ประเด็นสำคัญในการขอวีซ่าทำงานตามรูปแบบการรับสมัครพนักงานชาวต่างชาติในญี่ปุ่น

ในยุคที่โลกธุรกิจก้าวหน้าไปอย่างรวดเร็ว การรักษาและเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันระดับนานาชาติสำหรับบริษัทญี่ปุ่นนั้น การจัดหาบุคลากรที่มีความสามารถไม่ว่าจะมีสัญชาติใดก็ตามเป็นสิ่งที่ขาดไม่ได้ โดยเฉพาะการจ้างงานบุคลากรระดับบริหารหรือผู้ที่มีความรู้เชี่ยวชาญสูงจากต่างประเทศกำลังเป็นที่นิยมมากขึ้น อย่างไรก็ตาม เมื่อจ้างงานชาวต่างชาติในญี่ปุ่น จำเป็นต้องปฏิบัติตามขั้นตอนที่ซับซ้อนซึ่งกำหนดโดยกฎหมายควบคุมการเข้าและออกประเทศและการรับรองผู้ลี้ภัยของญี่ปุ่น (ต่อไปนี้จะเรียกว่า ‘กฎหมายการเข้าเมืองของญี่ปุ่น’) และคำสั่งที่เกี่ยวข้องของกระทรวงยุติธรรม คำว่า ‘วีซ่า’ มักจะถูกใช้กันอย่างแพร่หลาย แต่ตามกฎหมาย การแยกแยะระหว่าง ‘วีซ่า’ ที่สถานทูตต่างประเทศออกให้เพื่อการเข้าประเทศญี่ปุ่น และ ‘สถานะการพำนัก’ ที่กำหนดกิจกรรมที่สามารถทำได้ภายในประเทศญี่ปุ่นนั้นเป็นสิ่งสำคัญ หลายครั้งที่บริษัทต้องเผชิญกับปัญหาในการขอและจัดการสถานะการพำนัก ระบบสถานะการพำนักของญี่ปุ่นดำเนินการอย่างเข้มงวดตามกิจกรรมที่ได้รับอนุญาต และบริษัทมีหน้าที่ทางกฎหมายที่จะต้องขอสถานะการพำนักที่เหมาะสมตามงานที่ชาวต่างชาติจะทำ บทความนี้จะเน้นไปที่สามรูปแบบการจ้างงานที่ผู้บริหารและผู้รับผิดชอบด้านกฎหมายของบริษัทมักเผชิญเมื่อพิจารณาการจ้างงานชาวต่างชาติ ได้แก่ ‘การแต่งตั้งชาวต่างชาติเป็นผู้บริหาร’, ‘การรับพนักงานโอนย้ายจากบริษัทในเครือต่างประเทศ’, และ ‘การรับชาวต่างชาติเป็นพนักงานจ้างเหมา’ โดยจะกล่าวถึงข้อกำหนดสำหรับสถานะการพำนักที่จำเป็น, ขั้นตอนการสมัคร, และประเด็นทางกฎหมายที่บริษัทควรให้ความสำคัญโดยอ้างอิงจากกฎหมายที่เกี่ยวข้องอย่างละเอียด

กรณีแต่งตั้งชาวต่างชาติเป็นผู้บริหาร: คุณสมบัติการพำนัก ‘การบริหารและการจัดการ’ ภายใต้กฎหมายญี่ปุ่น

เมื่อต้องการแต่งตั้งชาวต่างชาติเป็นผู้บริหารระดับสูง เช่น กรรมการผู้จัดการหรือกรรมการบริษัทญี่ปุ่น หรือผู้จัดการฝ่ายธุรกิจ หลักการทั่วไปคือจำเป็นต้องได้รับคุณสมบัติการพำนัก ‘การบริหารและการจัดการ’ ตามกฎหมายการเข้าเมืองของญี่ปุ่น ในตารางที่หนึ่งของกฎหมายการเข้าเมืองญี่ปุ่น คุณสมบัตินี้ถูกนิยามว่า ‘กิจกรรมในการบริหารหรือจัดการการค้าหรือธุรกิจอื่นๆ ในประเทศญี่ปุ่น’ ในการตรวจสอบคุณสมบัติการพำนักนี้ ประวัติของผู้สมัครเป็นเพียงหนึ่งในปัจจัยที่สำคัญ แต่สิ่งที่มีความสำคัญยิ่งกว่าคือความเป็นจริง ความมั่นคง และความต่อเนื่องของธุรกิจที่ผู้สมัครจะเข้าไปบริหารหรือจัดการ

เกณฑ์การอนุญาตการเข้าประเทศ: ข้อกำหนดเกี่ยวกับฐานการดำเนินธุรกิจ

เพื่อขอรับสถานะการพำนักในประเภท “การบริหารและการจัดการ” ในประเทศญี่ปุ่น จำเป็นต้องตอบสนองตามหลายข้อกำหนดที่ระบุไว้ในกฎหมายควบคุมการเข้าออกประเทศและการรับรองผู้ลี้ภัยของญี่ปุ่น มาตรา 7 ข้อ 1 หมวด 2 (ต่อไปนี้จะเรียกว่า “กฎหมายข้อกำหนด”) โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับธุรกิจใหม่ จำเป็นต้องพิสูจน์ข้อกำหนดเหล่านี้ด้วยเอกสารที่เป็นวัตถุประสงค์

ข้อแรก จำเป็นต้องมีสถานที่ทำธุรกิจภายในประเทศญี่ปุ่น สถานที่นี้ไม่ใช่เพียงแค่ที่ติดต่อ แต่ต้องเป็นฐานที่มีการดำเนินกิจกรรมทางธุรกิจอย่างต่อเนื่อง ดังนั้น สำนักงานเสมือนหรือพื้นที่เช่าระยะสั้นๆ โดยทั่วไปจะไม่ได้รับการยอมรับ การใช้ที่อยู่อาศัยเป็นสถานที่ทำธุรกิจก็เป็นไปได้ แต่ในกรณีนั้น จะต้องมีการอนุญาตให้ใช้เพื่อวัตถุประสงค์ทางธุรกิจในสัญญาเช่า และต้องมีการแบ่งพื้นที่อยู่อาศัยและพื้นที่ทำธุรกิจอย่างชัดเจน รวมถึงต้องตอบสนองตามเงื่อนไขที่เข้มงวด

ข้อที่สอง ผู้สมัครจะต้องแสดงความสามารถและคุณสมบัติในการบริหารธุรกิจอย่างเป็นวัตถุประสงค์ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จะต้องมีประสบการณ์ในการบริหารและการจัดการมากกว่า 3 ปี หรือมีปริญญาโทหรือสูงกว่าในด้านการบริหารหรือด้านที่เกี่ยวข้องกับธุรกิจที่จะบริหาร

ข้อที่สาม จากมุมมองของการป้องกันการใช้ระบบอย่างไม่ถูกต้องและการรับประกันความมั่นคงของธุรกิจอย่างเป็นวัตถุประสงค์ จำเป็นต้องมีการจ้างพนักงานประจำอย่างน้อยหนึ่งคน

ข้อที่สี่ ธุรกิจจะต้องมีขนาดที่ตอบสนองตามเกณฑ์ที่กำหนดไว้ สำหรับบริษัทจำกัด จะต้องมีทุนจดทะเบียนอย่างน้อย 30 ล้านเยน สำหรับบริษัทห้างหุ้นส่วนสามัญ ห้างหุ้นส่วนจำกัด และห้างหุ้นส่วนความรับผิดจำกัด จะต้องมีการลงทุนรวมอย่างน้อย 30 ล้านเยน

ข้อที่ห้า เพื่อการดำเนินธุรกิจอย่างราบรื่นในประเทศญี่ปุ่นและการสื่อสารที่เหมาะสมกับลูกค้าและพนักงาน จำเป็นต้องมีความสามารถในการใช้ภาษาญี่ปุ่นในระดับที่เหมาะสมสำหรับผู้สมัครหรือพนักงานประจำ

ข้อที่หก ความมั่นคงและความต่อเนื่องของธุรกิจจะต้องได้รับการยอมรับ ในการตรวจสอบเรื่องนี้ หนังสือแผนธุรกิจเป็นเอกสารที่สำคัญที่สุด ในการขอรับสถานะการพำนัก จะต้องมีการตรวจสอบแผนธุรกิจโดยนักบัญชีหรือที่ปรึกษาภาษี นอกจากนี้ ธุรกิจที่มีการจ้างงานภายนอกหรือที่มีฐานการดำเนินงานที่ไม่เพียงพอจะไม่ได้รับการยอมรับ นี่เป็นการสะท้อนถึงการตัดสินใจทางนโยบายที่ว่าสถานะการพำนัก “การบริหารและการจัดการ” ควรมอบให้เฉพาะกับผู้บริหารและผู้จัดการที่สามารถมีส่วนร่วมและสนับสนุนเศรษฐกิจของญี่ปุ่นได้อย่างยั่งยืน

กระบวนการยื่นขอและเอกสารที่จำเป็น

เมื่อบริษัทในประเทศญี่ปุ่นต้องการเชิญชวนบุคคลต่างชาติที่อาศัยอยู่ต่างประเทศเข้ามาดำรงตำแหน่งเป็นผู้บริหาร โดยปกติแล้วบริษัทผู้รับเข้าทำงานในญี่ปุ่นจะทำหน้าที่เป็นตัวแทนและยื่นขอใบรับรองคุณสมบัติการพำนัก (Certificate of Eligibility, COE) ให้กับบุคคลต่างชาตินั้น

หน่วยงานที่ดำเนินการนี้คือสำนักงานการตรวจคนเข้าเมืองและการจัดการการพำนักที่มีอำนาจเหนือพื้นที่ที่สำนักงานของบริษัทตั้งอยู่ ระยะเวลาการตรวจสอบมาตรฐานตั้งแต่การยื่นขอจนได้รับใบรับรองอยู่ที่ประมาณ 1 ถึง 3 เดือน แต่สำหรับธุรกิจใหม่หรือกรณีที่ซับซ้อนอาจต้องใช้เวลามากกว่านั้น

เอกสารที่ต้องส่งมีความแตกต่างกันตาม 4 หมวดหมู่ที่สำนักงานการตรวจคนเข้าเมืองและการจัดการการพำนักกำหนดไว้ ขึ้นอยู่กับขนาดและความน่าเชื่อถือของบริษัทผู้รับเข้าทำงาน บริษัทขนาดใหญ่ที่ตกอยู่ในหมวดหมู่ 1 (เช่น บริษัทที่จดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์ของญี่ปุ่น) หรือหมวดหมู่ 2 (เช่น องค์กรที่มีจำนวนภาษีที่หักที่ต้นทางจากเงินเดือนในปีก่อนหน้ามากกว่า 10 ล้านเยน) จะได้รับการยกเว้นให้ส่งเอกสารน้อยลงอย่างมากเนื่องจากมีความน่าเชื่อถือทางสังคม ในทางตรงกันข้าม บริษัทที่เพิ่งก่อตั้งใหม่และบริษัทขนาดกลางและขนาดเล็กที่ตกอยู่ในหมวดหมู่ 3 และ 4 จะต้องส่งเอกสารที่ละเอียดมากขึ้นเพื่อพิสูจน์ถึงความถูกต้องและความมั่นคงของธุรกิจตั้งแต่พื้นฐาน

เอกสารที่จำเป็นสำหรับทุกหมวดหมู่มีดังนี้

• ใบยื่นขอใบรับรองคุณสมบัติการพำนัก 1 ฉบับ
• รูปถ่าย 1 ใบ
• ซองจดหมายสำหรับการตอบกลับ 1 ฉบับ

คุณสามารถดาวน์โหลดแบบฟอร์มเหล่านี้ได้จากเว็บไซต์ของสำนักงานการตรวจคนเข้าเมืองและการจัดการการพำนักในส่วนของ “คุณสมบัติการพำนักสำหรับ ‘การบริหารและการจัดการ'” (URL: https://www.moj.go.jp/isa/applications/status/businessmanager.html)

สำหรับบริษัทที่ตกอยู่ในหมวดหมู่ 3 และ 4 ที่ต้องการยื่นขอให้บุคคลต่างชาติที่จะมาทำงานในการบริหารธุรกิจ นอกเหนือจากเอกสารที่กล่าวมาข้างต้น ยังมีเอกสารที่ทั่วไปจะต้องใช้ดังนี้

• สำเนาแผนธุรกิจ
• ใบรับรองการจดทะเบียนบริษัท
• สำเนาข้อบังคับบริษัท
• สำเนาเอกสารการตัดบัญชีประจำปีล่าสุด (สำหรับธุรกิจที่มีอยู่)
• เอกสารที่ยืนยันการฝากเงินทุนจดทะเบียน 5 ล้านเยนขึ้นไป (เช่น สำเนาสมุดบัญชีธนาคาร)
• สำเนาทะเบียนที่ดินหรือสัญญาเช่าของสถานที่ทำการ
• รูปถ่ายภายในและภายนอกของสถานที่ทำการ
• สำเนาแบบแจ้งการตั้งสำนักงานจ่ายเงินเดือนหรือที่เทียบเท่า
• สำเนาข้อบังคับบริษัทที่กำหนดค่าตอบแทนของผู้บริหารหรือสำเนารายงานการประชุมสามัญผู้ถือหุ้นที่มีการตัดสินใจเรื่องค่าตอบแทนของผู้บริหาร

ระบบหมวดหมู่นี้สะท้อนถึงวิธีการที่สำนักงานการตรวจคนเข้าเมืองและการจัดการการพำนักใช้เพื่อประเมินความน่าเชื่อถือของบริษัทตามหลักการบริหารความเสี่ยง บริษัทในหมวดหมู่ 1 และ 2 ได้รับการประเมินจากตลาดและหน่วยงานภาษีซึ่งเป็นการประเมินจากภายนอก ดังนั้นความมั่นคงของพวกเขาจึงถือว่าได้รับการรับรองแล้ว ในทางตรงกันข้าม ธุรกิจใหม่ในหมวดหมู่ 3 และ 4 ไม่มีการประเมินจากภายนอกดังกล่าว ดังนั้นผู้ยื่นขอจะต้องรับผิดชอบในการพิสูจน์ความสมบูรณ์และศักยภาพในอนาคตของธุรกิจผ่านแผนธุรกิจและเอกสารทางการเงิน

การโยกย้ายพนักงานจากบริษัทแม่หรือบริษัทลูกในต่างประเทศมายังญี่ปุ่น: สถานะการพำนัก ‘การโยกย้ายภายในบริษัท’

เมื่อบริษัทที่ดำเนินธุรกิจไปทั่วโลกต้องการโยกย้ายพนักงานที่ทำงานอยู่ที่สาขาในต่างประเทศมายังสาขาในญี่ปุ่น สถานะการพำนัก ‘การโยกย้ายภายในบริษัท’ จะถูกนำมาใช้ กฎหมายการควบคุมการเข้าเมืองของญี่ปุ่นได้กำหนดสถานะการพำนักนี้ว่าเป็น “กิจกรรมของพนักงานจากสำนักงานของหน่วยงานภาครัฐหรือเอกชนในต่างประเทศที่มีสำนักงานใหญ่ สาขา หรือสำนักงานอื่นๆ ในประเทศญี่ปุ่น ที่ได้รับการโยกย้ายมาทำงานที่สำนักงานในประเทศญี่ปุ่นเป็นระยะเวลาหนึ่ง” และกิจกรรมที่เกี่ยวข้องจะต้องเป็นกิจกรรมที่ตรงกับสถานะการพำนัก ‘เทคนิค ความรู้ด้านมนุษยศาสตร์ และธุรกิจระหว่างประเทศ’ เท่านั้น

ข้อกำหนดที่จำเป็นสำหรับการได้มา

เพื่อที่จะได้รับสถานะการพำนักสำหรับ “การโอนย้ายภายในบริษัท” ในญี่ปุ่น จำเป็นต้องตอบสนองต่อข้อกำหนดที่เข้มงวดหลายประการ

ประการแรก การโอนย้ายจะถูกจำกัดเฉพาะภายในบริษัทเดียวกัน ไม่ว่าจะเป็นการย้ายระหว่างสำนักงานใหญ่และสาขา รวมถึงการย้ายระหว่างบริษัทแม่และบริษัทลูก หรือระหว่างบริษัทลูกด้วยกัน

ประการที่สอง ผู้สมัครจะต้องมีประสบการณ์การทำงานอย่างต่อเนื่องมากกว่า 1 ปีที่สำนักงานใหญ่ สาขา หรือบริษัทที่เกี่ยวข้องในต่างประเทศก่อนการยื่นขอสถานะการพำนัก ข้อกำหนดนี้เป็นการรับประกันว่าผู้สมัครเป็นพนักงานประจำของกลุ่มบริษัทนั้น และเพื่อป้องกันการใช้ประโยชน์จากระบบอย่างไม่เหมาะสม

ประการที่สาม งานที่ผู้สมัครจะทำในญี่ปุ่นต้องเป็นงานที่ต้องการความรู้ทางเทคนิคในด้านวิทยาศาสตร์ วิศวกรรม หรือความรู้ทางมนุษยศาสตร์ เช่น กฎหมาย หรือเศรษฐศาสตร์ หรืองานที่ต้องการความคิดหรือความรู้สึกที่มีพื้นฐานมาจากวัฒนธรรมต่างประเทศ งานที่เป็นแรงงานธรรมดา เช่น การทำงานบนสายการผลิตในโรงงาน จะไม่ได้รับการยอมรับ

ประการที่สี่ จำนวนเงินที่ผู้สมัครได้รับเป็นค่าตอบแทนในญี่ปุ่นจะต้องเท่ากับหรือมากกว่าค่าตอบแทนที่คนญี่ปุ่นได้รับสำหรับงานเดียวกัน ข้อกำหนดนี้เป็นสิ่งสำคัญที่จะป้องกันไม่ให้ระบบการโอนย้ายภายในบริษัทถูกใช้เป็นวิธีการจัดหาแรงงานราคาถูก

ขั้นตอนและเอกสารที่จำเป็นสำหรับการยื่นขอวีซ่าภายใต้กฎหมายญี่ปุ่น

ขั้นตอนการยื่นขอวีซ่าทั่วไปในญี่ปุ่นเริ่มต้นด้วยการยื่นขอใบรับรองคุณสมบัติการพำนัก (COE) โดยทั่วไปองค์กรที่รับผิดชอบในญี่ปุ่นจะยื่นขอแทนพนักงานต่างชาติที่เป็นผู้สมัคร โดยยื่นต่อสำนักงานการจัดการการเข้าออกประเทศและการพำนักที่มีเขตอำนาจศาลเหนือสถานที่ตั้งขององค์กรนั้น ระยะเวลาการตรวจสอบมาตรฐานอยู่ที่ประมาณ 1 ถึง 3 เดือน

เอกสารที่ต้องยื่นขึ้นอยู่กับหมวดหมู่ของบริษัทที่รับเข้า (1 ถึง 4) และจะแตกต่างกันไป

เอกสารที่จำเป็นสำหรับทุกหมวดหมู่มีดังนี้

• แบบฟอร์มการยื่นขอใบรับรองคุณสมบัติการพำนัก 1 ฉบับ
• รูปถ่าย 1 ใบ
• ซองจดหมายสำหรับการตอบกลับ 1 ซอง

สามารถดาวน์โหลดแบบฟอร์มการยื่นขอจากเว็บไซต์ของสำนักงานการจัดการการเข้าออกประเทศและการพำนัก ในหมวดหมู่ “การโอนย้ายภายในบริษัท” (URL: https://www.moj.go.jp/isa/applications/status/intracompanytransfee.html)

สำหรับบริษัทในหมวดหมู่ 3 และ 4 ที่ยื่นขอ นอกเหนือจากเอกสารที่กล่าวมาแล้ว ยังต้องมีเอกสารหลักที่จำเป็นดังต่อไปนี้

• สำเนาคำสั่งการโอนย้ายหรือแจ้งเงื่อนไขการทำงาน ซึ่งระบุรายละเอียดเกี่ยวกับกิจกรรม ระยะเวลา ตำแหน่ง และค่าตอบแทนในญี่ปุ่น
• เอกสารที่แสดงความสัมพันธ์ทางทุนระหว่างบริษัทที่โอนย้ายมาและบริษัทที่โอนย้ายไป
• ประวัติย่อของผู้สมัคร
• เอกสารที่ออกโดยสถานที่ทำงานในต่างประเทศก่อนการโอนย้าย ซึ่งรับรองเกี่ยวกับลักษณะงาน ตำแหน่ง ค่าตอบแทน และระยะเวลาการทำงาน
• เอกสารที่แสดงรายละเอียดเกี่ยวกับธุรกิจของบริษัทที่โอนย้ายไป (เช่น โบรชัวร์ของบริษัท หรือใบรับรองการจดทะเบียนบริษัท)
• สำเนาเอกสารการตัดบัญชีประจำปีล่าสุดของบริษัทที่โอนย้ายไป

การเปรียบเทียบระหว่าง “การโอนย้ายภายในบริษัท” และ “วีซ่าสำหรับผู้มีทักษะเฉพาะ ความรู้ด้านมนุษยศาสตร์ และธุรกิจระหว่างประเทศ” ภายใต้กฎหมายญี่ปุ่น

การโอนย้ายภายในบริษัทและวีซ่าสำหรับผู้มีทักษะเฉพาะ ความรู้ด้านมนุษยศาสตร์ และธุรกิจระหว่างประเทศ ซึ่งเป็นสถานะการพำนักสำหรับผู้เชี่ยวชาญทั่วไป มีขอบเขตของงานที่สามารถทำได้ที่ซ้อนทับกัน แต่มีความแตกต่างที่สำคัญในเงื่อนไขที่กำหนด โดยเฉพาะอย่างยิ่งคือความต้องการเกี่ยวกับประวัติการศึกษา ในการขอวีซ่าสำหรับผู้มีทักษะเฉพาะ ความรู้ด้านมนุษยศาสตร์ และธุรกิจระหว่างประเทศ จำเป็นต้องมีประวัติการศึกษาตั้งแต่ระดับปริญญาตรีขึ้นไป หรือประสบการณ์การทำงานจริงมากกว่า 10 ปี อย่างไรก็ตาม สำหรับการโอนย้ายภายในบริษัท ไม่มีความต้องการเกี่ยวกับประวัติการศึกษาหรือประสบการณ์การทำงานระยะยาว แต่แทนที่ด้วยความต้องการในการมีประสบการณ์การทำงานที่บริษัทต้นสังกัดมากกว่า 1 ปี

การออกแบบระบบนี้เป็นวิธีการที่มีกลยุทธ์สำหรับบริษัทระดับโลกในการจัดสรรทรัพยากรมนุษย์ที่สำคัญซึ่งอาจไม่มีประวัติการศึกษาแต่ได้สะสมทักษะเฉพาะและความรู้เฉพาะของบริษัทผ่านการทำงานมายาวนาน นั่นคือ รัฐบาลญี่ปุ่นได้กำหนดเงื่อนไขการทำงานต่อเนื่องมากกว่า 1 ปีเพื่อยืนยันว่าผู้สมัครเป็นบุคลากรที่จำเป็นสำหรับกลุ่มบริษัทนั้น และเป็นการแลกเปลี่ยนด้วยการยกเว้นความต้องการเกี่ยวกับประวัติการศึกษา ดังนั้น บริษัทจึงต้องเลือกสถานะการพำนักที่เหมาะสมที่สุดอย่างมีกลยุทธ์ตามประวัติการศึกษาและประสบการณ์การทำงานของบุคลากรที่ต้องการจ้าง

ข้อควรระวังเมื่อรับต่างชาติเป็นพนักงานส่งเสริมการขาย

การใช้บริการจัดหาบุคลากรเพื่อรับต่างชาติเข้าทำงานเป็นรูปแบบที่ทำให้บริษัทสามารถจัดสรรบุคลากรได้อย่างยืดหยุ่น แต่ในขณะเดียวกันก็มีความเสี่ยงทางกฎหมายที่เฉพาะเจาะจง ในรูปแบบนี้ จะมีความสัมพันธ์ระหว่างสามฝ่ายคือ ผู้ใช้แรงงานต่างชาติ บริษัทจัดหาบุคลากร (บริษัทจัดหาพนักงาน) และบริษัทที่รับพนักงานไปทำงาน (บริษัทที่สั่งการและควบคุมงานจริง) ตามกฎหมาย บริษัทจัดหาบุคลากรเป็นนายจ้างของผู้ใช้แรงงานต่างชาติ และมีความรับผิดชอบในการจัดการสิทธิ์การพำนัก การจ่ายเงินเดือน และความรับผิดชอบอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับการจ้างงาน อย่างไรก็ตาม บริษัทที่รับพนักงานไปทำงานก็ไม่สามารถหลีกเลี่ยงความรับผิดชอบตามกฎหมายการเข้าเมืองของญี่ปุ่นได้

หน้าที่ในการตรวจสอบของบริษัทที่รับพนักงานและความเสี่ยงของการกระทำความผิดในการส่งเสริมการทำงานผิดกฎหมาย

หน้าที่ทางกฎหมายที่สำคัญที่สุดสำหรับบริษัทที่รับพนักงานคือการตรวจสอบว่าผู้ใช้แรงงานต่างชาติที่จะรับเข้าทำงานมีสิทธิ์การพำนักที่ถูกต้องและได้รับอนุญาตให้ทำงานในกิจกรรมที่บริษัทต้องการหรือไม่ แม้ว่าบริษัทจัดหาบุคลากรจะอธิบายว่า “การดำเนินการไม่มีปัญหา” แต่การเชื่อถือคำอธิบายนั้นโดยไม่ตรวจสอบเป็นอันตรายอย่างยิ่ง

มาตรา 73 ข้อ 2 ของกฎหมายการเข้าเมืองของญี่ปุ่นกำหนด “ความผิดในการส่งเสริมการทำงานผิดกฎหมาย” ความผิดนี้ไม่เพียงแต่นำไปสู่การลงโทษผู้ที่จ้างงานผู้ทำงานผิดกฎหมายเท่านั้น แต่ยังรวมถึงผู้ที่ “ควบคุม” ให้มีการทำงานผิดกฎหมายด้วย ในสัญญาจ้างงาน ผู้ใช้แรงงานต่างชาติจะทำงานภายใต้การควบคุมของบริษัทที่รับพนักงานไปทำงาน ดังนั้น บริษัทนั้นจะถูกมองว่า “ควบคุม” และอาจกลายเป็นผู้กระทำความผิดในการส่งเสริมการทำงานผิดกฎหมาย หากพนักงานที่ถูกส่งมาทำงานไม่มีสิทธิ์การพำนักที่ถูกต้องหรือทำงานเกินขอบเขตที่ได้รับอนุญาต บริษัทที่รับพนักงานไปทำงานอาจถูกลงโทษทางอาญาได้ แม้ว่าจะอ้างว่า “ไม่ทราบ” ก็ตาม

เพื่อหลีกเลี่ยงความเสี่ยงนี้ บริษัทที่รับพนักงานไปทำงานจำเป็นต้องดำเนินการตามขั้นตอนต่อไปนี้

ขั้นตอนแรก ก่อนที่จะทำสัญญาจ้างงานและก่อนที่ผู้ใช้แรงงานต่างชาติจะเริ่มทำงาน จำเป็นต้องตรวจสอบต้นฉบับบัตรพำนักและเก็บสำเนาไว้ ในบัตรพำนักจะต้องตรวจสอบ “ประเภทของสิทธิ์การพำนัก” “วันหมดอายุของระยะเวลาการพำนัก” และ “การจำกัดการทำงาน” สามประการ

ขั้นตอนที่สอง ต้องตรวจสอบอย่างละเอียดว่างานที่จะมอบหมายให้กับผู้ใช้แรงงานต่างชาตินั้นอยู่ในขอบเขตของกิจกรรมที่ได้รับอนุญาตตามสิทธิ์การพำนักของเขาหรือไม่ ตัวอย่างเช่น หากรับ IT วิศวกรที่มีสิทธิ์การพำนัก “เทคนิค ความรู้ด้านมนุษยศาสตร์ และธุรกิจระหว่างประเทศ” มาทำงาน ไม่สามารถให้เขาทำงานในสายการประกอบหรือการขายในร้านค้าได้ การทำงานที่ไม่ตรงกับเนื้อหางานที่กำหนดจะถือเป็นการทำงานผิดกฎหมาย บริษัทที่รับพนักงานไปทำงานจำเป็นต้องระบุเนื้อหางานที่จะมอบหมายให้ชัดเจนในสัญญาจ้างงานและต้องยืนยันร่วมกับบริษัทจัดหาบุคลากรว่างานนั้นอยู่ในขอบเขตของสิทธิ์การพำนัก

นอกจากนี้ ตามกฎหมายจัดหาบุคลากรของญี่ปุ่น บริษัทที่รับพนักงานไปทำงานยังมีความรับผิดชอบในการจัดการความปลอดภัยและสุขภาพของพนักงานที่ถูกส่งมาทำงาน รวมถึงความรับผิดชอบอื่นๆ ตามกฎหมายแรงงาน นอกจากนี้ กระทรวงสาธารณสุขและสวัสดิการของญี่ปุ่นยังกำหนด “แนวทางการจัดการการจ้างงานของผู้ใช้แรงงานต่างชาติ” ซึ่งห้ามการเลือกปฏิบัติตามสัญชาติและเรียกร้องให้มีการรับรองเงื่อนไขการทำงานที่เหมาะสม แนวทางนี้ถือว่ามีผลบังคับใช้กับบริษัทที่รับพนักงานไปทำงานด้วย ดังนั้น บริษัทที่รับพนักงานไปทำงานจำเป็นต้องตระหนักถึงความรับผิดชอบทั้งในด้านกฎหมายการเข้าเมืองและกฎหมายแรงงาน และต้องจัดตั้งระบบการปฏิบัติตามกฎหมายอย่างเหมาะสม

สรุป

กระบวนการจ้างงานพนักงานชาวต่างชาติในประเทศญี่ปุ่นนั้นมีกฎหมายและขั้นตอนที่ต้องปฏิบัติตามที่แตกต่างกันไปตามรูปแบบการจ้างงานที่เลือกใช้ การจ้างงานในตำแหน่งผู้บริหารจำเป็นต้องได้รับสถานะการพำนัก ‘การบริหารและการจัดการ’ ซึ่งจะต้องพิจารณาถึงความเป็นไปได้ของแผนธุรกิจและความมั่นคงของฐานธุรกิจอย่างเข้มงวด ในกรณีที่มีการย้ายพนักงานมาจากบริษัทในเครือต่างประเทศ สถานะการพำนัก ‘การย้ายภายในบริษัท’ จะเหมาะสมกว่า โดยมีการยกเว้นข้อกำหนดเกี่ยวกับวุฒิการศึกษาและให้ความสำคัญกับประสบการณ์การทำงานที่บริษัทต้นสังกัด นอกจากนี้ ในการรับพนักงานจากบริษัทจัดหางานมาทำงาน ทั้งบริษัทจัดหางานและบริษัทที่รับพนักงานไปทำงานจะต้องรับความเสี่ยงในการกระทำความผิดเกี่ยวกับการทำงานผิดกฎหมาย ดังนั้นจึงมีหน้าที่อย่างเข้มงวดในการตรวจสอบความเหมาะสมระหว่างสถานะการพำนักและลักษณะงานที่ทำ การดำเนินการเหล่านี้ต้องการความรู้ที่เชี่ยวชาญ ดังนั้นการดำเนินการอย่างรอบคอบตามคำแนะนำทางกฎหมายที่เหมาะสมจะเป็นกุญแจสำคัญในการรักษาความเป็นไปตามกฎหมายและการจ้างงานที่ราบรื่น

สำนักงานกฎหมายมอนอลิธมีประสบการณ์อันยาวนานในการให้บริการทางกฎหมายเกี่ยวกับการจ้างงานบุคลากรต่างชาติในประเทศญี่ปุ่นแก่ลูกค้าจำนวนมากภายในประเทศ ที่สำนักงานของเรามีทนายความที่มีคุณสมบัติจากต่างประเทศและสามารถใช้ภาษาอังกฤษได้หลายคน พวกเขาสามารถให้บริการแนวทางแก้ไขปัญหาที่เหมาะสมที่สุดตามสถานการณ์ของแต่ละบริษัท ทั้งในภาษาญี่ปุ่นและภาษาอังกฤษ สำหรับกระบวนการต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับกฎหมายการเข้าเมืองและกฎหมายที่เกี่ยวข้องของญี่ปุ่น ไม่ว่าจะเป็นการเข้ารับตำแหน่งของผู้บริหารต่างชาติ การย้ายภายในบริษัท หรือการรับพนักงานจากบริษัทจัดหางาน ทีมผู้เชี่ยวชาญที่มีประสบการณ์ของเราพร้อมให้การสนับสนุนอย่างแข็งขันในการแก้ไขปัญหาทางกฎหมายที่อาจเกิดขึ้นในทุกสถานการณ์