Drone'i 4. taseme lennu kasutusala laiendamine: kahe süsteemi - õhusõiduki sertifitseerimise ja oskuste tõendamise - selgitus

Lennuõiguse muudatuste tõttu on droonide välilendudele lisatud uusi piiranguid. Alates 20. juunist 2022 on kehtestatud droonide registreerimissüsteem, mis hõlmab droone ja muid seadmeid, mis kaaluvad üle 100g. 5. detsembril 2022 lubati lendamise tase 4 (autonoomne lend inimasustusaladel, mis toimub väljaspool piloodi vaatevälja).

Selle lennuõiguse muudatuse tõttu on oodata, et droonide kasutusala äritegevuses laieneb. Selles artiklis selgitame uusi droonidega seotud süsteeme.

Mis on drooni 4. taseme lend?

Droonide lennutasemed on klassifitseeritud neljaks etapiks lennuseaduse alusel, võttes arvesse rahvastiku tihedust ja drooni juhtimise taset.

Uue süsteemi kohaselt on 4. taseme lennud nüüd lubatud, mis tähendab, et droone saab lennutada ka linnades ja kaugemale nähtavusest, laiendades oluliselt nende kasutusala äritegevuses. Siiski on 4. taseme lennu läbiviimiseks vaja teha kindlaksmääratud toiminguid.

Üldpilt sellest, mis on vajalik drooni väljas lennutamiseks, on järgmine:

Droonide registreerimissüsteem

Droonide reguleerimise osas on alates 2022. aasta juunist juba käivitatud “Droonide registreerimissüsteem”. Droonide registreerimissüsteemi ja teiste droonidega seotud seaduste kohta leiate üksikasjalikku teavet järgmisest artiklist.

Seotud artikkel: Droonide 4. taseme lennuvabaduse selgitamine, seadused, mida seotud ettevõtted peaksid mõistma[ja]

Registreerimissüsteem droonidele algatati peamiselt järgmistel eesmärkidel:

• Omaniku tuvastamine õnnetusjuhtumi korral
• Õnnetuse põhjuste väljaselgitamine
• Lennukeelud ohutusprobleemidega droonidele

Registreerimine on kohustuslik väljas lennutamiseks, kaugjuhtimise või automaatjuhtimise teel lennutatavate droonide puhul, mille kogukaal (koos akuga) on vähemalt 100 grammi (Jaapani lennuseaduse 2. artikli 22. lõige, lennuseaduse rakenduseeskirjade 5. artikli 2. lõige).

Registreerimissüsteemis tuleb registreerida drooni tootja ja mudeli teave ning omaniku ja kasutaja teave. Lisaks on kohustuslik kuvada registreerimisnumber droonil ja nõutakse ka Remote ID seadme paigaldamist droonile.

Remote ID on nagu auto numbrimärk, mis võimaldab tuvastada drooni identifitseerimissignaali Remote ID seadmest edastatava raadiosignaali abil.

Kui droon ei sisalda sisseehitatud Remote ID-d, peate ostma välise Remote ID seadme. Kuid kui teete ette teatamise “Remote ID spetsiifilise ala kohta”, saate drooni lennutada ka ilma Remote ID seadmeta.

Drooni registreerimistaotluse saab esitada kas veebis või paberil. Taotlemise kohta leiate teavet Jaapani Maantee-, Infrastruktuuri-, Transpordi- ja Turismiministeeriumi veebilehelt.

Viide: Jaapani Maantee-, Infrastruktuuri-, Transpordi- ja Turismiministeerium | Droonide infosüsteem[ja]

Selle registreerimissüsteemi tulemusena on droonide lennutamine põhimõtteliselt keelatud, kui need pole registreeritud. Kui lennutate registreerimata drooni, võib teile määrata kuni ühe aasta pikkuse vangistuse või kuni 500 000 jeeni suuruse trahvi.

Droonide kehakinnitussüsteem

Kehakinnitussüsteem on droonide ohutusstandarditele vastavuse kontroll. Droonide kehakinnituseks on olemas “tüübikinnitus”, mida rakendatakse tootjate poolt droonide kavandamisel ja tootmisel, ning “kehakinnitus”, mida teostavad kasutajad. Tüübikinnitus on massiivsete droonide tüübi kontrollimine, kehakinnitus on iga drooni keha jaoks vajalik kontroll.

Tootja poolt teostatav “tüübikinnitus”

Kui tootjad kavandavad ja toodavad droone, peavad nad läbima Jaapani Maantee-, Infrastruktuuri-, Transpordi- ja Turismiministeeriumi kontrolli.

Seni on “kodulehel avaldatud mehitamata õhusõidukid” saanud lennutaotluse esitamisel osa dokumente vahele jätta, kuid selle muudatusega on uute postituste avaldamine kodulehel peatatud. Pärast muudatust, kui drooni kehatüüp vastab Maantee-, Infrastruktuuri-, Transpordi- ja Turismiministeeriumi poolt kehtestatud ohutusstandarditele ja ühtsuse standarditele, antakse välja “kehakinnitustunnistus”. (Jaapani lennuseaduse (Aviation Law) artikkel 132, lõige 16, punkt 3)

Tüübikinnitus viiakse läbi vastavalt allpool toodud kategooriatele, mis on seotud mehitamata õhusõiduki tüübiga, mida kasutatakse konkreetseks lennuks. (Jaapani lennuseaduse (Aviation Law) artikkel 132, lõige 16, punkt 2)

“Juurdepääsu haldamise meetmed” tähendavad drooni lennutee all oleva kolmanda osapoole (isikud, kes ei ole drooni lennutajad ega nende abistajad) juurdepääsu piiramist. See on meetmete komplekt, mille on kehtestanud Maantee-, Infrastruktuuri-, Transpordi- ja Turismiministeerium, et hallata kolmandate isikute juurdepääsu, sealhulgas lennujuhendi koostamine jne, mis on vajalikud mehitamata õhusõiduki lennu ohutuse tagamiseks. (Jaapani lennuseaduse (Aviation Law) artikkel 132, lõige 85, punkt 1)

“Konkreetsed lennud” viitavad järgmistele lendudele, mille puhul on vaja Jaapani Maantee-, Infrastruktuuri-, Transpordi- ja Turismiministeeriumi luba/heakskiitu ja mida teostatakse 25 kg või raskema kehaga. (Jaapani lennuseaduse (Aviation Law) artikkel 132, lõige 86, punkt 2)

Lennu ala (vajalik on lennuluba)

• Üle 150 m kõrgusel
• Lennujaama ümbruses
• Rahvarohketes piirkondades

Lennuviis (vajalik on lennu heakskiit)

• Öine lend
• Visuaalse kontakti puudumine
• Lend, mille kaugus inimestest või objektidest on alla 30 m
• Ürituse kohal lendamine
• Ohtlike ainete transport
• Objektide kukutamine

Neid konkreetseid lende saab teha, kui on täidetud üks järgmistest tingimustest: “lend kehakinnituse ja oskuste tõendamise alusel”, “lend Jaapani Maantee-, Infrastruktuuri-, Transpordi- ja Turismiministeeriumi loa/heakskiidu alusel” või “ohutu lend”.

Pange tähele, et hädaolukorra õhuruumis on lendamine keelatud isegi siis, kui on saadud ülaltoodud alade luba. Hädaolukorra õhuruum tähendab ala, kus on määratud, et mehitamata õhusõidukite lendamine on põhimõtteliselt keelatud, kui on oodata politsei- või tuletõrjeoperatsioone teostava õhusõiduki lendu, ja see on postitatud Maantee-, Infrastruktuuri-, Transpordi- ja Turismiministeeriumi kodulehele ja Twitterisse.

Kasutaja poolt teostatav “kehakinnitus”

Kasutaja poolt teostatav “kehakinnitus” jaguneb kaheks: esimese tüübi kinnitus, mis võimaldab 4. taseme lendu, ja teise tüübi kinnitus kõigi teiste jaoks. Esimese tüübi kehtivusaeg on 1 aasta ja teise tüübi kehtivusaeg on 3 aastat. Esimese tüübi kontrolli teostab riik ja teise tüübi kontrolli teostab registreeritud kontrolliasutus.

Droonipilootide oskuste tõendamise süsteem

Autonoomsete õhusõidukite pilootide oskuste tõendamise süsteem (piloodilitsentsi süsteem) on tõend, mille Jaapani maantee- ja transpordiminister annab neile, kes juhivad autonoomseid õhusõidukeid, tunnistades, et neil on vajalikud oskused autonoomsete õhusõidukite lennutamiseks. (Jaapani lennuseaduse § 132-40)

Autonoomsete õhusõidukite pilootide riikliku kvalifikatsioonisüsteemi korral on kvalifikatsioonid jaotatud esimese ja teise klassi vahel. Neljanda taseme lendude jaoks on vaja esimese klassi kvalifikatsiooni. Eksamile lubamise vanus on 16 aastat või rohkem ning see koosneb kolmest osast: teooriaeksam, praktiline eksam ja tervisekontroll.

Lisateavet autonoomsete õhusõidukite pilootide eksami kohta leiate määratud eksamiorganisatsiooni veebisaidilt.

Viide: Määratud eksamiorganisatsioon ClassNK | Autonoomsete õhusõidukite pilootide eksam[ja]

Mis on neli droonide lennutamise regulatsiooni?

Drooni lennutamiseks peate järgima järgmisi nelja lennuoperatsioonide reeglit.

Lennuplaani teatamine

Pärast vajalike lennulubade ja heakskiidu taotlemist saate lennata alles pärast lennuplaani teatamist. Enne drooni lennutamist peate kontrollima teiste mehitamata õhusõidukite lennuplaane ja lennukeelutsoone ning teatama lennuplaanist.

Selle süsteemi kohaselt peab drooni konkreetse lennu läbiviija teavitama lennuplaani (lennu kuupäev, marsruut, kõrgus jne) eelnevalt Jaapani maantee- ja transpordiministrile.

Peate olema ettevaatlik, et teie lennuplaan ei kattuks teistega. Kui teie lennuplaan kattub teiste lennuplaanidega, peate ohutuse tagamiseks vajadusel kohandama kattuvaid lennuplaane. Kui te viite läbi konkreetse lennu ilma lennuplaani teatamata, võib teile määrata kuni 300 000 jeeni suuruse trahvi (Jaapani lennundusseaduse artikkel 157-10).

Lennupäeviku täitmine

Peate pidama järgmisi lennupäevikuid ja kirjutama sinna vajalikud andmed.

• “Lennu logi”, kuhu kirjutatakse lennu sisu
• “Igapäevase kontrolli logi”, kuhu kirjutatakse lennueelse kontrolli tulemused
• “Kontrolli ja hoolduse logi”, kuhu kirjutatakse regulaarse kontrolli tulemused ja hoolduse või modifitseerimise sisu

Kui viite läbi konkreetse lennu või kui olete mehitamata õhusõidukit hooldanud või modifitseerinud, peate viivitamatult kirjutama lennupäevikusse.

Õnnetuste ja suurte intsidentide teatamine

Kui tekib õnnetus või suur intsident, mis on seotud mehitamata õhusõidukiga, peate teatama õnnetuse või suure intsidenti kuupäeva, koha ja üksikasjad Jaapani maantee- ja transpordiministrile.

Õnnetuste puhul võib eeldada järgmisi juhtumeid.

• Inimeste surm või vigastus mehitamata õhusõiduki tõttu (kui vigastus on tõsine)
• Kolmanda osapoole omandis oleva vara hävitamine
• Kokkupõrge või kokkupuude lennukiga

Suurte intsidentide puhul võib eeldada järgmisi juhtumeid.

• Juhtumid, kus on tunnistatud, et lennukiga võib tekkida kokkupõrge või kokkupuude
• Inimeste vigastamine mehitamata õhusõiduki tõttu (kui vigastus on kerge)
• Juhtumid, kus mehitamata õhusõiduki kontroll on võimatu
• Juhtumid, kus mehitamata õhusõiduk süttib (ainult juhtumid, mis tekivad lennu ajal)

Abistamiskohustus õnnetuse korral

Kui tekib vigastatud isik, peate viivitamatult peatama mehitamata õhusõiduki lennu ja võtma vastavalt õnnetuse olukorrale vajalikke meetmeid ohu ja kahju laienemise vältimiseks.

• Vigastatud isiku abistamine (sealhulgas kiirabi kutsumine)
• Tulekahju teatamine või tulekustutustööd
• Õnnetuse üksikasjade teatamine politseile

Kokkuvõte: Konsulteerige droonide reguleerimise uue süsteemi asjatundjaga

Selles artiklis selgitasime punkte seoses “uue süsteemiga, mis on seotud droonide 4. taseme lennuga”, mis jõustus ajaloolise lennuseaduse muudatuse tõttu 5. detsembril 2022. Uue süsteemi tõttu on oodata droonide kasutusala laienemist äritegevuses, kuid samas tuleb arvestada inimeste ja vara ohutusega seoses lennutamisega asustatud aladel.

Ettevõtjatelt nõutakse nende droonide reguleerimise järgimist, kuid kui uue süsteemi kohta on küsimusi, soovitame konsulteerida õigusnormide tundja advokaadiga.

Meie büroo poolt pakutavad meetmed

Monolith õigusbüroo on IT, eriti interneti ja õiguse mõlemal alal kõrge spetsialiseerumisega õigusbüroo. Hiljutiste lennundusseaduse muudatuste tõttu on droonid ärimaailmas suurt tähelepanu pälvinud. Meie firmal on drooniäri kohta spetsialiseeritud teadmised. Üksikasjad on kirjeldatud allpool toodud artiklis.

Monolith õigusbüroo tegevusvaldkonnad: IT ja idufirmade ettevõtteõigus[ja]