美容診所需注意的新通告:紋繡是否屬於醫療行為?

眉毛和眼線的藝術化妝，因為可以在美容診所輕鬆施術，且不會因水洗而脫落，同時也能縮短化妝時間，所以受到了廣泛歡迎。

在令和5年（2023年）7月3日，日本厚生勞動省發布了一項新通知，題為「關於非持有醫師執照者進行所謂藝術化妝的處理」。

本文將詳細解釋藝術化妝是什麼，以及這項新通知將帶來哪些影響。

什麼是紋繡

紋繡是一種美容技術，涉及將色素注入皮膚，包括繪製眉毛和眼線等行為。

在進行紋繡時，會使用專門的針具，將特製的色素注入皮膚淺層，以繪製顏色。這些操作具有一定的侵入性，因此由醫療專業人員確保安全標準的重要性至關重要。

紋身與紋繡施術行為的差異

紋繡和紋身都是通過在皮膚上刺入針並注入色素的施術，但它們的目的和施術方法存在顯著差異。

紋繡作為美容的一部分進行，主要目的是繪製眉毛或眼線等臉部的一部分。施術僅在皮膚的表層，即表皮層進行，而色素會在數年內逐漸淡化。

相對而言，紋身的色素注入到皮膚較深的部分，即真皮層，顏色能長期保持。紋身被視為具有裝飾性或象徵性元素，或具有藝術意義的社會風俗，並非被認為屬於醫療或健康指導範疇，而且歷史上長期以來都是由無醫師資格的刺青師進行。因此，根據判例，紋身不被視為醫療行為。

參考：日本最高裁判決 令和2年(2020年)9月16日[ja]

「醫行為」與「醫療行為」的區別

在通告中提到的「醫行為」與「醫療行為」有何不同？雖然「醫行為」這個詞彙在法律中並未定義，但根據厚生勞動省的通告，其定義如下：

在進行某些行為時，若非依賴醫師的醫學判斷及技術，則可能對人體造成危害或有造成危害的風險，這樣的行為被視為醫行為，並且持續反覆地進行這些行為則屬於「醫業」。根據醫師法第17條，「非醫師不得從事醫業」，因此，非醫師不得進行醫業。

厚生勞動省「關於明確化醫行為範圍等」[ja]

另一方面，「醫療行為」的定義並不一定清晰，它指的是「基於醫學進行的人類傷病治療、診斷或預防的行為」。這包括了整個醫療領域的行為，如代替醫療或整合醫療等。

換言之，「醫行為」指的是只有特定資格者（例如，持有醫師執照的人）才能進行的特殊行為，而「醫療行為」則是一個更廣泛的概念，包含從一般健康管理到專業治療的各種行為。

過去，紋繡美容已作為醫療的一部分，由醫師、護士等醫療從業人員參與，被視為「醫療行為」。然而，根據這份通告，紋繡美容被重新確認為屬於「醫行為」的範疇。

被日本厚生勞動省通告認定為醫療行為的「美容紋繡」究竟是什麼

於令和5年（2023年）7月3日，日本厚生勞動省發布了關於「無醫師資格者進行所謂美容紋繡處理的通知」。該通知確認，無醫師資格者進行美容紋繡的行為，可以被認定為醫療行為。

具體來說，由於「美容紋繡實際上涉及醫生、護士等醫療從業人員作為醫療的一部分，因此不否定其為醫療行為」。換句話說，無醫師資格者若將美容紋繡作為業務進行，可能違反了《日本醫師法》第17條的規定。

參考：日本厚生勞動省｜關於無醫師資格者進行所謂美容紋繡的處理[ja]

此外，若無醫師資格者將該醫療行為作為業務進行，根據《日本醫師法》第17條，可能構成違法行為，具體包括以下兩種情形：

1. 繪製眉毛的行為
2. 繪製眼線的行為

總結：無醫師執照者進行紋繡屬於違反醫師法

該通告並未與傳統的解釋或判例有顯著差異，但已明確表達了厚生勞動省的觀點。從事紋繡施術的美容診所等機構，必須對此通告做出相應的回應。

此外，在美容沙龍等場所，使用可能會被誤認為是醫療行為的廣告語是違法的，因此對於可能導致誤認為是紋繡的表述必須格外小心。由於廣告中的表達受到各種規範的限制，本所建議您尋求律師進行法律審查。

本所提供的對策介紹

Monolith法律事務所是一家在IT領域，特別是互聯網和法律方面擁有豐富經驗的律師事務所。本所為媒體經營者、評論網站經營者、廣告代理商、直銷（D2C）如補充品和化妝品製造商、診所、ASP經營者等提供文章和登陸頁面（LP）的法律審查、指導方針制定以及樣品檢查等服務。詳細內容請參閱下文。

Monolith法律事務所的業務範圍：文章・LP的藥機法等檢查[ja]