Ovatko asuinkartat tekijänoikeuden alaisia? Selitys Zenrinin vuoden 2022 (Reiwa 4) oikeusjutusta

Mitä termi “teos” tarkoittaa tekijänoikeuslain suojan alla? Romaanit, maalaukset ja musiikkikappaleet tulevat helposti mieleen teosten esimerkkeinä. Entä kuinka on karttojen laita? Vaikka tekijänoikeuslaki nimenomaisesti mainitsee teokset, on olemassa tapauksia, joissa on todettu, että “niissä on vähän tilaa yksilölliselle ilmaisulle ja niiden luovuutta on vähemmän verrattuna kirjallisiin, musiikillisiin tai kuvataiteellisiin teoksiin”, mikä tekee arvioinnista haastavaa.

Tällaisen ongelman osalta Tokion alioikeus (2022) totesi, että asuinkartat ovat “teoksia” tekijänoikeuslain tarkoittamassa mielessä. Kanteen nosti Zenrin Co., Ltd., yritys, joka harjoittaa karttatietojen tutkimusta, tuotantoa ja myyntiä. Zenrin haastoi oikeuteen postituspalvelua tarjoavan yrityksen ja sen edustajan, jotka olivat toistuvasti tehneet luvattomia kopioita ja jakaneet Zenrinin julkaisemia asuinkarttoja ilman lupaa, mikä johti tekijänoikeusrikkomuksen estämistä koskevaan oikeusjuttuun.

Tässä artikkelissa käsittelemme yksityiskohtaisesti Zenrinin asuinkarttaa koskevaa tapausta vuodelta 2022.

Onko asuinkartta tekijänoikeuden alainen teos?

Kantajana toimiva Zenrin on Japanin suurin asuinkarttoja tuottava yritys. Yhtiö kerää karttatietoja koko Japanista ja tuottaa sekä myy paperimuotoisia asuinkarttoja ‘Zenrin asuinkartta’ että CD-ROMeille ja muille tallennusvälineille tallennettuja ‘sähköisiä asuinkarttoja DigitaTown’.

Vastaajana oleva postitusyritys on osakeyhtiö, joka keskittyy pääasiassa Nagano prefektuurissa toimittamaan mainosmateriaaleja kotitalouksiin.

Zenrinin asuinkarttatapauksen yhteenveto

Vastaaja osti Zenrinin asuinkarttoja käyttääkseen niitä liiketoiminnassaan. Yritys kopioi ja pienensi ostamiaan karttoja, yhdisteli niitä ja lisäsi niihin postitusalueittain tärkeitä tietoja, kuten kerrostalojen nimet, postilaatikoiden määrät, jaettavien mainosten määrät, risteysnimet, tieolosuhteet ja alueet, joihin ei saa jakaa mainoksia. Nämä alkuperäiset kartat kopioitiin ja jaettiin jakajille, jotka suorittivat postituspalvelut.

Lisäksi, kun vastaajat saivat lisätietoja, kuten jaettavien kappaleiden määrän, tyhjien ja hylättyjen talojen erottelun, uudisrakennukset, uudet tiet sekä talojen sisäänkäyntien ja postilaatikoiden sijainnit, he päivittivät nämä tiedot postituskarttojen alkuperäisiin versioihin ja kopioivat ne jakajille.

Tähän Zenrin vastasi, että heidän tuottamiensa ja myymiensä asuinkarttojen kopioiminen, muokkaaminen ja käyttäminen postituspalveluiden karttoina, sekä niiden kopioiminen, luovuttaminen tai lainaaminen yleisölle, sekä kyseisten karttojen kuvatietojen hallinnointi ja esittäminen verkkosivustolla, loukkaa heidän tekijänoikeuksiaan (kopiointioikeus, luovutusoikeus, lainausoikeus ja yleisön lähettämisoikeus mukaan lukien). Zenrin vaati postitusyritykseltä ja sen edustajalta osittaista korvausta vahingoista sekä tekijänoikeuslain (112 § 1 ja 2 momentti) mukaisesti kopioinnin, kopioitujen teosten luovuttamisen tai lainaamisen yleisölle sekä automaattisen yleisön lähettämisen tai lähettämisen mahdollistamisen kieltämistä ja kyseisten karttojen kopioitujen versioiden hävittämistä.

Liittyvä artikkeli: Tekijänoikeusrikkomuksen ‘vahingonkorvausten määrä’ ja kaksi oikeustapausta selitettynä[ja]

Kriteerit kartan tekijänoikeuden alaisuudelle

Tekijänoikeuslain (10 § 1 momentti) mukaan ‘tässä laissa tarkoitettuja tekijänoikeuden alaisia teoksia ovat esimerkiksi seuraavat: 6 kohdassa mainitaan ‘kartat tai tieteellistä luonnetta omaavat piirustukset, kaaviot, mallit tai muut kuvalliset teokset’, joten kartat on määritelty tekijänoikeuden alaisiksi teoksiksi.

Toisaalta, kuten vuoden 2001 (Heisei 13) oikeustapauksessa todetaan, ‘kartat ovat objektiivisia esityksiä maastonmuodoista ja maankäytöstä, jotka käyttävät tiettyjä symboleja, ja niissä on vähän tilaa yksilölliselle ilmaisulle verrattuna kirjallisuuden, musiikin ja kuvataiteen teoksiin, joten niiden luovuutta on vaikea tunnustaa’ (Tokion alueellinen tuomioistuin, 23. tammikuuta 2001).

Siitä huolimatta sama tuomioistuin toteaa, että ‘tiedon valinta ja esitystapa voivat heijastaa kartan tekijän persoonallisuutta, tietämystä, kokemusta ja paikan päällä tehtyjen tutkimusten tasoa, joten luovuus voi silti ilmetä’ (sama).

Yhteenvetona voidaan todeta, että kartan tekijänoikeudellinen asema tulee arvioida kokonaisuutena, ottaen huomioon tiedon valinta ja esitystapa.

Voiko asuinkarttoja pitää tekijänoikeuden suojaamina teoksina?

Tässä tapauksessa keskusteltiin siitä, voidaanko asuinkarttoja pitää luovina teoksina, jotka ovat tekijänoikeuden suojan alaisia.

Zenrinin väitteet

Haastehakemuksessaan Zenrin on väittänyt, että asuinalueiden kartoissa on tunnustettava luovuutta ja että ne vastaavat karttojen tekijänoikeudellisia teoksia seuraavista syistä:

• Zenrinin asuinalueiden kartat on luotu valikoiden ja järjestäen tarkkoja ja yksityiskohtaisia tietoja, jotka on kerätty monien tutkijoiden suorittamilla paikan päällä tehdyillä tutkimuksilla. Karttojen luomisessa on keskitytty siihen, miten tiedot voidaan esittää mahdollisimman tarkasti ja selkeästi, sekä siihen, miten kartat voidaan tehdä käyttäjille mahdollisimman helposti luettaviksi ja ymmärrettäviksi. Tämä on vaatinut kekseliäisyyttä ja luovuutta sekä yhtenäistä toimitustyötä.
• Kartoissa esitetyt rakennusten ääriviivat (rakennusten yläpuolelta katsottuna näkyvät ääriviivat) määritellään tutkijoiden toimesta paikan päällä, ottaen huomioon ympäröivien rakennusten sijainnin ja käyttäen arviointia tai mittauksia rakennusten suurpiirteisen sijainnin ja pituuden määrittämiseksi. Tämän vuoksi ei ole mahdollista, että kaksi eri tutkijaa piirtäisivät täsmälleen samanlaiset ääriviivat, vaan jokaisen tutkijan henkilökohtainen arvio heijastuu tulokseen.
• Rakennusten ääriviivojen merkintätavassa on yhtä monta variaatiota kuin on asuinalueiden karttoja tuottavia yrityksiä. Zenrinin kartoissa on valittu tiettyjä esitystapoja monista vaihtoehdoista (rakennusten ääriviivojen viivan paksuus ja pituus, asukkaiden nimien fontit ääriviivojen sisällä jne.).
• Karttojen luomisessa on viitattu Maanmittauslaitoksen kaupunkisuunnittelun peruskarttoihin, mutta Zenrinin kartat eroavat ulkoasultaan täysin näistä peruskartoista. Kaupunkisuunnittelun peruskartat ovat vain topografisia karttoja, joihin on lisätty ilmakuvista saatua tietoa, kun taas Zenrinin kartat on luotu menemällä paikan päälle ja valikoimalla tietoja, jotka Zenrin katsoo tarpeellisiksi asuinalueiden kartoille, jolloin lopputuloksena on täysin erilainen kartta.

Postitusyrityksen väitteet

Syytetty postitusyritys väitti, ettei Zenrinin (ゼンリン) asuinaluekartalla ole luovuutta, ja sen vuoksi se ei täytä kartan tekijänoikeudellisen teoksen kriteereitä seuraavista syistä:

• Karttojen tekijänoikeudellinen suoja on yleisesti ottaen tulkittu suppeasti, ja asuinaluekarttojen kohdalla tekijänoikeudellisen suojan myöntämisen kriteerit ovat vieläkin tiukemmat verrattuna muihin karttoihin.
• Kantaja sekä muut asuinaluekarttojen valmistajat ovat luoneet karttansa olemassa olevien karttojen pohjalta, joten kullakin kartalla on vain vähän tilaa luovuuden osoittamiselle.
• Aiemmin luoduissa asuinaluekartoissa on jo käytetty talon muotoisia kehyksiä, ja tällainen ilmaisu on yleistä, joten se ei ole kantajan karttojen ainutlaatuinen piirre.
• Kantajan karttojen talon muotoisista kehyksistä 84,7 % perustuu kaupunkisuunnittelun peruskarttoihin, ja uusia talon muotoisia kehyksiä on alle 1 %.

Tuomioistuimen päätös

Näiden seikkojen valossa Tokion alueellinen tuomioistuin (東京地方裁判所) totesi Zenrinin asuinkarttojen osalta:

• Kantajan kartat on valmistettu digitalisoimalla kaupunkisuunnittelukarttoja ja muita vastaavia pohjakarttoja, minkä jälkeen niihin on lisätty erilaisia tietoja, jotta ne muodostavat valmiit asuinkartat.
• Karttojen neljälle sivulle on merkitty mittakaavat, ja kartan ylä-, yläoikea-, oikea-, alaoikea-, ala-, alavasen-, vasen- ja ylävasenpuoleisissa kulmissa on mainittu kyseisen alueen kartan numerot, mikä helpottaa tavoitellun kartan etsimistä.
• Kartoissa on esitetty tarkasti kiinteistöjen ja katujen tai jalkakäytävien väliset rajat: kiinteistöjen rajat on merkitty katkoviivalla ja katujen sekä jalkakäytävien rajat katkoviivalla. Lisäksi karttoihin on merkitty joet, rautatiet ja esimerkiksi keskikorokkeet.
• Kartan kiinteistöjen kohdalla on merkitty rakennusten ääriviivat, jotka kuvaavat rakennuksen muotoa ylhäältä päin katsottuna, ja näiden ääriviivojen sisälle on kirjoitettu rakennuksen asukkaiden nimet, liikkeiden nimet ja rakennusten nimet.

Lisäksi maata, jota käytetään pysäköintialueina tai puistoina, on merkitty pysäköintialueiden ja puistojen nimillä.

Tuomioistuin toi esiin nämä ja muita ominaisuuksia.

Kantajan kartat on luotu käyttäen pohjana kaupunkisuunnittelukarttoja ja muita vastaavia karttoja, ja lisäämällä niihin tietoja, joita kantaja oli kerännyt aikaisemmin tuottamistaan asuinkartoista. Lisäksi tiedonkerääjät ovat käyneet paikan päällä tutkimassa rakennusten muotoja ja muita yksityiskohtia, jotka on lisätty karttoihin. Asuinkartat on suunniteltu siten, että haluttu kartta on helppo löytää, ja niissä on käytetty kuvia, jotka tekevät laitoksista helposti tunnistettavia. Karttoihin on merkitty myös teiden nimet, rakennusten asukkaiden nimet ja osoitetiedot sekä rakennusten muodot kuvaavat ääriviivat. Kantaja on vuosien ajan valinnut ja poiminut asuinkarttoihin tarvittavat tiedot ja esittänyt ne tavalla, jota se pitää selkeänä. Siksi voidaan arvioida, että kantajan tuottamat kartat ovat luovan ilmaisun tulosta (著作権法2条1項, Japanese Copyright Law Article 2, Paragraph 1), ja ne ovat karttojen tekijänoikeuden suojaamia (著作権法10条1項6号, Japanese Copyright Law Article 10, Paragraph 1, Item 6).

Tokion alueellinen tuomioistuin, Reiwa 4 (2022) toukokuun 27. päivän päätös

Tämän perusteella tuomioistuin katsoi Zenrinin asuinkartat tekijänoikeuden suojaamiksi teoksiksi ja totesi, että alkuperäisten karttojen kopioiminen ja niiden jakaminen franchising-kumppaneille, sekä kuvatiedostojen julkaiseminen verkkosivuilla, loukkasivat kopiointioikeutta, levitysoikeutta ja yleisölle välittämisen oikeutta. Tuomioistuin määräsi vastaajat lopettamaan nämä toimet ja maksamaan 300 miljoonaa jeniä (noin 2,1 miljardia jeniä) vahingonkorvauksina 970 000 sivun kopioinnista.

Liittyvä artikkeli: Tekijänoikeuksien ja muiden immateriaalioikeuksien loukkaamisen riskit ja niiden hallinta[ja]

Tämä tapaus päättyi sovintoon valitusasteessa, ja oikeudenkäynti on siten saatu päätökseen.

Lähde: Zenrin Co., Ltd. | Tiedote asuinkarttojen tekijänoikeusrikkomusta koskevasta tuomiosta[ja]

Lähde: Zenrin Co., Ltd. | Tiedote asuinkarttojen tekijänoikeusrikkomusta koskevan oikeudenkäynnin päättymisestä sovinnolla[ja]

Yhteenveto: Huomioitavaa yrityksen sisäisessä ja ulkoisessa teosten käytössä

Yleisesti ottaen kartat esittävät maaston tai maankäytön kaltaisia ilmiöitä objektiivisesti määrättyjen symbolien avulla, joten niissä on vähemmän tilaa yksilölliselle ilmaisulle verrattuna kirjallisuuteen, musiikkiin tai kuvataiteeseen. Tämän vuoksi karttojen tekijänoikeudellinen suoja on yleensä kapeampi. Kuitenkin, jos kartan laatijan persoonallisuus, tietämys ja kokemus näkyvät valitussa tiedon esittämistavassa ja siinä, mitä tietoa esitetään tai jätetään pois, kartan tekijänoikeudellinen suojattavuus voi olla todennäköisempää.

Asuinkarttojen helppoa kopiointia yrityksen sisällä käyttöön ei tulisi ottaa kevyesti, sillä se voi johtaa tekijänoikeusrikkomukseen. Samoin on olemassa oikeustapauksia, jotka tunnustavat tekijänoikeudet sanomalehtiartikkeleille. Lisätietoja näistä tapauksista löydät seuraavasta artikkelista, jota suosittelemme lukemaan.

Liittyvä artikkeli: Onko sanomalehtiartikkelien siirtäminen intranettiin OK? Selitämme oikeustapauksia sanomalehtiartikkelien tekijänoikeuksista[ja]

Toimenpiteemme esittely

Monolith Lakitoimisto on IT-alan, erityisesti internetin ja oikeudellisten kysymysten, rikkaan kokemuksen omaava lakitoimisto. Viime vuosina, tekijänoikeudet ja muut immateriaalioikeudet ovat herättäneet kasvavaa huomiota. Tarjoamme ratkaisuja immateriaalioikeuksiin liittyen. Lisätietoja on saatavilla alla olevassa artikkelissa.

Monolith Lakitoimiston palvelualueet: Erilaisten yritysten IT- ja immateriaalioikeudelliset palvelut[ja]