การประกอบธุรกิจขนส่งในกฎหมายการค้าของญี่ปุ่น: การวิเคราะห์สัญญา, ความรับผิด, และสิทธิหน้าที่ของผู้เกี่ยวข้อง

สำหรับบริษัทระดับโลก ความสำเร็จในตลาดญี่ปุ่นนั้นมีความเกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิดกับการสร้างห่วงโซ่อุปทานที่มีประสิทธิภาพและมั่นคงทางกฎหมาย การไหลของสินค้าทางกายภาพจากโรงงานไปยังผู้บริโภคหรือพันธมิตรทางธุรกิจ หรือที่เรียกว่าการขนส่งสินค้า นับเป็นรากฐานของกิจกรรมทางการค้าสมัยใหม่ กฎหมายที่ให้การสนับสนุนทางกฎหมายในด้านนี้คือกลุ่มข้อบังคับเกี่ยวกับ ‘การประกอบธุรกิจขนส่ง’ ภายใต้กฎหมายการค้าของญี่ปุ่น โดยเฉพาะการขนส่งสินค้าเป็นปัจจัยสำคัญที่มีผลต่อความสำเร็จของธุรกิจ และการเข้าใจกฎเกณฑ์เหล่านี้อย่างถูกต้องจึงเป็นสิ่งจำเป็นสำหรับการจัดการความเสี่ยงและการดำเนินธุรกิจอย่างราบรื่น
กฎหมายหลักที่ควบคุมด้านนี้คือกฎหมายการค้าของญี่ปุ่น สิ่งที่น่าสนใจคือการแก้ไขครั้งใหญ่ที่เกิดขึ้นในปี 2018 (พ.ศ. 2561) ซึ่งเป็นการแก้ไขครั้งแรกในรอบประมาณ 120 ปี และได้มีการบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 เมษายน 2019 (พ.ศ. 2562) การแก้ไขนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อปรับปรุงข้อบังคับเดิมให้สอดคล้องกับธรรมเนียมการค้าและความเป็นจริงของการทำธุรกรรมในยุคสมัยใหม่ ตัวอย่างเช่น การระบุชัดเจนถึงหน้าที่ในการแจ้งเตือนเกี่ยวกับสินค้าอันตราย หรือการชี้แจงสิทธิ์ของผู้รับสินค้าเมื่อสินค้าถูกทำลายทั้งหมด ซึ่งเป็นการตอบสนองต่อปัญหาที่บริษัทที่ทำการค้าระหว่างประเทศต้องเผชิญ ด้วยการปรับปรุงนี้ ความสอดคล้องระหว่างกฎหมายภายในประเทศของญี่ปุ่นกับมาตรฐานสากลได้เพิ่มขึ้น และทำให้การทำธุรกรรมมีความคาดเดาได้มากขึ้น
บทความนี้จะเน้นไปที่การประกอบธุรกิจขนส่งภายใต้กฎหมายการค้าของญี่ปุ่น โดยเฉพาะการขนส่งสินค้า และจะอธิบายโครงสร้างทางกฎหมายอย่างเป็นระบบ เริ่มจากลักษณะพื้นฐานและข้อกำหนดในการทำสัญญาขนส่ง ต่อด้วยการอธิบายสิทธิ์และหน้าที่ของผู้เกี่ยวข้องหลักในสัญญาขนส่ง ได้แก่ ผู้ขนส่ง ผู้ส่งสินค้า และผู้รับสินค้า โดยจะอธิบายอย่างละเอียดพร้อมกับข้อบังคับและตัวอย่างคดีที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง หลักการความรับผิดของผู้ขนส่ง การจัดการสินค้ามีค่าและสินค้าอันตราย รวมถึงการเปลี่ยนแปลงสถานะของผู้รับสินค้าที่เกิดขึ้นอย่างมากจากการแก้ไขกฎหมาย ซึ่งเป็นประเด็นที่มีความสำคัญในการปฏิบัติงานจริง ข้อบังคับเหล่านี้ส่วนใหญ่เป็น ‘ข้อบังคับที่สามารถเปลี่ยนแปลงได้ตามข้อตกลงของทั้งสองฝ่าย’ ดังนั้นการเข้าใจกฎหมายจึงเป็นก้าวแรกสำคัญในการเจรจาสัญญาที่มีประโยชน์มากขึ้น
พื้นฐานของสัญญาการขนส่งภายใต้กฎหมายการค้าของญี่ปุ่น
สัญญาการขนส่งสินค้าในญี่ปุ่นเป็นสัญญาที่ผู้ขนส่งรับสินค้าจากผู้ส่งและขนส่งไปยังผู้รับสินค้า ในทางกฎหมาย สัญญานี้ถือเป็นหนึ่งในประเภทของสัญญาจ้างงานตามที่กฎหมายแพ่งของญี่ปุ่นกำหนด เนื่องจากมีวัตถุประสงค์เพื่อให้งานขนส่งเสร็จสิ้น และมีการจ่ายค่าตอบแทนสำหรับผลลัพธ์ที่ได้ สัญญานี้จะเกิดขึ้นเมื่อมีการแสดงเจตจำนงที่ตรงกันระหว่างผู้ขนส่งที่ตกลงว่า “จะขนส่ง” และผู้ส่งที่ขอให้ “ขนส่งให้” ตามกฎหมายของญี่ปุ่น การทำสัญญาไม่จำเป็นต้องมีเอกสารเขียน การตกลงกันด้วยวาจาก็มีผลทางกฎหมายเช่นกัน
อย่างไรก็ตาม การทำสัญญาด้วยวาจาเท่านั้นโดยไม่มีการจัดทำเอกสารสัญญานั้นไม่ใช่การกระทำที่ฉลาดในทางธุรกิจ เนื่องจากหากไม่มีการระบุเงื่อนไขการขนส่ง ค่าใช้จ่าย ขอบเขตความรับผิด และกฎการจัดการเมื่อเกิดปัญหาในเอกสาร อาจทำให้เกิดความไม่ชัดเจนและเพิ่มความเสี่ยงที่จะนำไปสู่ข้อพิพาทร้ายแรงระหว่างทั้งสองฝ่ายในภายหลัง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ข้อพิพาทเกี่ยวกับการเรียกเก็บค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมสำหรับงานที่ไม่ได้ระบุไว้ในสัญญามักเกิดขึ้นบ่อยครั้งในกรณีของสัญญาวาจา ดังนั้น เพื่อรักษาความมั่นคงและความสามารถในการคาดการณ์ของการทำธุรกรรม การจัดทำเอกสารสัญญาที่ระบุเงื่อนไขการขนส่งอย่างชัดเจนจึงมีความสำคัญอย่างยิ่ง
ในด้านการขนส่งสินค้า จำเป็นต้องดำเนินการธุรกรรมที่ซ้ำๆ อย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพ ด้วยเหตุนี้ ผู้ประกอบการขนส่งในญี่ปุ่นมักกำหนดเงื่อนไขสัญญาแบบมาตรฐานที่เรียกว่า “เงื่อนไขการขนส่งมาตรฐาน” ในญี่ปุ่น กระทรวงคมนาคมได้ประกาศ “เงื่อนไขการขนส่งสินค้ามาตรฐาน” เป็นต้นแบบ และหากผู้ประกอบการขนส่งนำไปใช้ จะทำให้กระบวนการอนุมัติทางกฎระเบียบเป็นไปอย่างง่ายดาย ทำให้เงื่อนไขมาตรฐานเหล่านี้ได้รับการใช้งานอย่างแพร่หลายในฐานะมาตรฐานที่เป็นที่ยอมรับในอุตสาหกรรม ข้อเท็จจริงนี้มีความหมายสำคัญต่อบริษัทที่ใช้บริการขนส่ง แม้ว่าหลายข้อกำหนดทางกฎหมายสามารถเปลี่ยนแปลงได้ตามข้อตกลงของทั้งสองฝ่าย แต่ในทางปฏิบัติ บริษัทขนส่งมักนำเสนอเงื่อนไขมาตรฐานเหล่านี้เป็นเงื่อนไขที่ไม่สามารถเจรจาได้ ทำให้บริษัทต้องเลือกว่าจะยอมรับหรือไม่ยอมรับเงื่อนไขเหล่านั้น ดังนั้น สำหรับผู้รับผิดชอบด้านกฎหมายของบริษัท การตรวจสอบเนื้อหาของเงื่อนไขที่นำเสนอและการเข้าใจความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นจากเงื่อนไขเหล่านั้นจึงเป็นงานหลักในการจัดการความเสี่ยงอย่างเป็นจริงเป็นจัง
หน้าที่และความรับผิดชอบของผู้ขนส่งภายใต้กฎหมายญี่ปุ่น
ผู้ขนส่งมีหน้าที่หลักในการรับสินค้าจากผู้ส่งและจัดส่งให้ถึงมือผู้รับอย่างปลอดภัย ซึ่งเป็นสาระสำคัญของสัญญาการขนส่ง ในกระบวนการดังกล่าวหากสินค้าที่ขนส่งได้รับความเสียหาย ขอบเขตความรับผิดชอบของผู้ขนส่งจะถูกกำหนดไว้อย่างละเอียดในกฎหมายการค้าของญี่ปุ่น
หลักการพื้นฐานของความรับผิด: การสันนิษฐานความผิดพลาด
หลักการพื้นฐานที่สำคัญที่สุดเกี่ยวกับความรับผิดของผู้ขนส่งนั้นถูกกำหนดไว้ในมาตรา 575 ของกฎหมายการค้าของญี่ปุ่น (Japan’s Commercial Code) ตามมาตรานี้ ผู้ขนส่งจะต้องรับผิดชอบต่อความเสียหายที่เกิดขึ้นจากการที่สินค้าที่ขนส่งนั้นสูญหาย ได้รับความเสียหาย หรือมีการจัดส่งล่าช้า ตั้งแต่เวลาที่รับสินค้าจนถึงเวลาที่ส่งมอบสินค้านั้นๆ
ลักษณะเด่นของข้อบังคับนี้คือการที่ความผิดพลาดของผู้ขนส่งถูกสันนิษฐานโดยกฎหมาย ซึ่งเรียกว่า “ความรับผิดชั่วคราว” หมายความว่าหากเกิดความเสียหาย ผู้ขนส่งจะถูกถือว่ามีความรับผิดชอบโดยหลักการ ผู้ขนส่งจะต้องพิสูจน์ว่าตนเอง “ไม่ได้ละเลยในการรับสินค้า การขนส่ง การเก็บรักษา และการส่งมอบ” เพื่อหลีกเลี่ยงความรับผิดนี้ นั่นคือ ภาระในการพิสูจน์ถูกโยกย้ายไปยังฝ่ายผู้ขนส่ง การพิสูจน์ว่า “ไม่ได้ละเลย” นี้ไม่ใช่เรื่องง่ายในทางปฏิบัติ จากตัวอย่างคดีในอดีต เช่น อุบัติเหตุที่เกิดจากการละเลยในการตรวจสอบการล็อคประตูรถบรรทุก หรือการขโมยที่เกิดขึ้นจากระบบรักษาความปลอดภัยที่ไม่เพียงพอในคลังสินค้า ความละเลยเหล่านี้ถูกพิจารณาว่าเป็นความผิดพลาดร้ายแรง และผู้ขนส่งจึงถูกตัดสินให้มีความรับผิด
การคำนวณจำนวนเงินชดเชยค่าเสียหาย
กฎหมายการค้าของญี่ปุ่นกำหนดวิธีการคำนวณจำนวนเงินชดเชยค่าเสียหายในกรณีที่สินค้าที่ขนส่งได้รับความเสียหายอย่างชัดเจน
มาตรา 576 ข้อที่ 1 ของกฎหมายการค้าของญี่ปุ่นกำหนดหลักการชดเชยค่าเสียหายแบบจำนวนตายตัวสำหรับกรณีที่สินค้าที่ขนส่งสูญหายหรือได้รับความเสียหาย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำนวนเงินชดเชยดังกล่าวจะถูกกำหนดตาม “ราคาตลาดของสินค้าที่ขนส่งในที่และเวลาที่ควรจะมีการส่งมอบ” ด้วยวิธีนี้ การคำนวณจำนวนเงินค่าเสียหายจะถูกทำให้เรียบง่ายขึ้น และช่วยให้สามารถแก้ไขข้อพิพาทได้อย่างรวดเร็ว แต่ในขณะเดียวกัน จำนวนเงินชดเชยที่ผู้ส่งหรือผู้รับสินค้าสามารถได้รับก็จะถูกจำกัดด้วยราคาตลาดเป็นขีดสุด
ในทางตรงกันข้าม สำหรับความเสียหายที่เกิดจาก “ความล่าช้า” ในการขนส่ง กฎหมายการค้าไม่ได้กำหนดวิธีการคำนวณจำนวนเงินชดเชยค่าเสียหาย ดังนั้น ในกรณีนี้ จะต้องปฏิบัติตามหลักการทั่วไปของมาตรา 416 ของกฎหมายแพ่งของญี่ปุ่น หลักการของกฎหมายแพ่งระบุว่า นอกจากความเสียหายที่ปกติจะเกิดขึ้นแล้ว ความเสียหายที่เกิดจาก “สถานการณ์พิเศษ” ซึ่งฝ่ายที่เกี่ยวข้องได้คาดการณ์หรือสามารถคาดการณ์ได้ก็อาจเป็นสิ่งที่ต้องชดเชยเช่นกัน ตัวอย่างเช่น หากการส่งมอบชิ้นส่วนที่จำเป็นสำหรับไลน์การผลิตในโรงงานล่าช้า ทำให้การผลิตต้องหยุดชะงักและเกิดการสูญเสียกำไรอย่างมหาศาล สถานการณ์นี้อาจถูกเรียกร้องเป็นความเสียหายพิเศษ ในการหลีกเลี่ยงความเสี่ยงของความรับผิดที่ไม่มีขีดจำกัดนี้ ผู้ให้บริการขนส่งมักจะกำหนดเงื่อนไขที่จำกัดความรับผิดชอบสำหรับความล่าช้าในข้อตกลงการขนส่งมาตรฐาน เช่น การจำกัดความรับผิดชอบให้อยู่ภายในขอบเขตของค่าขนส่ง ดังนั้น ในทางปฏิบัติ ข้อกำหนดในสัญญาหรือข้อตกลงมักจะมีความสำคัญกว่ากฎหมายเริ่มต้นของกฎหมายการค้า
กฎพิเศษสำหรับสินค้ามีค่า
กฎหมายการค้าของญี่ปุ่นกำหนดกฎพิเศษเพื่อลดความรับผิดของผู้ขนส่งสำหรับสินค้าที่มีค่าสูง เช่น เงินสด หลักทรัพย์มีค่า และอัญมณี ตามมาตรา 577 ข้อ 1 ของกฎหมายการค้าญี่ปุ่น หากผู้ส่งสินค้าไม่ได้แจ้งประเภทและมูลค่าของสินค้าให้ผู้ขนส่งทราบเมื่อมอบหมายการขนส่ง ผู้ขนส่งจะไม่ต้องรับผิดชอบต่อความสูญหาย ความเสียหาย หรือความล่าช้าของสินค้ามีค่าดังกล่าว นี่คือกฎหมายที่กำหนดขึ้นเพื่อป้องกันไม่ให้ผู้ขนส่งต้องรับผิดชอบค่าเสียหายสูงอย่างไม่คาดคิด สินค้ามีค่าที่กล่าวถึงที่นี่ ตามคำพิพากษาของศาล หมายถึง “สินค้าที่มีราคาสูงอย่างมากเมื่อเทียบกับปริมาตรหรือน้ำหนัก” ตามที่ศาลสูงโอซาก้าได้ตัดสินเมื่อวันที่ 25 กันยายน 1969 。
อย่างไรก็ตาม มีข้อยกเว้นสำหรับการยกเว้นความรับผิดของผู้ขนส่งนี้ มาตราเดียวกันข้อ 2 ระบุว่า หากผู้ขนส่งทราบว่าสินค้าที่ขนส่งเป็นสินค้ามีค่าในขณะทำสัญญา หรือหากความเสียหายเกิดจากเจตนาหรือความประมาทร้ายแรงของผู้ขนส่ง แม้ว่าผู้ส่งสินค้าจะไม่ได้แจ้งมูลค่าของสินค้า ผู้ขนส่งก็ไม่สามารถหลีกเลี่ยงความรับผิดได้ 。
ในอดีต เคยมีการถกเถียงกันว่ากฎหมายการค้าของญี่ปุ่นที่กำหนดการยกเว้นความรับผิดนี้ จะใช้ได้กับการเรียกร้องค่าเสียหายที่เกิดจากการกระทำที่ผิดกฎหมายหรือไม่ ในเรื่องนี้ ศาลจังหวัดโกเบได้ตัดสินเมื่อวันที่ 24 กรกฎาคม 1990 ว่า การยกเว้นความรับผิดตามมาตรา 577 (มาตราเดิม 578) ของกฎหมายการค้านั้นใช้ได้เฉพาะกับความรับผิดที่เกิดจากสัญญาเท่านั้น และไม่ได้ยกเว้นความรับผิดที่เกิดจากการกระทำที่ผิดกฎหมาย อย่างไรก็ตาม ศาลได้ลดจำนวนค่าเสียหายลงอย่างมาก เนื่องจากผู้ส่งสินค้าที่ไม่ได้แจ้งว่าเป็นสินค้ามีค่าก็มีความผิดพลาดด้วย ปัญหานี้ได้รับการแก้ไขในการปรับปรุงกฎหมายการค้าของญี่ปุ่นในปี 2018 มาตรา 587 ที่เพิ่มเข้ามาใหม่ในกฎหมายการค้าญี่ปุ่นระบุชัดเจนว่า กฎหมายการค้าที่จำกัดความรับผิดของผู้ขนส่ง (รวมถึงกฎพิเศษสำหรับสินค้ามีค่า) นั้นใช้ได้กับความรับผิดที่เกิดจากการกระทำที่ผิดกฎหมายเป็นหลัก ทำให้มีความมั่นคงทางกฎหมาย 。
สิทธิและหน้าที่ของผู้ส่งสินค้าภายใต้กฎหมายญี่ปุ่น
ผู้ส่งสินค้าคือฝ่ายที่มอบหมายให้ผู้ขนส่งดำเนินการขนส่งสินค้า ผู้ส่งสินค้ามีหน้าที่สำคัญตามสัญญาขนส่งในการดูแลให้การขนส่งสินค้าเป็นไปอย่างปลอดภัย ในขณะเดียวกันก็มีสิทธิ์บางอย่างเกี่ยวกับสินค้าที่อยู่ระหว่างการขนส่ง
หน้าที่ในการแจ้งเตือนเกี่ยวกับสินค้าอันตราย
หนึ่งในการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญที่สุดจากการปรับปรุงกฎหมายพาณิชย์ในปี 2018 (พ.ศ. 2561) คือการเพิ่มหน้าที่ในการแจ้งเตือนเกี่ยวกับสินค้าอันตรายในมาตรา 572 ของกฎหมายพาณิชย์ญี่ปุ่น มาตรานี้กำหนดให้ผู้ส่งสินค้าต้อง “แจ้งให้ผู้ขนส่งทราบก่อนการส่งมอบหากสินค้ามีคุณสมบัติที่เป็นอันตราย เช่น การลุกไหม้ การระเบิด หรือคุณสมบัติอันตรายอื่นๆ รวมถึงชื่อสินค้า ลักษณะ และข้อมูลอื่นๆ ที่จำเป็นสำหรับการขนส่งอย่างปลอดภัย”
หน้าที่นี้ไม่เพียงแต่ต้องแจ้งเตือนว่าสินค้าเป็นสินค้าอันตรายเท่านั้น แต่ยังต้องให้ข้อมูลเฉพาะที่จำเป็นเพื่อการขนส่งอย่างปลอดภัย โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อรับประกันความปลอดภัยในการขนส่ง ผู้ที่มีหน้าที่นี้ไม่ได้จำกัดเฉพาะผู้ผลิตสินค้าเท่านั้น แต่ยังรวมถึงผู้ที่จัดการขนส่ง เช่น บริษัทการค้าและฟอร์เวอร์ดเดอร์ (ผู้ประกอบการขนส่งสินค้า) ด้วย สิ่งนี้มีความสำคัญอย่างยิ่งสำหรับผู้ประกอบการที่เกี่ยวข้องกับห่วงโซ่อุปทาน ผู้ประกอบการเหล่านี้ไม่สามารถเพียงแค่ส่งต่อข้อมูลความปลอดภัย (SDS) ที่ได้รับจากผู้ผลิตไปยังผู้ขนส่งได้ พวกเขาต้องตรวจสอบว่าข้อมูลที่ได้รับนั้นถูกต้องและเพียงพอ และมีความรับผิดชอบอย่างอิสระในการส่งข้อมูลไปยังผู้ขนส่งอย่างเหมาะสม
หากผู้ส่งสินค้าละเมิดหน้าที่ในการแจ้งเตือนนี้และทำให้เกิดความเสียหาย ผู้ส่งสินค้าจะต้องรับผิดชอบในการชดใช้ค่าเสียหายต่อผู้ขนส่ง ความรับผิดนี้ถือว่ามีความผิดโดยปริยาย ดังนั้น หากผู้ส่งสินค้าไม่สามารถพิสูจน์ได้ว่าไม่มีความผิดในการไม่แจ้งเตือน พวกเขาจะไม่สามารถหลีกเลี่ยงความรับผิดได้ ด้วยเหตุนี้ บริษัทที่อยู่ในห่วงโซ่อุปทานจึงต้องสร้างระบบการปฏิบัติตามกฎหมายที่เข้มงวด เช่น การตรวจสอบความถูกต้องของข้อมูลสินค้าและการเก็บบันทึกการแจ้งเตือนไว้อย่างแน่นอน เพื่อจัดการกับความเสี่ยงใหม่นี้
สิทธิในการจัดการสินค้า
ผู้ส่งสินค้ามีสิทธิ์ควบคุมสินค้าจนกว่าจะถึงปลายทาง มาตรา 580 ของกฎหมายพาณิชย์ญี่ปุ่นให้สิทธิ์แก่ผู้ส่งสินค้าที่จะขอให้ผู้ขนส่งหยุดการขนส่ง การเปลี่ยนผู้รับสินค้า หรือการจัดการอื่นๆ กับสินค้า สิทธิ์นี้เรียกว่า “สิทธิในการจัดการสินค้า” ซึ่งเป็นตัวอย่างเช่น ในกรณีที่เกิดเหตุการณ์ที่ไม่คาดคิด เช่น ลูกค้าล้มละลาย ผู้ส่งสินค้าสามารถหยุดการขนส่งหรือเปลี่ยนที่หมายไปยังสถานที่อื่นได้ อย่างไรก็ตาม หากมีการใช้สิทธิ์นี้ ผู้ส่งสินค้าจะต้องรับผิดชอบในการชำระค่าขนส่งที่เกิดขึ้นแล้วตามสัดส่วนของการขนส่งที่ทำไปแล้ว รวมถึงค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมที่เกิดจากการจัดการดังกล่าว
สิทธิและหน้าที่ของผู้รับสินค้าภายใต้กฎหมายญี่ปุ่น
ผู้รับสินค้าคือบุคคลที่ถูกกำหนดให้เป็นผู้รับสินค้าที่ถูกขนส่งตามสัญญาการขนส่ง สถานะทางกฎหมายของผู้รับสินค้า โดยเฉพาะสิทธิที่มีต่อผู้ขนส่ง ได้รับการเสริมแกร่งอย่างมากจากการแก้ไขกฎหมายพาณิชย์ในปี 2018 (ค.ศ. 2018)
การได้มาซึ่งสิทธิและผลกระทบจากการแก้ไขในปี 2018
มาตรา 581 ข้อ 1 ของกฎหมายพาณิชย์ญี่ปุ่นกำหนดว่า เมื่อสินค้าขนส่งได้ถึงจุดหมายปลายทางแล้ว ผู้รับสินค้าจะได้รับสิทธิเดียวกันกับผู้ส่งสินค้าที่เกิดขึ้นจากสัญญาการขนส่งสินค้า ด้วยเหตุนี้ ผู้รับสินค้าจึงสามารถเรียกร้องค่าเสียหายโดยตรงจากผู้ขนส่งได้หากสินค้าขนส่งได้รับความเสียหาย
ในเรื่องของข้อกำหนดนี้ การแก้ไขในปี 2018 ได้นำมาซึ่งการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญ ก่อนการแก้ไข กฎหมายพาณิชย์กำหนดว่าผู้รับสินค้าจะได้รับสิทธิเมื่อสินค้าขนส่งได้ “ถึง” จุดหมายปลายทางเท่านั้น ดังนั้น ในกรณีที่สินค้าขนส่งสูญหายทั้งหมด “การสูญหายทั้งหมด” ระหว่างการขนส่ง สินค้าจะไม่ถึงจุดหมายปลายทาง และผู้รับสินค้าจะไม่สามารถได้รับสิทธิตามสัญญาการขนส่งและไม่สามารถเรียกร้องค่าเสียหายจากผู้ขนส่งได้ตามการตีความกฎหมาย
เพื่อแก้ไขปัญหานี้ มาตรา 581 ข้อ 1 หลังการแก้ไขของกฎหมายพาณิชย์ญี่ปุ่นได้ระบุอย่างชัดเจนว่า “เมื่อสินค้าขนส่งได้ถึงจุดหมายปลายทาง หรือสินค้าขนส่งสูญหายทั้งหมด” ผู้รับสินค้าจะได้รับสิทธิเดียวกันกับผู้ส่งสินค้า ด้วยเหตุนี้ แม้ในกรณีที่สินค้าขนส่งสูญหายทั้งหมด ผู้รับสินค้าก็สามารถเรียกร้องค่าเสียหายโดยตรงจากผู้ขนส่งได้ นอกจากนี้ เมื่อผู้รับสินค้าได้ทำการรับสินค้าหรือเรียกร้องค่าเสียหายแล้ว ผู้ส่งสินค้าจะไม่สามารถใช้สิทธิเดียวกันนั้นได้อีก เพื่อป้องกันการเรียกร้องซ้ำซ้อน
การประสานงานระหว่างกฎหมายพาณิชย์ญี่ปุ่นและเงื่อนไขการค้าสากล (Incoterms)
การแก้ไขมาตรา 581 ของกฎหมายพาณิชย์ญี่ปุ่นไม่เพียงแต่แก้ไขปัญหาในกฎหมายภายในประเทศเท่านั้น แต่ยังตอบสนองต่อปัญหาที่มีมายาวนานในการค้าระหว่างประเทศด้วย ในการค้าระหว่างประเทศ มีการใช้เงื่อนไขการค้าสากลที่เรียกว่า “Incoterms” เพื่อกำหนดขอบเขตของค่าใช้จ่ายและความเสี่ยงระหว่างผู้ขายและผู้ซื้อ
เงื่อนไขการค้าสากลทั่วไป เช่น FOB (Free On Board) หรือ CIF (Cost, Insurance, and Freight) และ CPT (Carriage Paid To) กำหนดว่าความเสี่ยงของการสูญหายหรือความเสียหายของสินค้าจะถูกโอนจากผู้ขาย (ผู้ส่งสินค้า) ไปยังผู้ซื้อ (ผู้รับสินค้า) เมื่อสินค้าถูกส่งมอบให้กับผู้ขนส่งในประเทศส่งออก หรือเมื่อสินค้าถูกโหลดลงบนเรือ อย่างไรก็ตาม ภายใต้กฎหมายพาณิชย์ญี่ปุ่นก่อนการแก้ไข ในกรณีที่สินค้าขนส่งสูญหายทั้งหมด ผู้ซื้อ (ผู้รับสินค้า) ซึ่งควรจะมีความเสี่ยงนั้นไม่มีสถานะทางกฎหมายในการฟ้องร้องผู้ขนส่ง ในขณะที่ผู้ขาย (ผู้ส่งสินค้า) ที่มีสถานะทางกฎหมายนั้นไม่มีแรงจูงใจในการเรียกร้องค่าเสียหายเนื่องจากไม่ต้องรับความเสี่ยงอีกต่อไป สถานการณ์ที่ขัดแย้งกันนี้ทำให้ผู้นำเข้าของญี่ปุ่นต้องเผชิญกับความเสี่ยงทางการค้าที่สำคัญ ความไม่สอดคล้องกันระหว่างกฎหมายและประเพณีการค้านี้ได้กลายเป็นความเสี่ยงที่สำคัญสำหรับผู้นำเข้าของญี่ปุ่น
การแก้ไขมาตรา 581 ได้แก้ไขความขัดแย้งนี้โดยตรง โดยการยอมรับสิทธิในการเรียกร้องค่าเสียหายของผู้รับสินค้าแม้ในกรณีที่สินค้าขนส่งสูญหายทั้งหมด กฎหมายพาณิชย์ญี่ปุ่นจึงประสานกับกฎของการค้าสากลที่กำหนดโดย Incoterms ในเรื่องของความเสี่ยงและสถานะทางกฎหมาย การแก้ไขนี้ทำให้ญี่ปุ่นเป็นสภาพแวดล้อมทางกฎหมายที่ปลอดภัยและสามารถคาดการณ์ได้มากขึ้นสำหรับการค้าระหว่างประเทศ
หน้าที่ของผู้รับสินค้า
ผู้รับสินค้าไม่เพียงมีสิทธิเท่านั้น แต่ยังมีหน้าที่ที่ต้องปฏิบัติด้วย หน้าที่พื้นฐานที่สุดคือ การจ่ายค่าขนส่งและค่าใช้จ่ายอื่นๆ ให้กับผู้ขนส่งเมื่อได้รับสินค้าขนส่ง (ตามมาตรา 581 ข้อ 3 ของกฎหมายพาณิชย์ญี่ปุ่น)
นอกจากนี้ หากสินค้าขนส่งได้รับความเสียหายหรือสูญหายบางส่วน ผู้รับสินค้าจำเป็นต้องดำเนินการอย่างรวดเร็วเพื่อติดตามความรับผิดชอบของผู้ขนส่ง มาตรา 584 ของกฎหมายพาณิชย์ญี่ปุ่นกำหนดว่า หากผู้รับสินค้ารับสินค้าโดยไม่มีการแสดงความคัดค้าน ความรับผิดชอบของผู้ขนส่งจะสิ้นสุดลง อย่างไรก็ตาม สำหรับความเสียหายหรือการสูญหายบางส่วนที่ไม่สามารถตรวจพบได้ทันที หากมีการแจ้งให้ผู้ขนส่งทราบภายใน 2 สัปดาห์หลังจากการส่งมอบ ก็ไม่ถือว่าเป็นการยกเว้น ข้อกำหนดนี้มีจุดประสงค์เพื่อแก้ไขข้อพิพาทเกี่ยวกับการขนส่งให้เร็วที่สุด และผู้รับสินค้าจึงมีหน้าที่ที่จะต้องตรวจสอบสินค้าขนส่งโดยไม่ล่าช้า
การเปรียบเทียบความรับผิดชอบของผู้เกี่ยวข้องในสัญญาขนส่งภายใต้กฎหมายญี่ปุ่น
ตารางด้านล่างนี้สรุปความสัมพันธ์ของสิทธิและหน้าที่ระหว่างผู้ขนส่ง (Carrier) ผู้ส่งสินค้า (Shipper) และผู้รับสินค้า (Consignee) ที่เราได้กล่าวถึงอย่างละเอียดในบทความก่อนหน้านี้ ตารางนี้เป็นการดูภาพรวมของสถานะทางกฎหมายพื้นฐานของแต่ละฝ่าย อย่างไรก็ตาม ต้องทราบว่าหลายข้อกำหนดในนี้เป็นข้อกำหนดที่สามารถเปลี่ยนแปลงได้ และในการทำธุรกรรมจริง สิ่งที่มีความสำคัญกว่าคือเนื้อหาของสัญญาหรือเงื่อนไขการขนส่งที่ได้ตกลงกันไว้
| หัวข้อ | ผู้ขนส่ง | ผู้ส่งสินค้า | ผู้รับสินค้า |
| หน้าที่หลัก | มีหน้าที่ขนส่งสินค้าไปยังปลายทางอย่างปลอดภัยและส่งมอบให้กับผู้รับสินค้า | มีหน้าที่ชำระค่าขนส่ง และมีหน้าที่ส่งมอบสินค้าให้ขนส่ง | มีหน้าที่ชำระค่าขนส่งและค่าใช้จ่ายอื่นๆ เมื่อได้รับสินค้า |
| ความรับผิดชอบต่อการสูญหายหรือเสียหาย | รับผิดชอบต่อความเสียหายตั้งแต่รับสินค้าจนถึงการส่งมอบ (มีการสันนิษฐานว่ามีความผิด) แต่หากสามารถพิสูจน์ได้ว่าได้ใช้ความระมัดระวังอย่างเพียงพอ อาจได้รับการยกเว้นความรับผิด (ตามมาตรา 575 ของพระราชบัญญัติการค้า) | โดยหลักแล้วไม่ต้องรับผิดชอบ แต่หากเกิดการสูญหายจากลักษณะหรือข้อบกพร่องของสินค้า หรือจากความผิดพลาดของผู้ส่งสินค้า อาจต้องรับผิดชอบชำระค่าขนส่งเต็มจำนวน | ไม่ต้องรับผิดชอบ |
| หน้าที่เกี่ยวกับสินค้าอันตราย | มีหน้าที่ดำเนินการขนส่งอย่างปลอดภัย | มีหน้าที่แจ้งข้อมูลที่จำเป็นสำหรับการขนส่งอย่างปลอดภัย เช่น ลักษณะของสินค้าอันตรายก่อนการส่งมอบ (ตามมาตรา 572 ของพระราชบัญญัติการค้า) | ไม่มีหน้าที่ |
| สิทธิและหน้าที่เกี่ยวกับสินค้ามีค่า | หากไม่ได้รับการแจ้งประเภทและมูลค่าจากผู้ส่งสินค้า โดยหลักแล้วไม่ต้องรับผิดชอบต่อความเสียหาย (ตามมาตรา 577 ของพระราชบัญญัติการค้า) | เพื่อให้สามารถเรียกร้องความรับผิดชอบจากผู้ขนส่ง จำเป็นต้องแจ้งประเภทและมูลค่าล่วงหน้า | สืบทอดสิทธิของผู้ส่งสินค้า |
| สิทธิในการเรียกร้องค่าเสียหาย | มีสิทธิเรียกร้องค่าขนส่งและค่าใช้จ่ายอื่นๆ จากผู้ส่งสินค้าและผู้รับสินค้า | มีสิทธิเรียกร้องค่าเสียหายจากผู้ขนส่งหากเกิดการสูญหาย เสียหาย หรือล่าช้าของสินค้า | เมื่อสินค้าได้ถึงมือหรือสูญหายทั้งหมด จะได้รับสิทธิเรียกร้องค่าเสียหายเช่นเดียวกับผู้ส่งสินค้า (ตามมาตรา 581 ของพระราชบัญญัติการค้า) |
| สิทธิในการจัดการสินค้าขนส่ง | โดยหลักแล้วไม่มี แต่หากผู้รับสินค้าไม่สามารถระบุได้ อาจดำเนินการฝากขังหรือประมูลสินค้าได้ (ตามมาตรา 582 ของพระราชบัญญัติการค้า) | มีสิทธิเรียกร้องให้หยุดการขนส่งหรือเปลี่ยนแปลงผู้รับสินค้าจนกว่าสินค้าจะถึงมือ (ตามมาตรา 580 ของพระราชบัญญัติการค้า) | โดยหลักแล้วไม่มี แต่หลังจากรับสินค้าแล้วสามารถจัดการได้ตามอำนาจของเจ้าของ |
สรุป
บทความนี้ได้ทำการอธิบายถึงกรอบกฎหมายของธุรกิจขนส่งภายใต้กฎหมายการค้าของญี่ปุ่น ตั้งแต่พื้นฐานของสัญญาขนส่งไปจนถึงสิทธิและหน้าที่ของผู้ขนส่ง, ผู้ส่งสินค้า และผู้รับสินค้า ความรับผิดของผู้ขนส่งมีการกำหนดไว้โดยอาศัยหลักการสันนิษฐานความผิดพลาด แต่สำหรับสินค้าราคาสูงนั้นมีกฎเฉพาะที่ถูกตั้งไว้ สำหรับผู้ส่งสินค้า โดยเฉพาะหลังจากการแก้ไขกฎหมายในปี 2018 (พ.ศ. 2561) ได้มีการกำหนดหน้าที่ในการแจ้งเตือนสินค้าอันตรายอย่างชัดเจน และสถานะของผู้รับสินค้าได้รับการเสริมสร้างอย่างมากจากการแก้ไขเดียวกันนี้ ทำให้สามารถเรียกร้องค่าเสียหายจากผู้ขนส่งได้แม้ในกรณีที่สินค้าถูกทำลายทั้งหมด และยังสอดคล้องกับประเพณีการค้าระหว่างประเทศที่เป็นที่ยอมรับ เช่น อินโคเทอมส์ การแก้ไขกฎหมายเหล่านี้ถือเป็นก้าวสำคัญที่ทำให้กฎหมายด้านโลจิสติกส์ของญี่ปุ่นสอดคล้องกับมาตรฐานสากล และเพิ่มความโปร่งใสและความปลอดภัยในการทำธุรกรรม
อย่างไรก็ตาม สิ่งที่สำคัญที่สุดคือ หลายๆ ข้อกำหนดในกฎหมายการค้าเป็นเพียงข้อกำหนดที่ไม่บังคับ ซึ่งหมายความว่า กฎหมายที่กำหนดไว้เป็นเพียงกฎเบื้องต้นสำหรับกรณีที่ไม่มีข้อตกลงอื่นระหว่างคู่สัญญา และความสัมพันธ์ด้านสิทธิและหน้าที่สุดท้ายจะถูกกำหนดโดยสัญญาขนส่งแต่ละรายหรือเงื่อนไขการขนส่งมาตรฐาน ดังนั้น สำหรับบริษัทที่เกี่ยวข้องกับโลจิสติกส์ การเข้าใจข้อกำหดในกฎหมายการค้าของญี่ปุ่นเป็นสิ่งสำคัญ แต่ยิ่งไปกว่านั้น การใช้ความรู้ทางกฎหมายอย่างแข็งขันในการเจรจาและตรวจสอบเนื้อหาของสัญญาเพื่อจัดการความเสี่ยงและเพิ่มผลประโยชน์สูงสุดสำหรับบริษัทของตนเองก็เป็นสิ่งที่จำเป็นไม่แพ้กัน
ที่สำนักงานกฎหมายมอนอลิธ เรามีประสบการณ์ในการให้คำปรึกษาที่หลากหลายเกี่ยวกับกฎหมายขนส่งและโลจิสติกส์ของญี่ปุ่นแก่ลูกค้าทั้งในและต่างประเทศ รวมถึงการตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสำคัญที่เกิดจากการแก้ไขกฎหมายการค้าในปี 2018 (พ.ศ. 2561) เราให้การสนับสนุนที่มีพื้นฐานจากความรู้เชี่ยวชาญอย่างลึกซึ้งในทุกด้านของธุรกิจขนส่งตามที่กฎหมายการค้าของญี่ปุ่นกำหนดไว้ ที่สำนักงานของเรามีทนายความที่สามารถใช้ภาษาอังกฤษและมีคุณสมบัติทางกฎหมายจากต่างประเทศหลายคน ทำให้เราสามารถให้คำปรึกษาทางกฎหมายที่ชัดเจนและปฏิบัติได้จริง ทำหน้าที่เป็นสะพานเชื่อมระหว่างกฎระเบียบของญี่ปุ่นและประเพณีการค้าระดับโลก ตั้งแต่การสร้างสัญญาโซ่อุปทานที่ซับซ้อนไปจนถึงการเจรจาสัญญาขนส่งแต่ละรายและการทำหน้าที่เป็นตัวแทนในกรณีของการเรียกร้องค่าเสียหายสินค้า สำนักงานกฎหมายมอนอลิธพร้อมที่จะให้การสนับสนุนทางกฎหมายอย่างมืออาชีพเพื่อปกป้องผลประโยชน์ทางธุรกิจของคุณในสภาพแวดล้อมทางกฎหมายของญี่ปุ่นและรับรองการปฏิบัติตามกฎหมายอย่างครบถ้วน
Category: General Corporate




















