在「日本藥事法」中，美容和減肥廣告的「前後對比照片」是否被禁止？

您是否曾看過化妝品等廣告中，使用前與使用後的照片進行比較的廣告？ 在線購物等情況下，由於產品並未在手邊，因此無法嘗試使用，如果有比較照片，就能更容易讓人判斷其具有何種效能與效果。

然而，使用產品前後比較照片的廣告可能觸犯了日本藥機法（Japanese Pharmaceutical and Medical Devices Act）的廣告規定，存在違法的可能性。

本文將解釋在發布含有比較照片的廣告時需要注意的要點，以及需要留意的廣告規定。

廣告中的「使用前後對比」表現與日本藥機法的關係

在化妝品或醫療器械等的廣告中，本所常常可以看到使用前後的對比照片或影片（以下簡稱「使用前後對比」表現）。這種表現方式可能會被視為虛假或誇大的廣告，從而違反日本藥機法的規定。

日本藥機法（日本「藥品、醫療器械等的品質、有效性及安全性確保等相關法律」）對藥品、醫療器械、化妝品等的製造、銷售和廣告等進行了規定，其中一項廣告規定就是禁止虛假或誇大的廣告（第66條第1項）。

然而，對於哪種廣告會被視為虛假或誇大的廣告，由於需要根據每個個別案例進行判斷，因此日本厚生勞動省制定了「藥品等適正廣告基準」[日語]作為判斷的指標。

在「日本藥品等適正廣告基準」中的「前後對比」表現

「日本藥品等適正廣告基準」隨著藥品等廣告環境的變化，已經多次進行修訂，最新的修訂是在2017年9月。

其中，禁止保證效能效果或安全性的表現（第4條第3項第5款）規定，「不得對藥品等的效能效果或安全性，援引具體的效能效果或安全性，作出確定保證的表現。」因此，「前後對比」表現是否違反此項規定成為了問題。

對此，《關於藥品等廣告的適正監督指導（問答）[日語]」（日本厚生勞動省｜2018年8月8日事務連絡）中，

問1：在廣告藥品等的效能效果時，是否可以使用插圖或照片來說明年齡印象，並將給人好印象和壞印象的內容並列呈現？

答：如果將給人好印象和壞印象的插圖並列呈現，或者使用不同部位的照片來並列呈現給人好印象和壞印象的內容，並且意圖讓人將這與產品的效果聯繫起來，無論是否使用了使用前後的照片等表現，只要被認為違反了「日本藥品等適正廣告基準」第4條第3項第5款，就應該成為指導對象。

這樣的說明。

此外，如果查看「關於日本藥品等適正廣告基準的解釋及注意事項等[日語]」，在上述項目（第4條第3項第5款）的解釋中，以「關於圖片、照片等」為標題，規定「無論使用前後，都不得使用圖片、照片等的表現，讓人聯想到未經批准的效能效果，或者保證效果出現的時間、持續時間，或者安全性的表現。」

也就是說，包括「前後對比」表現在內，如果讓人誤解有未經批准的效能效果，或者保證效果出現的時間、持續時間等的表現，將被認定為虛假或誇大的廣告。

被允許使用「前後對比」表達的案例

那麼，如果本所想要創建使用「前後對比」表達的廣告，應該如何進行呢？

在先前提到的「關於藥品等廣告的適當監督指導（問答）[日語]」中，列舉了一些案例來判斷「前後對比」表達的可行性，本所將介紹其中的一部分。

表達1：染髮劑廣告的例子

在染髮劑的廣告中，比較染髮前後顏色的照片使用是否會成問題。

對此，其結論是「原則上，沒有問題。」因為在染髮劑這種屬於藥妝品或化妝品的產品中，可以表示染髮的效能，但如果只是顏色的對比，並不能認定為保證染髮劑等的效能效果。

然而，關於效果發揮的時間或持續時間的保證表達是不被允許的，因此，如果在描述染髮後的照片時使用「〇〇分鐘後」或「〇〇小時，不會褪色」等表達，將會被視為虛假或誇大的廣告。

表達2：「止癢消炎藥」（所謂的止癢藥等）的廣告例子

「止癢消炎藥」是指包含濕疹、皮膚炎、熱疹、疹痕、癢感、凍傷、蚊蟲叮咬、蕁麻疹等效能的藥品。在這種廣告中，是否可以比較蚊蟲叮咬導致的腫脹部位的照片和治癒後的部位照片，這將成為問題。

對此，其結論是「原則上，沒有問題。」此外，作為補充，「對於具有治癒疾病、完全治癒效能效果的產品，只要不成為效果發揮時間和效果持續時間的保證，或者安全性的保證表達，即使使用前後的照片等顯示治癒或完全治癒的內容，也沒有問題。」由此可見，如果疾病的治癒、完全治癒是被認可的效能效果，則可以使用治癒、完全治癒後的照片。

然而，如果是以「〇〇的緩解」等效能效果獲得認可的情況下，使用治癒、完全治癒後的照片，將會引起對認可等外的效能效果等的聯想，因此會違法，需要注意。

表達3：化妝水或乳霜的廣告例子

在化妝品或藥妝品等分類的藥用化妝品中，為了傳達使用後皮膚會保濕的訊息，比較乾燥的角質層和保濕後的角質層的圖片的廣告可能會成問題。

對此，其結論是「原則上，沒有問題。」因為在化妝品或藥用化妝品中，可以使用「給予皮膚滋潤。」這種效能效果的表達，即使顯示了保濕後的角質層的圖片，也不能認定為保證給予皮膚滋潤的效能效果。

表達4：「防止〇〇」效能被認可的藥用化妝品的廣告例子

對於「防止皴裂・皲裂」等效能表示被認可的藥用化妝品的廣告，是否可以使用沒有皴裂・皲裂的皮膚和使用產品後仍然沒有皴裂・皲裂的皮膚，以及未使用產品而皴裂・皲裂的皮膚的照片呢？

對此，其結論是「不被允許。」其原因是，即使比較了產品使用前後的照片，也無法表達「防止皴裂・皲裂」的效能。

如果使用這些照片來表示產品使用前後的情況，雖然可以顯示「皴裂・皲裂的治癒・完全治癒」的效能效果，但是從產品使用前後的照片中無法判斷是否具有預防效果。

另外，雖然本所在上述內容中介紹了四個例子，但在「關於藥品等廣告的適當監督指導（問答）[日語]」中還給出了其他的例子，請參考。

其他需要注意的美容和醫療領域的廣告規範

到目前為止，本所已經介紹了關於「前後對比」表現的虛假和誇大廣告規範。在美容廣告和醫療領域的廣告中，由於涉及到藥品、醫療器械、化妝品等，這些都是日本藥事法和日本景品表示法的規範對象，因此除了禁止虛假和誇大廣告外，還設有其他的廣告規範。

例如，禁止未經批准的藥品等的廣告（日本藥事法第68條）和禁止誤導性的優良表示（日本景品表示法第5條第1項）等。

如果違反這些廣告規範，可能會受到停止廣告的命令，或者可能會受到監禁刑或罰金刑，因此需要確認每一項規範。

總結：關於美容和醫療廣告表達的困擾，請向律師諮詢

如本所所介紹的，關於「前後對比」的表達方式，並非完全被禁止，只要不會對產品的功效產生誤解等條件下，部分的表達方式並不會被視為虛假或誇大的廣告。

然而，判斷哪種表達方式會被視為虛假或誇大的廣告並沒有明確的指標，僅依個人的判斷來確定是否合法是相當困難的。在判斷自家的廣告是否違反日本藥事法時，本所建議您向經驗豐富的律師諮詢。

藥事法等法律審查和修改表達方式的建議是一個非常專業的領域。MONOLITH法律事務所已組成藥事法法務團隊，從保健食品到藥品，本所都能對各種商品的文章進行審查。

本所事務所的對策介紹

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