MONOLITH LAW OFFICE+81-3-6262-3248วันธรรมดา 10:00-18:00 JST [English Only]

MONOLITH LAW MAGAZINE

IT

ความเสี่ยงของการรั่วไหลของข้อมูลจากการนำ AI สร้างสรรค์มาใช้คืออะไร? การป้องกันด้วย "ข้อบังคับภายในองค์กรเกี่ยวกับ AI" โดยทนายความ

IT

ความเสี่ยงของการรั่วไหลของข้อมูลจากการนำ AI สร้างสรรค์มาใช้คืออะไร? การป้องกันด้วย

生成AIได้พัฒนาไปไกลกว่าการเป็นเพียงเครื่องมือสำหรับเพิ่มประสิทธิภาพการทำงาน และกลายเป็นโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญซึ่งมีผลต่อความสามารถในการแข่งขันขององค์กร อย่างไรก็ตาม การแพร่หลายอย่างรวดเร็วนี้ได้ก่อให้เกิดความเสี่ยงที่รุนแรงขึ้นเกี่ยวกับ “การรั่วไหลของข้อมูล” และ “การละเมิดความเป็นส่วนตัว” ซึ่งแตกต่างจากระบบ IT แบบดั้งเดิมอย่างมีนัยสำคัญ ในหลายองค์กร การให้ความสำคัญกับความสะดวกสบายมากเกินไปทำให้เกิดการใช้ “Shadow IT” โดยไม่มีการกำหนดกฎเกณฑ์ที่ชัดเจน ซึ่งส่งผลให้ข้อมูลลับถูกนำไปใช้ในการเรียนรู้ของโมเดล AI โดยไม่ได้ตั้งใจ

บทความนี้จะอธิบายกลไกการรั่วไหลที่เกิดจากลักษณะทางเทคนิคของ生成AI และจัดระเบียบความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นจากมุมมองทางกฎหมาย เช่น กฎหมายป้องกันการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรมและกฎหมายคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลของญี่ปุ่น นอกจากนี้ยังเน้นถึงความสำคัญของการจัดทำข้อบังคับภายในองค์กรเกี่ยวกับ AI ที่มีประสิทธิภาพ เพื่อป้องกันความเสี่ยงเหล่านี้ล่วงหน้าและเร่งการเติบโตของธุรกิจ

ความจำเป็นของ “ข้อบังคับภายในองค์กรเกี่ยวกับ AI” ที่เป็นเอกลักษณ์ในญี่ปุ่น

ในขณะที่การนำ AI สร้างสรรค์เข้าสู่สังคมกำลังเร่งตัวขึ้น หลายองค์กรในญี่ปุ่นมีแนวโน้มที่จะนำมาใช้เพียงเพราะ “สะดวก” โดยไม่ได้ประเมินความเสี่ยงอย่างเพียงพอ

โดยเฉพาะในธุรกิจขนาดกลางและขนาดเล็ก ความแตกต่างในความรู้ด้าน IT และการขาดแคลนทรัพยากรทางกฎหมายทำให้การใช้งานแบบเฉพาะกิจนำไปสู่ “วงจรลบ” สถานการณ์นี้หมายถึงการที่ไม่มีมาตรฐานการใช้งานที่ชัดเจนทำให้เกิดความสับสนในที่ทำงาน และการป้อนข้อมูลที่ไม่เหมาะสมโดยพนักงานบางคนทำให้ความเสี่ยงของการรั่วไหลของข้อมูลปรากฏขึ้น องค์กรที่รู้สึกถึงวิกฤตนี้มักจะใช้มาตรการ “ห้ามใช้ทั้งหมด” ก่อนที่จะพิจารณามาตรการที่เป็นรูปธรรม แต่ความสะดวกสบายที่ต้องการในที่ทำงานทำให้พนักงานยังคงใช้บัญชีส่วนตัวอย่างลับๆ ซึ่งเรียกว่า “Shadow IT (Shadow AI)”

ความน่ากลัวของการกลายเป็น Shadow IT คือข้อมูลลับทางธุรกิจที่สำคัญและข้อมูลส่วนบุคคลของลูกค้าอาจถูกส่งไปยังแพลตฟอร์มภายนอกและถูกนำไปใช้เป็นข้อมูลการเรียนรู้ของโมเดล AI ซึ่งองค์กรไม่สามารถควบคุมได้ การปล่อยให้สถานการณ์นี้ดำเนินต่อไปไม่เพียงแต่เพิ่มความเสี่ยงของการรั่วไหลของข้อมูลเท่านั้น แต่ยังอาจทำให้สูญเสีย “การจัดการความลับ” ภายใต้กฎหมายป้องกันการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรมของญี่ปุ่น ซึ่งอาจนำไปสู่การละทิ้งการคุ้มครองในฐานะทรัพย์สินทางปัญญาขององค์กร

ดังนั้น สิ่งที่องค์กรในญี่ปุ่นต้องการจริงๆ ไม่ใช่การห้ามใช้ทั้งหมดหรือการปล่อยให้ที่ทำงานจัดการเอง แต่คือการจัดทำ “ข้อบังคับภายในองค์กรเกี่ยวกับ AI” ที่เป็นเอกลักษณ์โดยเข้าใจลักษณะเฉพาะของ AI สร้างสรรค์ การใช้เพียงแนวทางสำหรับบริการคลาวด์ทั่วไปไม่สามารถตอบสนองต่อกระบวนการเฉพาะของ AI สร้างสรรค์ที่ใช้ข้อมูลป้อนเข้าเป็นข้อมูลการเรียนรู้ (ซึ่งเป็นความเสี่ยงที่อาจกลายเป็นวัสดุสำหรับการเรียนรู้บริบทหรือการปรับแต่ง) การเข้าใจถึงความจำเป็นในการสร้างการกำกับดูแลเพื่อให้มั่นใจในความปลอดภัยของข้อมูล

https://monolith.law/corporate/establishment-of-ai-internal-regulationsและการใช้งาน AI สร้างสรรค์อย่างถูกต้องและปลอดภัยเป็นสิ่งสำคัญ

https://monolith.law/corporate/establishment-of-ai-internal-regulations

กลไกและตัวอย่างการรั่วไหลของข้อมูลโดย AI สร้างสรรค์ในญี่ปุ่น

กลไกและตัวอย่างการรั่วไหลของข้อมูลโดย AI สร้างสรรค์ในญี่ปุ่น

เมื่อใช้ AI สร้างสรรค์ สิ่งที่ต้องระวังมากที่สุดคือ ข้อมูลที่ผู้ใช้ป้อนเข้าไป เช่น คำสั่งหรือข้อมูล อาจถูกส่งไปยังเซิร์ฟเวอร์ของผู้พัฒนาและให้บริการ AI ซึ่งอาจถูกใช้เป็น “ข้อมูลการเรียนรู้” ความแตกต่างที่สำคัญจากเครื่องมือค้นหาหรือบริการแปลภาษาแบบเดิมคือ ข้อมูลที่ป้อนเข้าไปอาจถูกนำไปใช้ภายในโมเดล AI และมีความเสี่ยงที่จะถูกนำเสนอเป็น “ส่วนหนึ่งของคำตอบ” เมื่อผู้ใช้รายอื่น (หรือบางครั้งพนักงานของบริษัทคู่แข่ง) สอบถามในอนาคต

กรณีการรั่วไหลของซอร์สโค้ดลับที่ Samsung Electronics

กรณีการรั่วไหลของซอร์สโค้ดที่ Samsung Electronics ในเกาหลีใต้ได้แสดงให้เห็นถึงความเสี่ยงที่เฉพาะเจาะจงจากกลไกนี้ ในเดือนพฤษภาคม ปีเรวะที่ 5 (2023) วิศวกรของบริษัทได้ป้อนซอร์สโค้ดที่มีความลับสูงลงใน ChatGPT ขณะทำการดีบักโปรแกรมที่เกี่ยวข้องกับเซมิคอนดักเตอร์ นอกจากนี้ ยังมีกรณีที่พนักงานอีกคนหนึ่งได้ป้อนบันทึกการประชุมที่มีแผนกลยุทธ์ผลิตภัณฑ์ที่ยังไม่เปิดเผยเพื่อให้ AI สรุปเนื้อหา

ข้อมูลเหล่านี้ถูกนำไปใช้เป็นวัสดุการเรียนรู้ภายในโมเดล AI เนื่องจากกลไกที่ OpenAI ใช้ในขณะนั้น ซึ่งใช้ข้อมูลที่ป้อนเข้าไปในการเรียนรู้ บทเรียนสำคัญจากกรณีนี้คือ แม้พนักงานจะไม่มีเจตนาร้าย แต่การกระทำที่ดูเหมือนจะเป็นการเพิ่มประสิทธิภาพในการทำงาน อาจนำไปสู่การรั่วไหลของข้อมูลที่ทำให้เกิดความเสียหายร้ายแรงต่อองค์กร

การรั่วไหล “ภายนอกและภายใน” จากข้อบกพร่องของระบบหรือการตั้งค่า

ความเสี่ยงจากการรั่วไหลไม่ได้จำกัดเพียงการใช้ข้อมูลในการเรียนรู้เท่านั้น ในเดือนมีนาคม ปีเรวะที่ 5 (2023) เกิดข้อบกพร่องในระบบของ ChatGPT ที่ทำให้ผู้ใช้บางรายสามารถดูชื่อประวัติการสนทนาของผู้อื่นได้ นี่เป็นข้อบกพร่องในโปรแกรมของผู้ให้บริการ ซึ่งแสดงให้เห็นว่าข้อมูลอาจถูกเปิดเผยได้แม้ผู้ใช้จะปฏิบัติตามกฎอย่างเคร่งครัด

นอกจากนี้ เครื่องมืออย่าง Microsoft 365 Copilot ที่เชื่อมโยงกับเอกสารภายในองค์กร หากการตั้งค่าการเข้าถึงไม่เหมาะสม พนักงานที่ไม่มีสิทธิ์อาจสามารถค้นหาและสรุปเอกสารลับผ่าน AI ได้ ซึ่งเป็นความเสี่ยงของการรั่วไหล “ภายใน”

การสูญเสีย “ความลับ” และการลดลงของความสามารถในการแข่งขันของบริษัท

ความเสียหายต่อความลับทางการค้า หมายถึงข้อมูลที่ถูกเรียนรู้จะสูญเสีย “ความลับ” ในพื้นที่ดิจิทัลอย่างถาวร

เมื่อบริษัทคู่แข่งสอบถาม AI เกี่ยวกับปัญหาทางเทคนิคเฉพาะ และได้รับคำตอบที่เป็นวิธีแก้ปัญหาที่บริษัทของตนเองเคยป้อนเข้าไป นี่ไม่ใช่เรื่องที่เป็นไปไม่ได้ การป้อนข้อมูลลงใน AI สร้างสรรค์โดยไม่ระมัดระวัง ไม่เพียงแต่ทำให้ข้อมูลรั่วไหล แต่ยังเป็นเหตุการณ์ที่อาจสั่นคลอนผลการวิจัยและพัฒนาที่สะสมมานานหลายปีและความได้เปรียบเชิงกลยุทธ์ของบริษัท

ความเสี่ยงในการสูญเสียการคุ้มครองความลับทางการค้า ภายใต้กฎหมายป้องกันการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรมของญี่ปุ่น

การป้อนข้อมูลลับเข้าสู่ AI ที่สร้างขึ้นอาจนำไปสู่ผลกระทบทางกฎหมายที่ร้ายแรง โดยทำให้ข้อมูลนั้นสูญเสียการคุ้มครองในฐานะ “ความลับทางการค้า” ตามกฎหมายของญี่ปุ่น ภายใต้กฎหมายป้องกันการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรมของญี่ปุ่น ข้อมูลจะได้รับการคุ้มครองในฐานะความลับทางการค้าได้ก็ต่อเมื่อมีการปฏิบัติตามข้อกำหนดทั้งสามข้อดังต่อไปนี้

ข้อกำหนดคำจำกัดความของเนื้อหาผลกระทบจากการป้อนข้อมูลเข้าสู่ AI
การจัดการความลับข้อมูลต้องถูกจัดการเป็นความลับอย่างเป็นรูปธรรมการป้อนข้อมูลเข้าสู่ AI โดยไม่ได้รับอนุญาตจากบริษัทอาจถูกมองว่าเป็นการจัดการที่ไม่เพียงพอ
ประโยชน์ใช้สอยข้อมูลต้องมีประโยชน์ในด้านเทคนิคหรือการดำเนินธุรกิจ(การป้อนข้อมูลเข้าสู่ AI ไม่ทำให้สูญเสียประโยชน์ใช้สอยในทันที)
การไม่เปิดเผยต่อสาธารณะข้อมูลต้องไม่เป็นที่รู้จักทั่วไปหาก AI เรียนรู้และสามารถใช้ข้อมูลในการตอบคำถามให้ผู้อื่นได้ การไม่เปิดเผยต่อสาธารณะจะสูญเสียไป

ในเรื่องของ “การจัดการความลับ” ตาม “แนวทางการจัดการความลับทางการค้า” และ “คู่มือการปกป้องข้อมูลลับ” ของกระทรวงเศรษฐกิจ การค้า และอุตสาหกรรมของญี่ปุ่น ข้อมูลต้องถูกจัดการในลักษณะที่ผู้ถือข้อมูลมีเจตนาที่จะรักษาความลับ และพนักงานต้องสามารถรับรู้ได้ หากพนักงานป้อนข้อมูลลับเข้าสู่ AI โดยไม่ได้รับอนุญาตจากบริษัท หรือบริษัทไม่ได้บังคับใช้การตั้งค่าที่เหมาะสม (เช่น การเลือกไม่เข้าร่วม) ศาลอาจตัดสินว่าบริษัทไม่ได้ดำเนินการที่เหมาะสมเพื่อปกป้องความลับ ซึ่งอาจทำให้การจัดการความลับถูกปฏิเสธได้

อ้างอิง: กระทรวงเศรษฐกิจ การค้า และอุตสาหกรรม|ความลับทางการค้า~การปกป้องและการใช้ประโยชน์จากความลับทางการค้า~

ในเรื่องของ “การไม่เปิดเผยต่อสาธารณะ” หากข้อมูลที่ป้อนเข้าสู่ AI ถูกใช้ในการเรียนรู้และกลายเป็นแหล่งข้อมูลสำหรับการตอบคำถามให้กับผู้ใช้ทั่วโลก ข้อมูลนั้นจะไม่สามารถถือว่า “ไม่เปิดเผยต่อสาธารณะ” ได้อีกต่อไป หากขาดข้อกำหนดทางกฎหมายนี้ แม้ว่าข้อมูลจะถูกลอกเลียนแบบโดยบริษัทอื่น หรือพนักงานที่ย้ายงานนำข้อมูลออกไป ก็ไม่สามารถเรียกร้องการหยุดยั้งหรือค่าเสียหายตามกฎหมายป้องกันการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรมของญี่ปุ่นได้ การป้อนข้อมูลเข้าสู่ AI โดยไม่ระมัดระวังจึงเท่ากับการละทิ้งมูลค่าของทรัพย์สินทางปัญญาของบริษัทเอง

ในแนวโน้มล่าสุด “แนวทางสำหรับผู้ประกอบการ AI (เวอร์ชัน 1.0)” ที่เผยแพร่ในเดือนเมษายน ปีเรวะที่ 6 (2024) ได้เน้นย้ำถึงการลดความเสี่ยงตลอดวงจรชีวิตของ AI โดยระบุว่าผู้ใช้ AI ควรระมัดระวังในการจัดการข้อมูลที่ป้อนและคำสั่ง เพื่อป้องกันการป้อนข้อมูลลับที่ไม่เหมาะสม หากองค์กรไม่สร้างการกำกับดูแลที่เหมาะสมตามแนวทางนี้ ความเสี่ยงที่จะหลุดออกจากกรอบการคุ้มครองทางกฎหมายจะยิ่งสูงขึ้น

อ้างอิง: กระทรวงเศรษฐกิจ การค้า และอุตสาหกรรม|แนวทางสำหรับผู้ประกอบการ AI

การละเมิดสัญญาการรักษาความลับ (NDA) และความเสี่ยงตามสัญญาในญี่ปุ่น

ในธุรกิจหลายประเภท มักมีการทำสัญญาการรักษาความลับ (NDA) เพื่อปกป้องข้อมูลที่ได้รับจากคู่สัญญา การป้อนข้อมูลเข้าสู่ AI ที่สร้างขึ้นอาจขัดต่อข้อผูกพันตามสัญญานี้ และมีความเสี่ยงที่จะต้องรับผิดชอบในการชดใช้ค่าเสียหายจำนวนมาก

โดยทั่วไปแล้ว NDA จะมีข้อกำหนดว่า “ห้ามใช้ข้อมูลเพื่อวัตถุประสงค์อื่นนอกเหนือจากที่ระบุในสัญญา (ห้ามใช้เพื่อวัตถุประสงค์อื่น)” และ “ห้ามเปิดเผยข้อมูลแก่บุคคลที่สามโดยไม่ได้รับการยินยอมเป็นลายลักษณ์อักษรจากคู่สัญญา (ห้ามเปิดเผยแก่บุคคลที่สาม)” การที่พนักงานป้อนข้อมูลที่ได้รับจากคู่สัญญาเข้าสู่ AI เพื่อให้สรุปหรือวิเคราะห์ข้อมูลนั้น อาจถือเป็นการละเมิดข้อกำหนดเหล่านี้อย่างชัดเจน

ผู้ให้บริการ AI ถือเป็น “บุคคลที่สาม” จากมุมมองของคู่สัญญา ยกเว้นการใช้ API หรือแผนบริการแบบชำระเงินสำหรับองค์กร บริการที่ให้ตามข้อกำหนดทั่วไปมักจะเก็บข้อมูลที่ป้อนเข้าสู่เซิร์ฟเวอร์ของผู้พัฒนา และใช้เพื่อวัตถุประสงค์ต่างๆ เช่น การปรับปรุงโมเดล ซึ่งถือเป็นการใช้ข้อมูลที่ได้รับ “นอกเหนือจากวัตถุประสงค์ของสัญญา” และยังเป็นการให้ข้อมูลแก่ “บุคคลที่สาม”

นอกจากนี้ ตามคำเตือนที่เผยแพร่โดยสำนักงานดิจิทัลและศูนย์ความมั่นคงไซเบอร์ของคณะรัฐมนตรี (NISC) ในเดือนกุมภาพันธ์ ปีเรวะที่ 7 (2025) การใช้บริการ AI ที่มีฐานในต่างประเทศ เช่น DeepSeek อาจทำให้ข้อมูลถูกเก็บไว้ในเซิร์ฟเวอร์ต่างประเทศ และมีความเสี่ยงที่จะต้องปฏิบัติตามกฎหมายท้องถิ่น (เช่น การเซ็นเซอร์หรือการยึดข้อมูล) การวางข้อมูลของคู่สัญญาในสภาพแวดล้อมที่ไม่แน่นอนเช่นนี้ อาจเป็นเหตุผลที่แข็งแกร่งในการถูกกล่าวหาว่าละเมิดหน้าที่ในการดูแลรักษาตามสัญญา

การละเมิดกฎหมายคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลและความเสี่ยงด้านความเป็นส่วนตัวในญี่ปุ่น

การละเมิดกฎหมายคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลและความเสี่ยงด้านความเป็นส่วนตัวในญี่ปุ่น

เมื่อมีการใช้ AI ที่สร้างขึ้นเพื่อจัดการข้อมูลส่วนบุคคล การปฏิบัติตามกฎหมายคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลของญี่ปุ่นและแนวทางที่เกี่ยวข้องเป็นสิ่งที่จำเป็นอย่างยิ่ง คณะกรรมการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลได้ประกาศเตือนในเดือนมิถุนายน ปีเรวะที่ 5 (2023) เกี่ยวกับการแพร่หลายของบริการ AI ที่สร้างขึ้น โดยได้ระบุข้อกำหนดที่ผู้ประกอบการต้องปฏิบัติตามอย่างชัดเจน

การระบุวัตถุประสงค์การใช้งานและข้อควรระวังในการทำโปรไฟล์

ตามมาตรา 21 วรรค 1 ของกฎหมายคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลของญี่ปุ่น เมื่อได้รับข้อมูลส่วนบุคคล จะต้องแจ้งหรือประกาศวัตถุประสงค์การใช้งานให้แก่เจ้าของข้อมูลโดยเร็ว ยกเว้นในกรณีที่ได้ประกาศวัตถุประสงค์การใช้งานไว้ล่วงหน้าแล้ว การนำข้อมูลส่วนบุคคลที่ได้รับมาให้ AI เรียนรู้ จำเป็นต้องพิจารณาว่าการกระทำดังกล่าวอยู่ในขอบเขตของวัตถุประสงค์การใช้งานที่มีอยู่แล้วหรือไม่ หรือควรระบุวัตถุประสงค์ใหม่ว่าเป็น “การเรียนรู้และการสร้างผลลัพธ์โดย AI” หรือไม่

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในกรณีที่ใช้ AI ในการคัดเลือกบุคลากรหรือประเมินผลการทำงาน และทำการวิเคราะห์ (โปรไฟล์) บุคลิกภาพหรือความเหมาะสมของผู้สมัคร อาจส่งผลกระทบอย่างมากต่อสิทธิและผลประโยชน์ของเจ้าของข้อมูล ดังนั้นจึงจำเป็นต้องระบุและชี้แจงวัตถุประสงค์การใช้งานดังกล่าวให้ชัดเจนยิ่งขึ้น ในการอภิปรายเกี่ยวกับการแก้ไขกฎหมายที่จะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่ปีเรวะที่ 7 (ปี 2025) เป็นต้นไป ได้ให้ความสำคัญกับ “สิทธิที่จะไม่ถูกตัดสินโดยการทำโปรไฟล์” และการรักษาความโปร่งใส โดยมีแนวโน้มที่จะเพิ่มความเข้มงวดในการควบคุมการตัดสินใจอัตโนมัติโดย AI

เส้นแบ่งระหว่างการให้ข้อมูลแก่บุคคลที่สามและ “การมอบหมาย” ภายใต้กฎหมายญี่ปุ่น

เมื่อป้อนข้อมูลส่วนบุคคลเข้าสู่บริการ AI สิ่งสำคัญคือการพิจารณาว่าการกระทำดังกล่าวเข้าข่ายเป็น “การให้ข้อมูลแก่บุคคลที่สาม” ตามมาตรา 27 วรรค 1 ของกฎหมายญี่ปุ่น หรือเป็น “การมอบหมาย” โดยทั่วไปแล้ว หากข้อมูลที่ป้อนถูกใช้โดยนักพัฒนา AI เพื่อการเรียนรู้ของโมเดลของตนเอง จะถือว่าผู้มอบหมายไม่สามารถควบคุมวัตถุประสงค์การใช้งานได้อย่างสมบูรณ์ และมีแนวโน้มสูงที่จะถูกพิจารณาว่าเป็นการให้ข้อมูลแก่บุคคลที่สาม ในกรณีนี้ จำเป็นต้องได้รับความยินยอมจากเจ้าของข้อมูลล่วงหน้า แต่ในทางปฏิบัติ การได้รับความยินยอมเฉพาะจากบุคคลจำนวนมากที่ไม่ระบุชื่อเกี่ยวกับการป้อนข้อมูล AI นั้นเป็นเรื่องที่ยากมาก

ในทางกลับกัน หากมีการรับประกันตามสัญญาว่าข้อมูลที่ป้อนไม่ถูกใช้ในการเรียนรู้ (เช่น การใช้ API หรือแผนบริการแบบชำระเงินสำหรับองค์กรบางประเภท) จะสามารถจัดการในกรอบของ “การมอบหมาย” ได้ง่ายขึ้น อย่างไรก็ตาม ในกรณีนี้ บริษัทจะต้องปฏิบัติตามหน้าที่ในการกำกับดูแลที่จำเป็นและเหมาะสมต่อผู้รับมอบหมาย (ผู้ประกอบการ AI) ตามมาตรา 25 ของกฎหมายคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลของญี่ปุ่น

ประเด็นเกี่ยวกับการให้ข้อมูลแก่บุคคลที่สามในต่างประเทศ

เมื่อใช้บริการ AI ที่ให้บริการโดยธุรกิจต่างประเทศ เช่น OpenAI (สหรัฐอเมริกา) หรือ DeepSeek (จีน) จะมีการบังคับใช้ “ข้อจำกัดในการให้ข้อมูลแก่บุคคลที่สามในต่างประเทศ” ตามมาตรา 28 ของกฎหมายญี่ปุ่น หากต้องการให้ข้อมูลแก่ธุรกิจที่ตั้งอยู่ในประเทศที่ไม่ได้รับการยอมรับว่ามีมาตรฐานการคุ้มครองเทียบเท่ากับญี่ปุ่น จำเป็นต้องให้ข้อมูลเกี่ยวกับระบบกฎหมายท้องถิ่นแก่เจ้าของข้อมูลและต้องได้รับความยินยอมเป็นรายบุคคล

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในการเตือนของคณะกรรมการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลและสำนักงานดิจิทัลในเดือนกุมภาพันธ์ ปีเรวะที่ 7 (2025) ได้แสดงความกังวลเกี่ยวกับการละเมิดความเป็นส่วนตัวที่เกิดจากความเสี่ยงทางภูมิรัฐศาสตร์ ซึ่งอาจเกิดจากการที่ข้อมูลถูกเก็บไว้ในเซิร์ฟเวอร์ที่ตั้งอยู่ในจีน โดยอาจถูกตรวจสอบหรือยึดข้อมูลโดยรัฐบาลตาม “กฎหมายข้อมูลแห่งชาติ” ของจีน การป้อนข้อมูลส่วนบุคคลในบริการที่มีความเสี่ยงเช่นนี้อาจถูกพิจารณาว่าเป็นการละเมิดสิทธิและผลประโยชน์ของเจ้าของข้อมูลอย่างไม่เป็นธรรม ดังนั้นจึงจำเป็นต้องพิจารณาอย่างรอบคอบ

มาตรการด้านระบบเพื่อลดความเสี่ยงให้น้อยที่สุด

เพื่อให้ข้อบังคับภายในของบริษัท AI มีประสิทธิภาพ จำเป็นต้องสร้าง “รั้วกั้น” ทางระบบ ไม่ใช่เพียงพึ่งพาความตระหนักส่วนบุคคลของพนักงานเท่านั้น การผสมผสานเทคโนโลยี AI ล่าสุดกับข้อบังคับสามารถเพิ่มความปลอดภัยทางกฎหมายได้อย่างมาก

การตั้งค่า Opt-Out และการใช้ API เพื่อความปลอดภัย

มาตรการพื้นฐานที่สุดคือการยืนยันว่าไม่มีการใช้ข้อมูลที่ป้อนเพื่อการเรียนรู้ของ AI โดยการตั้งค่า “Opt-Out” ในบริการสำหรับบุคคล เช่น ChatGPT สามารถปิดฟังก์ชันประวัติจากหน้าการตั้งค่าเพื่อปฏิเสธการเรียนรู้ได้ แต่การปล่อยให้พนักงานแต่ละคนดำเนินการเองไม่แนะนำจากมุมมองของการควบคุมองค์กร

วิธีที่แน่นอนกว่าคือการใช้ผ่าน API (Application Programming Interface) ผู้ให้บริการ AI หลักๆ ได้ระบุในข้อบังคับว่าโดยหลักการแล้วจะไม่ใช้ข้อมูลที่ส่งผ่าน API เพื่อการเรียนรู้ของโมเดล การสร้างฟรอนต์เอนด์ภายในองค์กรที่ใช้ API จะช่วยป้องกันการใช้ข้อมูลที่ป้อนเพื่อการเรียนรู้ซ้ำได้ในเชิงระบบ

การรับประกันทางสัญญาด้วยแผนบริการแบบชำระเงินสำหรับองค์กร

เมื่อองค์กรต้องการนำ AI มาใช้ การพิจารณาแผนบริการแบบชำระเงินสำหรับองค์กร เช่น ChatGPT Enterprise หรือ Azure OpenAI Service เป็นสิ่งที่ควรพิจารณา บริการเหล่านี้มีข้อบังคับสำหรับองค์กรที่เข้มงวดกว่าบริการสำหรับบุคคล โดยสิทธิ์ในข้อมูลจะเป็นของบริษัทผู้ใช้ การไม่ใช้ข้อมูลเพื่อการเรียนรู้ของโมเดล และการเข้ารหัสข้อมูลขณะส่งและเก็บ (AES-256, TLS 1.2+ เป็นต้น) ได้รับการรับรองในสัญญา

นอกจากนี้ การเลือกบริการที่ได้รับการตรวจสอบอิสระ เช่น SOC 2 Type 2 เป็นหลักฐานที่แสดงว่าระบบการจัดการความปลอดภัยมีมาตรฐานในระดับหนึ่ง และมีประโยชน์ในการอธิบายความสมเหตุสมผลในการเลือกผู้ขายและความเหมาะสมในการจัดการความเสี่ยง อย่างไรก็ตาม การมีหรือไม่มีการรับรองเหล่านี้ไม่ได้หมายความว่ามีการปฏิบัติตามหน้าที่ดูแลอย่างดีทันที จำเป็นต้องพิจารณาเพิ่มเติมตามลักษณะการใช้งานและความเสี่ยงเฉพาะ

การประมวลผลการปิดบังและการทำข้อมูลให้ไม่ระบุตัวตน

ในเชิงเทคนิค การนำการประมวลผล “การปิดบัง” มาใช้ โดยการแทนที่ชื่อบุคคลหรือชื่อโครงการเฉพาะในโปรมต์ด้วยเครื่องหมายหรือสัญลักษณ์ก่อนการป้อนข้อมูลเป็นสิ่งที่มีประสิทธิภาพ ด้วยวิธีนี้ แม้ว่าอาจเกิดการรั่วไหลที่ไม่คาดคิดจากแพลตฟอร์ม ข้อมูลนั้นจะไม่เชื่อมโยงกับบุคคลหรือความลับทางธุรกิจเฉพาะเจาะจง ทำให้สามารถลดความเสียหายให้น้อยที่สุด

จุดสำคัญของข้อบังคับภายในองค์กร AI เพื่อป้องกันการรั่วไหลของข้อมูลในญี่ปุ่น

ข้อบังคับภายในองค์กรที่มีประสิทธิภาพไม่ควรเป็นเพียงแค่ “การเรียงลำดับของข้อห้าม” เท่านั้น แต่ควรเป็นแนวทางการปฏิบัติที่ชัดเจนซึ่งช่วยให้พนักงานสามารถตัดสินใจได้ทันทีว่าในขอบเขตใดที่สามารถใช้ AI ได้ และหลีกเลี่ยงความเสี่ยงทางกฎหมายได้

การ “นิยามใหม่” และการจัดลำดับชั้นของข้อมูลที่ห้ามป้อน

การหลีกเลี่ยงการใช้คำที่คลุมเครือเช่น “ห้ามป้อนข้อมูลลับ” และการจัดลำดับชั้นของข้อมูลตามลักษณะของมันเป็นสิ่งสำคัญ

  • ระดับ 1 (ข้อมูลที่ห้ามโดยเด็ดขาด): ข้อมูลที่ยังไม่เปิดเผยที่ได้รับจากคู่ค้าตาม NDA, ผลประกอบการที่ยังไม่ประกาศของบริษัท, อัลกอริทึมเฉพาะ, ข้อมูลส่วนบุคคลเช่นชื่อและที่อยู่ของลูกค้า
  • ระดับ 2 (ข้อมูลที่อนุญาตภายใต้เงื่อนไข): บันทึกการประชุมที่มีการทำให้ชื่อเฉพาะเป็นนิรนาม, การจัดระเบียบข้อมูลเทคโนโลยีที่เป็นที่รู้จัก, การตรวจสอบอีเมลธุรกิจที่เป็นแบบแผน
  • ระดับ 3 (ขอบเขตการใช้งานที่แนะนำ): การตรวจสอบไวยากรณ์ของภาษาการเขียนโปรแกรม, การอธิบายแนวคิดทั่วไป, การระดมความคิด

การนิยามด้วยตัวอย่างที่ชัดเจนเช่นนี้จะช่วยลดต้นทุนการตัดสินใจของพนักงานและยับยั้งการละเมิดที่ไม่รู้ตัวได้

กระบวนการอนุมัติข้อยกเว้นและรายงานการใช้งานที่คาดหวัง (Context Report)

การห้ามแบบทั่วไปอาจนำไปสู่การใช้ AI ที่ไม่ถูกต้อง ดังนั้นควรมี “กระบวนการอนุมัติข้อยกเว้น” สำหรับกรณีที่จำเป็นต้องป้อนข้อมูลขั้นสูงในงานเฉพาะ (เช่น การตรวจสอบสัญญาเฉพาะ) ใน AI โดยกำหนดให้มีการยื่น “รายงานการใช้งานที่คาดหวัง (Context Report)” ซึ่งประกอบด้วย 3 องค์ประกอบต่อไปนี้แทนการยื่นคำขอเพียงแค่ “ต้องการใช้”

  1. Tool (เครื่องมือ): ใช้ AI รุ่นใดและตั้งค่าอย่างไร (เช่น การเลือกไม่เข้าร่วม, การใช้ API)
  2. Input (ข้อมูลที่ป้อน): ข้อมูลประเภทใดที่ป้อน (มีข้อมูลส่วนบุคคลหรือไม่)
  3. Output (ผลลัพธ์): ใช้ผลลัพธ์เพื่อวัตถุประสงค์ใด (ใช้ภายในองค์กร, ส่งให้ลูกค้า, เผยแพร่บนเว็บ)

การให้ฝ่ายกฎหมายหรือฝ่าย IT ตรวจสอบรายงานนี้ล่วงหน้าจะช่วยให้สามารถควบคุมความเสี่ยงและประโยชน์ได้อย่างเป็นระบบ

ข้อกำหนดพิเศษเกี่ยวกับการจัดการข้อมูลส่วนบุคคล

ข้อบังคับควรกำหนดข้อกำหนดพิเศษเพื่อให้สอดคล้องกับกฎหมายคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล โดยหลักการแล้วห้าม “การป้อนข้อมูลส่วนบุคคลในสภาพที่สามารถระบุตัวบุคคลได้” และหากจำเป็นต้องใช้ในงาน ควรระบุขั้นตอนการขอความยินยอมที่เหมาะสมตามกฎหมายหรือการเพิ่มข้อมูลในนโยบายความเป็นส่วนตัวล่วงหน้า

นอกจากนี้ หากใช้ในการโปรไฟล์เช่นการคัดเลือกพนักงาน ควรเข้าใจข้อจำกัดของการตัดสินใจของ AI (ความเสี่ยงของการสร้างภาพลวงตา) และควรรวมหลักการ “Human-in-the-loop” ที่ให้มนุษย์เป็นผู้ตัดสินใจขั้นสุดท้ายเสมอ

ระบบการตรวจสอบและการตอบสนองหลังเกิดเหตุ

ระบบการตรวจสอบและการตอบสนองหลังเกิดเหตุ

การกำหนดและเผยแพร่ข้อบังคับเพียงอย่างเดียวไม่เพียงพอสำหรับการกำกับดูแลที่ดี จำเป็นต้องมีการตรวจสอบอย่างต่อเนื่องว่ากฎที่กำหนดไว้นั้นถูกปฏิบัติตามจริงหรือไม่ และต้องมีการเตรียมพร้อมสำหรับสถานการณ์ฉุกเฉินในข้อบังคับด้วย

การบันทึกการใช้งานและสิทธิ์ในการตรวจสอบ

บริษัทต้องระบุสิทธิ์ในการบันทึกและตรวจสอบการใช้งาน AI ผ่านเครือข่ายภายในอย่างชัดเจน การเก็บบันทึกนี้ทำหน้าที่เป็น “การป้องกันเชิงรุก” เพื่อค้นหาการใช้งานที่ไม่เหมาะสม (เช่น การป้อนข้อมูลส่วนบุคคลมากเกินไป) ได้อย่างรวดเร็ว นอกจากนี้ เมื่อเกิดเหตุการณ์ขึ้น บันทึกเหล่านี้จะเป็นฐานข้อมูลดิจิทัลฟอเรนซิก (การเก็บรักษาหลักฐาน) เพื่อระบุว่าใคร ป้อนข้อมูลอะไร และเมื่อใด

การตอบสนองเบื้องต้นเมื่อเกิดเหตุการณ์

เมื่อเกิดกรณีที่สงสัยว่ามีการรั่วไหลของข้อมูล ต้องกำหนดเส้นทางการรายงานและขั้นตอนการตอบสนอง การรั่วไหลจากการป้อนข้อมูลใน AI นั้นแตกต่างจากการสูญหายทางกายภาพ เพราะการหยุดการแพร่กระจายของข้อมูลทำได้ยากมาก ดังนั้น ควรพิจารณาการขอให้ผู้ให้บริการ AI ลบข้อมูลทันทีหลังจากที่พบเหตุการณ์ และในขณะเดียวกันต้องจัดตั้งทีมตอบสนองฉุกเฉินเพื่อปฏิบัติตามข้อกำหนดการรายงานทางกฎหมายต่อคู่ค้าและคณะกรรมการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลที่ได้รับผลกระทบ (ตามกฎหมายมาตรา 26 เป็นต้น)

การอัปเดตอย่างต่อเนื่อง (การกำกับดูแลแบบอไจล์)

เทคโนโลยี AI ที่พัฒนาและกฎระเบียบทางกฎหมายทั้งในและนอกประเทศญี่ปุ่นกำลังเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว เช่น การกำหนด “แนวทางสำหรับผู้ให้บริการ AI” ในปีเรวะ 6 (ค.ศ. 2024) และการแก้ไขกฎหมายคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลที่คาดว่าจะเกิดขึ้นในปีเรวะ 7 ถึง 8 (ค.ศ. 2025-2026) กฎเหล่านี้มีการอัปเดตอยู่เสมอ

ดังนั้น ไม่ควรถือว่าข้อบังคับภายในเป็นสิ่งที่ทำครั้งเดียวแล้วเสร็จ แต่ควรมีการทบทวนเป็นระยะในรอบสั้น ๆ ประมาณครึ่งปีถึงหนึ่งปี เพื่อให้สอดคล้องกับลักษณะทางเทคนิคและความเสี่ยงทางภูมิศาสตร์ใหม่ ๆ (เช่น การเกิดขึ้นของบริการใหม่อย่าง DeepSeek) ซึ่งเป็นการปฏิบัติ “การกำกับดูแลแบบอไจล์” ที่จำเป็น

สรุป: การใช้ “ข้อบังคับภายในองค์กรเกี่ยวกับ AI” เพื่อก้าวไปข้างหน้าอย่างมั่นใจ

ความสะดวกสบายที่ AI สร้างขึ้นนั้นไม่ใช่เพียงแค่ทางเลือกสำหรับองค์กรอีกต่อไป แต่กลายเป็นแหล่งที่มาของความสามารถในการแข่งขันที่จำเป็นสำหรับการอยู่รอด อย่างไรก็ตาม ความเสี่ยงของ “การรั่วไหลของข้อมูล” ที่ได้กล่าวถึงในบทความนี้ อาจทำให้ความลับทางการค้าซึ่งองค์กรได้สร้างขึ้นมาด้วยความพยายามอย่างยาวนานกลายเป็นสิ่งที่ไม่มีค่าในชั่วข้ามคืน ทำให้สูญเสียการคุ้มครองทางกฎหมายและความเชื่อมั่นจากสังคม แต่การกลัวความเสี่ยงมากเกินไปจนถึงขั้นห้ามใช้ AI โดยสิ้นเชิงนั้น จะทำให้องค์กรหยุดชะงักและส่งเสริมการใช้งานที่ไม่เป็นระเบียบในเบื้องหลัง ซึ่งเป็นความเสี่ยงใหญ่อีกประการหนึ่ง

สิ่งที่จำเป็นจริงๆ คือการวาง “รั้วป้องกัน” ที่แข็งแกร่งโดยอิงจากความรู้ทางกฎหมาย เพื่อสร้างสภาพแวดล้อมที่พนักงานสามารถใช้พลังของ AI ได้อย่างปลอดภัยและเต็มที่ ข้อบังคับภายในองค์กรที่ชัดเจนไม่ใช่เพียงเอกสารควบคุม แต่เป็นการแสดงเจตจำนงขององค์กรในการกำหนดคุณค่าของข้อมูลและปกป้องมัน ซึ่งจะกลายเป็นพื้นฐานของ “ความเชื่อมั่น” ต่อคู่ค้าและสังคม เมื่อองค์กรเข้าใจกลไกของ AI และความเสี่ยงทางกฎหมายอย่างถูกต้อง และทำให้มาตรการทางเทคนิคและข้อบังคับภายในองค์กรทำงานร่วมกันเหมือนล้อรถยนต์ ทั้งนี้ AI ที่สร้างขึ้นจะกลายเป็นแรงขับเคลื่อนที่แท้จริงในการพัฒนาธุรกิจ

คำแนะนำเกี่ยวกับมาตรการโดยสำนักงานกฎหมายของเรา

สำนักงานกฎหมายโมโนลิธเป็นสำนักงานกฎหมายที่มีประสบการณ์มากมายทั้งในด้าน IT โดยเฉพาะอินเทอร์เน็ตและกฎหมายในประเทศญี่ปุ่น ธุรกิจ AI มีความเสี่ยงทางกฎหมายมากมาย จึงจำเป็นต้องได้รับการสนับสนุนจากทนายความที่เชี่ยวชาญในปัญหาทางกฎหมายเกี่ยวกับ AI สำนักงานของเรามีทีมงานที่ประกอบด้วยทนายความและวิศวกรที่เชี่ยวชาญในด้าน AI ซึ่งให้การสนับสนุนทางกฎหมายขั้นสูงแก่ธุรกิจ AI ที่ใช้ ChatGPT เป็นต้น โดยครอบคลุมการจัดทำสัญญา การตรวจสอบความถูกต้องตามกฎหมายของโมเดลธุรกิจ การคุ้มครองสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญา การจัดการความเป็นส่วนตัว และการจัดทำข้อบังคับภายในเกี่ยวกับ AI รายละเอียดเพิ่มเติมสามารถดูได้ในบทความด้านล่างนี้

Managing Attorney: Toki Kawase

The Editor in Chief: Managing Attorney: Toki Kawase

An expert in IT-related legal affairs in Japan who established MONOLITH LAW OFFICE and serves as its managing attorney. Formerly an IT engineer, he has been involved in the management of IT companies. Served as legal counsel to more than 100 companies, ranging from top-tier organizations to seed-stage Startups.

กลับไปด้านบน