效能效果範圍，根據化妝品和醫藥部外品等的品目而異。

例如，化妝品的情況下，日本厚生勞動省公布的「關於化妝品效能範圍的修訂[日語]」規定，除了56種效能外，不能表示。

關於發布醫藥部外品廣告的指南，本所在下面的文章中詳細解釋。

相關文章：「關於醫藥部外品廣告刊登，需要注意的指導方針是什麼[日語]」

房地產廣告

日本「宅地建物交易業法」（宅建業法）禁止交易業者發布關於物件、環境、金錢的虛假誇大廣告。

• 最近的車站直線距離1公里，路程4公里的物件，卻表示「車站1公里的好位置！」
• 1LDK+S（儲藏室）的物件，卻表示「2LDK」
• 儘管幾乎沒有仲介費用為0的物件，卻表示「仲介費用0的物件很多！」

另外，房地產的誘餌廣告在日本「景品表示法」中被列為「其他可能誤導消費者的表示」之一，但在宅建業法上也被視為虛假誇大廣告，受到規範。

通信銷售的廣告

通信銷售的廣告受到日本「特定商取引法」（特商法）的規範，禁止通信銷售業者的虛假誇大表示。

• 未明示數據更新日期，對已經不是新型的商品表示「最新型號」
• 使用條款明確表示「收費」，實際上會產生費用，但在網站上的廣告中表示「免費」
• 在網路上，未經許可銷售已註冊商標的知名品牌包的仿製品

另外，即使是個人使用網路拍賣等，如果出於營利目的多次銷售同樣的商品，可能被視為銷售業者，可能受到特商法的規範。

關於「銷售業者」是否符合的詳細標準，請參考日本消費者廳公布的「網路拍賣中「銷售業者」的指南[日語]」。

對誇大廣告的處罰

對誇大廣告的處罰在各種法律中有以下的規定：

日本獎品顯示法（Japanese Premiums and Representations Act）的處罰

如果消費者廳的調查結果認定存在不當顯示等違法行為，將會發出「措施命令」，要求：

1. 消除由於不當顯示對一般消費者造成的誤認
2. 實施防止再犯的措施
3. 不再進行同樣的違法行為

如果不遵守這個措施命令，對於企業的代表人等，將會被判處2年以下的有期徒刑或300萬日元以下的罰金，或者兩者兼有，對於企業，將會被判處3億日元以下的罰金。

此外，除了上述的處罰，還會對企業發出支付課徵金的命令。

課徵金是違法行為發生期間（最多3年）的銷售額的3%。

但是，如果符合以下的任何一種情況，則不需要支付課徵金：

• 該企業被認定為並未知道其行為符合優良誤認顯示或有利誤認顯示，且並未因為疏忽而不知道
• 課徵金的金額低於150萬日元（課徵金的對象銷售額低於5000萬日元）

日本健康增進法（Japanese Health Promotion Act）的處罰

如果廣告違反了健康增進法，且被認定對國民的健康保持或對國民的信息傳達有重大影響，首先會進行勸告。

然後，如果沒有正當理由不遵守勸告，將會發出應該採取與勸告相關的措施的命令。

此外，對於違反該命令的人，將會被判處6個月以下的有期徒刑或100萬日元以下的罰金。

需要注意的是，雖然獎品顯示法的規範對象只有提供商品或服務的企業，但是在健康增進法上，「任何人都不得進行虛假誇大的顯示」，因此，不僅是實際製造和銷售商品的企業，廣告代理商、媒體、服務提供商等也都是規範對象。

日本藥機法（Japanese Pharmaceuticals and Medical Devices Act）的處罰

如果廣告違反了藥機法，將會被判處2年以下的有期徒刑或200萬日元以下的罰金，或者兩者兼有。

此外，從2021年8月1日開始，藥機法也引入了課徵金制度。課徵金是違法行為發生期間（最多3年）的銷售額的4.5%。

需要注意的是，藥機法也和健康增進法一樣，「任何人都不得進行虛假誇大的顯示」，因此，規範對象除了企業外，還包括廣告代理商、媒體、服務提供商等。

日本宅地建物交易業法（Japanese Building Lots and Buildings Transaction Business Act）的處罰

如果宅地建物交易業者的廣告違反了宅地建物交易業法，可能會受到指示處分或業務停止處分。

此外，如果情況特別嚴重，可能會受到許可停止處分。

還可能作為刑事處罰，被判處6個月以下的有期徒刑或100萬日元以下的罰金，或者兩者兼有。

日本特定商取引法（Japanese Act on Specified Commercial Transactions）的處罰

如果通信銷售業者的廣告違反了特定商取引法，可能會受到是正措施等的指示或業務停止處分。

此外，可能會被判處100萬日元以下的罰金。

避免誇大廣告的對策

為了避免誇大廣告，可以採取以下三種對策。

對策① 徹底在公司內部宣導廣告規範的內容

關於廣告規範的法律，因商品或其銷售形式各不相同，涵蓋範圍廣泛，因此判斷哪種法律適用是困難的。

在公司內部，應準備一份彙整各種法律的廣告規範所涵蓋的商品和服務的手冊，以統一判斷標準。

對策② 確認公共機構的指導方針和注意事項

消費者事務局或厚生勞動省等公共機構，在運用涵蓋廣告規範的各種法律時，公開了明確規範的注意事項。

這些指導方針中可能包含了應避免在廣告中使用的具體表達，因此在製作公司內部手冊時，這些指導方針將是很好的參考。

對策③ 諮詢熟悉廣告規範的專家，如律師

如果缺乏實施上述對策所需的專業知識，那麼最好諮詢熟悉法律規範的專家，如律師。

如果違反規範，可能會受到業務停止命令等嚴厲的處罰。為了不損害公司的信譽，應諮詢律師等專家，盡可能預防問題的發生。

總結：若因誇大廣告或日本「景品表示法」遇到困擾，請向律師諮詢

廣告主要受到日本「景品表示法」的規範，但根據商品或服務的類型以及銷售方式，也可能成為日本「健康增進法」、「藥機法」、「宅建業法」或「特商法」等其他各種法律的規範對象。

在投放廣告時，必須謹慎考慮哪些表達可能會被視為誇大廣告。

若對於是否違反規範的判斷標準，或對於廣告中可以使用的具體表達感到困惑，向專精於廣告規範的律師諮詢將是安心的選擇。

本所事務所的對策介紹

MONOLITH法律事務所是一家在IT，特別是網路和法律兩方面具有高度專業性的所在東京・大手町的法律事務所。近年來，網路廣告領域等的「日本藥機法」違反已成為一個大問題，廣告等的法律審查的必要性正在日益增加。本所事務所在考慮到各種法律規定的基礎上，分析已經開始或即將開始的業務相關的法律風險，並盡可能在不停止業務的情況下尋求合法化。