絕對不可做!誇大廣告的例子與違反時的懲罰
在宣傳自家的產品或服務時,有時候可能會不自覺地使用誇大的表達方式。
然而,誇大廣告在法律上是受到規範的,如果違反了這些規定,可能會面臨法律處罰。
本文將為那些在廣告表達上有困擾的人,解釋誇大廣告的具體案例、法律處罰以及如何應對這些問題。
何謂誇大廣告
誇大廣告,是指商品(服務)的內容和價格,讓消費者誤以為實際上比實物更好的廣告。
廣告的性質是為了銷售商品或服務,因此往往會有一定程度的誇張表現。然而,如果這種表現過度,消費者可能無法選擇適當的商品或服務,可能會受到不利影響。
因此,日本的「不當贈品及不當表示防止法」(日本景品表示法)規定了屬於「不當表示」的廣告,以規範誇大廣告,保護消費者的利益。
基於日本「景品表示法」的規範與具體例子
日本「景品表示法」中規定的不當表示主要有以下三種:
- 優良誤認表示
- 有利誤認表示
- 其他可能使消費者誤解的表示
1.何謂優良誤認表示
「優良誤認表示」是指對商品或服務的品質、規格或其他內容的不當表示。
如果商品的內容被表示為實際上遠優於實際的情況,或者被表示為實際上遠優於競爭對手的商品,則該表示被視為優良誤認表示。
- 對於不是100%絲的睡衣,表示為「100%絲」
- 使用人造鑽石,但表示為「使用天然鑽石的珠寶」
- 實際上,即使同業競爭對手也使用相同的原料,也表示為「使用其他公司未使用的特殊原料!」
如果需要判斷是否符合優良誤認表示,日本消費者廳會要求提交能證明該表示的合理依據的資料。
如果業者在規定期間內未提交資料,或者提交的資料無法證明該表示的合理依據,則該表示將被視為優良誤認表示,並將發出處置命令。
此外,如果業者無法反駁,則必須支付罰款。
2.何謂有利誤認表示
「有利誤認表示」是指對商品或服務的價格或其他交易條件的不當表示。
這指的是將實際價格或與同業競爭對手的商品相比,顯得更有利的表示。
- 未標明基本價格,而表示為「現在半價!」(實際上並不能認定為半價的金額)
- 儘管扣除手續費後金融商品的收益利息會減少,但未表示手續費
- 儘管只含有與其他公司的產品相同的量,卻表示為「其他公司產品的兩倍內容量」
3.其他可能使消費者誤解的表示是什麼
此外,日本「景品表示法」還規定了以下六種可能使消費者誤解的表示:
- 對無果汁的清涼飲料水等的表示
- 對商品原產國的不當表示
- 對消費者信用的融資費用的不當表示
- 對不動產的誘餌廣告的表示
- 對誘餌廣告的表示
- 對有料老人之家的不當表示
關於網路廣告的表示
在網路廣告的情況下,對消費者來說,網站上的表示是商品或服務的內容和交易條件等唯一的信息來源,但對業者來說,可以輕易地更改表示內容。
此外,網站的特點包括可以輕易地申請合約,需要滾動才能查看整個表示內容,字體大小小,容易忽略注意事項等重要信息。因此,網路廣告的表示容易導致商品選擇或訂購等誤認,並容易擴大消費者損害。
因此,日本公正交易委員會公布了「關於消費者面向的電子商務中的表示的日本「景品表示法」問題點和注意事項」,並已將業者應注意的表示點公之於眾。
該通知詳細說明了應如何表示超鏈接的文字串和信息的更新日期等。在創建網路廣告時,應了解這些注意點。
其他法律的規範與實例
健康食品如營養補充劑、藥品和房地產的廣告和通信銷售的廣告,不僅受到日本「景品表示法」的規範,也受到其他法律的規範。
健康食品如營養補充劑的廣告
根據日本「健康增進法」,健康食品的廣告中,禁止虛假誇大的表示(明顯與事實相反的表示或明顯誤導人的表示)。
- 儘管本來需要醫生的治療,卻表示「只要喝就能治好○○病!」
- 沒有充分的依據,卻表示「不需要飲食限制,一個月就能瘦○公斤!」
- 實際上使用了其他藥品,卻表示健康食品就能得到效果的體驗談
關於健康食品廣告規範的具體審查標準,請參考日本消費者廳公布的「健康食品的景品表示法和健康增進法的注意事項[日語]」。
藥品、醫藥部外品、化妝品、醫療器械和再生醫療等產品的廣告
藥品和化妝品等的廣告受到日本「藥事法」的規範,禁止誇大廣告和顯示超出批准範圍的效能效果。
- 未明確表示具體成分,卻表示「配合各種○○!」
- 儘管未獲批准,卻表示應與其他藥品等一起使用
- 未表示限制已批准效能效果的條件(除漢方藥的廣告)
另外,可以用於廣告的效能效果範圍,根據化妝品和醫藥部外品等的品目而異。
例如,化妝品的情況下,日本厚生勞動省公布的「關於化妝品效能範圍的修訂[日語]」規定,除了56種效能外,不能表示。
關於發布醫藥部外品廣告的指南,本所在下面的文章中詳細解釋。
相關文章:「關於醫藥部外品廣告刊登,需要注意的指導方針是什麼[日語]」
房地產廣告
日本「宅地建物交易業法」(宅建業法)禁止交易業者發布關於物件、環境、金錢的虛假誇大廣告。
- 最近的車站直線距離1公里,路程4公里的物件,卻表示「車站1公里的好位置!」
- 1LDK+S(儲藏室)的物件,卻表示「2LDK」
- 儘管幾乎沒有仲介費用為0的物件,卻表示「仲介費用0的物件很多!」
另外,房地產的誘餌廣告在日本「景品表示法」中被列為「其他可能誤導消費者的表示」之一,但在宅建業法上也被視為虛假誇大廣告,受到規範。
通信銷售的廣告
通信銷售的廣告受到日本「特定商取引法」(特商法)的規範,禁止通信銷售業者的虛假誇大表示。
- 未明示數據更新日期,對已經不是新型的商品表示「最新型號」
- 使用條款明確表示「收費」,實際上會產生費用,但在網站上的廣告中表示「免費」
- 在網路上,未經許可銷售已註冊商標的知名品牌包的仿製品
另外,即使是個人使用網路拍賣等,如果出於營利目的多次銷售同樣的商品,可能被視為銷售業者,可能受到特商法的規範。
關於「銷售業者」是否符合的詳細標準,請參考日本消費者廳公布的「網路拍賣中「銷售業者」的指南[日語]」。
對誇大廣告的處罰
對誇大廣告的處罰在各種法律中有以下的規定:
日本獎品顯示法(Japanese Premiums and Representations Act)的處罰
如果消費者廳的調查結果認定存在不當顯示等違法行為,將會發出「措施命令」,要求:
- 消除由於不當顯示對一般消費者造成的誤認
- 實施防止再犯的措施
- 不再進行同樣的違法行為
如果不遵守這個措施命令,對於企業的代表人等,將會被判處2年以下的有期徒刑或300萬日元以下的罰金,或者兩者兼有,對於企業,將會被判處3億日元以下的罰金。
此外,除了上述的處罰,還會對企業發出支付課徵金的命令。
課徵金是違法行為發生期間(最多3年)的銷售額的3%。
但是,如果符合以下的任何一種情況,則不需要支付課徵金:
- 該企業被認定為並未知道其行為符合優良誤認顯示或有利誤認顯示,且並未因為疏忽而不知道
- 課徵金的金額低於150萬日元(課徵金的對象銷售額低於5000萬日元)
日本健康增進法(Japanese Health Promotion Act)的處罰
如果廣告違反了健康增進法,且被認定對國民的健康保持或對國民的信息傳達有重大影響,首先會進行勸告。
然後,如果沒有正當理由不遵守勸告,將會發出應該採取與勸告相關的措施的命令。
此外,對於違反該命令的人,將會被判處6個月以下的有期徒刑或100萬日元以下的罰金。
需要注意的是,雖然獎品顯示法的規範對象只有提供商品或服務的企業,但是在健康增進法上,「任何人都不得進行虛假誇大的顯示」,因此,不僅是實際製造和銷售商品的企業,廣告代理商、媒體、服務提供商等也都是規範對象。
日本藥機法(Japanese Pharmaceuticals and Medical Devices Act)的處罰
如果廣告違反了藥機法,將會被判處2年以下的有期徒刑或200萬日元以下的罰金,或者兩者兼有。
此外,從2021年8月1日開始,藥機法也引入了課徵金制度。課徵金是違法行為發生期間(最多3年)的銷售額的4.5%。
需要注意的是,藥機法也和健康增進法一樣,「任何人都不得進行虛假誇大的顯示」,因此,規範對象除了企業外,還包括廣告代理商、媒體、服務提供商等。
日本宅地建物交易業法(Japanese Building Lots and Buildings Transaction Business Act)的處罰
如果宅地建物交易業者的廣告違反了宅地建物交易業法,可能會受到指示處分或業務停止處分。
此外,如果情況特別嚴重,可能會受到許可停止處分。
還可能作為刑事處罰,被判處6個月以下的有期徒刑或100萬日元以下的罰金,或者兩者兼有。
日本特定商取引法(Japanese Act on Specified Commercial Transactions)的處罰
如果通信銷售業者的廣告違反了特定商取引法,可能會受到是正措施等的指示或業務停止處分。
此外,可能會被判處100萬日元以下的罰金。
避免誇大廣告的對策
為了避免誇大廣告,可以採取以下三種對策。
對策① 徹底在公司內部宣導廣告規範的內容
關於廣告規範的法律,因商品或其銷售形式各不相同,涵蓋範圍廣泛,因此判斷哪種法律適用是困難的。
在公司內部,應準備一份彙整各種法律的廣告規範所涵蓋的商品和服務的手冊,以統一判斷標準。
對策② 確認公共機構的指導方針和注意事項
消費者事務局或厚生勞動省等公共機構,在運用涵蓋廣告規範的各種法律時,公開了明確規範的注意事項。
這些指導方針中可能包含了應避免在廣告中使用的具體表達,因此在製作公司內部手冊時,這些指導方針將是很好的參考。
對策③ 諮詢熟悉廣告規範的專家,如律師
如果缺乏實施上述對策所需的專業知識,那麼最好諮詢熟悉法律規範的專家,如律師。
如果違反規範,可能會受到業務停止命令等嚴厲的處罰。為了不損害公司的信譽,應諮詢律師等專家,盡可能預防問題的發生。
總結:若因誇大廣告或日本「景品表示法」遇到困擾,請向律師諮詢
廣告主要受到日本「景品表示法」的規範,但根據商品或服務的類型以及銷售方式,也可能成為日本「健康增進法」、「藥機法」、「宅建業法」或「特商法」等其他各種法律的規範對象。
在投放廣告時,必須謹慎考慮哪些表達可能會被視為誇大廣告。
若對於是否違反規範的判斷標準,或對於廣告中可以使用的具體表達感到困惑,向專精於廣告規範的律師諮詢將是安心的選擇。
本所事務所的對策介紹
MONOLITH法律事務所是一家在IT,特別是網路和法律兩方面具有高度專業性的所在東京・大手町的法律事務所。近年來,網路廣告領域等的「日本藥機法」違反已成為一個大問題,廣告等的法律審查的必要性正在日益增加。本所事務所在考慮到各種法律規定的基礎上,分析已經開始或即將開始的業務相關的法律風險,並盡可能在不停止業務的情況下尋求合法化。