解釋「發信者資訊開示命令事件」於令和4年（2022年）10月1日開始 使投稿者的識別變得更迅速
於令和4年（2022年）10月1日，針對所謂的網路上的誹謗中傷和妨害名譽的投稿者特定程序，新的「發信者資訊開示命令事件」制度將開始實施。簡單來說，這是：
- 對於過去需要經過多個法院程序（假處分和審判）才能被批准的地址和姓名開示
- 使用「非訟事件」系統，通過一次程序，迅速實現開示的新制度
這就是其含義。
這是一種由所謂的「日本網路服務提供者責任限制法」修訂而新設的制度，但具體來說，這是什麼樣的程序，與過去相比有什麼變化。本所將對「發信者資訊開示命令事件」進行解釋。
從前的投稿者特定手續的概要和問題點
從前，所謂的投稿者特定手續，特別是需要一段時間，這是一個大問題。本文將不詳述細節，但概要如下。
首先，投稿者特定手續大致上有兩種。
從IP地址開示請求開始的方法
第一種是，SNS運營者等，誹謗中傷・風評被害投稿的服務等的管理者（內容提供者，CP）並未持有投稿者的地址或姓名信息。例如，Twitter運營者通常不會持有投稿者的地址或姓名，所謂的匿名論壇的情況下，肯定不會持有。在這種情況下，大致上：
- 首先，對CP進行「假處分」，這是一種通常在一個月左右結束的手續，要求揭露投稿者的IP地址
- 從IP地址可以確定該投稿者使用的手機運營商等提供者（網路服務提供者，ISP），因此，對ISP提出「訴訟」，這是一種通常需要半年左右的手續，要求開示投稿者的地址和姓名
- 在此之前，對ISP進行談判或假處分手續，要求在訴訟進行中不要消除日誌
這就是手續。主要是在第二部分的訴訟中，需要半年左右的時間。
從地址姓名或電話號碼開示請求開始的方法
第二種是，付費的租賃服務器等，CP持有投稿者的地址或姓名信息，或者電話號碼。在這種情況下，可以直接向CP要求開示地址和姓名，但這需要訴訟。也就是說
- 對CP提出訴訟，要求開示投稿者的地址、姓名或電話號碼
- 在此之前，可能需要對CP進行談判或假處分手續，要求在訴訟進行中不要消除日誌
- 如果電話號碼被開示，則對手機運營商等進行所謂的「23條查詢」手續，要求開示地址和姓名
這就是形式。結果，部分需要訴訟，因此仍然需要大約半年的時間。
「發信者資訊開示命令事件」於令和4年（2022年）10月1日開始
從令和4年（2022年）10月1日開始的「發信者資訊開示命令事件」，與以往的程序相比，具有以下特點：
- 即使CP沒有保有地址姓名資訊，也可以在「第一種」情況下，一次程序就能實現地址姓名的開示
- 由於這「一次的程序」是「非訟事件」，與「假處分」一樣迅速，因此所需時間縮短
程序的大致流程如下圖所示。
「發信者資訊開示命令」和「提供命令」的申請
首先，誹謗中傷・風評被害投稿的受害者，將以CP為對象，進行「發信者資訊開示命令」和「提供命令」的申請。即使CP沒有保有地址姓名資訊的情況，也就是Twitter或匿名論壇的情況，由於已經確定了CP是誰，因此這種申請始終是可能的。
然後，與以往的程序一樣，如果認定存在名譽權侵害或隱私權侵害等情況，簡單地說，「該投稿是違法的」，則這種申請將被接受。
細節上，以往的「假處分」除了需要認定投稿的違法性外，還需要認定「保全的必要性」，否則不會接受開示的聲請。但在這種申請中，「保全的必要性」不是必要的。
資訊的提供
如果申請被接受，CP將向申請人提供「其他開示關係服務提供者的姓名等資訊」。簡單地說，這是指參與該誹謗中傷投稿的，除CP外的營業者，也就是ISP的資訊。
因此，從申請人的角度來看，如果這種提供被執行，就可以確定該投稿是通過哪個ISP進行的，這與在以往的「第一種」程序中，贏得IP地址開示假處分的情況幾乎相同。
「發信者資訊開示命令」和「刪除禁止命令」的申請
接收到這種資訊提供的申請人，將在同一程序中，以ISP為對象，申請「發信者資訊開示命令」和「刪除禁止命令」。
這包括：
- 發信者資訊開示命令：要求ISP揭露投稿者的地址姓名
- 刪除禁止命令：要求ISP在程序進行中保全日誌，以防止其消失
這與在以往的「第一種」程序中，地址姓名開示請求的訴訟和日誌保全的裁判外協商或假處分，求取的效果相同。
通知
同時，申請人將向CP通知「已向ISP申請發信者資訊開示命令」的事實。
資訊的提供
接收到這種通知的CP將向ISP提供投稿者的IP地址。ISP可以以「在●年●月●日●時●分●秒，使用IP地址●●.●●.●●.●●的用戶是誰」的形式，確定投稿者，因此在這個時點，「該誹謗中傷投稿的投稿者是誰」在內部已經可以確定。
細節上，此時ISP將對該投稿者進行所謂的意見聽取。也就是說，例如，如果該投稿很可能構成名譽權侵害，則會向投稿者查詢並考慮是否存在否定名譽權侵害的情況，例如「該投稿看起來像是毫無根據的謠言，但投稿者是基於證據進行批評，因此這是合法的投稿，並不構成名譽權侵害」等情況。
地址姓名的開示
如果ISP對發信者資訊開示命令的申請被接受，ISP將向申請人開示投稿者的地址姓名。也就是說，到這個時點，投稿者的確定已經實現。
細節上，此時ISP將向投稿者通知「已進行開示」的事實。
發信者資訊開示命令事件的優點
如上所述，發信者資訊開示命令的特點在於，可以在單一的程序中實現請球開示投稿者的地址和姓名。而這是通過使用相對短期內可以結束的「非訟事件程序」，而非訴訟來實現的。
「非訟事件」這個詞可能不太常見，但例如，開始監護的審判，領養的許可等，都屬於「非訟事件」。這種程序是因為不適合使用耗時的「訴訟」，所以採用了迅速的「非訟事件」。
那麼，實際上需要多少時間來進行發信者資訊開示命令的程序呢？由於該制度尚未開始，因此在開始後的實務中還有不明確的地方。然而，例如，成年人監護的審判，如果是相對簡單的案件，通常可以在1-2個月內結束。與此相比，發信者資訊開示命令可能需要稍微長一些的時間。但是，與以前的程序相比，後者通常需要半年以上的時間，所以有很大可能在大約半年或幾個月內就能結束。
總結：透過發信者資訊開示命令事件迅速識別發帖者
發信者資訊開示命令在本文撰寫時尚未開始實施，其實務細節仍有不透明之處。作為處理大量包含投稿人識別在內的名譽損害案件的法律事務所，本所特別關注的是，實際上能在多長時間內實現地址和姓名的開示請求的問題。
然而，無論如何，受到聲譽損害的受害者能在更短的時間內識別投稿人，並提出損害賠償請求或防止進一步損害擴大，這一點可以肯定。為了受害者的迅速救濟，我們應該期待這個制度能被有效利用。
此外，不僅限於發信者資訊開示命令，當創建以前不存在的新法律程序時，實際上，在一開始，由於律師和法院都沒有關於該程序的經驗，因此在意想不到的地方可能會出現問題。應對這些問題需要基於對該領域深厚的知識和專業技能的判斷。這個制度也是如此，特別是在剛開始的一段時間，可能會有一種趨勢，即委託具有聲譽損害對策經驗和專業知識的法律事務所，程序可能會更順利地進行。
本所事務所的對策介紹
Monolith法律事務所是一家在IT，特別是網際網路和法律兩方面都具有高度專業性的法律事務所。近年來，如果忽視在網路上擴散的惡性評論或誹謗中傷的信息，可能會帶來嚴重的損害。本所事務所提供了針對惡性評論和網路炎上的解決方案。
Category: Internet
